2. GONGS HANDSAMING - KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL, UTVALSNR : UTVAL : MØTEDATO : 235/13 Formannskapet

Transkript

1 Hægebostad kommune Arkiv: 140 Saksmappe: 2010/50-50 Sakshandsamar: Ingrid Eriksen Dato: GONGS HANDSAMING - KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL, UTVALSNR : UTVAL : MØTEDATO : 235/13 Formannskapet Kommunestyret Rådmannen si innstilling: Hægebostad kommune godkjenner med heimel i plan- og bygningslovas kommuneplanens samfunnsdel med tilhøyrande handlingsdel. Samandrag: Kommuneplanens samfunnsdel er eit av kommunens viktigaste styringsverktøy. Rådmannen har i denne revideringa laga ein langsiktig samfunnsdel som er enkel og oversikteleg og som ikkje innheld store mengder tekst. Dokumentet er laga i ei form og eit format som gjer at planen er enkel å bruka i det daglege arbeidet. Handlingsdelen skal reviderast årleg. Tiltak som er ferdig i løpet av året kan takast ut av planen og nye tiltak ein vil iverksetja kan takast inn. Årsmeldinga skal rapportera i forhold til mål og tiltak i handlingsdelen. På denne måten kan kommunestyret til ei kvar tid vita om vi har oppnådd måla vi har satt oss i kommuneplanen. Bakgrunn: Oppstarten med planarbeidet tok til i kommunestyremøtet den Det vart bestemt at samfunnsdelen skulle reviderast først og at ein seinare i valperioden skal vurdera om arealdelen bør reviderast. I møtet den vedtok kommunestyret visjon, overordna målsetning og satsingsområder. Det vart i same møte oppnevnt arbeidsgrupper innan satsingsområda og kven som skulle delta i dei ulike gruppene. Arbeidsgruppene har hatt 3-5 møter kvar. Alle gruppene har jobba godt med å finna mål og tiltak som passar inn i samfunnsdelen. Kommunestyret la forslag til kommuneplanens samfunnsdel ut til offentlig ettersyn i perioden fram til 20. august I høyringsperioden arrangerte kommunen temamøte der innbyggjararne kunne koma med spørsmål og diskutera forslag til tiltak innan satsingsområda arbeidsplassar, omdømme, likestilling og tenestetilbod.

2 Dokumenter i sak: Nr Type Dato Dokument tittel Avsendar/mottakar 46 I Høyringsuttale til Senter for likestilling Hægebostad kommune sin samfunnsdel 47 I Uttale - kommuneplanens Fylkesmannen i Vest-Agder samfunnsdel I Høyringsuttale - kommuneplan samfunnsdel Øvre Eiken Skytterlag v/leiar Audun Meland 49 I Høyringsuttale frå Vest-Agder Fylkeskommune Vest-Agder Fylkeskommune v Kristin Syversten Vedlegg/øvrige dokumenter: 1 Kommuneplanens samfunnsdel, Kommuneplanens handlingsdel Vurdering: I høyringsperioden har det kome inn fire innspel til samfunnsdelen. Desse vert kommentert fortløpande: Senter for likestilling Meiner satsninga på likestilling i kommuneplanen er eit rett val av kommunen. Satsninga virker godt gjennomarbeida og berømmer arbeidet som er gjort her.har følgjande innspel til dei ulike satsingsområda: 2.1 Kjønnsbalanse i mentorbasen 2.2 Pris blir delt ut kvart år til årets kvinnelege og årets mannlege grunder. Omdømme Aktiv bruk av veileder frå s- og diskrimineringsombudet om likeverdige tenester i praksis. 1.4 Omsyn til syns- og høyrselshemming Delmål 3 Likestilt foreldreskap handlar om at mor og far skal ha moglegheit til å delta på lik line i kvardagslivet til barnet. Fleirkulturelt perspektiv: Informasjon til foreldra på eit relevant språk Delmål Sikra at litteraturen som blir presentert har både gutar og jenter i hovudrolla. 4.6 Det same som pkt 4.4 Delmål Legga til rette for å finna kvinnelege rollemodellar i forhold til utradisjonelle studieval. Jenter kan hospitera på ein typisk mannsarbeidsplass og sjå kva moglegheiter som ligg der. Delmål 6 Målet er å få ei jamn fordeling av makt og innflytelse. Fokus på andre diskrimineringsgrunnlag som bør vera representert i politikken som alderssamansetting, etnisitet og nedsett funksjonsevne. Delmål 8 Målet må vera å få alle med uansett kjønn, alder, etnisitet eller nedsett funksjonsevne.

3 Tenestetilbod Aktiv bruk av veileder frå s- og diskrimineringsombudet om likeverdige tenester i praksis. Delmål 1 Sjukefråveret blant kvinner skal ha eit sterkare fokus Delmål 3 Arbeida aktivt for at alle skal få tilpassa tenester av like god kvaltitet 3.3 Brukarmedverknad skal vera sentralt ved utforming og levering av tenester Innspela er teke til etteretning og innarbeida i tiltaka under kvart av satsingsområda med unntak av punkt delmål 3 under Tenestetilbud. Fylkesmannen i Vest-Agder Generelt: Meiner det bør takast med noko meir på einskilde område, særleg når det gjeld folkehelse.bør legga inn føringar for arealforvaltning i planen: Utvikling og handtering av motorferdsel i utmark Utbygging i heieområder Handtering av biologisk mangfold i kommuneplanlegginga Jordvernproblematikken Innspel til satsingsområda: Tiltak 1.4: Temamøte med bøndenes organisasjonar Tiltak 3.2: Oppgradering av Snartemo stasjon slik at folk kan stiga av og på i begge retningar samstundes. Folkehelse sterkare inn gjennom tiltak Tenestetilbod Folkehelse inn her To nye tiltak inn under beredskap: Laga rutiner for oppdatering av planverket for beredskap i tråd med forskrift om kommunal beredskapsplikt. Sikra at det blir laga føresegner om korleis samfunnssikkerhet skal takast hand om i arealplanlegginga. Har ikkje diskutert føringar for arealdelen i samband med samfunnsdelen, men ynskjer å bringa samfunnsdelen inn i arbeidet med arealdelen når dette arbeidet tek til. Elles er innspela teke til etteretning. Vest-Agder fylkeskommune Samarbeide med Innovasjon Norge og Kvinnovasjon Sørlandet Tilby læreplassar for å stimulera ungdom til å busetja seg i bygda. Utvikla samarbeid mellom skulen og næringslivet for å tilby lærlingeplassar. Etablera prosjekt innan primærnæringa i samarbeid med forskningsintitusjonar. Omdømme Sjå potensiale i fleirkulturelt mangfold blant innbyggarane.

4 Utvikla kommunen som idretts- og friluftslivkommune gjennom samarbeid med regionale myndigheiter. Legga til rette for lågterskel friluftslivaktivitetar - Prosjekt Tursti langs Lygne Utvidet likestillingsperspektiv: Fremma fleirkulturell rekruttering og betra inkluderinga i arbeidslivet Tenestetilbod Utfordringar knytt til levekår og unge uføre bør omtalast i eige delmål med tiltak Bør ta med føringar for kommuneplanens arealdel: Nye boligområde lokalisering kva type bustad/tomter det er behov for Stedsutvikling kor ynskjer ein utvikling av tettstadar? Avklara grønstruktur og etablering av sosiale møteplassar med aktivitetsområder/leikeplassar Snartemo stasjon tankar kring utvikling rundt stasjonsområdet Jordvern Har ikkje diskutert føringar for arealdelen i samband med samfunnsdelen, men ynskjer å bringa samfunnsdelen inn i arbeidet med arealdelen når dette arbeidet tek til. Innspela er i all hovudsak teke til etteretning. Unge uføre er ikkje omtala i eige delmål, men integrert i satsingsområde Tenestetilbod. Øvre Eiken skyttarlag: Satsingsområde omdømme, delmål 2 meiner vi det må inn eit nytt punkt 2.3: Lag og foreiningar som driv aktivitet retta mot barn og unge utanfor kommunale bygg og baneanlegg skal ha økonomisk kompensasjon for dette slik at driftsvilkåra er like for alle. I dag har ikkje lag og foreningar utgifter på lokaler, baner, renter og avdrag på aktivitet i tilknytning til skulane i kommunen. Dei som driv aktivitet i eigne anlegg som skytterlaga gjer, må finansiere drift og vedlikehald av anlegget med aktiviteten som er på anlegget. Det er ikkje enkelt å få inntekt nok på drifta til å dekke utgiftene. Skytesporten er heilt individuell og fullt likestilt mellom kjønn, her skyt gutar og jenter i same klasse frå aspirantnivået, som gjerne er frå 8-9 årsalderen, til V73 som er for skytter 73 år og eldre. Forslag til tiltak om gratis leige av kommunale bygg vil vera positivt for mange lag og foreiningar, men kommunen kan ikkje legga opp til ei utvida ordning der leigeutgifter i andre bygg skal påleggast kommunen. Konklusjon: Kommuneplanarbeidet er snart i mål etter ein omfattande prosess med mange involverte. Både politikarar, administrasjon, lag og foreningar og bygdefolket elles har bidrege på ulike vis og på ulike nivå. Mål og tiltak frå samfunnsdelen er vidareført i handlingsdelen der tiltaka er ført om med prioritering og kven som har ansvar for å følgje opp. Dette er heilt avgjerande for at ikkje samfunnsdelen og handlingsdelen skal bli bare fine ord. I arbeidet med

5 dette har alle einingsleiarar delteke, og har sjølv teke stilling til om dei meiner tiltaka har prioritet A, B eller C. A-tiltak er tiltak som vert sett i gong denne kommunestyreperioden B-tiltaka vert sett i gong kommunstyreperioden C-tiltak er foreløpig ikkje tidfesta meir enn dei skal setjast i gong i løpet av perioden Det er ikkje sagt noko om framtidig kommunestruktur i samfunnsdelen. Rådmannen meiner det ikkje skal takast med i denne revideringa av samfunnsdelen. Kommunen går uansett spanande tider i møte sidan det har kome sterke signalar om at kommunesamanslåing er nødvendig i næraste framtid. Kommuneplanens samfunnsdel skal etter vedtaket trykkast som ei brosjyre i eit passande format.