Møteprotokoll Planutvalget

Transkript

1 øteprotokoll Planutvalget øtedato: , Tidspunkt: Fra kl. 15:00 øtested: Rådhuset, Nygaardsgata 16, 3. etg., møterom Elingaard Fra til saksnr.: 49/11 63/11 Frammøteliste REPRESENTANTER ØTT VARAREPRESENTANTER ARBEIDERPARTIET 1. Bjørge Johansen 2. Ann-Cathrin Becken 3. Raymond Svendsen 4. Kirsti Sand Aune BYILJØLISTA 1. Svein Bendik Hansen FRESKRITTSPARTIET 1. Arvid Vestvik (leder) 2. Agnes S. Antonsen Bossum (nestleder) FOLKETS STEE 1. arit E. Gjølstad HØYRE 1. Tor Prøitz KRISTELIG FOLKEPARTI 1. Iren Almvik eyer VENSTRE 1. Tormod André Schei F F Hans Peter Dahl Per Olav Dypvik Antall stemmeberettigede fremmøte 11 av 11. øtende fra administrasjonen: Kommunalsjef Roy Jakobsen, bygnings- og reguleringssjef Lasse Henriksen, jurist Voica Imrik, barnetalsperson Helga Synnøve Kasene og sekretær Grete Herwander Arvid Vestvik Agnes S.A. Bossum Kirsti Sand Aune Leder.. Grete Herwander Sekretær Side 1 av 17

2 erknader Innkalling og saksliste: Innkalling og saksliste ble godkjent. Habilitet: Leder Arvid Vestvik Frp ønsket å få prøvet sin habilitet i sakene 51/11 og 63/11. Et enstemmig planutvalg erklærte Arvid Vestvik Frp inhabil og fratrådte underbehandlingen av sakene. Nestleder Agnes S.A. Bossum Frp tiltrådte som leder. Side 2 av 17

3 Planutvalgets møte Sakliste Side PS 49/11 Referater til planutvalgets møte PS 50/11 Delegerte vedtak til planutvalgets møte PS 51/11 PS 52/11 Avgjøres av Bystyret Forslag til detaljregulering - del av gnr 423, bnr 2, Værste Kråkerøy Forslagstiller: Totalprosjekt AS Avgjøres av Bystyret Forslag til detaljregulering for Sponheimlia 2 - Sentrum Endring av plan nr. 511 Forslagstiller: SG Arkitekter AS PS 53/11 Planprogram - områderegulering for del av Hankøsundet - Fredrikstad kommune PS 54/11 PS 55/11 PS 56/11 PS 57/11 PS 58/11 PS 59/11 PS 60/11 PS 61/11 Wilbergjordet - gnr 298, bnr Sentrum Søknad om rammetillatelse for kontor- og forretningsbygg Tilth: Fredriksborg Eiendom AS Enhus - Vestre Gytilen - gnr 425, bnr 1 - Kråkerøy Søknad om disp. fra byggeforbudet i 100-metersbeltet og fra formålet i kommuneplanens arealdel for etablering av fellesbrygge Tilth: Vestre Gytilen Hytteeierforening v/bjørn Paulshus Gnr 66, bnr Onsøy Søknad om deling av eiendom - klage på planutvalgets vedtak i sak 175/10 Klager: Fylkesmannens miljøvernavdeling Fru Ingers gate 31- Sentrum Ø Klage på planutvalgets innvilgelse av dispensasjon fra reguleringsplan Tilth: Østfold Byggtjenester AS v/bjørn Henriksen Lensmannsfjellet 21 - gnr 66, bnr 523 Onsøy Klage på planutvalgets vedtak - oppføring av fritidsbolig nr. 2 Klager: Fylkesmannen i Østfold Onsøyveien 66 b og c Sentrum Klage på planutvalgets vedtak om etablering av ny avkjørsel Tilth: Kenneth Larsen Toresvei 17 - Borge Søknad om oppføring av ny garasje Tilth: Line og Ketil Østrem Roald Amundsensvei Borge Pålegg om riving, opprydding og opphør av ulovlig bruk Vedtak om tvangsmulkt Tilth: Japan Auto AS Side 3 av 17

4 Tilleggsak PS 62/11 Tilleggsak PS 61/11 Husebukta Hankø gnr 105, bnr 297 Onsøy Søknad om igangsettingstillatelse for grunn- og betongarbeider for byggetrinn 1, felt 5 6 (totalt 19 hytteenheter) Fornyet behandling Tilth: Hankø Utvikling AS Interpellasjon: Oppfølging av planutvalgets vedtak om sykkeloppstillingsplasser i tilknytning til nye Fredrikstad Stadion Spørsmål til møtet: På vegne av Bym fremmet Svein Bendik Hansen følgende ang. Evenrødveien 42 og vedproduksjonen i nærmiljø: Planutvalget var på befaring i Evenrødveien 42 og i nærområdet i 2009 i forbindelse med en klage over ulovlig næringsvirksomhet med forslag om dagbøter i forbindelse med vedproduksjon. På møte i planutvalget som behandlet klagen ble eieren av Evenrødveien 42. Jan Antonsen pålagt å begrense vedproduksjonen og lagring til område ut mot Evenrødv. som han disponerer. Den som det ble klaget på har tidligere blitt pålagt å begrense virksomheten fra kl og at han skulle begrense det hele til 8 favner i en 14 dagersperiode. Undertegnede har vært på befaring i området og observert at det er lagret trevirke utenom den pålagte produksjon og lagringsplassen og det er også lagret ved på nevnte område tidligere i år. Det er helt klart at innehaveren av Evenrødvn. 42 produserer og sender ut ved i større omfang. Det blir fra naboer hevdet at han produserer og selger 3 ganger mer enn det han er foreskrevet. Det brukes mye bensindrevet motorsag og i mindre omfang elektrisk motorsag. Det betyr mer støy og ønsker å vise til Lov om forurensning hvor støy er definert som forurensning. Det er også eksempler på at motorsag brukes utenom tidsrommet kl som selvsagt vekker irritasjon og plager for folk i naboområdet. Vil rådmann undersøke om det drives ulovlig næringsvirksomhet i området og følge opp bruddene på de påleggene planutvalget vedtok at det skulle gjøres noe med? untlig svar ble gitt i møtet. På vegne av AP fremmet Kirsti Sand Aune følgende: Vi har mottatt en henvendelse fra eier av Buskogen 76. Han hevder at eier av Buskogen 74 har bygget en 60 cm høy og 10 m2 platting inntil hans tomt uten å søke eller byggemelde. Eier av Buskogen 76 hevder at han har klaget til kommunen mens plattingen var under oppføring, men ikke fått noen respons på klagen. Klageren hevder også at eier av Buskogen 74 har tatt seg til rette i en felles snuplass ved å oppføre mur, bygge søppelkasse / postkassestativ og utvidet sin eiendom mot vest og mot øst ved lekeplassen. Er klagen vurdert i kommunen, og er det funnet at tiltakene er ulovlige? Hvilke tiltak vil evt. bli gjort for å rette på forholdene? untlig svar ble gitt i møtet. Orienteringssaker: Avdelingen for by- og næringsutvikling orienterte om endringer i sentrumsplanen, kystsoneplanen og kommuneplanens arealdel. Side 4 av 17

5 PS 49/11 Referater til planutvalgets møte Referatsakene ble enstemmig tatt til orientering. Referatsakene tas til orientering. Vedlegg 1. Skogløkken 10 gnr 208, bnr 482 m.fl. - Sentrum Klage på vedtak i sak 111/10 av Klager: Link Signatur AS på vegne av Grundvig Eiendom AS 2. Langøyveien 83 gnr 425, bnr 14 - Kråkerøy Klage på vedtak i sak 80/10 av Klager: Heidi Rassat og Ellen Ophaug på vegne av berørte 3. Blekedamsveien 5 gnr 440, bnr 173 og Kråkerøy Klage på vedtak i sak 107/10 av Klager: Adv. Vibeke Olavesen på vegne av Karin Bye-Pedersen 4. Sareptakroken 17 gnr 85, bnr 197 Onsøy Klage på vedtak i sak 1136/10 av Klager: Liv S. og Knut Aarvak 5. Paul Holmsens vei 87 gnr 210, bnr 1214 Sentrum Klage på vedtak i sak 1641/10 av Klager: Barbro Flodin og Helge Neerland 6. Sørgården 29 gnr 124, bnr 28 Onsøy Klage over planutvalgets vedtak i sak 86/10 av Klager: Fylkesmannens miljøvernavdeling PS 50/11 Delegerte vedtak til planutvalgets møte Delegerte saker ble enstemmig tatt til orientering. Delegerte saker tas til orientering. Vedlegg Rapport delegerte vedtak til planutvalgets møte Side 5 av 17

6 PS 51/11 Forslag til detaljregulering - del av gnr 423, bnr 2, Værste Kråkerøy Forslagstiller: Totalprosjekt AS Rådmannen anbefaler planutvalget å avgi slik innstilling til Bystyret: I medhold av lov om planlegging og byggesaksbehandling godkjennes det fremlagte forslag til reguleringsplan for Del av gnr 423, bnr 2, Værste, planid , plankart datert , sist revidert med tilhørende reguleringsbestemmelser datert , sist revidert Fredrikstad, Leder Arvid Vestvik Frp ble erklært inhabil og fratrådte under behandlingen av saken. Nestleder Agnes S. A. Bossum Frp fungerte som leder. ble enstemmig vedtatt (10 stemmer). Planutvalgets innstilling : Som rådmannens innstilling. PS 52/11 Forslag til detaljregulering for Sponheimlia 2 - Sentrum Endring av plan nr. 511 Forslagstiller: SG Arkitekter AS Rådmannen anbefaler planutvalget å avgi slik innstilling til Bystyret: I medhold av plan- og bygningslovens godkjennes det fremlagte forslag til detaljregulering for Sponheimlia 2 B 132, planid , plankart datert , sist revidert med tilhørende bestemmelser, datert , sist revidert april 2011 Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Planutvalgets innstilling : Som rådmannens innstilling. PS 53/11 Planprogram - områderegulering for del av Hankøsundet - Fredrikstad kommune Side 6 av 17

7 Planutvalget vedtar planprogrammet jfr. Forskrift om konsekvensutredninger 5, og vedtar at planprogrammet legges til grunn for utarbeidelse av konsekvensutredninger og videre planarbeid. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Planutvalget vedtar planprogrammet jfr. Forskrift om konsekvensutredninger 5, og vedtar at planprogrammet legges til grunn for utarbeidelse av konsekvensutredninger og videre planarbeid. PS 54/11 Wilbergjordet - gnr 298, bnr Sentrum Søknad om rammetillatelse for kontor- og forretningsbygg Tilth: Fredriksborg Eiendom AS 1. I medhold av plan og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra gjeldende reguleringsbestemmelse 3 pkt. 4, på følgende vilkår: a) Gesimshøyde på 15,5 m og i 4 etasjer kan oppføres på den avgrensede del av bygget, kompensert ved redusert høyde i et tilsvarende areal av bygget med 2 etasjer, som vist i rammesøknaden. ønehøyde inntil 15 meter er høyeste referansehøyde i gjeldende reguleringsbestemmelser. b) Gesimshøyde på 11,6 m ved 3 etasjer kan oppføres for å gi nødvendig høyde for teknikk og netto etasjehøyde. Regulert øvre gesimshøyde er 11 m. c) Takform kan være annet enn mønetak, for eksempel flate tak. d) Rammesøknaden for indre og ytre rammer legges til grunn for videre prosjektering. e) Det kan ikke påregnes ytterligere påbygg på den del av bygningskroppen som er prosjektert og omsøkt i 2 etasjer. 3. Tiltaket med tilhørende tegninger godkjennes med hjemmel i plan og bygningsloven av 27. juni 2008 nr.71 med tilhørende bestemmelser og forskrifter. Som aktør for byggeprosjektet godkjennes: Ansvarlig søker og PRO arkitekturprosjektering: Griff Arkitektur AS Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av H fremmet Tor Prøitz følgende forslag: Saken utsettes for befaring i planutvalgets møte i august. Utsettelsesforslag fremmet av Tor Prøitz på vegne av H ble enstemmig vedtatt. Side 7 av 17

8 Saken utsettes for befaring i planutvalgets møte i august. PS 55/11 Enhus - Vestre Gytilen - gnr 425, bnr 1 - Kråkerøy Søknad om disp. fra byggeforbudet i 100-metersbeltet og fra formålet i kommuneplanens arealdel for etablering av fellesbrygge Tilth: Vestre Gytilen Hytteeierforening v/bjørn Paulshus 1. Planutvalget viser til opplysningene i saken og er enig i rådmannens vurdering. 2. ed hjemmel i plan- og bygningsloven (pbl 1985) 7 innvilges det dispensasjon fra byggeforbudet i pbl 17-2 og fra LNF- og FFNF-formålet i kommuneplanens arealdel for etablering av fellesbrygge. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: Alle eksisterende brygger, påler og andre festeinnretninger i området fjernes. Bryggen plasseres slik rapport fra COWI anbefaler, datert , bilag Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. Fredrikstad, ble vedtatt med 10 mot 1 stemme (1Bym). 1. Planutvalget viser til opplysningene i saken og er enig i rådmannens vurdering. 2. ed hjemmel i plan- og bygningsloven (pbl 1985) 7 innvilges det dispensasjon fra byggeforbudet i pbl 17-2 og fra LNF- og FFNF-formålet i kommuneplanens arealdel for etablering av fellesbrygge. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: Alle eksisterende brygger, påler og andre festeinnretninger i området fjernes. Bryggen plasseres slik rapport fra COWI anbefaler, datert , bilag Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. PS 56/11 Gnr 66, bnr Onsøy Søknad om deling av eiendom - klage på planutvalgets vedtak i sak 175/10 Klager: Fylkesmannens miljøvernavdeling. 1. Klage av fra fylkesmannens miljøvernavdeling på planutvalgets vedtak i utvalgssak 175/10 tas til følge. 2. Planutvalgets vedtak i utvalgssak 175/10 oppheves. 3. Vedtak om fradeling i delegasjonssak 1879/1 oppheves. Side 8 av 17

9 Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av Frp, FS, H, Krf og V fremmet Agnes S.A. Bossum Frp følgende forslag: 1. Klage av fra fylkesmannens miljøvernavdeling på planutvalgets vedtak i utvalgssak 175/10 tas ikke til følge. 2. Planutvalgets vedtak i utvalgssak 175/10 opprettholdes med tilleggsopplysninger. 3. Vedtak om fradeling i delegasjonssak 1879/1 omgjøres og oppheves når klagesaken er endelig avgjort. I plan- og bygningslovens kapittel 19-2 annet ledd heter det: Dispensasjoner kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke gis dispensasjon fra saksbehandlingsregler. I dette tilfellet er fordelene større enn ulempene. Tilleggsbegrunnelser. - Eiendommen har et naturlig ledig byggeområde i tomtens midtparti. - Omsøkte areal har i dag et større uthus som vil bli erstattet av et nybygg, som er en oppgradering av området. - Innvilgelse av søknaden vil ikke vanskeliggjøre en senere utnyttelse eller regulering av området, da bakenforliggende område er lite egnet som byggegrunn pga myrområde. - Ressursbruken ved å utarbeide en reguleringsplan vil ikke stå i rimelig forhold til hva man oppnår av fordeler ved dette. - En utbygging er i tråd med kommuneplanens arealbruksformål. falt mot 6 stemmer (2Frp, 1FS, 1H, 1Krf, 1V). Forslag fremmet av Agnes S.A. Bossum Frp på vegne av Frp, FS, H, Krf og V ble vedtatt med 6 mot 5 stemmer (4AP, 1Bym). 1. Klage av fra fylkesmannens miljøvernavdeling på planutvalgets vedtak i utvalgssak 175/10 tas ikke til følge. 2. Planutvalgets vedtak i utvalgssak 175/10 opprettholdes med tilleggsopplysninger. 3. Vedtak om fradeling i delegasjonssak 1879/1 omgjøres og oppheves når klagesaken er endelig avgjort. I plan- og bygningslovens kapittel 19-2 annet ledd heter det: Dispensasjoner kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke gis dispensasjon fra saksbehandlingsregler. I dette tilfellet er fordelene større enn ulempene. Tilleggsbegrunnelser. - Eiendommen har et naturlig ledig byggeområde i tomtens midtparti. - Omsøkte areal har i dag et større uthus som vil bli erstattet av et nybygg, som er en oppgradering av området. Side 9 av 17

10 - Innvilgelse av søknaden vil ikke vanskeliggjøre en senere utnyttelse eller regulering av området, da bakenforliggende område er lite egnet som byggegrunn pga myrområde. - Ressursbruken ved å utarbeide en reguleringsplan vil ikke stå i rimelig forhold til hva man oppnår av fordeler ved dette. - En utbygging er i tråd med kommuneplanens arealbruksformål. PS 57/11 Fru Ingers gate 31- Sentrum Ø Klage på planutvalgets innvilgelse av dispensasjon fra reguleringsplan Tilth: Østfold Byggtjenester AS v/bjørn Henriksen Planutvalget viser til saksopplysninger i saken og er enig i rådmannens vurdering. Klage på planutvalgets vedtak av i sak 161/09 tas til følge. Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av Frp, FS, H, Krf og V fremmet Iren Almvik eyer Krf følgende forslag: Klagen tas ikke til følge og planutvalgets vedtak av opprettholdes. Boligene er oppført på 1940 tallet og trenger oppjusteringer til dagens bostandard. ange av boligene i samme planområde har tilbygg. Tilbygget vil få samme takvinkel som eksiterende bygg, altså villamessig utseende, og er i bakhagen. Solforhold og utsikt vil ikke bli endret i vesentlig grad for naboene. Etternittplater skal fjernes og stående kledning settes opp. Boligen vil fremstå som tidsriktig og utseendemessig i stil med det opprinnelige huset. Saken oversendes Fylkesmannen til endelig avgjørelse. falt mot 6 stemmer (2Frp, 1FS, 1H, 1Krf, 1V). Forslag fremmet av Iren Almvik eyer Krf på vegne av Frp, FS, H, Krf og V ble vedtatt med 6 mot 5 stemmer (4AP, 1Bym). Klagen tas ikke til følge og planutvalgets vedtak av opprettholdes. Boligene er oppført på 1940 tallet og trenger oppjusteringer til dagens bostandard. ange av boligene i samme planområde har tilbygg. Tilbygget vil få samme takvinkel som eksiterende bygg, altså villamessig utseende, og er i bakhagen. Solforhold og utsikt vil ikke bli endret i vesentlig grad for naboene. Etternittplater skal fjernes og stående kledning settes opp. Boligen vil fremstå som tidsriktig og utseendemessig i stil med det opprinnelige huset. Saken oversendes Fylkesmannen til endelig avgjørelse. Side 10 av 17

11 PS 58/11 Lensmannsfjellet 21 - gnr 66, bnr Onsøy Klage på planutvalgets vedtakoppføring av fritidsbolig nr.2 Klager: Fylkesmannen i Østfold 1. Klage på planutvalgets vedtak av utvalgssaksnummer 169/10 tas til følge. Det gis ikke dispensasjon for oppføring av fritidsbolig nr. 2 på gnr 66, bnr Avslaget er hjemlet i plan- og bygningslovens kap.19. Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages, jfr. Forvaltningslovens kap. VI Fredrikstad, ail av fra Ruth Toverud og Helge Godø ble fremlagt. Forslag fremsatt i møtet: På vegne av Frp, FS, H og Krf fremmet Tor Prøitz H følgende forslag: 1. Klage på planutvalgets vedtak av utvalgssaksnummer 169/10 tas ikke til følge. 2. Planutvalgets tidligere vedtak av opprettholdes 3. I tillegg anføres at det i eksisterende planer er området merket som byggeområde fritidsboliger. Dette er ikke opphevet. 4. Siden forrige behandling har regjeringen endret forskrifter og vedtatt nye Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen fastsatt kgl res av 25. mars 2011, jfr plan- og bygningsloven av 27. juni 2008, 6-2 (iljøverndepartementet). Dette forsterker planutvalgets vedtak ut fra definisjonene under pkt i dette dokumentet: Den planlagte hytta ligger ikke i strandsonen (over 300 meter til vannkanten med RV 117 og mye bebyggelse i mellom) strandsone er nå definert som..de land- og sjøområdene som står i innbyrdes direkte samspill økologisk og/eller bruksmessig. Den planlagte hytta vil ligge i det som defineres som Åpne områder (pkt ). Her heter det: Fritidshus kan oppføres etter godkjente, ikke ferdige utbygde planer, eller som begrenset fortetting innenfor eksisterende områder, vurdert i plan. falt mot 6 stemmer (2Frp, 1FS, 1H, 1Krf, 1V). Forslag fremmet av Tor Prøitz H på vegne av Frp, FS, H og Krf ble vedtatt med 6 mot 5 stemmer (4AP, 1Bym). 1. Klage på planutvalgets vedtak av utvalgssaksnummer 169/10 tas ikke til følge. 2. Planutvalgets tidligere vedtak av opprettholdes 3. I tillegg anføres at det i eksisterende planer er området merket som byggeområde fritidsboliger. Dette er ikke opphevet. Side 11 av 17

12 4. Siden forrige behandling har regjeringen endret forskrifter og vedtatt nye Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen fastsatt kgl res av 25. mars 2011, jfr plan- og bygningsloven av 27. juni 2008, 6-2 (iljøverndepartementet). Dette forsterker planutvalgets vedtak ut fra definisjonene under pkt i dette dokumentet: Den planlagte hytta ligger ikke i strandsonen (over 300 meter til vannkanten med RV 117 og mye bebyggelse i mellom) strandsone er nå definert som..de land- og sjøområdene som står i innbyrdes direkte samspill økologisk og/eller bruksmessig. Den planlagte hytta vil ligge i det som defineres som Åpne områder (pkt ). Her heter det: Fritidshus kan oppføres etter godkjente, ikke ferdige utbygde planer, eller som begrenset fortetting innenfor eksisterende områder, vurdert i plan. PS 59/11 Onsøyveien 66 b og c - Sentrum Klage på planutvalgets vedtak om etablering av ny avkørsel Tilth: Kenneth Larsen Planutvalget viser til saksopplysninger i saken, og er enig i rådmannens vurdering. Klagen tas ikke til følge. Planutvalgets vedtak nr. 10/11 opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen i Østfold til endelig avgjørelse. Fredrikstad, ble vedtatt med 10 mot 1 stemme (1Bym). Planutvalget viser til saksopplysninger i saken, og er enig i rådmannens vurdering. Klagen tas ikke til følge. Planutvalgets vedtak nr. 10/11 opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen i Østfold til endelig avgjørelse. PS 60/11 Toresvei 17 - Borge Søknad om oppføring av ny garasje Tilth: Line og Ketil Østrem ed hjemmel i kap. 19 i plan og bygningsloven avslås søknad om dispensasjon fra arealformålet i kommuneplanens arealdel og fra Fredrikstad kommunes vedtekt til plan- og bygningsloven for oppføring av omsøkte garasje. Side 12 av 17

13 Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av AP fremmet Kirsti Sand Aune følgende forslag: Den omsøkte garasjen virker overdimensjonert. Det foreslåtte garasjeanlegget sendes tilbake til tiltakshaver for ny bearbeiding. Det ønskes et mindre bygg tilpasset trevillaen. På vegne av Frp, FS, H, Krf og V fremmet Tor Prøitz H følgende forslag: ed hjemmel i kap. 19 i pbl gis det dispensasjon fra arealformålet i kommuneplanens arealdel og fra Fredrikstad Kommunes vedtekt til pbl for oppføring av omsøkte garasje. Planutvalget har lagt til grunn følgende momenter til sitt forslag Tomtens areal og husets størrelse tilsier en større garasje enn normalt Det er ingen innsigelser fra naboer, selv med en kortere avstand til nabo enn 4 meter Naboer ikke har noe i mot byggeprosjektet og det offentlige ser ikke nødvendigheten av henvise til allmennhetens interesser ed dette ser forslagsstillerne at det er flere fordeler enn ulemper. falt mot 10 stemmer (4AP, 2Frp, 1FS, 1H, 1Krf, 1V). Forslag fremmet av Kirsti Sand Aune på vegne av AP falt mot 6 stemmer (2Frp, 1FS, 1H, 1Krf, 1V). Forslag fremmet av Tor Prøitz H på vegne av Frp, FS, H, Krf og V ble vedtatt med 10 mot 1 stemme (1Bym). ed hjemmel i kap. 19 i pbl gis det dispensasjon fra arealformålet i kommuneplanens arealdel og fra Fredrikstad Kommunes vedtekt til pbl for oppføring av omsøkte garasje. Planutvalget har lagt til grunn følgende momenter til sitt forslag Tomtens areal og husets størrelse tilsier en større garasje enn normalt Det er ingen innsigelser fra naboer, selv med en kortere avstand til nabo enn 4 meter Naboer ikke har noe i mot byggeprosjektet og det offentlige ser ikke nødvendigheten av henvise til allmennhetens interesser ed dette ser forslagsstillerne at det er flere fordeler enn ulemper. PS 61/11 Roald Amundsensvei Borge Pålegg om riving, opprydding og opphør av ulovlig bruk Vedtak om tvangsmulkt Tilth: Japan Auto AS Side 13 av 17

14 1. Det gis pålegg om riving av brannskadet bygning, rydding av eiendommens utearealer, samt om opphør av ulovlig bruk av verksted til beboelse. Pålegget gis med hjemmel i plan- og bygningsloven Pålegget skal være etterkommet innen Det vedtas samtidig tvangsmulkt med kr per dag som skal løpe fra eventuell fristoverskridelse for retting og så lenge de ulovlige forhold varer. Tvangsmulkt vedtas med hjemmel i plan- og bygningsloven Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages, jfr. forvaltningslovens kap VI. Fredrikstad, ail av fra Japan Auto AS ble fremlagt. ble enstemmig vedtatt. 1. Det gis pålegg om riving av brannskadet bygning, rydding av eiendommens utearealer, samt om opphør av ulovlig bruk av verksted til beboelse. Pålegget gis med hjemmel i plan- og bygningsloven Pålegget skal være etterkommet innen Det vedtas samtidig tvangsmulkt med kr per dag som skal løpe fra eventuell fristoverskridelse for retting og så lenge de ulovlige forhold varer. Tvangsmulkt vedtas med hjemmel i plan- og bygningsloven Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages, jfr. forvaltningslovens kap VI. Tilleggsak PS 62/11 Husebukta - Hankø - gnr 105, bnr Onsøy Søknad om igangsettingstillatelse for grunn- og betongarbeider for felt 5-6 (totalt 19 hytteenheter) Fornyet behandling Tilth: Hankø Utvikling AS Søknad om mindre endringer innenfor felt 5 og 6, datert , godkjennes som omsøkt med hjemmel i plan- og bygningsloven av Søknad om igangsettingstillatelse for grunn- og betongarbeider for felt 5 og 6 med totalt 19 hytter, datert , godkjennes. Godkjenningen er i henhold til rammetillatelse av , utvalgssak nr. 155/09, og hjemmel for vedtaket er planog bygningsloven (1985) 95a nr. 2. Som aktører for tiltaket godkjennes: Kynningsrud Fundamentering AS for ansvarsområdene ansvarlig utførende og ansvarlig kontrollerende av utførelse (UTF og KUT - tiltaksklasse 2) for pele- og spuntarbeider. Backe Østfold AS for ansvarsområdene ansvarlig utførende og ansvarlig kontrollerende (UTF og KUT tiltaksklasse 2) for arbeider knyttet til grunn og fundamentering. Side 14 av 17

15 Jørgen Karstensen for ansvarsområdene ansvarlig utførende og ansvarlig kontrollerende (UTF og KUT tiltaksklasse 1) for grunn- og terrengarbeider for ny bebyggelse. Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages i henhold til forvaltningslovens bestemmelser. Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av Bym, FS og H fremmet Tor Prøitz H følgende forslag: Reguleringsplanen for Søndre Hankø av 20. juni 1996 definerer grunnlaget for beregning av antall parkeringsplasser på Furuøy. Kravet som reguleringsplanen stiller til antall parkeringsplasser er avgjørende for om det er ledig kapasitet til flere parkeringsplasser på Furuøy. Saken sendes tilbake for å få gjennomført en uavhengig gransking av antallet parkeringsplasser reguleringsplanen faktisk krever. ble vedtatt med 8 mot 3 stemmer (1Bym, 1FS, 1H). Forslag fremmet av Tor Prøitz H på vegne av Bym, FS og H falt mot 8 stemmer (4AP, 2Frp, 1Krf, 1V). Søknad om mindre endringer innenfor felt 5 og 6, datert , godkjennes som omsøkt med hjemmel i plan- og bygningsloven av Søknad om igangsettingstillatelse for grunn- og betongarbeider for felt 5 og 6 med totalt 19 hytter, datert , godkjennes. Godkjenningen er i henhold til rammetillatelse av , utvalgssak nr. 155/09, og hjemmel for vedtaket er planog bygningsloven (1985) 95a nr. 2. Som aktører for tiltaket godkjennes: Kynningsrud Fundamentering AS for ansvarsområdene ansvarlig utførende og ansvarlig kontrollerende av utførelse (UTF og KUT - tiltaksklasse 2) for pele- og spuntarbeider. Backe Østfold AS for ansvarsområdene ansvarlig utførende og ansvarlig kontrollerende (UTF og KUT tiltaksklasse 2) for arbeider knyttet til grunn og fundamentering. Jørgen Karstensen for ansvarsområdene ansvarlig utførende og ansvarlig kontrollerende (UTF og KUT tiltaksklasse 1) for grunn- og terrengarbeider for ny bebyggelse. Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages i henhold til forvaltningslovens bestemmelser. Side 15 av 17

16 Tilleggsak PS 63/11 Interpellasjon: Oppfølging av planutvalgets vedtak om sykkeloppstillingsplasser i tilknytning til Nye Fredrikstad Stadion Fra Svein Bendik Hansen Bym: Fredrikstad kommune har utarbeidet reguleringsplaner i høyt tempo ang. utbyggingen på Værste-området. I forbindelse med reguleringsplan for Nye Fredrikstad stadion ble det stilt klare mål for sykkelparkering og trafikkavvikling. Det var en intensjon fra planutvalgets side at dette skulle bli langt bedre enn ved Gamle Fredrikstad stadion. Syklister skulle ikke være avhengig av å plassere sykler inn til bygninger og man skulle ikke ha biler i ryggen, når man forlot Nye Fredrikstad stadion. Bymiljølista har purret opp bestemmelsene i reguleringsplan når det gjelder sykkelparkering. Status i dag var der på befaring mandag er at det er ikke sykkelparkeringsplasser fra Gangbrua inntil stadion og tro det eller ei, det er ingen sykkeloppstillingsplasser på Kråkerøysiden når du kommer over den nye kjørebrua mot VIP-tribunen. Derimot er det plenty av parkeringsplasser for biler. Det samme gjelder foran Cowi-bygget. Jeg er av den mening at dette bryter med intensjonene i reguleringsplanens bestemmelser både når det gjelder sykkeloppstillingsplasser. Det er sykkeloppstillingsplasser men for få og ikke på de mest sentrale stedene rundt stadion. Jeg er også av den mening at det er satt av for mange parkeringsplasser i forhold til gode sykkeloppstillingsplasser. På denne bakgrunn vil jeg invitere planutvalgets medlemmer til en diskusjon om dette. Før diskusjonen ønsker jeg at rådmann gir en redegjørelse med utgangspunkt i vedtatt reguleringsplan og reguleringsbestemmelser. Viser også til at planutvalget i ettertid har gjort vedtak som økte antall sykkeloppstillingsplasser. Er rådmann fornøyd med oppfølgingen. I tilfelle svaret er nei. Hva vil bli gjort i sakens anledning? Leder Arvid Vestvik Frp ble erklært inhabil og fratrådte. Nestleder Agnes S. A. Bossum Frp fungerte som leder. Som besvarelse på interpellasjonen viser rådmannen til følgende svar fra Værste AS: Innledningsvis kan vi opplyse om at dette er et tema vi har fokus på, og vi arbeider fortløpende med løsninger som tilrettelegger området ift til behov, samtidighet og antatt fremtidsutvikling. Som kjent pågår det flere parallelle byggeprosjekter i forbindelse med bl.a. å ferdigstille lokaler i stadionanlegget, utvidelse av Cowi osv, og vi kan opplyse om at vi i hver bygge sak utreder behovet som kan forventes generert ift oppstillingsplasser for sykler. Det kan videre informeres om at det for tiden arbeides med å utrede en totalanalyse for området, som fortløpende blir justert for behovet utredet fra nye bygge saker. Når det gjelder antall oppstillingsplasser for sykler i dag på området ved stadion, kan vi opplyse om at dette ligger i området av ca 300 stk. ved ferdigstillelse av Cowi tilbygget august/september Sykkelplasser er lokalisert i følgende områder: ellom gangbru og stadion (ved inngangsparti og utenfor studielokaler HiØ) ellom Høgskolen i Østfold - stadion øst Ved Cowi Hovedinngang Høgskoleparken (midlertidig nede grunnet utvidelsen av Cowi). Side 16 av 17

17 I forbindelse med byggesak for etablering av Rema på stadion vest (mot bru) utredes behov for sykkelplasser, som da planlegges etablert ved inngangsparti til Rema/FFK stadion. Utover ovennevnte som er organiserte sykkelplasser, forsøkes det tilrettelagt på stadion nord mulighet for oppstillingsplasser under avvikling av kamparrangement for FFK. Vi oppfatter at vi har fokus på dette området, og at vi arbeider løpende med å tilrettelegge sykkelplasser i tråd med behov, samtidighet og utviklingen rent generelt. Vi håper med dette å ha besvart tilfredsstillende på deres henvendelse, og hvis ønskelig tar vi gjerne et møte for å diskutere/drøfte dette nærmere. Side 17 av 17