Forslag om endringer i aksjelovgivningen Stortingsproposisjon 111/122 L ( )

Transkript

1 Frslag m endringer i aksjelvgivningen Strtingsprpsisjn 111/122 L ( ) Mai 2013

2 Bakgrunn Plitisk plattfrm fr regjeringen 7. ktber 2009 (Sria Mria II) Rettsutviklingen i EØS-retten g EU-landene Fremveksten av NUF Gudmund Knudsens utredning Frenkling g mdernisering av aksjelven, januar 2011 Omfattende høringsrunde Frslag m endringer i aksjelvgivningen 2

3 Frmål Frenkle g mdernisere regelverket Tilpasse reglene bedre til de små g mellmstre selskapenes behv Majriteten av aksjeselskaper er små g med få eiere Sikre at aksjeselskap fremstår sm en attraktiv fretaksfrm Frnyet vurdering av de ulike samfunnsaktørers interesser - (minritets)eiere, kreditrer, ansatte g andre Frslag m endringer i aksjelvgivningen 3

4 Innhld Tre hvedtemaer Kapitalreglene Overkursfnd Utbytte Kapitalnedsettelse Lån g sikkerhetsstillelse Andre frhld Stiftelse av aksjeselskap Aksjeselskapers rganisasjn Frslag m endringer i aksjelvgivningen 4

5 Kapitalreglene Utbytte Overkursfnd Reglene m verkursfnd tas ut av aksjelven Overkurs skal likevel spesifiseres på egen linje i regnskapet Inngår i grunnlaget fr utbytte, kapitalnedsettelser, lån til aksjnær mv. ("fri egenkapital") Utbyttereglene Ikke fradrag fr gdwill, balanseført FU g utsatt skattefrdel De samme lån g sikkerhetsstillelser skal trekkes fra sm tidligere Ta hensyn til både nye lån mv g nedregulering etter Egne aksjer skal sm tidligere trekkes fra Kan ikke ta hensyn til salg av egne aksjer etter Frslag m endringer i aksjelvgivningen 5

6 Kapitalreglene Utbytte Egenkapitalen kan være lavere enn ti prsent av balansesummen Frsvarlig egenkapital g likviditet etter utdelingen, 8-1(4) Erstatter "frsiktig g gd frretningsskikk" Presisert at gså likviditeten skal være frsvarlig - Tilsvarende presisering i den generelle bestemmelsen m frsvarlig egenkapital i 3-4 Denne bestemmelsen blir nå den sentrale Erkjennelse av at de tekniske beregningsreglene ikke har vært hensiktsmessige Frslag m endringer i aksjelvgivningen 6

7 Utbyttekapasitet - eksempel Eiendeler Egenkapital g gjeld Kntanter 100 Aksjekapital 20 Bygning 50 Overkursfnd 80 GW 100 Annen egenkapital 160 Utsatt skattefrdel 50 Gjeld 40 Ttal 300 Ttal 300 Utbyttekapasitet Annen egenkapital 160 GW -100 Utsatt skattefrdel -50 Ttal 10 Hva kan deles ut etter freslåtte regler? Frskjeller dagens regler g freslåtte regler? Frslag m endringer i aksjelvgivningen 7

8 Kapitalreglene Utbytte, tilleggsutbytte g ekstrardinært utbytte Utbytte (rdinært) Utbytte sm fastsettes på rdinær generalfrsamling Tilleggsutbytte Det sm i dag kalles ekstrardinært utbytte Baseres på sist fastsatte regnskap Ingen sperrefrist Kan beslutte slikt utbytte frem til neste rdinære GF GF kan gi styret fullmakt til å dele ut tilleggsutbytte Frslag m endringer i aksjelvgivningen 8

9 Kapitalreglene Utbytte, tilleggsutbytte g ekstrardinært utbytte Ekstrardinært utbytte Adgang til å utdele utbytte på grunnlag av en mellmbalanse Utarbeidet g revidert etter samme regler sm fr årsregnskapet gså fr selskaper sm ikke har revisr Selskapet kan dermed freta utdeling basert på inneværende års resultat Fr eksempel etter realisasjn av vesentlig eiendel Frslag m endringer i aksjelvgivningen 9

10 Kapitalreglene frts. Realisasjn av eiendel Utbytte? Ordinært utbytte? Tilleggsutbytte? Ekstrard. utbytte? Årsregnskap 2011 Årsregnskap 2012 Mellmbalanse? Frslag m endringer i aksjelvgivningen 10

11 Kapitalreglene Kapitalnedsettelse Frtsatt krav m "dekning fr bundet egenkapital" etter kapitalnedsettelsen "Fri egenkapital" kan ikke være negativ etter nedsettelsen Beregning g vurdering på samme måte sm fr utbytte Aksjekapital på vedtakstidspunktet legges til grunn Frtsatt krav m revisrbekreftelse Kan baseres på revidert mellmbalanse Frslag m endringer i aksjelvgivningen 11

12 Kapitalreglene Lån g sikkerhetsstillelser til aksjnær mv. Lån g sikkerhetsstillelser sm tidligere innenfr "fri egenkapital" Kan baseres på revidert mellmbalanse Kan generelt yte lån/sikkerhetsstillelse gså til utenlandske mr-/søsterselskap, frutsatt at: Lånet tjener de øknmiske interessene i fretaksgruppen Ikke til eierne bak fretaksgruppen Styret må påse at lvens krav ppfylles Definisjnen av knsernspiss utvides: Andre juridiske enheter likestilles med aksjeselskap Frslag m endringer i aksjelvgivningen 12

13 Kapitalreglene Finansiell bistand til erverv av aksjer i selskapet Kan gi lån eller stille sikkerhet i frbindelse med erverv av aksjer i selskapet (g mrselskapet) Krever "fri egenkapital" i målselskapet Krav til vanlige frretningsmessige vilkår g betryggende sikkerhet. Må vedtas av generalfrsamlingen med 2/3 flertall Styret i målselskapet må: Kredittvurdere mtparten (dvs kjøper) Utarbeide redegjørelse til generalfrsamlingen ASA skal sende redegjørelsen til Fretaksregisteret. Frslag m endringer i aksjelvgivningen 13

14 Kapitalreglene Avtaler med aksjnær Unntak fra kravene til redegjørelse mv. fr avtaler m kreditt g sikkerhetsstillelse til knsernselskaper Frutsetter 100 % eierskap 3-8 kan fremdeles være aktuell ved lån til selskapet Unntaket gjelder gså fr lån til kjøp av aksjer i selskapet Frslag m endringer i aksjelvgivningen 14

15 Kapitalreglene Erverv av egne aksjer Grensen på 10 % ppheves fr aksjeselskaper Gjelder frtsatt fr ASA Minsteaksjekapitalen på kr må være i behld Styrets fullmaktsperide utvides fra 18 måneder til t år Frslag m endringer i aksjelvgivningen 15

16 Endringer av kreditrfrister (prp 122 L) Kreditrfrist - 6 uker. Samme frist fr alle typer av beslutninger g fretaksfrmer Kunngjøres kun elektrnisk. Kunngjøring via avis utgår. Frslag m endringer i aksjelvgivningen 16

17 Stiftelse av aksjeselskap Frenklinger Ne reduserte minstekrav til vedtekter Nrmalt ikke krav m åpningsbalanse fr stiftelser med kntantinnskudd Stiftelse skal kunne gjennmføres elektrnisk - Teknisk løsning ikke på plass i dag Frslag m endringer i aksjelvgivningen 17

18 Aksjeselskapers rganisasjn Antall styremedlemmer g styrets arbeidsfrm Antall styremedlemmer mv. Generelt minstekrav er ett styremedlem, uavhengig av aksjekapitalens størrelse Ikke krav m varamedlem Styreleder g daglig leder kan være samme persn Styrets arbeidsfrm Ikke krav m behandling i fysisk møte Krav til fysisk møte mellm styret g revisr uten daglig leder berøres ikke Frslag m endringer i aksjelvgivningen 18

19 Aksjeselskapers rganisasjn Avhldelse av generalfrsamling Adgang til å avhlde generalfrsamling uten møte Alle aksjeeiere må være enige Alle må gis mulighet til å delta på egnet måte - gjelder gså daglig leder, styremedlemmer g revisr Beslutninger/ stemmegivning må prtklleres g sendes til samtlige aksjeeiere Elektrnisk deltakelse mulig Mulig å avgi skriftlig frhåndsstemme. Kan avhlde ekstrardinær generalfrsamling uten frutgående styrevedtak - frutsatt at alle aksjeeiere er enige Frslag m endringer i aksjelvgivningen 19

20 Ikrafttredelse Antakelig vedtak før smmeren Varslet ikrafttredelse 1. juli 2013, men mulig ulike ikrafttredelsestidspunkter Frslag m endringer i aksjelvgivningen 20

21 Lvfrslag (et utvalg) 8-1 skal lyde: 8-1 Hva sm kan deles ut sm utbytte (1) Selskapet kan bare dele ut utbytte så langt det etter utdelingen har tilbake nett eiendeler sm gir dekning fr selskapets aksjekapital g øvrig bundet egenkapital etter 3-2 g 3-3. Beregningen skal fretas på grunnlag av balansen i selskapets sist gdkjente årsregnskap, likevel slik at det er den registrerte aksjekapitalen på beslutningstidspunktet sm skal legges til grunn (2) I beløpet sm kan deles ut etter første ledd, skal det gjøres fradrag fr den samlede pålydende verdien av egne aksjer sm selskapet har ervervet til eie eller pant før balansedagen. Det skal gså gjøres fradrag fr kreditt g sikkerhetsstillelse mv etter 8-7 til 8-10 fra før balansedagen sm etter disse bestemmelsene skal ligge innenfr rammen av de midler selskapet kan dele ut sm utbytte. Det skal likevel ikke gjøres fradrag fr kreditt g sikkerhetsstillelse mv sm er tilbakebetalt eller avviklet før beslutningstidspunktet, eller kreditt til en aksjeeier i den grad kreditten avvikles ved en avregning i utbyttet. (3) Ved beregningen etter første ledd skal det gjøres fradrag fr andre dispsisjner etter balansedagen sm etter lven skal ligge innenfr rammen av de midler selskapet kan benytte til utdeling av utbytte. (4) Selskapet kan bare dele ut utbytte så langt det etter utdelingen har en frsvarlig egenkapital g likviditet, jf 3-4. Ny 8-2 skal lyde: 8-2 a Utbyttedeling på grunnlag av en mellmbalanse (1) Selskapet kan dele ut ekstrardinært utbytte på grunnlag av en mellmbalanse sm er utarbeidet g revidert etter reglene fr årsregnskap g gdkjent av generalfrsamlingen. Balansedagen kan ikke ligge lenger tilbake i tid enn seks måneder før dagen det treffes beslutning m ekstrardinært utbytte. (2) Bestemmelsene i 8-1 m hva sm kan deles ut sm utbytte, gjelder tilsvarende fr utdeling av ekstrardinært utbytte. (3) Beslutning m ekstrardinært utbytte treffes av generalfrsamlingen. 8-2 første ledd gjelder tilsvarende. Frslag m endringer i aksjelvgivningen 21

22 Lvfrslag frts. 8-7 tredje ledd skal lyde: (3) Frbudet i første g annet ledd gjelder ikke. 1. kreditt med vanlig løpetid i frbindelse med frretningsavtaler, 2. kreditt eller sikkerhet til frdel fr mrselskapet eller annet selskap i samme knsern, 3. kreditt eller sikkerhet til frdel fr en juridisk persn sm har slik bestemmende innflytelse sm nevnt i 1-3 ver selskapet, eller til frdel fr datterselskap av en slik juridisk persn, frutsatt at kreditten eller sikkerhetsstillelsen skal tjene fretaksgruppens øknmiske interesser. Første punktum nr 3 gjelder ikke når den juridiske persnen er stat, kmmune eller fylkeskmmune annet ledd skal lyde: (2) Beslutning sm nevn i 12-1 første ledd nr 2 g 3 kan ikke gjelde større beløp enn at selskapet etter nedsettingen har tilbake nett eiendeler sm gir dekning fr selskapets aksjekapital g øvrig bundet egenkapital etter 3-2 g 3-3. Beregningen skal fretas på grunnlag av balansen i selskapets sist gdkjente årsregnskap, likevel slik at det er den registrerte aksjekapitalen på beslutningstidspunktet sm skal legges til grunn. 8-1 annet til fjerde ledd gjelder tilsvarende. Beregningen kan gså fretas på grunnlag av en mellmbalanse sm er utarbeidet g revidert etter reglene fr årsregnskap g gdkjent av generalfrsamlingen. Mellmbalansens balansedag kan ikke ligge lenger tilbake i tid enn seks måneder før dagen det treffes beslutning m kapitalnedsetting. Revisr skal bekrefte at det etter nedsettingen vil være full dekning fr selskapets bundne egenkapital. Frslag m endringer i aksjelvgivningen 22

23 Kntakt Kjell Richard Manskw Partner/Advkat Stavanger Mail: Telefn: