Forslagstillers PLANBESKRIVELSE vedlegg 3. Detaljert reguleringsplan for Hovtun Dato

Transkript

1 Forslagstillers PLANBESKRIVELSE vedlegg 3 Detaljert reguleringsplan for Hovtun Dato Forslagsstiller/ oppdragsgiver: Hurum Eiendomsselskap KF Konsulent for planen: Hartmann Arkitekter AS INNHOLDSFORTEGNELSE: FORSLAGSTILLERS SAMMENDRAG 1.1 BAKGRUNN 1.2 EKSISTERENDE FORHOLD 1.3 PLANSTATUS 1.4 MEDVIRKNING 1.5 FORSLAGSTILLERS FAGLIGE BEGRUNNELSE TIL PLANFORSLAGET 1.6 BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET 1.7 KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET 1.8 ILLUSTRASJONER HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

2 FORSLAGSTILLERS SAMMENDRAG Forslagsstiller/ grunneier er Hurum eiendomsselskap KF (Hurum Kommune). Hartmann Arkitekter AS er engasjert som konsulent for utarbeiding av reguleringsplan for ny bruk av kommunehuset Hovtun som fraflyttes i forbindelse samlokalisering av flere av kommunens virksomheter i Sætre.Planområdet er uregulert. Eiendommen Hovtun er i kommuneplanen avsatt til offentlig bebyggelse. Ny regulering skal sikre eksisterende verneverdig bebyggelse, legge til rette for moderat utbygging og gi mulighet for salg av den kommunale eiendommen.. Det legges til rette for fleksibelt formål; bolig/ kontor med mulighet noe forretning. Oppstartsmøte med Hurum kommune ble avholdt , oppstart ble varslet 8 mai. Varslingsmaterialet viste etplanområdet som inkluderte hele jordet nord for Hovtun. Det ble foreslått ny bebyggelse på jordet nord for eksisterende bebyggelse på Hovtun og parkering for kirken, som erstatning for plasser som fjernes på Hovtun. Innkomne merknader fokuserer i hovedsak på ønske om bevaring av dyrket mark på tomtens nordligste deler, redusere utstrekning av bebyggelse, bevare områdets karakter, behov for grunnundersøkelser, støyrapport og arkeologiske registreringer. Omfanget av utbygging og bygningstyper er vurdert i sammenheng med stedets betydning som kulturmiljø.norsk institutt for kulturminneforskning (NIKU) har vært kulturminnefaglig rådgiver. NIKU har god kjennskap til Hurum kommune og kulturmiljøet på Hov gjennom bidrag til kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljøer. NIKU har vurdert hva som er viktigste kulturminner å sikre, det pekes særlig på rommeligheten rundt kirken. Hovtun har hatt en viktig rolle som kommunehus og har en majestetisk beliggenhet på høydedraget. Bygningen har gjennomgått betydelige endringer siden det ble reist i 1914, den nordligste fløy er delvis bygget senere og hovedfløyen mot Åsheimveien fremstår som mest autentisk og viktigst å sikre. På bakgrunn av høringsinnspill og NIKUs vurdering er planforslaget endret.merknadene er fulgt opp ved at planområdet er redusert, det nordre del av jordet er tatt ut av planenog foreslått ny bebyggelse er komprimertslik at rommelighet rundt kirken sikres. Parkeringsmulighet,ca 20 plasser + en HC plassfor besøkende til kirken er trukket nærmere byggeområdet.det reguleres en vegetasjonsskjerm som rammer inn parkeringsplassen og sikrer at utsynet fa kirken ikke preges av ny parkeringsplass. For å sikre trygg tilgjengelighet til området avsettes arealer for gang/ sykkelvei langs Prestegårdsalléen. Trær i alléen innenfor planområdet reguleres til bevaring.minnesmerke over falne i krigen kan flyttes til innkjøringen til parkeringsplassen og års sten kan nedfelles i område avsatt for annet veigrunn grøntareal slik at offentlig tilgjengelighet sikres. Eksisterende bevaringsverdig bebyggelse reguleres til bevaring. Det legges til rette for utbygging med maks 300 m2 grunnflate i to etasjer med mulighet for loft og kjeller, begrenset i høyde av nordligste fløy på Hovtun. Det legges også til rette for tilhørende garasjer, boder og bygg for renovasjon. Det foreslås i hovedsak følgende formål: -Byggeområde for bolig/ forretning/ kontor (tjenesteyting) -Kjørevei, gang/sykkelvei og annen veigrunn grøntareal -Parkeringsplass -Vegetasjonsskjerm -Hensynssone rundt eksisterende bebyggelse -Bevaring eksisterende tre HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

3 Grunnundersøkelse utført av Grunnteknikk as viser at det er gode grunnforhold for ny bebyggelse. Støyrapport utført av Sweco viser at nordre fløy av eksisterende bebyggelse og foreslått ny bebyggelse ligger tilfredsstillende i hht. retningslinjer for støy.arkeologisk registrering er utført. Det ble funnet en kokegrop, et ildsted og bunnen av et ildsted. Funnmengden er relativt lav i forhold til at området ble antatt å ha svært stort potensiale for funn. Før planen kan vedtas må det søkes om tillatelse til å gjøre inngrep i de automatiske fredede kulturminnene som er registrert inne i planområdet. 1.1 BAKGRUNN Dagens kommunehus på Hov planlegges fraflyttet ettersom Hurum kommune skal samlokalisere flere av kommunens virksomheter i Sætre. Kommunehuset er verneverdig og har behov for omfattende rehabilitering. For at det skal være økonomi i prosjektet til å sikre bevaring av eksisterende verneverdig bebyggelse ønskes det å gi rom for videre utvikling og regulere eiendommen med formål som gir mulighet for salg. Ny bruk skal innpasses i eksisterende bebyggelse og det legges til rette for ytterligere utvikling for bolig/ kontor og noe mindre fortterningsareal. Ved privatisering av området reduseres kirkens tilgang på parkeringsplasser, dette skal hensyntas i planarbeidet. 1.2 EKSISTERENDE FORHOLD Beliggenhet, avgrensing og størrelse Planens avgrensning tar utgangspunkt i eiendomsgrensene for eiendom 9/1/16 rundt Hovtun mot vest, avgrenses mot jordet mot nord,og er utvidet mot syd og øst til å også inkludere tilstøtende veiareal til midt vei. Planområdet grenser mot jorder ogetablert villabebyggelse mot nord, dyrket mark/ LNF- område mot vest og Prestegårdsalléen og Hurum kirke mot øst. Mot syd grenser eiendommen til Åsheimveien (Riksvei 289) som fører videre til Verket (med fergeforbindelse videre over Drammensfjorden til Svelvik). Prestegårdsalléen utgjør en vakker allé på toppen av høydedraget. Det er bussholdeplass på sydsiden av eiendommen. Bebyggelse Kommunehuset Hovtun, huset frem til i dag deler av kommunens administrasjon og har rommet ca 25 arbeidsplasser. Hovedbygning med en mindre sidefløy er ventelig oppført ca 1914 i barokk-klassisistisk stil med høyt skiferbelagt valmtak. Bygningen er registrert som SEFRAK minne.i 1914 ble det leid tomt av prestegården for oppføring av Hovtun i 1915, tegnet av arkitekt H. HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

4 Berle. Fløyen slik vi ser den i dag mot gårdsplassen er trolig fra På 50 tallet ble en altan og flere buede takflater fjernet, altanen var kronet med en trekantgavl. I 1988 fikk bygningen ny panel og nye fasader. Hovtun ca 1916, den nordlige fløyen er ikke bygd ut i sin helhet.sidebygningen bak ble senere revet. HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

5 Det er de senere år anlagt et paviljongbygg av sammenkoblede brakker som tjener som møterom og huser legekontor med mer. Paviljongen har anslagsvis 120m2 grunnflate i en etasje. Paviljongbebyggelsen utgjør ingen verneverdi. Det er ca 23 biloppstillingsplasser i tilknytning til eksisterende bebyggelse. Topografi, vegetasjon, solforhold, klima Eiendommen ligger på en nord-sydgående morenerygg høyt over Drammensfjorden. Langs Presegårdsalléen følger en markant lindeallé som markerer høydepunktet i landskapet. En solrik og opparbeidet hage omkranser bebyggelsen. Noen større løvtrær lind og spisslønn står på vestsiden av nordfløyen. Nordre del av eiendommen er i dag delvis dyrket mark i sammenheng med tilstøtende jorder. Grunnforhold Ifølge løsmassekart er det marine avsetninger i planområdet. Grunnundersøkelser er foretatt og rapport utarbeidet av Geoteknikk konkluderer med at borring ikke har påvist bløt leire eller kvikkleire i området. Stabilitetsforholdene er tilfredsstillende. Det er relativt faste masser av lagdelt sand og silt. Lette bygg på inntil 2-3 etasjer uten kjeller kan sannsynligvis direktefundamenteres på plasstøpte fundamenter. Bygg i 1-2 etasje med underliggende kjeller kan sannsynligvis bygges med drenert kjeller. Ved tyngre bebyggelse bør det vurderes hel konstruktiv og stiv bunnplate i kjeller. Det kan være radonforekomster på eiendommen, NGUs (Norsk Geologisk Undersøkelse) aktsomhetskart viser høy aktsomhet for hele området. Eiendomsforhold Forslagsstiller og grunneier er Hurum eiendomsselskap KF (Hurum Kommune). HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

6 Trafikkforhold, adkomst, vegsystem Eiendommen ligger til Åsheimveien, men har adkomst fra Prestegårdsalléen som er en kommunal vei. Åsheimveien (FV 289) har en ÅDT på ca 2000 kjt./ døgn og ca 9% tungtrafikk. Normal byggegrense for fylkesveger er nå 50 meter. Byggegrensen vurderes i hht støy. For støyømfintlig bebyggelse nær veien kreves støyforholdene dokumentert og nødvendige tiltak innarbeidet. Prestegårdsalléen utgjør gangforbindelsetil boligene som ligger innenfor, antall boliger kan økes med tiden og behovet for trygge gangforbindelser kan dermed øke. Støy Deler av eksisterende bebyggelse ligger i gul sone for støy langs Åsheimveien. Støyrapport som følger planforslaget er utarbeidet av Sweco. Kartet viser fremskrevet situasjon for Hovedbygningen mot Åsheimveien har følgelig for høye verdier til å benyttes til boliger. Utearealene mot syd mot Åsheimveien og på siden av hovedbygningen er forhøye til å medregnes i utearealberegning for boliger. (Plassering av bebyggelse er noe endret etter støykartet ble tegnet) El-forhold Ettersom eiendommen har vært benyttet til kommunehus er det flere kabler i grunnen både for elektrisitet og nettverk. Kulturmiljø Vis à vis Hovtun ligger Hurum kirke fra ca Bebyggelsen på Hovtun utgjør sammen med kirken,alléen og prestegården markante landemerker og gir en sterk silhuettvirkning fra flere steder i det omkringliggende landskapet. Sør for kirken, på Hurum prestegård på Hov, ligger et gravfelt. Skole og barnehage Barn bosatt på Klokkarstua tilhører for barnetrinnet Folkestad skole som ligger på Kana.Avstand fra Hovtun til Folkestad er 8,5 km. For ungdomstrinnet vil skolekretsen sokne til Hurum U. Skole som ligger på Tofte.Avstand til Hurum U skole er ca 16 km.det er skolebuss til begge skolene. Begge skolene har god kapasitet.i tillegg til offentlig skole er det Steinerskole for 1 10 trinn.avstand til skolen er 3,2 km. Det er også hit organisert skolebuss. Barnehager i området er: Klokkarstua barnehage 1 6 år, mindre enn 1 km fra Hovtun Askeladden Steinerbarnehage, 1 6 år, beliggenhet sammen med steinerskolen, 3,2 km. HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

7 Holtebrekk familiebarnehage, 1 3 år, beliggende sammen med steinerskolen, 3,2 km. Folkestad barnehage, 0 6 år, beliggende sammen med Folkestad skole- 8,5 km. Kana barnehage, 1 6 år, beliggende på Kana ca 9 km. Det er også flere barnehager i Sætre området ca 9 km.klokkarstua barnehage har ikke kapasitet til å ta imot alle barn bosatt i dette området, men Hurum kommune har 100% barnehagedekning. Handel og service Det er dagligvareforretning et par hundre meter øst for planområdet. Lengre ned Åsheimveien mot krysset ligger blandet verksted/ industri. Det er ca 9 km til Sætre med et begrenset handel- og servicetilbud. Det er ca 4 km til Svelvik, men turen krever overfart med ferge over Drammensfjorden. Ca 26 km til Drammen med komplett regionalt handel- og servicetilbud og et stort arbeidsmarked. Offentlig kommunikasjon Det går buss i Åsheimveien til Drammen og til Sætre. Avgangsfrekvensen varierer gjennom døgnet med et moderat tilbud ca annen hver time på dagtid fra fra Hovtun til Sætre.Mot Drammen må man bytte buss på Åsheimterminalen eller ta fergen fra verket til Svelvik. Fra Åsheimterminalen som ligger med kun 500 meters gangavstand fra Hovtun går det direktebuss uten bytte ca annenhver time til Drammen og til Sætre hver time. Friluftsområder, turstier, turveier Det er store skogsområder i nærheten, ca 2 km til Verket med badestrender, og 8-10 km til utfartsområder for rekreasjon og opplevelse på Rødtangen og Holmsbu. 1.3 PLANSTATUS Planstatus Den er i kommuneplanen markert som byggeområde for offentlige bygg (se kartutsnitt til høyre). Hovedbygningen er registrert som verneverdig bygg i kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljøer. Eiendommen er uregulert. Planområdet er del av Kulturmiljø 5 i kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljøer i Hurum kommune. Området vurderes som å ha ekstra høy verdi både vurdert som forhistorie, nyere tid og samlet verdi. I forhold til rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal og transportplanlegging, og vil en utbygging som ligger tett på bussholdeplass bidra til å styrke trafikkgrunnlaget. Det er også gangavstand til dagligvareforretning. Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen. HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

8 Vurdering av krav om konsekvensutredning Det er ble innsendt planinitiativ avholdt oppstartsmøte med ansvarlig myndighet, Plan og bygg i Hurum kommune. Krav til konsekvensvurdering ble drøftet med Hurum kommune i møtet. Et notat med vurderingene inngikk i varslingsmateriale.det ble ikke mottatt vesentlige krav om KU i høringsbemerkningene. Som en del av forberedelsene for varsel om oppstart av reguleringsarbeidet skal planforslaget vurderes opp mot 4-2 i plan- og bygningsloven og Forskrift om konsekvensutredninger for å avklare om det skal utarbeides en konsekvensutredning eller ikke. Plan- og bygningslovens 4-2 sier at: for reguleringsplaner som kan får vesentlige virkninger for miljø og samfunn, skal planbeskrivelsen gi en særskilt vurdering og beskrivelse konsekvensutredning av planens virkninger for miljø og samfunn. Forskrift om konsekvensutredning beskriver hvilke planer og tiltak som skal konsekvensutredes. Planen faller ikke inn under Miljøverndepartementets forskrift om konsekvensutredning kap II, 2, pkt d: tiltak som alltid skal behandles etter forskriften. I forskrift om konsekvensutredninger er det listet opp en oversikt over planer og tiltak som alltid skal konsekvensutredes, vedlegg I. Planene for Hovtun omfattes ikke av tiltak nevnt i vedlegg I-listen. Forskriftens 3. Planer og tiltak som skal vurderes etter forskriftens 4, sier at planer og tiltak skal behandles etter forskriften dersom de faller inn under ett eller flere av kriteriene i 4. Planen kan falle inn under Planer og tiltak som skal vurderes etter 4. Kap. II, 3, pkt d: detaljreguleringer som innebærer endring av kommuneplan eller områderegulering. Planen vurderes derfor etter 4: Kriterier for vurdering av vesentlige virkninger for miljø og samfunn, som sier at planer og tiltak etter 3 skal behandles etter forskriften dersom de kommer inn under kriteriene. Planforslaget er vurdert i forhold til det mest nærliggende kriteriet: pkt. a) er lokalisert i eller kommer i konflikt med områder med særlig verdifulle landskap, naturmiljø, kulturminner eller kulturmiljø som er vernet eller fredet, midlertidig vernet eller fredet eller foreslått vernet eller fredet eller hvor det finnes eller er stor sannsynlighet for å finne automatisk fredede kulturminner som inngår i et kulturmiljø med stor tidsdybde. Hovedbygningen på Hovtun er registrert som verneverdig bygg i kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljøer.planens hensikt er å legge til rette for en moderat utbygging og sikre eksisterende verneverdig bebyggelse og vegetasjon. Bestemmelser til planen som sikrer viktige forhold for å ivareta stedets kulturmiljø og bebyggelse vil utarbeides som del av planforslaget. Ny bebyggelse søkes plassert og utformet med sterkt hensyn til viktige forhold for stedets kulturminne. Det vurderes derfor at tiltaket som faller inn under under 3 ikke faller inn under kriteriene i 4. For å ivareta områdets kulturminneverdi er det er lagt inn et samarbeid med Norsk Institutt for Kulturminneforskning (NIKU) som vil være rådgivere på fagfeltet. NIKU har utarbeidet bidrag til kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljøer i Hurum Kommune. Dersom det vil være behov for å dokumentere planens konsekvenser kan en kulturminnefaglig analyse vurderes. For øvrig vil behovet for planfaglige utredninger vurderes som del av reguleringsplanarbeidet. Planen forventes å ikke innebære vesentlige virkninger miljø og samfunn. På bakgrunn av ovenstående konkluderes det med at detaljregulering som varsles for Hovtun ikke utløser krav om konsekvensutredning. HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

9 1.4 MEDVIRKNING Informasjon og medvirkning Medvirkning ivaretas ved varsling av oppstart, oppfølgning av bemerkninger til planarbeidet samt ved utlegging til offentlig ettersyn etter 1 gangs behandling av planen.varslingsbrev ble utsendt 3 mai frist 25 mai Kommunens nettsider 2 mai frist 25 mai. Planarbeidet ble annonsert 8 mai i Røyken og Hurum avis med frist til 30 mai 2012 og på Hurum kommunes hjemmeside. Det er kommet inn 8 uttalelser fra følgende parter i forbindelse med varsel om oppstart av planarbeidet: 1. Fylkesmannen i Buskerud (datert ). 2. Statens vegvesen(datert ). 3. Buskerud Fylkeskommune, Utviklingsavdelingen (datert ). 4. NVE, Skred og vassdragsavdelingen region sør ( ) 5. Naboer; Ragne Stendal og Pål Kaupang, Orrvar Dalby og Thordis Enerstvedt Michael Martin og Mette Indrehus (datert ) 6. Jorunn og Lars Woie (datert ). 7. Den norske kirke- Tunsberg bispedømme ( ) 8. Den norske kirke- Hurum Kirkelige Fellesråd (datert ) Innkomne merknader fokuserer i hovedsak på følgende punkter: Ønske om bevaring av dyrket mark på tomtens nordligste deler, redusere utstrekning av bebyggelse, bevare områdets karakter, behov for grunnundersøkelser, støy rapport og arkeologiske registreringer. Merknadene er fulgt opp ved at planområdet er redusert og foreslått bebyggelse er komprimert. Foreslått parkering til kirken er trukket nærmere byggeområdet. Sammendrag av innkomne uttalelser. 1. Fylkesmannen i Buskerud (datert ). Støyhensyn må ivaretas i hht. Retningslinje T Støyfaglige utredninger må derfor følge saken ved offentlig ettersyn og nødvendige støytiltak må innarbeides i planen. Miljøvennlige energiløsninger bør utredes og det bør vurderes om det skal stilles krav til vannbåren varme. Viser til Rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal- og transportplanlegging. Trafikksikker atkomst for gående og syklende bør vektlegges, kommunen bør vurdere tilretteleggingstiltak for å sikre tilgjengelighet til kollektive transportmidler. Prinsipper om universell utforming bør vektlegges, redegjøres for og sikres ved bestemmelser. Det må redegjøres for Natur- og landskapsforhold, områder av verdi for landskap og biologisk mangfold må innarbeides i planen. Trærne i Prestegårdsalleen bør bevares og reguleres i planen. Det må redegjøres for hvordan de miljørettslige prinsippene for offentlig beslutningstaking I i naturmangfoldloven er vurdert og fulgt opp. HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

10 Forslagsstillers kommentar: Støyfaglig utredning er innhentet og forslaget er i tråd med offentlige retningslinjer for støy, det legges kun til rette for boliger utenfor gul støysone.gangvei til bussholdeplass legges inn i planen. Med hensyn til naturmangfoldsloven griper planen lite inn i områder med vegetasjon. Det er i hovedsak allerede bebygde områder som er innenfor planområdet. En mindre del er jordet som pløyes jevnlig. Trær i Prestegårdsalléen reguleres til bevaring. Større trær og del av hagen til Hovtun sikres gjennom hensynssone med bestemmelser i planen. 2. Statens vegvesen(datert ) Planområdet berører FV 289, som har en ÅDT på ca 2000 kjt./ døgn og 9% tungtrafikk. Andelen kontor og/eller handel vil kunne medføre økt trafikkbelastning i kryss og avkjørsler. Forholdet til kollektivtrafikk og skoleveier må avklares. Dersom planarbeidet krever endringer av veg- og trafikkforhold på riks- eller fylkesveier kan dette påregnes forlangt gjennomført før området kan tas i bruk. Normal byggegrense for fylkesveger er nå 50 meter. Byggegrensen skal vurderes i hht støy. For støyømfintlig bebyggelse nær veien kreves støyforholdene dokumentert og nødvendige tiltak innarbeidet. Forslagsstillers kommentar: Det planlegges ikke endringer av vei og trafikkforhold som følge av planforslaget. Støyforhold er hensynstatt i planen. Byggegrense på 50 meter opprettholdes for ny bebyggelse. 3. Buskerud Fylkeskommune (datert ). Automatisk fredede kulturminner: Fylkeskommunen mangler opplysninger om automatisk fredede kulturminner innenfor planområdet og det må foreta registreringer (anbefales gjennomført på varslingsstadiet) før uttalelsegis til planen.utgifter til særskilt granskning må dekkes av tiltakshaver. På bakgrunn av landskapsmessigeforhold og nærheten til Hurum kirke vurderer kulturminnevernet potensialet for funn som meget høyt. Pris og opplegg for registrering foreslås. Nyere tids kulturminner (Riksantikvarens uttalelser er innarbeidet): Det vises til planområdets beliggenhet og karakter, nærhet til Hurum kirke og til kommunedelplan for kulturminner. Området har fra før-kristen tid vært et sentralt møtepunkt. Hovtun, tegnet av arkitekt H. Berle, ble oppført i 1915, den gang med skifertak. Fløyen mot gårdsplassen er trolig fra 1937, på 50 tallet ble en altan og flere buede takflater fjernet, altanen skal ha vært kronet med en trekantgavl. I 1988 fikk bygningen ny panel og nye fasader. Bygningen har høy kulturhistorisk verdi, som administrasjonssentrum og knutepunkt i kommunen, høy identitetsverdi og miljøverdi. Hovedformen må bevares, men det kan åpnes for tilbygg som tydelig avgrenses fra eksisterende bygningskropp. Eventuelle endringer i fasadene må gjøres som tilbakeføring til tidligere dokumentert tilstand. Utvikling i planområdet må skje på kulturminnenes premisser med tanke på et helhetlig miljø som også omfatter kirken og kirkegården. Utbygging på den delen av eiendommen som i dag er dyrket mark er svært uheldig og som ligger foran kirkens inngangsparti og siktlinje mot vest. Minnemonumentet med Huitfelt-bautaen utgjør en viktig akse, det må ikke bygges foran kirken HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

11 og bautaen. En utbygging i dyrket mark vil være et drastisk grep. Fylkeskommunens klare anbefaling er at området med dyrket mark forblir grøntområde. Det er positivt om området kan glede flere ved at knutepunktfunksjonen kan videreutvikles og styrkes. Den allerede bebygde delen av eiendommen, ca 1/3 kan utvikles som byggeområde, hvor nåværende kommunehus kan legge føringer for byggevolum og høyder. Det kan åpnes for kombinert formål, bolig/ kontor/ forretning. Forslagsstillers kommentar: Byggeområdet er i hovedsak innskrenket som anmodet. Arkeologisk registrering, er gjennomført og ligger som vedlegg i saken. Det ble funnet en kokegrop, et ildsted og bunnen av et ildsted. Funnmengden er relativt lav i forhold til at området ble antatt å ha svært stort potensiale for funn. Før planen kan vedtas må det søkes om tillatelse til å gjøre inngrep i de automatiske fredede kulturminnene som er registrert inne i planområdet, fylkeskommunen sender søknad til Riksantikvaren når saken ligger til offentlig ettersyn. Funn i grop 4 og 8 ligger utenfor planlagt byggeområde i planen, funnet bunn av ildsted i sjakt 1 ligger innenfor område foreslått for parkering. 4. NVE, Skred og vassdragsavdelingen region sør ( ) Det påpekes at det ifølge løsmassekart er marine avsetninger i planområdet. I det videre arbeidet må det undersøkes om det er kvikkleire i grunnen og om det er fare for skred i området. Forslagsstillers kommentar: Grunnundersøkelser er gjennomført og viser at det kan bygges i området og at det ikke er påvist kvikkleire. 5. Naboer; Ragne Stendal og Pål Kaupang, Orrvar Dalby og Thordis Enerstvedt Michael Martin og Mette Indrehus (datert ) 6. Jorunn og Lars Woie (datert , likelydende merknad, men påpeker ikke parkeringen) Planutkastet er delvis i strid med kommunens plan for bevaring av kulturminner og nasjonale retningslinjer for jordvern. Det åpnes for store inngrep i et kulturlandskap som av NIKU (Norsk institutt for kulturminneforskning) vurderes å ha ekstra høy verneverdi; verdi forhistorie: ekstra høy, verdi nyere tid: ekstra høy, samlet verdi: ekstra høy.store deler av området som foreslås til parkering, garasjeanlegg og 1000-års plass er dyrka mark. Det er avgjørende at NIKU er rådgiver, det er ikke behov for ny analyse. NIKU har gjort en verdivurdering av kulturmiljøet og kulturminnene på Hov i kommunedelplanen for kulturminner og kulturmiljøer i Underlig at det foreslås tiltak i strid med vurderingene. Det åpne jordbrukslandskapet omgir den vernede middelalderkirken, prestegården, klokkerboligen/ skysstasjonen og kommunehuset Hovtun. NIKU vektlegger det åpne jordbrukslandskapet som fremhever kulturlandskapet og kulturminnene. Lesbarheten i det (for) historiske landskapet er godt ivaretatt. Det skal ikke store inngrep til før denne opplevelsen forringes. Utdrag fra bidrag til kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljøer i Hurum kommune, 2005,: «I kulturmiljøet har det vært et religiøst sentra tilbake til forhistorisk tid. Det åpne jordbrukslandskapet som fremdeles omgir det meste av kulturmiljøet bidrar sterkt til å fremheve HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

12 det mektige kulturlandskapet og de enkelte kulturminnene i området.» (s. 35).. «For opplevelsen av dette rike kulturmiljøet vil det også være viktig at det omgivende, åpne åkerlandskapet opprettholdes gjennom fortsatt jordbruksdrift.» (s. 39) Det ønskes at området skal holdes åpent og jordbruksdrift opprettholdes. Det spørres om dette kan settes av til offentlig byggeområde. En del av foreslåtte tiltak er ikke i samsvar med kommuneplanen, dette bør respekteres. Det må vises stor respekt for bygget Hovtun og dets historie. Hvis fasadeendringer vurderes, anbefales tilbakeføring til byggets opprinnelige form. Parkeringsplass på dyrka mark foran kirken, ønskes ikke. Jordet bidrar til åpenheten og sammenhengen med fjordlandskapet. Det er uproblematisk at det parkeres langs Gamle Kirkevei og Prestegårdsallèen få dager ved store begivenheter. Ytterligere parkering kan legges ved kirkens disponible område langs riksvei 289 sør for kirken. (Ikke påpekt av Woie) Forslagsstillers kommentar: Planområdet er uregulert og avsatt til offentlig byggeområde i kommuneplanen. Det er med det vurdert i overordnede planer at ikke området skal avsettes som jordbruksareal. En utbygging er derfor i tråd med overordnet kommuneplan med hensyn til vurdering av byggeområde, selv om området nå foreslås regulert til kombinert formål bolig/ kontor / forretning og ikke til offentlig formål. Planområdet er betydelig redusert etter varslet oppstart og i hovedsak er kommentarene i bemerkningen tatt til følge ved at utstrekningen av bebyggelse er redusert og komprimert. 7. Den Norske Kirke Tunsberg bispedømmeråd Hurum Kirke er av de få gjenværende middelalderkirkene i landet, tunge kulturhistoriske hensyn skal ivaretas. Åkerarealet nord for eksisterende bygningsmasse på Hovtun må ikke bebygges Alléen mellom Hovtun og kirkegården bør vernes. Kvaliteten med kirken i det åpne landskapsrommet må ivaretas i planarbeidet. Tunsberg bispedømmeråd viser til kirkegårdskonsulentens uttalelse. Konsulenten vurderer at en regulering for supplerende bebyggelse på Hovtun i minst mulig grad bør berøre dyrket areal nord for eksisterende bebyggelse. Dette arealet bør fortsatt dyrkes. Alléen mellom Hovtun og kirkegården bør tas med i planen og vernes, eierskap klargjøres og bestemmelser for vedlikeholdsplikt bør fastsettes. Dersom det blir aktuelt å regulere arealer til parkering inn mot åkeren i nord bør dette ha et forsterket gressdekke, og asfalt-/ grusdekker begrenses nærmest bygningene. Referat fra behandling i Hurum menighetsråd slutter seg til uttalelser fra Riksantikvaren, Fylkesmannen i Buskerud og naboer. Menighetsrådet mener også at området bør være offentlig tilgjengelig, både bygg og eiendom. Hovtun kunne utvikles til et nærsenter. Stedets egenart skal ivaretas. Siktlinjer og alléen må bevares. Ønsker ingen by bebyggelse eller oppstillingsplass for biler nord for eksisterende bygninger på Hovtun. Dersom det er behov for flere biler ønskes det opparbeidet langs Rv 989 sør for kirken. Forslagsstillers kommentar: Det er i kontakt med Hurum kirke blitt forevist utvidelsesplaner for kirkegården syd for kirken mot Åsheimveien, hvilket gjør det lite aktuelt å innarbeide parkering for kirken på dette arealet. Parkeringen til kirken ligger derfor fortsatt inne i planen, men er trukket så langt mot Hovtun som mulig. Ny bebyggelse er foreslått slik at det ikke skal ha konsekvenser for utsynet fra kirken mot det store landkapsrommet. Et dekke med armert gress på parkeringsplassen vurderes som lite heldig for universell tilgjengelighet. Det reguleres vegetasjonsskjerm med lav beplantning rundt parkeringsplassen. Opparbeiding sikres i rekkefølgebestemmelser. HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

13 8. Den Norske Kirke Hurum Kirkelige Fellesråd Hurum Kirkelige Fellesråd ser behov for å gi innspill til planen ettersom det i kommunen vil bli behov for plass til kistebegravelser og det kan være aktuelt å legge til rette for en sentral kirkegård ved Hurum Kirke. Området bak bautaen kan være egnet både for kirkegård og for parkeringsplasser i den sammenheng. Forslagsstillers kommentar: Etter at planen ble varslet er planområdet redusert og legger derfor ikke føringer for bruk av den nordligste delen av eiendommen. Det legges til rette for parkering som kan benyttes til besøkende til kirken på planområdets nordligste del. 1.5 FORSLAGSTILLERS FAGLIGE BEGRUNNELSE TIL PLANFORSLAGET Planarbeidet skal balansere endret bruk som bolig/ kontor/ forretning og de eventuelle behov for inngripen i eksisterende bygningsmasse som ny bruk kan gi og oppføring av nye volumer, opp mot å ivareta bebyggelses bevaringsverdi og stedets kulturmiljø. Mulig økt utnyttelse er vurdert på denne bakgrunn. Gang/ sykkelvei langs Prestegårdsalléen er lagt inn i planen for å sikre myke trafikanter. Trær innenfor planområdet som inngår i alléen langs Prestegårdsalleen reguleres til bevaring. Eksisterende bebyggelse med unntak av brakker og mindre skur/ tilbygg reguleres til bevaring med hensynssone. Minnesmerke over falne i siste verdenskrig, er del av stedets kulturhistorie og er hensynstatt i planprosessen ved at det er avsatt et mindre parkareal hvor minnet kan gjenreises. Stedet skal også kunne videreføres som kommunens års sted, stenen kan flyttes til parken. Parkering til kirken, som i dag er felles med kommunehuset er lagt inn i planennord for bebyggelsen på Hovtun. Det blir god offentlig tilgjengelighet til parkering og til minnesmerker for både gående og kjørende. For å legge til rette for ønsket utvikling ble det ved varsling av planoppstart foreslått å dele eiendommen i byggeområde for bolig/ kontor/ forretning i tilknytning til eksisterende bebyggelse og formål for kombinert grøntstruktur for området vis à vis Hurum Kirke. Planforslaget er endret etter varslet oppstart som følge av analyser og innspill til planarbeidet. Planområdet er redusert ved at nordligste del er tatt ut av planen. Planen er komprimert, både foreslått ny bebyggelse og parkeringen for kirken er trukket lengre mot Hovtun. Det legges til rette for utbygging med begrensinger i høyde og utstrekning satt for å ivareta utsyn til og fra Hurum kirke og for tilpasning til eksisterende bebyggelse på Hovtun.Byggeområde og omfang er fastsatt med utgangspunkt i NIKUs (Norsk institutt for kulturminneforskning) kulturminnevurdering, vedlegg Kulturminnevurdering Hovtun. Støyrapport, vedlegg Støyanalyse Hovtun er utarbeidet og viser at ny bebyggelse vil få tilfredsstillende forhold mht. støy.eksisterende bygg, fløy mot Asheimveien bør ikke benyttes til bolig ettersom støyverdiene er for høye.nye boliger kan få uteareal med tilfredsstillende støyforhold. HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

14 Grunnundersøkelserviser at det ikke er fare for kvikkleire og at det er stabile grunnforhold, se vedlegg Geoteknisk rapport Hovtun. Arkeologisk registrering, er gjennomført og ligger som vedlegg i saken. Det ble funnet en kokegrop, et ildsted og bunnen av et ildsted. Funnmengden er relativt lav i forhold til at området ble antatt å ha svært stort potensiale for funn. Før planen kan vedtas må det søkes om tillatelse til å gjøre inngrep i de automatiske fredede kulturminnene som er registrert inne i planområdet, fylkeskommunen sender søknad til Riksantikvaren når saken ligger til offentlig ettersyn. Funn i grop 4 og 8 ligger utenfor planlagt byggeområde i planen, funn bunn av ildsted i sjakt 1 ligger innenfor område foreslått for parkering. Det fremmes ikke alternative forslag. 1.6 BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET Planområdet Avgrensing av planen tar utgangspunkt i eiendommens grenser mot vest samt inkluderer tilgrensende veiareal til midt vei mot syd og øst. Mot nord trekkes avgrensningen slik at jordet i hovedsak ligger utenfor planområdet. Reguleringsformål og bestemmelser Bolig/ forretning/ kontor Sosi-kode 1802 Kjørevei 2011 Gang/ sykkelvei 2115 Parkeringsplass 2080 Annen veigrunn grøntareal 2019 Energinett 2110 Vegetasjonsskjerm 306 Bevaring Kulturmiljø 570 Regulert tre 1271 Kombinert formål bolig/ forretning/ kontor Det legges til rette for moderat ny utbygging i tilknytning til eksisterende bebyggelse. Eksisterende bebyggelse skal bevares, med unntak av brakkene som antas å ha liten kulturminneverdi. En fleksibel regulering med kombinerte formål bolig/ kontor/ forretning gir åpenhet for at prosjektet kan tilpasses markedet i området og fremtidige interessenters ønsker og muligheter. Det åpnes for mindre forretning/servering el. men mer arealkrevende handel i området bør fortrinnsvis lokaliseres på andre tomter enn denne, med beliggenhet mellom Hurum kirke og Hovtun. Det kan være rom for å innpasse inntil ca 6 boenheter i ny bebyggelse, med gjennomsnittlig arealca 90 m2 BRA pr. bolig, tilsvarende inntil ca 600 m2 BRA bolig (+ kjeller/loft) boliger i eksisterende bebyggelses nordfløy. I tillegg krever boligene anlagt garasje/ carport, plass for renovasjon, boder med mer. Ettersom Klokkarstua ønskes utviklet som et nærsenter kan det være HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

15 aktuelt å legge til rette for mindre boliger som kan supplere boligtypene i området, som fortrinnsvis er større frittliggende boliger. Deler av eksiterende bebyggelse ligger i gul støysone og kan derfor være best egnet som kontor/ forretning. Inntil 150 m2 kan nyttes til forretning. Tjenesteyting som tannlege/ lege/ kafe/ og lignende kan tillates. Eksisterende bebyggelse BYA bebyggelse eksisterende hovedbygning er ca 360 m2. Bygningen er i to etasjer (+ loft og kjeller. Eksisterende bygg på ca 120 m2 er en brakkepaviljong som foreslås fjernet. Utnyttelse og høyder For å styre ny bebyggelse foreslås byggegrenser som tar hensyn til siktlinjer og romdannelser på stedet. Det vurderes byggegrenser som åpner for en mulig sammenkobling mellom eksisterende bygning og nye arealer, gjennom et inntrukket bygningsliv i en etasje. Høyder foreslås begrenset av angitt maks gesimshøyde. Maks 300 m2 BYA grunnflate ny bebyggelse tillates innenfor viste byggegrenser. Det tillates i tillegg mindre garasjebygg, skur for renovasjon og sykkelparkering og trapper innenfor byggegrenser vist på kart. Det tillates parkering under terreng utenfor viste byggegrenser for å få innpasset en egnet og effektiv løsning. Høyden begrenses til maksimal mønehøyde tilsvarende nordfløyen på eksisterende bebyggelse og gesimshøyde angitt til maks 6,7 meter fra gjennomsnittlig ferdig planert terreng. Dette kan tilsvare 2 etasjer + loft dersom det bygges boliger, men en etasje + loftsetasje for kontor. Mellombygget reguleres for en etasjehøyde, men med rom for å legge overkant gulv i flukt med eksisterende gulv i nordfløyen. Ettersom prosjektet vil utformes etter at planen er utarbeidet er tallene retningsgivende og anslåtte maksimaltall.ettersom en utbygging med maksimalt antall boliger vil kreve innpassing av både garasjer, boder og sykkelparkering er denne lagt inn i tabellen under. Åpne overbygde arealer under takutspring eller i forbindelse med eventuelle balkonger samt bebygd areal som følge av trapper/ ramper kan komme i tillegg. BEBYGGELSE BYA BRA 1 og 2 etg. BRA Loft/ kjeller Eksisterende 350 m2 610 m2 190 m2/ 280 m2 Nye balkonger/ tak 20 m2 Nytt bolig/ kontor 300 m2 550 m2 185 m2 / 270 m2 Garasje/ bod/ ren./ 260 m2 245 m2 - sykkel Utnyttelse bygg 930 m2 BYA 1405 m2 BRA 935 m2 Biloppstillingsplasser 23x18 m2= 414 m2 Totalt BYA inkl. p- 1344m2 plasser på terreng Tomteareal 3869 m2 Utnyttelse inkl. BYA = 35% parkering på terreng Utnyttelse ekskl. parkering på terreng BYA = 24% HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

16 Parkering Det settes minimumskrav for parkering i planen. I tillegg til plassene som kreves innenfor området bør det legges til rette for en sambruk med parkeringsplassen nord for Hovtun som avsettes for kirken. For bolig kreves 1 garasjeplass pr. bolig og 0,5 plasser på terreng inkl. gjesteparkering + 1 HC plass.for kontor/ forretning kreves minimum 1 plass pr. 50 m2 nettoareal. Arealoppstillingen under viser antatt samlet behov etter kravet ved maksimal utbygging. Boligenes størrelse har betydning for hvor mange boliger som kan innpasses i planen og vil gi endelig krav til parkering. Det er redegjort for krav til parkering ut fra funksjonsfordeling i tre alternativer. Eksempel kontor mot Åsheimveien, / bolig Kontorfløy mot veigir ca 300m2 BRA kontor. Bolig i resterende bygg gir anslagsvis 4 boliger (evnt med utbygd loft). Boliger i nytt bygg, anslagsvis ca6 boliger. Eksempel kontor / bolig Kontor/ forretning i eksisterende bebyggelse gir ca 600 m2 BRA + loft og kjeller ( regnes som tilleggsareal og ikke som arbeidsplasser). Boliger i nytt bygg, anslagsvis ca6 boliger. Eksempel kontor Kontor/ forretning i eksisterende bebyggelse, ca 600 m2 BRA + loft og kjeller (regnes som tilleggsareal og ikke som arbeidsplasser) og i ny bebyggelse 300 m2. Funksjonsfordeling eksempel Bolig med kontor/ forretning Maks bolig, kontor mot Åsheimveien Kontor/ Bolig Kontor i eksisterende bygg bolig i ny p-plasser kontor Garasje plasser bolig Oppstillings Plasser bolig HC plasser Kun kontor p-plasser totalt Ettersom en utbygging med maksimalt antall boliger vil kreve innpassing av garasjer og boder i tillegg til uteareal illustreres dette alternativet i illustrasjonsplanen. Sykkelparkering I tillegg til sportsbod skal det for boliger avsettes en sykkelparkeringsplass under tak nær innganger og det skal avsettes plass for sykkelparkering for kontor og forretning. 1 sykkelparkeringsplass pr. bolig, 1 pr. 50 m2 kontor/ forretning. HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

17 Funksjonsfordeling Kontor/ forretning Bolig Totalt Bolig med kontor/ 1 pr. 50 m2 nettobra 1 pr. bolig 16 plasser forretning Maks bolig, kontor mot Åsheimveien 6 plasser 10 plasser Kontor/ Bolig 12 plasser 6 plasser 18 plasser Kontor i eksisterende bygg bolig i ny Kun kontor 18 plasser 0 18 plasser Hensynssonebevaring For å ivareta kulturminner på stedet, både hovedbygning foreslås en hensynssone med bestemmelser for eksisterende bebyggelseog eksisterende trær i alléen reguleres til bevaring. Bestemmelser definerer hva som kan tillates eller hva som bør bevares ved ny bruk av hovedbygningen. Parkeringsplass for kirken Det avsettes areal for parkering for kirken på20 plasser, med 2,5 meter bredde og 5 meters dybde, 6,5 meter avsettes til manøvreringsareal mellom boligparkeringen på den andre siden av innkjøringen. Det avsettes i tillegg 1 HC-plass på 4,5 x 6 meter og utvidet snuplass for HCplassen. Natur- og ressursgrunnlaget En liten del av planområdet er dyrket mark. Denne delen er avsatt til offentlig byggeområde i kommuneplanen. Denne delen planlegges til parkering på terreng for kirken og beplantning omkranset av ny lav vegetasjon. Landskap Planforslaget innebærer en sikring av vegetasjon og trær innenfor hensynssonen og alléen reguleres til bevaring. Verneinteresser Det er gjennomført en vurdering av eksisterende bebyggelse som kulturminne og av eiendommens betydning i kulturmiljøet på Hov. NIKU har fagkompetanse når det gjelder kulturminnefaglige utredninger og verdivurderinger, og har bidratt med rådgivende uttalelser på dette området. NIKU har god kjennskap til Hurum kommune og kulturmiljøet på Hov gjennom bidrag til kommunedelplan for kulturminner og kulturmiljøer. Sentralt i planen er transformasjon og ny bruk av eksisterende bebyggelse. Fremtidig bevaring er avhengig av at man finner en ny bruk som både ivaretar hensynet til moderne standard og bygningsøkonomi, samtidig med antikvariske interesser. Det er foretatt en bygningsantikvarisk undersøkelse av Hovtun basert på befaring og tegningsgrunnlag samt en undersøkelse av hvilken betydning bygningen har for lokalmiljøet. Det er vurdert hvilke kvaliteter som er viktige for å ivareta kulturmiljøet på Hov sett i relasjon til vurdering av mulig ny bebyggelse. HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

18 Bestemmelser til planen skal sikre bebyggelsens verneverdi. Endret bruk av eksisterende hovedhus kan medføre ønske om noen bygningsmessige endringer som f.eks balkonger, fasadeendringer eller tilbygg/ kobling til ny bebyggelse. Planforslaget åpner for tilbygg til eksisterende bebyggelse og tilbakeføring av eksisterende fasader. Planforslaget legger ikke begrensinger på innvendig ombygging. Det kan aksepteres større endringer i fasadene på sidefløyen ettersom denne har vært endret mer i historiens løpenn hovedbygningen. Planforslaget legger opp til et areal for bebyggelse som kun i liten grad strekker seg nord for eksisterende bebyggelse. Miljøfaglige forhold Deler av eksisterende bygg ligger innenfor gul støysone og har over 55 dba mot på fasaden. Denne delen av bebyggelsen bør ikke benyttes til boliger, men til kontor eller forretning. Eventuelt kan det være behov for etterisolering av fasadene for å nå gjeldende lydkrav til kontor. Trafikkforhold Prestegårdsalléen reguleres til midt vei og det legges inn felt for annet veiformål med avstand for å sikre alleen samt gangsti innenfor alleen.høy andel eller økning av kontor/ og eller handel vil kunne medføre økt trafikkbelastning i kryss og avkjørsler. Risiko- og sårbarhet ROS-sjekkliste er utarbeidet og avdekker få risiko og sårbarhetsfelt. Grunnforhold er sjekket og viste stabil byggegrunn og ikke forekomster av kvikkleire. Radonforekomster i grunnen kan forekomme. NGUs radonkart viser at målinger i nærområdet i hovedsak har lavt radonnivå med enkelte forekomster av høye verdier. Byggtekniske forskrifter stiller krav til radonsikring og tilfredsstillende forhold må sikres ved bygging. Sosial infrastruktur Dersom det bygges boliger, vil for eksempel. 10 boliger kunne gi noe press på skole-/ barnehagekapasitet. Teknisk infrastruktur Ifølge opplysninger fra Hurum kommune vedrørende vann og avløp, er det god kapasitet i området og flere mulige steder for tilkobling til hovedledninger. Estetikk og byggeskikk Planen sikrer bevaring av eksisterende bebyggelse med tilhørende hage, og trærne i planområdet som inngår i alléen. Ny bebyggelse er anvist slik at viktige siktlinjer og rommelighet rundt kirken opprettholdes på en måte som skal komplettere eksisterende bebyggelse på Hovtun og skape et tun. Stedsutvikling Planforslaget legger til rette for en utvikling av området og åpner for mulig lokalisering av mindre nærsenterfunksjoner. Barns interesser Det legges til rette for trygge gangforbindelser ved regulert gang/ og sykkelvei. Uteoppholdsarealer For bolig skal det avsettes min 100m2 uteareal hvorav min. 25 m2 avsettes til opparbeidet lekeareal. Utearealene kan få fin og solrik beliggenhet med vakker utsikt mot vest. HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

19 Universell utforming Gangvei/ sykkelveiskal ha maksstigning 1:20 tilpasset krav til universell utforming. Uteområder og adkomster relativ flate og tilgjengelighet, maks stigning på 1:20 kan oppnås. 1 etasje i ny bebyggelse skal ha trinnfri adkomst. Boliger i 1 etasje i ny bebyggelse skal utformes med universell tilgjengelighet (evnt. løfteplattform til boliger i 2 etasje.i ny bebyggelse). Det stilles ikke krav til universell utforming og tilgjengelighet ved innpassing av boliger i eksisterende bebyggelse. Juridiske forhold Planen setter rekkefølgebestemmelser til opparbeiding av parkeringsplass for besøkende til kirken før ny eiendom kan opprettes. Før brukstillatelse for ny bebyggelse kan gis skal gangveien langs Prestegårdsalléen være opparbeidet. Adkomst til byggeområdet tillates over areal avsatt til parkering. 1.7 KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET Krav om konsekvensutredning Det er vurdert at det ikke vil være påkrevd med konsekvensutredning av planen. Overordnede planer og mål Planforslagets innhold avviker fra kommuneplanen hvor det er avsatt til offentlig byggeområde, mens det i planforslaget foreslås å regulere området til kombinerte byggeformål og kombinert grøntområde. Det er sannsynlig at bakgrunnen for at det er avsatt til offentlig byggeområde fordi Hov har vært benyttet som kommunehuset har og nærhet til kirken. Å avsette areal til parkering er i tråd med offentlige behov. Videre gir planforslaget rom for en viss utvikling hvilket kan være i tråd med kommuneplanen. Landskap Planen sikrer viktige trær i landskapsbildet, noe dyrket mark legges ut til parkeringsareal. Verneinteresser Kulturminneverdier er belyst i utredning som følger planforslaget. Kulturminner sikres i planen gjennom bestemmelser og regulering til bevaring med hensynssone. Miljøfaglige forhold, natur- og ressursgrunnlaget Planforslaget berører kun i liten grad natur- og ressursgrunnlaget ettersom det meste av planområdet er bebygd område med hage samt asfalterte flater. Planforslaget medfører en reduksjon av dyrkbar mark på knapt et mål. Trafikkforhold Det er i dag anslagsvis 600 m2 kontor +ca 100 m2 i brakkene tilsvarende ca 700 m2 kontor(i tillegg kommer kjeller og loft) som genererer trafikk. En endret bruk til kontor/ bolig forventes ikke å medføre store trafikale utfordringer ettersom eiendommen har god adkomst fra Åsheimsveien via Prestegårdsalléen. Det antas at atkomst er opparbeidet forsvarlig for kommunehusets virksomhet og at trafikkmengden ikke vil øke HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

20 betydelig som konsekvens av endret bruk/ evnt ny bebyggelse. Planen avsetter arealer langs Prestegårdsalleen til gang/-sykkelvei slik at forhold for myke trafikanter vil forbedres som følge av planforslaget. Risiko- og sårbarhet I området er det få særlige risiko og sårbarhetsfaktorer, se ROS- sjekkliste. Sosial infrastruktur Boliger kan skape behov for skole- og barnehageplasser. Det opplyses at kapasiteten i Hurum er god. Teknisk infrastruktur Eksisterende trafo kan måtte oppgraderes ved økt kapasitetsbehov. Trolig kan trafoen inne i byttes ut. Det er 5 meters byggegrenser fra trafoer til bygninger og dette er ivaretatt i planen. Ifølge opplysninger fra Hurum kommune vedrørende vann og avløp, er det god kapasitet i området og flere mulige steder for tilkobling til hovedledninger. Estetikk og byggeskikk Eksisterende og ny bebyggelse skal samlet danne en helhet og et tun. Eksisterende bygningsmasse er høy. Med hensyn til fjernvirkning er ny bebyggelse bebyggelse trukket tett mot eksisterende bygg slik at viktige siktlinjer ivaretas til og fra kirken. Trærne i Prestegårdsalléen danner en særegen silhuett, disse reguleres til bevaring. Stedsutvikling Planforslaget kan bidra til en stedsutvikling sammen med eksisterende bebyggelse. Barns interesser Eiendommen er i dag i bruk som kommunehus og huser kontorer. Området er lite i bruk av barn og unge med unntak av en skaterampe som har vært plassert i kommunehusets hage.. Skaterampen er tillatt som midlertidig konstruksjon datert med gyldighet i 3 år fra vedtaksdato iht pbl. Den har likevel fått stå frem til nylig.plasseringen er lite egnet. Den er plassert langt inn på tomten og den medfører støy og lyd som er lite egnet nær kirken og evnt. nye boliger og kontorer. Imidlertid er rampen i dårlig forfatning og det er ikke aktuelt å flytte denne. Uteoppholdsarealer Planforslaget medfører få negative konsekvenser for uteopphold ettersom det meste av eksisterende hage ligger i hensynssone for bevaring og arealer foreslått til parkering i dag er asfalterte eller jorder. Universell utforming Gangvei reguleres med stigningsforhold i henhold til krav for universell utforming. Planforslaget kan bidra til nye boliger med universell utforming i kommunen. Juridiske forhold Det stilles rekkefølgekrav i bestemmelsene for å sikre opparbeiding av gang/ sykkelvei. Interessemotsetninger Utvikling av området for å utvikle eiendommen og legge til rette for videre liv for verneverdig bebyggelse på Hovtun balanseres mot å ivareta landskapsrom rundt kirken og kulturlandskap. HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

21 1.8 ILLUSTRASJONER Illustrasjonene viser alternativet med maks boliger, dvs kontor/ forretning i eksiterende fløy mot Åsheimveien og 10 boliger i resterende eksiterende bebyggelse og i ny bebyggelse. 0,3 2,5 veikant 9,5 5,0 7,9 2,5 2,5 0,3 0,3 10,9 6,7 ny tomtegrense ny tomtegrense gesimshøyde tomtegrense mønehøyde 178, ,0 parkering for kirken nytt bygg bolig/ kontor "Hovtun" eksisterende bebyggelse Snitt ny og eksisterende bebyggelse HARTMANN ARKITKETER AS TEGNFORKLARING PBL.. REGULERINGSPLAN 9/1/16 ng for besøke nde til kirken 5,0 Parkeri 2,0 Hovtun 2,5 4,5 HC Minnes merke 0 m2 Hurum kirke 6,5 c + 178,5 Ny tom tegren se 10,5 5,0 HC 300 m 2 Bolig/ kontor/ forretni ng 25 m års -sten Ren./ sykkel p 28,5 t uteop 220 m 2 pholdsa real c + 180,0 od er fo 2 Ev nt. g Uteopp ara sje rm.b hold m rb oli ge r 8,0 Evnt pr iva 2,0 c Evnt. leke plass 252 m2 820 m m 2 HC Revisjon 9/424 Dato 360 m2 BYA eks iste Prestegårdsalleén 4 Hurum Kommune llee n rds a egå Pre st A 2 Snitt Signatur Målestokk: Kartblad: Forslagstiller: Dato: "HOVTUN" rende c + 178,5 Saksnr. kelp 8,2 Ren. syk Reguleringsplan for Saksbehandling i følge plan- og bygningsloven Kunngjøring av oppstart av arbeidet 1.gangs behandling i det faste utvalget for plansaker Offentlig høring 2.gangs behandling i det faste utvalget for plansaker Kommunestyrets vedtak Skisse illustrasjonsplan - boligutvikling Dato Saksnr. 9/3 Signatur 1:500 Saksbehandler Forslagsstiller: Plan utarbeidet av: HURUM EIENDOMSSELSKAP KF HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28a Tegningsnr Asker Øvre Skoledalen Tofte VF HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

22 Illustrasjonsplan som viser utbygging med maks. boliger, hvilket gir størst utnytting av eiendommen med hensyn til parkering. Illustrasjonsperspektiv fra øst Illustrasjonsperspektiv fra syd HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr

23 Illustrasjonsperspektiv fra øst med Hurum kirke Illustrasjonsperspektiv fra vest med Hurum kirke HARTMANN ARKITEKTER AS Knud Askers vei 28A 1383 Asker Tlf Orgnr