Saker som eldrerådet har behandlet/uttalt seg til:

Transkript

1 ÅRSMELDING FOR FROGN ELDRERÅD 2014 Årsmeldingen ble vedtatt i Frogn eldreråd Eldrerådet er et lovbestemt utvalg. Eldrerådet er rådgivende organ for kommunen og skal ha til behandling alle saker som gjelder levekårene for eldre. Eldrerådet kan selv ta opp saker som angår de eldre i kommunen. Alle saksdokumenter skal legges fram for rådet i god tid før kommunestyret behandler sakene. Eldrerådets sammensetning Medlemmer Folkevalgte For Høyre: Kirsti Birkeland For Venstre: Anne-Lisbeth Simonsen For PP/AP: Bjørn Fuglestad (PP) Varamedlemmer: Folkevalgte For Høyre: Erik Berge For Venstre: Anne Wold For PP/AP: Paul Lorentz (AP) Øvrige representanter (fra pensjonistforeninger, andre foreninger m.m) 1) Thorbjørn Wicklund 1) Gyda Larsen For Drøbak Frogn pensjonistforening For Drøbak Frogn pensjonistforening 1) May Granum (leder i eldrerådet) 1) Anne Berit Røsnes 2) Einar Olsen (nestleder i Eldrerådet) 2) Erik Askautrud 3) Aina Valand 3) Thurid Bach Eldrerådet har hatt 7 møter i Eldrerådet har gitt 37 uttalelser i løpet av året til saker og notater. Møtene er åpne for publikum. Sakspapirer og protokoller fra møtene er tilgjengelig på Frogn kommunes nettside. Uttalelsene fra eldrerådet sendes de politiske utvalgene, gruppeledere og deles ut i gruppemøtene. Saker som eldrerådet har behandlet/uttalt seg til: Follo lokalmedisinske senter og legevakt Saken tas til orientering. Eldrerådet ber om å bli orientert om det videre arbeid. Vår ref.: 14/ Side 1 av 10

2 Kommunalt eiendomsforetak - Forslag til oppgavefordeling og tidsplan for etablering Saken tas til orientering. Eldrerådet ønsker å bli orientert om det videre arbeidet. Vurdering av tilsynsutvalg knyttet til helse- og omsorgsenheter i Frogn kommune Eldrerådet tok opp spørsmål om opprettelse av et kommunalt tilsynsutvalg for omsorgstjenesten i Frogn kommune i møte med OOK og rådet for personer med nedsatt funksjonsevne. Begrunnet med pårørende som opplevde det vanskelig å nå gjennom med klager på saker som man ønsket å ta opp som pårørende til beboere i institusjonene og mottakere av tilbudene i omsorgstjenesten. Saker vedrørende ernæring, hygiene, aktivitetstilbudet, manglende kontakt med den som blir oppnevnt som primærkontakt for den enkelte for å opplyse pårørende/orientere om hvordan situasjonen er for «min» far/mor eller nærmeste. Manglende orientering til politikere og pårørende om de tilsyn som er foretatt rent administrativt. Argumenter som spørreundersøkelser blant beboere i institusjonen som er foretatt tilsier «takk alt er bra» er ikke noe dokumentasjon på at det er det. Fylkesmannens tilsynsrapport er en viktig dokumentasjon som bør synliggjøres slik at eventuelle mangler og uheldige/utilsiktede hendelser kan komme frem for politikere i OOK. Rollen til kontrollutvalget i Frogn kommune er også et organ som har et ansvar for å ivareta tjenestene som Frogn kommune tilbyr de som har behov for omsorgstjenester. Argumenter om kontroll av ansatte faller på sin egen urimelighet. Målet må være at mottakerne av tjenesten får det beste tilbudet og omsorgen i Frogn kommune og ivaretar den enkeltes rettigheter. Det er det dette handler om. Uttalelser fra pårørende tilsier at det ikke er lett å nå igjennom med spørsmål og klager. Mange vegrer seg for å gå til det skritt å lage skriftlige klager på saker som oppleves som «at de bare er til bryderi». SLIK SKAL VI IKKE HA DET. Veien til søknadskontoret blir lang for mange. Eldrerådet ber om at det arbeides videre med et tilsynsutvalg for Frogn kommune, dvs. alternativ 4. Tilsynsutvalget kan ha som mandat å føre tilsyn med Frogn kommunes tjenester innen institusjonstilbudet for alle beboere. Være et kontaktledd for pårørende og ha som oppgave og mandat å orientere om klagemuligheter og rettigheter for brukere og pårørende. Påse at driften av tjenesten er i samsvar med brukernes behov. Rapportere til OOK. Administrasjonen bes om å utarbeide videre retningslinjer, ansvarsområde og mandat for utvalget. Utvalget kan bestå av 1 politiker med 1 vararepresentant Leder av utvalget 1 medlem fra eldrerådet 1 medlem fra rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Eventuelt pårørende. Det settes av midler på budsjettet til møtegodtgjørelse. Retningslinjer for arbeidet som utvalget skal ha må utarbeides av administrasjonen. Vår ref.: 14/ Side 2 av 10

3 Organisering av Frogn seniorsenter Frogn seniorsenter forblir organisert i enhet Helse og koordinerende tjenester Årsmelding for Eldrerådet 2013 Behov for alternativ lokalisering av 14 sykehjemsplasser i byggeperioden for det nye helsebygget Eldrerådet ber om å bli videre orientert om prosessen vedrørende flytting av beboere ved Ullerud sykehjem. Dette vil føre til mye uro både blant beboere og pårørende. Eldrerådet ber om at pårørende blir løpende orientert i møte med administrasjonen så snart som mulig. Mulig alternativ, Drøbak sykestue? Søknad om tildeling fra arv og gaver til Pleie og omsorg i institusjon Det tildeles kr fra arv og gavekonto ; i Frogn kommune, som skal brukes til: Ullerud sykehjem til gode, kr Bofellesskap, kr ,- Årsmelding og årsregnskap 2013 Innstillingen ble vedtatt. Prosjekt Helsebygg fase 1- Skisseprosjekt med godkjenning av funksjonsbeskrivelse, romprogram, planløsninger og skisser Innstillingen ble vedtatt. Planstrategi for Frogn kommune Innstillingen ble vedtatt. Tertialrapport nr Eldrerådet ser av kommentarene, under 2.2 nøkkeltall. Dekningsgraden i hjemmetjenesten er redusert for brukere over 80 år og tilbudet ikke godt nok. Eldrerådet forutsetter at de som har størst behov for tjenestene blir prioritert. Tertialrapport nr. 1 tas for øvrig til orientering. Referatsak Protokoll styremøte Frogn seniorsenter : saken tas til orientering med følgende kommentar: Eldrerådet opprettholder sitt forslag om økning av aktivitørstillingen til 100 %. Seniorsenteret er den viktigste møteplassen for eldre i Frogn kommune. Treffsted som byr på ulike aktiviteter for eldre, frisør, fotpleie, middags servering, ulike kurs. Deltagelsen fra brukerne for å holde driften i gang er den viktigste faktoren for forebygging og trivsel for personer som er alene og for god helse. Det viktigste tilbudet i Frogn kommune. Vår ref.: 14/ Side 3 av 10

4 Handlingsprogram kultur Saken tas til orientering med følgende kommentar: Eldrerådet ønsker at kommunens engasjement i de Norske Guttekoret og Ad Astra konsertene videreføres. HP Utvalgssak Helse velferd og omsorg Eldrerådet tar saken til orientering med følgende kommentarer: Eldrerådet ser det som uheldig å redusere demenskoordinator til 50 % stilling. Med det økende antall eldre man ser i Frogn kommune mener eldrerådet det er viktig med 100 % stilling for å dekke behovet av tjenesten til denne gruppen. Eldrerådet kan ikke støtte rådmannens forslag om reduksjon av aktivitetsnivået innen HOV med 4 millioner kroner. Søknad om tildeling fra arv og gaver til Pleie og omsorg, høst 2014 Eldrerådet støttet innstillingen i saken. Byutviklingsplan for Seiersten, Ullerud og Dyrløkke. Fastsettelse av planprogram og varslet plangrense. Eldrerådet slutter seg til Rådmannens innstilling, med følgende kommentar. Ved planlegging om boligutbygging i området må det legges vekt på tilrettelagte boliger for grupper som har behov for dette. Skape parkområder i tilknytning til boligene/parkeringsmuligheter/ Skape gangveier som fører til senterområder/nærhet til offentlig kommunikasjon. Eldrerådet ber om å bli holdt orientert om det videre arbeidet. Høring om regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv Eldrerådet sluttet seg til innstillingen. Tertialrapport nr Eldrerådet sluttet seg til innstillingen. Handlingsprogram Eldrerådet støtter rådmannens innstilling med følgende kommentarer: 1. Matbudsjett; Vedlegg til budsjett side 9.F.P.13 Matbudsjett med en økning fra kr. 48 til kr. 58 ser eldrerådet på som en for lav økning. Eldrerådet mener en økning til kr. 75 vil gi et bedre tilbud til beboere institusjonen og til hjemmeboende som mottar tjenesten fra kommunen. 2. Betaling for hjemmetjenester. Eldrerådet mener betaling for de med inntekt under 2 G opprettholdes som i dag med kr.180 pr. mnd. 3. Demenskoordinator. Eldrerådet mener Frogn kommune må opprettholde demens koordinator i 100 % stilling. Vår ref.: 14/ Side 4 av 10

5 Denne kompetanse er viktig i og med at vi blir flere eldre og derfor også flere som utvikler demens. Tilbudet er også viktig for pårørende av den syke. 4. Seniorkontakten oppsøkende virksomhet. Opprettholdes som i dag i 100 % stilling. Seniorkontakten er en oppsøkende tjeneste. Denne tjenesten er viktig for å få tak i de som ikke har tjenester fra kommunen. Beholde 75 år som tidspunkt for besøk. 5. Presisering av beregning av egenandel for institusjonsboer. Dersom hjemmeboende ektefelle sitter med boliggjeld som bare kan forsvares med institusjonsbeboernes pensjoner, skal egenandelen reduseres eller helt bortfalle dersom hjemmeboende ektefelle er langtidsufør, alderspensjonert på minstepensjon, eller av andre grunner ikke er i stand til å betjene et boliglån. Slik begrensning bortfaller hvis også hjemmeboende ektefelle selv kommer på langtidsinstitusjon. Mandat for ombudsutvalg for helse- og omsorgstjenester Eldrerådet støtter rådmannens forslag alt. 2 med følgende endringer: Utvalget sammensettes slik: a. 1 fra Eldrerådet b. 1 fra Råd for personer med nedsatt funksjonsevne c. 1 person hovedutvalget for oppvekst, omsorg og kultur Mandatet til utvalget er, innenfor sitt område å føre tilsyn med sykehjem og boform for heldøgns omsorg og pleie og dagsenter slik det fremgår av lover, forskrifter og reglement. Utvalget skal også være et kontaktforum for beboere og pårørende som mottar tjenester fra Frogn kommune. Utvalget utarbeider rapporter om sitt arbeid. Rapporter behandles av HOOK. Møtegodtgjørelse bør utgjøre samme som i HOOK. Møterom på Rådhuset må stilles til disposisjon. Det utarbeides en informasjonsbrosjyre som distribueres om ombudets mandat til aktuelle steder, sykehjemmene, seniorsenteret, bokollektivet. Administrasjonen stiller med sekretær. Utvalget evalueres etter 2 år. Orienteringer: Det har vært gjennomført følgende skriftlige og eller muntlige orienteringer i rådet. Status utskrivningsklare pasienter fast skriftlig orientering i alle møter Tilbudet til eldre når det gjelder psykisk helse, hjemmeboende og beboere i institusjonene Ullerud og Grande Samarbeidet i Follo når det gjelder vold i nære relasjoner. Frogn kommunes deltakelse i samarbeidet Plan for aktiviteter for demente i institusjonene. Tilsyn av lege for beboere i institusjonene. Vår ref.: 14/ Side 5 av 10

6 Oppfølging og samtaler med pårørende til personer med demens. Helsebygget flere orienteringer om ulike aspekter Kapasiteten i hjemmetjenesten spesielt i ferietiden 1. tertialrapport Planstrategien Prosjekt helsebygg fase 1 - skisseprosjekt Områdeplan for Seiersten Ullerud- Dyrløkke, Byutviklingsplanen orientert om i flere møter Orientering ved «bygartner» Tannbehandling for sykehjemsbeboere Bemanningssituasjonen på eldreinstitusjonene Aktivitørstillingen Fysioterapi/trening for eldre i institusjon Status utskrivningsklare pasienter pr desember 2014 Eldrerådet samlet seg om følgende kommentar: «Eldrerådet leser ut fra notatet om manglende ressurser for å tilby de ulike mottakerne/brukergruppene av tjenester fra PLO i Frogn kommune. Mangel på langtidsplasser, mangel på korttidsplasser, mangel på botilbud for demente. Stort press på fysioterapi/ergoterapi for rehabilitering. Mangel på sykepleiekompetanse gjør at tjenestene til brukerne blir mangelfull. Kravet til tjenestene fra hjemmesykepleien blir ifølge notatet etter hvert mer krevende. Eldrerådet ser med bekymring på utviklingen av tilbudet i PLO tjenesten som helt klart trenger å styrkes med mer ressurser og kompetanse for å dekke de behov som brukerne av tjenesten i Frogn kommune har.» Status utskrivningsklare pasienter «Eldrerådet ønsker en mer detaljert orientering om saken. Eldrerådet ønsker en muntlig orientering om antall som venter på langtidsplass i institusjon, ventetid på tilbud fra hjemmesykepleie, ventetid på rehabiliteringsplasser og dekning av sykehjemsplasser.» Kreftkoordinators rolle og funksjon «Eldrerådet forutsetter at Frogn kommune opprettholder 100 % stilling for kreftkoordinator ved frafall av tilskudd fra Kreftforeningen.» Kommunestyremelding for idrett, friluftsliv og nærmiljø Notatet ble tatt til orientering. Vår ref.: 14/ Side 6 av 10

7 Statusoppdatering etter fellesmøte mellom HOOK, eldrerådet og rådet for personer med nedsatt funksjonsevne «Eldrerådet ønsker mer orientering om vold i nære relasjoner». Orientering om universell utforming og likebehandling - Gnr 22 Bnr 408 Holtbråtveien 51. Kunstgressbane m/adkomstvei Notatet ble tatt til orientering. Frogn seniorsenter - årsmelding 2013 Eldrerådet hadde følgende kommentar til notatet: Eldrerådet berømmer Frogn seniorsenter for det allsidige tilbudet senteret har til brukerne. Stor innsats fra frivillige i samarbeid med ledelsen. Aktivitetsnivået og ulike tilbud til brukerne er det største forebyggende tiltaket som utøves i Frogn kommune. Med 1 hel stilling til lederen av senteret og aktivitørstilling i 75 % er dette helt unikt. Eldrerådet mener denne stillingen bør økes til 100 % stilling. Budsjettet er stramt, med ytterligere nedskjæringer vil dette gå utover velferdstiltak til de frivillige medarbeiderne. Sykehjemsplasser i sommeravviklingen 2014 Eldrerådet tar saken til orientering. Eldrerådet ønsker å bli løpende orientert om situasjonen vedrørende dekning av sykehjemsplasser. Evaluering av innstasteam Eldrerådet tar til orientering det arbeidet som innsatsteamet har gjort som har som resultat at flere får bredere bistand i eget hjem. Eldrerådet forutsetter at dette er en innsats overfor de brukerne som ønsker å bo /være hjemme/blir fulgt opp videre. Eldrerådet ønsker å bli orientert om innsatsen fremover. Årsrapport demenskoordinator Årsrapporten fra demenskoordinator viser til at arbeidet med tilbudet til personer med demens har kommet i gang til denne gruppen som har behov for bistand til omsorg for en endret livssituasjon, både personene med sykdommen og deres pårørende. Pårørende er ofte en gruppe som faller utenfor tilbud om samtaler og oppfølging fra helsepersonell. Det etableres selvhjelpsgrupper men disse trenger også bistand fra profesjonelle for å takle en endret livssituasjon. Med økende antall eldre er dette arbeid som trenger flere kvalifiserte helsearbeidere for å møte de utfordringer som vi har foran oss. Eldrerådet tar rapporten til orientering. Tilsynsrapporter 2013, Pleie, omsorg og velferd Eldrerådet ønsker å bli løpende orientert når Arbeidstilsynets rapport foreligger. Brukerundersøkelsen ved tjenestestedene tas til orientering. Eldrerådet ønsker orientering om hvordan brukerundersøkelsen er foretatt på de ulike tjenestestedene. Eldrerådet ønsker å bli orientert om resultatet av forbedringstiltakene når disse foreligger. Eldrerådet ønsker orientering om fremdriftsplanen for avvikshåndtering og svaret fra Søndre Follo brannvesen vedrørende Ullerud sykehjem. Eldrerådet ønsker orientering om tilsvarende tilsyn er gjort ved andre kommunale institusjoner i Frogn kommune og kommunale utleieboliger hvor det bor eldre. Vår ref.: 14/ Side 7 av 10

8 NAV, hvem har ansvar for tilsyn her? Hvem er klageorgan? Frogn frivilligsentral - Årsmelding 2013 Eldrerådet tok notatet til orientering. Informasjon vedr. sykepleierkompetanse i hjemmesykepleien, jf. statusnotat utskrivningsklare pasienter Eldrerådet opprettholder sin uttalelse til «Notat om status for utskrivningsklare pasienter pr. desember 2013». Situasjonsbeskrivelse ved hjemmesykepleie: Manglende dekning av sykepleiere i hjemmesykepleien er utilfredsstillende med tanke på de krevende oppgavene tjenesten har med de sykeste som er hjemmeboende med store pleiebehov, og hvor de pårørende blir sterkt belastet og hvor oppfølgingsbehovet er stort. Ressurser og kompetanse må økes. Hjemmesykepleiens tiltak for å imøtekomme de store utfordringene: Et samarbeid med HPF Follo, kan bedre situasjonen i den krevende rollen tjenesten står overfor. Men utfordringen gjelder også å få flere ansatte med nødvendig kompetanse. Ikke velge lavere kompetanse enn de øvrige kommunene i Follo. Legge til rette for lønnsog arbeidsvilkår slik at det blir attraktivt for nye medarbeidere. Eldrerådet ønsker å bli arbeidet og utfordringene tjenesten har foran seg. Lykke til. Status om fritt brukervalg innen praktisk bistand Eldrerådet avventer rådmannens videre behandling av saken. Behov for alternativ lokalisering av 14 sykehjemsplasser i byggeperioden for det nye helsebygget. «Eldrerådet støtter ikke forslag om alternativ bruk av murhuset som dagsenter. Brukerne der har nettopp tilpasset seg tilbudet i det daglige. Aktivitetene her er av stor betydning, og ett opparbeidet fellesskap over lang tid og som fort kan brytes ned ved slik endring. Dette er å sette svake grupper opp mot hverandre i hverdagen. Flytting av Dagsenteret. Eldrerådet mener Raskebekken må være det beste alternativet. Raskebekken dagsenter har store lokaler som kan deles, og gjøres Om til sambruk i byggeperioden uten de store kostnadene.» Drøftinger og temadiskusjoner: TEMADISKUSJON RULLERING AV TILTAKSPLAN IDRETT, FRILUFTSLIV OG NÆRMILJØ «Eldrerådet gir sin tilslutning til Rådmannens forslag med følgende kommentar: Eldrerådet ber om at alle idrettsarenaer i Frogn kommune har en overordet tekning når det gjelder universell utforming. Vår ref.: 14/ Side 8 av 10

9 At brygger og kaier i båthavnene er tilrettelagt for alle grupper. At tur og gangstier er tilgengelig for alle grupper. Prioritere fiskeplass for rullestolbrukere. Eldrerådet ber om at «Gamle gymsal» i Drøbak sentrum oppgraderes/ rehabiliteres. Garderober/Toalettforhold/Dusj. Denne saken har vært satt på dagsorden flere ganger. Lokalene brukes av flere eldre grupper i uken. Lokalene blir og så brukt av yngre. Innemiljøet i lokalene er dårlig. Garderober- toalettforhold er meget kritikkverdig. Med målsetting om «Aktiv aldring» så er tilbudet viktig å opprettholde, Tilbudet er lett tilgjengelig i Drøbak Sentrum.» TEMADISKUSJON TRAFIKKSIKKERHETSTILTAK «Eldrerådet gir sin tilslutning til Rådmannens forslag med følgende kommentar: Viktig med flere lyspunkter. Dyrløkke- Ottarsrud. Generelt behov for mer lys ved gang og sykkelveier. Ullerud krysset fremstår som trafikk farlig, stor biltrafikk ned til Drøbak,/Ullerud,/Skorkeberg,/ Sogsti området. Behov for flere fartsdumper mot Vestbyveien. Alle busser krysser området, brukes av skolebarn ned til Drøbak skole, ungdom fra Seiersten til butikkene. Krysningspunkt for barnehagebarn på tur. Besøkende til Ullerud sykehjem/bokollektivet. Stort trafikk knutepunkt. Mulig tiltak, senkning av farten i området. (statens veievesen)?» Andre tema eldrerådet har diskutert: Gamle gymsal ved Torget Det er viste til oppslag i Amta vedr. innspill om å benytte den gamle gymsalen ved Torget til kulturhus. En av representantene gjorde oppmerksom på at den gamle gymsalen siden 1980 bl.a. har vært benyttet til eldretrim. I dag er det ca. 40 personer som deltar på denne treningen i aldersgruppen år. Gymsalen brukes 4 timer i uka til dette formålet. Wicklund viser til at dette har en samfunnsmessig effekt og sparer kommunen for utgifter. Palliativ avdeling på Ski Representant i rådet har hatt innspill om at eldrerådet må arbeide aktivt for å beholde palliativ avdeling på Ski. Bærum kommunes tilbud til demente Representant i rådet orienterte om at Bærum kommune har planer om å starte opp et botilbud til demente etter modell fra en spennende løsning i Nederland. Han ønsker at eldrerådet undersøker hva dette innebærer. Oppfølging av kommunestyrets vedtak om å opprette et «ombudsutvalg». Eldrerådet har etterlyst oppfølging av kommunestyrets vedtak om å opprette et ombudsutvalg. Vår ref.: 14/ Side 9 av 10

10 Annet: FNs internasjonale eldredag Eldrerådet støttet feiringen av den internasjonale eldredagen. Akershus eldreforum: Eldrerådet har deltatt i møte i Akershus eldreforum. Fellesmøte for eldrerådene i Follo: Eldrerådet har deltatt på fellesmøte for eldrerådene i Follo. Konklusjon: Årsmeldingen viser at eldrerådet har hatt et svært aktivt år. Det er behandlet mange saker og gitt mange innspill. Drøbak, den 24. mars. May Granum Utvalgsleder Vår ref.: 14/ Side 10 av 10