Høringsnotat - utlikning av Finanstilsynets utgifter, lovendring og forslag til forskrifter
|
|
- Isak Edvardsen
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 FINANST1LSYNET THE FINANCIAL SUPERVISORY AUTHORITY OF NORWAY VAR REFERANSE DERES REFERANSE DATO Høringsnotat - utlikning av Finanstilsynets utgifter, lovendring og forslag til forskrifter 1. Innledning 1.1 Dagens system for utlikning Etter finanstilsynslovens 9 skal utgiftene ved tilsynet utliknes på de institusjoner som er under tilsyn i budsjettåret. Utgiftene fordeles på de ulike grupper av institusjoner etter omfanget av tilsynsarbeidet. Fordelingen på grupper skjer på grunnlag av ukeverks- og regnskapsrapporter for Finanstilsynets virksomhet i budsjettåret. For banker, finansieringsforetak og pensjonskasser skal fordelingen innen den enkelte gruppe skje på grunnlag av størrelsen på institusjonenes forvaltningskapital. For forsikringsselskaper og sjøtrygdelag skal fordelingen innen den enkelte gruppe skje på grunnlag av størrelsen av premiene for direkte forsikring avsluttet i Norge. For andre institusjoner under tilsyn skal fordelingen innen den enkelte gruppe skje "etter regler som fastsettes av departementet". Det er ikke fastsatt forskriftsregler om denne fordelingen. For alle grupper kan departementet fastsette et minste og et høyeste beløp som kan utliknes på den enkelte institusjon. Etter loven skal utlikningen utføres av tilsynet, men godkjennes av departementet. I praksis har "regler" om fordeling innen de grupper der fordelingen ikke fremgår av loven, vært gitt gjennom den årlige godkjenningen. I forbindelse med godkjenningen har departementet, etter forslag fra Finanstilsynet, også fastsatt minste og høyeste beløp som kan utliknes på den enkelte institusjon. Prosessen rundt utlikningen, høring og godkjenning fra departementet er omfattende. Det er også praksis for relativt stor grad av skjønn ved fordelingen innen de ulike gruppene av institusjoner. En nærmere beskrivelse fremgår av punkt 2. FINANSTILSYNET Revierstredet 3 Postboks 1187 Sentrum Telefon post@finanstilsynet.no 0107 Oslo Telefaks
2 FINANSTILSYNETSIDE 2 AV Forslag til endringer Finanstilsynet foreslår at regler for utlikningen i større grad fastsettes i lov og forskrift. En større grad av regulering av prinsippene for utlikning, kan bidra til større grad av forutberegnelighet for tilsynsgruppene. For å bidra til åpenhet rundt utlikningen, mener Finanstilsynet at forslag til årlig utlikning fortsatt bør sendes på høring til næringsorganisasjonene. Selv om Finanstilsynets skjønn vil bli begrenset med nye forskriftsbestemmelser, vil høringsinstansene kunne ha synspunkter på fordelingen av ukeverk på ulike grupper, omfanget av regelverksarbeid og tilsyn mv. Det må også bes om høringsinstansenes syn på Finanstilsynets forslag til minste og høyeste beløp som skal utliknes på de enkelte institusjoner. Finanstilsynet mener mer utførlige forskriftsregler om utlikningen vil gjøre den årlige godkjenningen fra Finansdepartementet overflødig. Det er etter Finanstilsynets vurdering ikke mulig å etablere et system der alle grupper til enhver tid vil anse utlikningen som "rettferdig". Det vil alltid ligge et skjønnsmessig element i "omfanget av tilsynsarbeidet" knyttet til de ulike gruppene. I tillegg kommer at tilsynets ressursbruk knyttet til regelverksutforming vil være varierende fra år til år innen de ulike tilsynsområdene. Ressursbruk knyttet til regelverksarbeid som foretas på oppdrag fra departementet har vært et tilbakevendende tema i høringsuttalelsene til de årlige forslagene til utlikning. Finansdepartementet er godt kjent med disse, men har ikke ønsket noen endring i finansieringen av dette arbeidet. Det foreslås ikke endringer i det grunnleggende utgangspunktet om fordeling på tilsynsgrupper på grunnlag av Finanstilsynets arbeid knyttet til den enkeite gruppen i budsjettåret. Det foreslås imidlertid at de fordelingsnøkler innen tilsynsgruppene, som i dag følger av praksis, fastsettes i forskrift. Det vises til nærmere omtale i punkt 2. Adgangen til å fastsette årlige minimums- og maksimumsbeløp en institusjon skal betale, foreslås videreført. Det foreslås imidlertid at departementet gis hjemmel til å fastsette nærmere kriterier for hvordan beløpene skal fastsettes. Kompetanse til å fastsette de årlige beløpene foreslås lagt til Finanstilsynet. Det vises til omtale i punkt 3. I tillegg foreslås det endringer i gjeldende regler og praksis på følgende punkter: a. utlikning av kostnader til markedstilsyn, jf. punkt 4 b. utlikning av kostnader til tilsyn med infrastruktur, jf. punkt 5 c. Innføring av gebyr for behandling av konsesjonssøknader fra betalingsforetak og e- pengeforetak, jf. punkt 7 d. tidspunkt for fastsettelse av beregningsgrunnlaget for tilsynsavgiften, jf. punkt 7 e. hvilke institusjoner som skal anses under tilsyn i budsjettåret, jf. punkt 8 Forslag til endret lovbestemmelse og nye forskriftsbestemmelser følger som vedlegg 1.
3 FINANSTILSYNET SIDE 3 AV Tilsyn med institusjonene 2.1 Gjeldende regulering og praksis Det følger av finanstilsynsloven at fordelingen innen gruppene bank, finansieringsforetak, pensjonskasser, pensjonsfond, forsikringsselskaper og sjøtrygdelag skal foretas etter hhv. størrelsen på forvaltningskapitalen og premieinntekter. Fordelingen i de øvrige gruppene skjer etter fordelingsnøkler fastsatt av Finanstilsynet og godkjent årlig av departementet. Gruppene er relativt forskjellige og løsningene som er valgt varierer derfor. Det er etablert praksis for følgende fordelingsnøkler: Holdingselskaper i finanskonsern Forsikringsformidlere Revisorer (enkeltpersonforetak) og revisjonsselskap Autoriserte regnskapsførere og regnskapsførerselskap Forvaltningsselska for verdipapirfond Eiendom smeglingsforetak Advokater som driver eiendomsmegling Inkassoforetak Utstedere Verdipapirforetak Oppgjørssentraler Verdipapirsentralen Oslo Børs Regulerte markeder (andre enn Oslo Børs) Finansstiftelser Samvirkelagenes Garantifond Betalingsforetak/e-pengeforetak Filial av EØS-foretak Forvaltningskapital Formidlingsinntekt Inntekter fra konsesjonspliktig virksomhet Fordeles pr "hode" uavhengig av inntjening. Regnskapsførerselskap betaler ikke tilsynsavgift. Kapital til forvaltning Provisjonsinntekter Provisjonsinntekter fra eiendomsmeglervirksomhet Inkassogebyrer Gebyr for konsesjonsbehandling Fordeles med fast beløp. 80 prosent fordeles på utstedere av egenkapital- og 20 prosent på utstedere av fremmedkapitalinstrumenter. Inntekter fra investerings- og tilleggstjenester prosent av beregningsgrunnlaget Det er flere årsaker til at enkelte grupper betaler årlig avgift basert på skjønn. Dels mangler enkelte grupper betalingsgrunnlag (betalingsforetakene). Enkelte grupper består også av kun få (ned til en) enheter. For oppgjørssentralene, verdipapirregistret (VPS), Oslo Børs og andre regulerte markeder (infrastrukturforetakene) er dagens praksis at utgiftene til arbeidet med tilsyn, forvaltning, regelverksutvikling og internasjonalt samarbeid knyttet til tilsynsgruppen fordeles skjønnsmessig. Dels fordeles utgiftene på de nevnte institusjoner, og dels på verdipapirforetakene og forvaltningsselskapene for verdipapirfond.
4 FINANSTILSYNET SIDE 4 AV 13 For betalingsforetak fastsettes et årlig beløp ut fra en vurdering av hva som er mulig å kreve inn basert på foretakenes inntektsgrunnlag. Dette fører i realiteten til kryss-subsidiering mellom betalingsforetak og andre tilsynsgrupper. Finansstiftelser utliknes i dag skjønnsmessig ut fra vurderinger av størrelse på stiftelsen og omfanget av arbeidet. Løsningen er historisk betinget, og foreslås endret. Både betalingsforetak/e-pengeforetak og finansstiftelser er tilsynsgrupper som er etablert de senere årene. Mangelfullt grunnlag for fordeling av tilsynsavgift har vært erstattet av skjønnsmessig fordeling. Den skjønnsmessige fastsettelsen foreslås erstattet for samtlige grupper hvor dette har vært praktisert. 2.2 Endringsforslag norske institusjoner Det foreslås begrensede endringer i beregningsgrunnlag som i dag er fastsatt i lov eller praksis. Praksisen foreslås tatt inn i forskrift. Det kan argumenteres for at hovedprinsippene om fordeling innen tilsynsgruppene bør fremgå av loven. Ettersom fordelingen foretas etter en rekke ulike kriterier, vil det imidlertid medføre en relativt omfattende lovbestemmelse. Endringer i markeder og institusjonenes virksomhet kan også gjøre det nødvendig å justere kriteriene for fordeling innenfor lovens prinsipper. Finanstilsynet anser det derfor hensiktsmessig at prinsippet om fordeling mellom tilsynsgrupper beholdes i loven, mens det gis hjemmel for forskriftsbestemmelser om fordeling innen den enkelte gruppe. For de grupper der fordelingen i dag skjer skjønnsmessig, foreslås det forskriftsbestemmelser om beregningsgrunnlag. For finansstiftelser foreslås det at beregningsgrunnlaget skal være forvaltningskapital. For oppgjørssentraler, verdipapirregistre og regulerte markeder foreslås det at inntekter fra konsesjonspliktig virksomhet skal være beregningsgrunnlaget. Det samme gjelder betalingsforetak og e-pengeforetak. For betalingsforetak og e-pengeforetak foreslås det i tillegg at det skal betales et gebyr ved søknad om konsesjon. Det vises til nærmere omtale i punkt 6. Innen gruppen regnskapsførere foreslås det en videreføring av dagens praksis med at utgiftene fordeles med likt beløp på de som inngår i gruppen. Det foreslås tilsvarende fordeling for advokater som driver eiendomsmegling. I dag har ca 1300 advokater eiendomsmeglerbevilling. Disse utlignes etter provisjonsinntekter. Mange advokater omsetter kun leilighetsvis enkelteiendommer som et ledd i sin øvrige virksomhet. Disse betaler ikke tilsynsavgift i år uten omsetning. Tilsynet med advokatene er begrenset, og er i hovedsak dokumentbasert. Finanstilsynets arbeid knyttet til gjennomgang og oppfølging av rapporteringen er imidlertid det samme uavhengig av omsetningen hos den enkelte advokat. Fordeling av kostnadene med et likt beløp på hver advokat vil forenkle utligning for Finanstilsynet. For advokatene vil det årlige utlikningsbeløpet kunne bli mer forutsigbart.
5 FINANSTILSYNET SIDE 5 AV 13 Ettersom antallet regnskapsførere og advokater med eiendomsmeglerbevilling er betydelig, vil utliknet beløp pr enhet kunne bli relativt lavt. Som det vil fremgå i punkt 3 foreslås det at Finanstilsynet kan fastsette minimumsbeløp. Finanstilsynet antar at det vil være særlig aktuelt for disse enhetene. Beløp lavere enn kr pr. enhet vil være lite regningssvarende å innkreve. Hvis fastsettelse av et minimumsbeløp gjør at enhetene betaler mer enn utgiftene knyttet til tilsynet med disse gruppene, må det overskytende komme til fradrag i utlikningen av andre institusjoner. I tråd med praksis legges det opp til at eventuelt overskudd på utlikningen av advokater med eiendomsmeglerbevilling kommer til fradrag ved utlikningen av eiendomsmeglerforetakene. Overskudd på utlikningen av regnskapsførere bør komme til fradrag ved utlikningen av revisorene. Dette anses mest naturlig idet en rekke revisorer også har tillatelse som autoriserte regnskapsførere. 2.3 Endringsforslag norske filialer av EØS-foretak Norske filialer av EØS-foretak har et lavere beregningsgrunnlag enn tilsvarende norske foretak. Utlikning på filialene startet i Finanstilsynet foreslo da et beregningsgrunnlag for kredittinstitusjoner på 35 prosent av forvaltningskapitalen (og 45 prosent for de som var medlem av Bankenes sikringsfond). For forsikringsselskap ble det foreslått et beregningsgrunnlag på 40 prosent av brutto premieinntekter. Beregningsgrunnlaget for verdipapirforetak ble foreslått fastsatt til 70 prosent av inntekter fra investeringstjenester og tilleggstjenester. Finansdepartementet godkjente de foreslåtte beregningsgrunnlagene. Departementet fastsatte imidlertid et høyeste beløp som har begrenset de største filialenes betalinger. Beregningsgrunnlagene har vært de samme ved alle utlikninger etter Høyeste beløp å betale er justert og var for 2012 kr Finanstilsynet foreslår at ordningen med å fastsette høyeste beløp endres. Ordningen ble i sin tid opprettet for å sikre at enkeltinstitusjoner ikke skulle betale et uforholdsmessig høyt beløp ut fra fastsatt prosentsats. Filialene som betaler maksimumsbeløp er blant de største institusjonene i det norske markedet. Det er gjennomgående også disse filialene som er gjenstand for det mest omfattende tilsynsarbeidet. Finanstilsynet mener derfor at det bedre vil reflektere arbeidet med de største filialene at de belastes med prosentsatsen som gjelder i gruppen av filialer de tilhører. Det foreslås samtidig at prosentsatsen som belastes alle filialer i gruppene blir lavere enn den er i dag, med unntak av filialer av forsikringsselskap. Her foreslås en videreføring av gjeldende prosentsats. Selv om prosentsatsen settes ned vil fjerning av maksimumsbeløp medføre at de største filialene vil oppleve en vesentlig økning av tilsynsavgiften. For bankgruppen foreslås det å fastsette et beregningsgrunnlag på 40 prosent av forvaltningskapitalen, uavhengig om filialen er medlem av Bankenes sikringsfond eller ikke. Når det gjelder de foreslåtte prosentsatsene, bemerker Finanstilsynet at prosentsatsene settes ulikt for gruppene av filialer fordi tilsynsarbeidet er forskjellig. For verdipapirforetak er tilsynsarbeidet i stor grad konsentrert om god forretningsskikk. For banker og forsikringsselskaper hviler en større grad av tilsynet på hjemstaten, fordi tilsynet er mer konsentrert om soliditet. Finanstilsynet bemerker imidlertid at senere års og kommende års regelendringer medfører økte
6 FINANSTILSYNETSIDE 6 AV 13 tilsynsoppgaver også for filialer av banker og forsikringsselskaper, ved økte krav til rapportering og deltakelse i tilsynskollegier. Ved forslaget til prosentsatser har Finanstilsynet vurdert tilsynsoppgavene overfor filialene i forhold til oppgavene overfor norske foretak. De foreslåtte endringene medfører at filialene betaler en noe større andel av tilsynsavgiften i sin gruppe. Finanstilsynet foreslår på denne bakgrunn av dagens prosentsatser endres som følger: Institusjon Gjeldende regler Utliknet 2012 Forslag Utlikning 2012 etter forsla til endrin Bankfilial prosent av Maksimumsbeløp 40 prosent Andel som kreves inn forvaltningskapital 1,5 millioner av forvaltnings- fra filialer ville økt (Danske Bank; kapital. med kr ( ) prosent). Danske Bank ville betalt kr Filial av 40 prosent av Maksimumsbeløp 40 prosent av Andel som kreves inn forsikringsselskap premieinntekter 1,5 millioner (If premieinntekter fra filialer ville økt Skadeforsikring; opprettholdes. med kr ( ) prosent) If Skadeforsikring ville betalt kr og Trygg Hansa Norge kr Filial av 70 prosent av Maksimumsbeløp 60 prosent av Andel som kreves inn verdipapirforetak inntekter 1,5 millioner (SEB; irmtekter fra filialer ville økt ) med kr (17 prosent). SEB ville betalt kr Filial av Ikke fastsatt fordi det 60 prosent av forvaltningsselskap foreløpig ikke har kapital under vært etablert filialer. forvaltning i norske verdipapirfond Finanstilsynet vil etter Finanstilsynets forslag fortsatt ha adgang til å fastsette et minimums- og maksimumsbeløp for filialene i likhet med for norske institusjoner. Det vises til nærmere omtale i punkt Nye institusjoner under tilsyn Ved gjennomføring av EU-direktivet om alternative investeringsfond (AIFMD), vil forvaltere av slike fond komme under tilsyn. Omfanget av tilsynsarbeidet er usikkert. Finanstilsynet foreslår at det legges opp til at utgiftene ved dette tilsynet utliknes med det samme beløpet på hver enkelt forvalter i tilsynsgruppen. Andre kriterier for utlikning kan vurderes etter at Finanstilsynet har fått erfaring med omfanget. Basert på 45 prosent av forvaltningskapital. 2 Basert på 40 prosent av premieinntekter 3 Basert på 70 prosent av inntektene
7 FINANSTILSYNET SIDE 7 AV Tilsyn med institusjonene minimums- og maksimumsbeløp Etter gjeldende lovbestemmelse kan departementet for hvert år fastsette maksimums- og minimumsbeløp for hvor mye en enkelt enhet i en tilsynsgruppe skal betale. Det er langvarig praksis for at det fastsettes slike beløp. Beløpende fastsettes skjønnsmessig ut fra det beløp tilsynsgruppen samlet skal betale, antall enheter i gruppen og størrelsen på de ulike enhetene. Beløpene endres fra ett år til et annet for å ivareta økning eller reduksjon i det beløp tilsynsgruppen skal betale. Det tas også hensyn til at enheter med høy vekst i betalingsgrunnlaget opprettholder sin andel av årlig tilsynsavgift. Finanstilsynet har vurdert om det er mulig å fastsette nærmere kriterier for hvordan maksimums- og minimumsbeløp skal fastsettes. Ettersom tilsynsgruppene er av svært ulik karakter, kan dette være vanskelig. Finanstilsynet mener imidlertid at det bør foretas en fornyet vurdering av dette etter at departementet har sendt de regelverksendringer som foreslås på høring. Det foreslås en hjemmel for departementet til å fastsette nærmere regler om kriterier for fastsettelse av minste og høyeste beløp. Det bes om høringsinstansenes syn på aktuelle kriterier. Kompetansen til å fastsette de konkrete beløpene innen rammen av eventuelle forskriftsbestemmelser, bør ligge hos Finanstilsynet. En bestemmelse om dette foreslås tatt inn i forskriften. Lovbestemmelsen om at departementet kan fastsette slike beløp foreslås opphevet. 4. Tilsynet med verdipapirmarkedet Kostnadene ved tilsynet med overholdelsen av de alminnelige bestemmelser om verdipapirhandel (adferdsreglene) skal utlignes på institusjoner under tilsyn etter størrelsen på den "ordinære" utlikningen. Disse utgiftene utliknes likevel ikke på eiendomsmeglerforetak, inkassoforetak, revisorer, revisjonsselskap eller regnskapsførere. Utgiftene ved regnskapskontrollen skal utliknes på utstedere som har verdipapirer notert på regulert marked i EØS med Norge som hjemstat. Utstedere Finanstilsynet har regnskapskontroll med anses ikke som "foretak under tilsyn". De er derfor ikke med å betale utgiftene ved markedstilsynet. Utgiftene knyttet til prospektkontrollen fordeles på de samme utstederne som utgiftene knyttet til regnskapskontrollen. Inntektene fra gebyrer som betales for det enkelte prospekt skal trekkes fra på "gruppenivå". Finanstilsynet mener tilsynsloven bør endres slik at også utstederne utliknes for kostnadene ved markedstilsynet. Utstederne har en direkte interesse i at markedsovervåkningen holder et høyt nivå for å bidra til et velfungerende verdipapirmarked. Flere av oppgavene som utføres som et ledd i markedsovervåkningen har en direkte side mot utstederne. Dette gjelder for eksempel kontroll med
8 FINANSTILSYNET SIDE 8 AV 13 listeføringsplikten, undersøkelsesplikten samt melde- og flaggeplikt. Utgiftene ved markedstilsynet utliknes på de aktuelle institusjonene basert på deres andel av de øvrige utgiftene de skal belastes. Det samme vil gjelde utstederne. Det foreslås ikke endringer i den øvrige fordelingen av kostnader knyttet til tilsynet med verdipapirmarkedet, utover at heller ikke betalingsforetak og e-pengeforetak bør belastes disse kostnadene. Disse foretakene har, i likhet med for eksempel eiendomsmeglere og regnskapsførere, ingen direkte interesse i verdipapirmarkedet. 5. Tilsynet med infrastruktur Arbeidet med infrastrukturen i verdipapirmarkedet skiller seg fra den øvrige tilsynsvirksomheten. Infrastrukturen omfatter tilsynsgruppene oppgjørssentraler, verdipapirregistre og regulerte markeder. Det er fa institusjoner i hver av gruppene. Kostnader knyttet til tilsyn og forvaltning bør fortsatt utliknes på disse gruppene. Dagens oppdeling i tre utlikningsgrupper er imidlertid historisk betinget. Finanstilsynet mener at de tre gruppene bør slås sammen til en utlikningsgruppe. Det foreslås at fordelingen mellom institusjonene baseres på inntekter fra konsesjonspliktig virksomhet. Etter Finanstilsynets vurdering vil en slik løsning bidra til en jevnere fordeling av kostnader knyttet til tilsyn med infrastruktur over tid. Finanstilsynet har ikke kapasitet til å ha stedlig tilsyn hos alle de aktuelle foretakene i samme budsjettår. Omfanget av behandlingen av forvaltningssaker er også varierende. Problemstillinger knyttet til årlig skjønnsutøvelse som følge av betydelige årlige svingninger vil derfor begrenses ved en sammenslåing av gruppene. Regelverksutvikling og internasjonalt arbeid på infrastrukturområdet er relevant for andre enn infrastrukturforetakene. Finanstilsynet mener derfor at kostnader forbundet med disse aktivitetene bør utliknes på de samme institusjonene som dekker utgiftene til markedstilsyn (infrastrukturforetakene, utstederne, verdipapirforetak, forvaltningsselskap, forsikringsselskaper og finansinstitusjoner). 6. Gebyr for behandling av konsesjonssøknader Finanstilsynet, har i motsetning til bl.a. den svenske Finansinspektionen, ingen tradisjon for å ta gebyr for behandling av konsesjonssøknader eller andre forvaltningssaker, utover prospektkontrollen (og søknader om konsesjon til å drive inkassovirksomhet). Innføring av saksbehandlingsgebyrer ville innebære en prinsipiell endring i dagens finansiering. Finanstilsynet har ikke sett grunn til å vurdere dette. Dagens utlikningssystem fremstår i all hovedsak som tilfredsstillende. På ett område anses det imidlertid hensiktsmessig og nødvendig å finansiere deler av tilsynets oppgaver gjennom gebyrer. Store deler av kostnadene ved tilsyn med betalingsforetak og e-
9 FINANSTILSYNET SIDE 9 AV 13 pengeforetak har i praksis vært utliknet på øvrige foretak under tilsyn. Det meste av arbeidet har vært knyttet til behandling av søknader om tillatelse. Etter 1. juli 2011 er 22 av 24 søknader avslått. Det har ikke vært mulig å utlikne kostnadene ved søknadsbehandlingen på de foretakene som er gitt konsesjon. Etter Finanstilsynets beregninger er gjennomsnittlig kostnad ved behandlingen av en søknad om tillatelse kr Det foreslås på denne bakgrunn en forskriftsbestemmelse om at det skal betales et gebyr på kr pr. søknad, selv om dette kan medføre at "etableringsterskelen" kan fremstå som høy. 7. Tidspunkt for fastsettelse av beregningsgrunnlaget For følgende institusjoner skal etter tilsynsloven beregningsgrunnlaget ved begynnelsen av budsjettåret, (eller på det tidspunkt institusjonen kommer under tilsyn) benyttes: Banker og finansieringsforetak Pensjonskasser og pensjonsfond For verdipapirforetak, forvaltningsselskap, forsikringsformidlere, eiendomsmeglerforetak og advokater med eiendomsmeglingsbevilling er tidspunktet for fastsettelse av beregningsgrunnlaget 31. desember i budsjettåret. For de øvrige institusjonene, som utliknes "pr hode", vil spørsmålet om hvem som er under tilsyn i budsjettåret, være avgjørende for hvilke institusjoner utgiftene ved tilsynet skal fordeles på. Det vises til nærmere omtale i punkt 8. Finanstilsynet foreslår at tidspunktet for fastsettelse av beregningsgrunnlaget skal være 31. desember i året før budsjettåret for alle institusjoner. Det vises til utkast til forskrift 6. For institusjoner der beregningsgrunnlaget er knyttet til inntekt, reiser dette enkelte særlige spørsmål der foretak har kommet under tilsyn i løpet av budsjettåret. Dette er nærmere omtalt i punkt Institusjoner under tilsyn i budsjettåret Etter tilsynsloven skal utgiftene ved tilsynet utlignes på de som er "under tilsyn i budsjettåret". Utgangspunktet er at institusjoner som er under tilsyn ved utgangen av budsjettåret utliknes for finanstilsynets utgifter basert på beregningsgrunnlaget som beskrevet i punkt 7. Utstedere som er børsnotert 31. desember i året før budsjettåret betaler tilsynsavgift, med mindre de slettes fra notering før 1. mars i budsjettåret (begrunnet i at tilsynet da ikke vil ha kontroll med regnskapet i budsjettåret). Utgiftene for regnskapsførertilsyn utliknes på regnskapsførere som er registrert 31. desember i budsjettåret. De som frasier seg eller mister autorisasjonen før 30. juni i budsjettåret, betaler ikke avgift.
10 FINANSTILSYNET SIDE 10 AV 13 Finanstilsynet foreslår at tilsynets utgifter utliknes på de som er under tilsyn 31. desember i budsjettåret. Dette innebærer at foretak som avvikles eller mister konsesjonen i budsjettåret ikke vil utliknes (uavhengig av når på året dette skjer). Foretak som kommer under tilsyn i løpet av budsjettåret, vil etter forslaget utliknes uavhengig av når på året konsesjon ble gitt. For foretak der beregningsgrunnlaget er knyttet til forvaltningskapital, fremgår det av gjeldende lovregler, at forvaltningskapitalen på det tidspunkt foretaket kommer under tilsyn legges til grunn for utlikningen. Bestemmelsen foreslås opphevet. Det foreslås at nye institusjoner gjennom budsjettåret skal betale det årlig fastsatte minimumsbeløpet, uavhengig av om beregningsgrunnlaget er knyttet til forvaltningskapital eller inntekter. Ved fusjon eller fisjon av foretak i budsjettåret, vil det måtte etableres rutiner for å sikre at beregningsgrunnlaget ved inngangen til budsjettåret, fordeles på de riktige foretakene ved utgangen av budsjettåret. 9. Godkjenning/høring Etter tilsynsloven skal utlikningen utføres av tilsynet, men godkjennes av departementet. Bestemmelsen om godkjenning foreslås opphevet. Med klare forskriftsregler om hvordan utlikningen skal foretas, er det ikke behov for noen slik godkjenning. For å bidra til åpenhet rundt utlikningen, mener Finanstilsynet at forslag til årlig utlikning fortsatt bør sendes på høring til næringsorganisasjonene. Selv om Finanstilsynets skjønn vil bli begrenset med nye forskriftsbestemmelser, vil høringsinstansene kunne ha synspunkter på fordelingen av ukeverk på ulike grupper, omfanget av regelverksarbeid og tilsyn mv. Det må også bes om høringsinstansenes syn på Finanstilsynets forslag til minimums- og maksimumsbeløp som skal utliknes på de enkelte institusjoner. Selv om departementet fastsetter retningslinjer for hvordan minste og høyeste beløp skal fastsettes, antar Finanstilsynet at det vil være et rom for skjønn.
11 FINANSTILSYNET SIDE 11 AV 13 Forslag til endringer i finanstilsynsloven 9 VEDLEGG 9. Utligning av Finanstilsynets utgifter Utgiftene ved tilsynet skal utliknes på de institusjoner som i henhold til 1 eller annen særskilt lovhjemmel er under tilsyn i budsjettåret. Utgiftene fordeles på de ulike grupper av institusjoner etter omfanget av tilsynsarbeidet. Utgiftene ved tilsynet med overholdelsen av lov 17. november 1999 nr. 95 om betalingssystemer mv., utliknes på institusjonene som nevnt i første ledd etter størrelsen på beløpene som følger av fordelingen etterførste ledd. Slike utgifter skal likevel ikke utliknes på eiendomsmeglerforetak og inkassoforetak, revisorer, revisjonsselskap eller regnskapsførere. Utgiftene ved tilsynet med overholdelsen av de alminnelige bestemmelser om verdipapirhandel utliknes på institusjoner som nevnt i første ledd samt på utstedere som nevnt i flerde ledd. Fordelingen på institusjonene skjer etter størrelsen på beløpene etter fordelingen etter første ledd. Fordelingen på utstedere skjer etter størrelsen på beløpene etter førdeling etter lemte og sjette ledd. Slike utgifter skal likevel ikke utliknes på eiendomsmeglerforetak, inkassoforetak, revisorer, revisjonsselskap, regnskapsførere, betalingsforetak eller e-pengeforetak. Utgiftene førbundet med det generelle arbeidet knyttet til infrastrukturen i verdipapirmarkedet utlignes på institusjoner som nevnt i første ledd samt på utstedere som nevnt i lemte ledd. Fordelingen på institusjonene skjer etter størrelsen på beløpene etter.fordelingen etter første ledd. Fordelingen på utstedere skjer etter størrelsen på beløpene etter.fordeling etter.femte og sjette ledd. Slike utgifter skal likevel ikke utliknes på eiendomsmeglerlbretak, inkassgforetak, revisorer, revisjonsselskap, regnskapsforere, betalingsforetak eller e-pengeføretak. Finanstilsynets utgifter til kontroll etter lov 29. juni 2007 nr. 75 om verdipapirhandel 15-1 tredje ledd og til klagenemnd etter samme lov 15-8 tredje ledd skal utliknes på utstedere av omsettelige verdipapirer som er notert på regulert marked i EØS med Norge som hjemstat. Finanstilsynets utgifter til kontroll med prospekter etter verdipapirhandelloven kapittel 7 utlignes på utstedere som nevnt ifemnte ledd. Inntekter fra gebyrer knyttet til Finanstilsynets virksomhetsutøvelse kommer til fratrekk i utlikningen til den utlikningsgruppen gebyrene refererer seg til. Finanstilsynets utgifter til klagenemnd etter revisorloven 9-2a tredje ledd skal utlignes på revisorer, revisjonsselskaper og regnskapsførere. Finanstilsynets utgifter til håndheving av lov om obligatorisk tjenestepensjon utlignes på institusjoner som kan tilby obligatoriske tjenestepensjonsordninger. Departementet kan fastsette nærmere regler om I. beregningsgrunnlaget for fordeling av utgiftene innen de ulike grupper av institusjoner, herunder tidspunktet for fastsettelse av beregningsgrunnlaget 2. hvilke institusjoner som skal anses under tilsyn i budsjettåret 3. plikt til å betale gebyr for Finanstilsynets behandling av konsesjonssøknader 4. fastsettelse av årlige minste og høyeste beløp som kan utliknes på den enkelte institusjon. De utlignede bidrag er tvangsgrunnlag for utlegg.
12 FINANSTILSYNET SIDE 12 AV 13 Forslag til endringer i regnskapsførerloven 9 tredje ledd første punktum: Klagenemndens utgifter til klagebehandling etter første ledd dekkes av Finanstilsynet [...]. Forslag til forskrift om utlikning av utgifter ved tilsyn: 1 Fordeling etter størrelsen på forvaltningskapital For følgende grupper skal utgiftene ved tilsyn fordeles etter størrelsen på institusjonenes forvaltningskapital: a) forretningsbanker b) sparebanker c) finansieringsforetak d) holdingsselskap i finanskonsern e) foretak som nevnt i finanstilsynsloven 1 nr. 8 f) pensjonskasser g) finansstiftelser. For filial av banker, finansieringsselskap og kredittforetak fra andre E0S-land, beregnes avgiften ut fra 40 % av forvaltningskapitalen. 2 Fordeling etter forfalte bruttopremier For følgende grupper skal utgiftene ved tilsyn fordeles etter forfalte bruttopremier: a) skadeforsikringsselskaper b) livsforsikringsselskaper c) sjøtrygdelag For filial fra andre E0S-land beregnes avgiften ut fra 40 % av forfalte bruttopremier. 3 Fordeling etter inntekt For følgende grupper skal utgiftene ved tilsyn fordeles etter størrelsen på inntekt fra den konsesjonspliktige virksomheten: a) revisorer og revisjonsselskaper b) forsikringsformidlere c) inkassoforetak d) eiendomsmeglerforetak e) betalingsforetak og e-pengeforetak f) infrastrukturforetak (verdipapirregistre, oppgjørssentraler, børser og andre regulerte markeder).
13 FINANSTILSYNET SIDE 13 AV 13 For verdipapirforetak skal utgiftene ved tilsyn fordeles etter størrelsen på inntekt fra den konsesjonspliktige virksomheten og tilleggstjenester. For filial av verdipapirforetak fra andre EØSland, beregnes avgiften ut fra 60 % av inntektene. 4 Fordeling etter kapital til forvaltning For Forvaltningsselskap for verdipapirfond skal utgifter til tilsyn fordeles etter størrelsen på forvaltet kapital i norske fond. For filial av forvaltningsselskap fra andre E0S-land, beregnes avgiften ut fra 60 % av forvaltet kapital i norske fond. 5 Lik fordeling pr. enhet For følgende grupper skal utgiftene ved tilsyn fordeles med samme beløp på de som inngår i gruppen: a) regnskapsførere b) advokater med eiendomsmeglerbevilling c) forvaltere av alternative investeringsfond d) utstederselskap. For utstederselskap skal utgiftene fordeles med 80 prosent på de foretak som har noterte egenkapitalinstrumenter og 20 prosent på de øvrige. 6 Foretak under tilsyn i budsjettåret Utgiftene ved tilsyn skal fordeles på institusjoner som er under tilsyn ved utgangen av budsjettåret. Foretak som kommer under tilsyn i budsjettåret skal betale et minstebeløp fastsatt i medhold av 8. 7 Tidspunkt for beregning Ved fordelingen av utgifter til tilsyn skal beregningsgrunnlaget ved inngangen til budsjettåret legges til grunn. 8 Fastsettelse av minste og høyeste beløp Finanstilsynet kan fastsette et årlig minste og høyeste beløp som kan utliknes på den enkelte enhet. 9 Gebyr ved søknad om konsesjon Betalingsforetak og e-pengeforetak skal betale et gebyr på kr for å få søknad om konsesjon behandlet. Gebyret skal være innbetalt før søknaden behandles.
Forslag til utlikning av Finanstilsynets utgifter for høring
Tilsynsenhetenes interesseorganisasjoner ifg. liste VÅR REFERANSE DERES REFERANSE DATO 16/3371 18.03.2016 Forslag til utlikning av Finanstilsynets utgifter for 2015 - høring Vedlagt følger forslag til
DetaljerTilsyn med finansmarkedet FINANSTILSYNET
Tilsyn med finansmarkedet FINANSTILSYNET 1 2 FINANSTILSYNEt Finanstilsynets rolle og oppgaver Finanstilsynet er et selvstendig myndighetsorgan som arbeider med grunnlag i lover og vedtak fra Stortinget,
DetaljerTilsyn med finansmarkedet. Kort om Finanstilsynet
Tilsyn med finansmarkedet Kort om Finanstilsynet 2 3 1 Finanstilsynets hovedmål er å bidra til finansiell stabilitet og velfungerende markeder. FINANSTILSYNETS ROLLE OG OPPGAVER Finanstilsynet er et selvstendig
DetaljerHØRINGSNOTAT MELDEPLIKT VED UTKONTRAKTERING AV VIRKSOMHET FRA FORETAK UNDER TILSYN
01.10.2014 HØRINGSNOTAT MELDEPLIKT VED UTKONTRAKTERING AV VIRKSOMHET FRA FORETAK UNDER TILSYN 1. Innledning Finanstilsynsloven har med virkning fra 1. juli 2014 fått en ny bestemmelse om utkontraktering.
DetaljerOversikt over rundskriv frå Finanstilsynet i 2014
Vedlegg til Finanstilsynets 1/2015 Oversikt over frå Finanstilsynet i 2014 Rundskriv Dato gjeld for: Tittel Erstattar tidlegare 1/2014 09.01.2014 Alle føretak under tilsyn Rundskriv sende ut i 2013 og
DetaljerI DERES REFERANSE I DATO
FI NANSTI LSYNET THE FINANCIAL SUPERVISORY AUTHORITY OF NO RWAY Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 OSLO VAR REFERANSE I 16/5430 I DERES REFERANSE I DATO 23.05.2016 Basel l-gulvet og deltakerinteresser
DetaljerLovvedtak 4. (2015 2016) (Første gangs behandling av lovvedtak) Innst. 30 L (2015 2016), jf. Prop. 142 L (2014 2015)
Lovvedtak 4 (2015 2016) (Første gangs behandling av lovvedtak) Innst. 30 L (2015 2016), jf. Prop. 142 L (2014 2015) I Stortingets møte 12. november 2015 ble det gjort slikt vedtak til lov om endringer
DetaljerLovvedtak 50. (2009 2010) (Første gangs behandling av lovvedtak) Innst. 247 L (2009 2010), jf. Prop. 84 L (2009 2010)
Lovvedtak 50 (2009 2010) (Første gangs behandling av lovvedtak) Innst. 247 L (2009 2010), jf. Prop. 84 L (2009 2010) I Stortingets møte 25. mai 2010 ble det gjort slikt vedtak til lov om endringer i finansieringsvirksomhetsloven
DetaljerHøringsnotat om endringer i årsregnskapsforskriften forsikringsselskaper
ø FINANSTILSYNET THE FINANCIAL SUPERVISORY AUTHORITY OF NORWAY Høringsnotat Høringsnotat om endringer i årsregnskapsforskriften forsikringsselskaper Små skadeforsikringsselskaper mv enkelte lettelser fra
DetaljerOversikt over rundskriv frå Finanstilsynet i 2016
Vedlegg til Finanstilsynets 1/2017 Oversikt over frå Finanstilsynet i 2016 Rundskriv Dato Rundskrivet gjeld for: Tittel tidlegare 1/2016 19.01.2016 Alle føretak under tilsyn Rundskriv sende ut i 2015 og
DetaljerForutsetning for nyskaping og vekst
Regulering og tilsyn -betydning for nyskaping og vekst Anne Merethe Bellamy Forutsetning for nyskaping og vekst Næringslivet må ha tilgang på kapital til riktig pris! 2 6. juni 2014 Endres i topp-/bunntekst
DetaljerHøring - NOU 2018:1 Markeder for finansielle instrumenter - gjennomføring av utfyllende rettsakter til MiFID II og MiFIR
Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 OSLO VÅR REFERANSE DERES REFERANSE DATO 18/3310 27.04.2018 Høring - NOU 2018:1 Markeder for finansielle instrumenter - gjennomføring av utfyllende rettsakter
DetaljerHøringsnotat. Rammer for overtredelsesgebyr etter kredittvurderingsbyråloven
Høringsnotat Rammer for overtredelsesgebyr etter kredittvurderingsbyråloven 1. Innledning I brev av 17. november 2016 ber Finansdepartementet om at Finanstilsynet vurderer om det er behov for lov og/eller
DetaljerVurdering av egnethetskrav
Rundskriv Vurdering av egnethetskrav RUNDSKRIV: 14/2015 DATO: 03.12.2015 MOTTAKERE: Banker Kredittforetak Finansieringsforetak Betalingsforetak E-pengeforetak Forsikringsforetak Forsikringsformidlingsforetak
DetaljerVurdering av egnethetskrav
Rundskriv Vurdering av egnethetskrav RUNDSKRIV: 5/2012 DATO: 13.02.2012 RUNDSKRIVET GJELDER FOR: Banker Finansieringsforetak Betalingsforetak E-pengeforetak Forsikringsselskaper Forsikringsformidlingsforetak
DetaljerVerdipapirforetaks tilknyttede agenter. Høringsnotat og forskriftsforslag
Verdipapirforetaks tilknyttede agenter Høringsnotat og forskriftsforslag 01.10.2018 1 Innledning Verdipapirlovutvalget avga sin fjerde utredning til Finansdepartementet 11. januar 2018. Utredningen gjelder
DetaljerTilsynet med forvaltningsselskaper Hva legger Finanstilsynet vekt på? Direktør Anne Merethe Bellamy 24. August 2015
Tilsynet med forvaltningsselskaper Hva legger Finanstilsynet vekt på? Direktør Anne Merethe Bellamy 24. August 2015 Finanstilsynets mål Hovedmål: Finansiell stabilitet og velfungerende markeder Delmål:
DetaljerGodtgjørelsesordninger. Verdipapirseminaret 9. juni 2011 Birte Berg
Godtgjørelsesordninger Verdipapirseminaret 9. juni 2011 Birte Berg Regelverket Forskrift om godtgjørelsesordninger i finansinstitusjoner, verdipapirforetak og forvaltningsselskap for verdipapirfond Rundskriv
DetaljerNY FINANSFORETAKSLOV. Juridisk fagseminar 15. oktober 2014 Fagdirektør/advokat Carl Flock, Finans Norge
NY FINANSFORETAKSLOV Juridisk fagseminar 15. oktober 2014 Fagdirektør/advokat Carl Flock, Finans Norge Disposisjon 1 1. Bakgrunn - arbeidet frem mot lovproposisjon lovens formål og sentrale forarbeider
DetaljerHøringsnotat - om långivers utlånsvirksomhet ved lånebasert folkefinansiering
01.11.2018 Høringsnotat - om långivers utlånsvirksomhet ved lånebasert folkefinansiering Innhold 1 Sammendrag... 3 2 Bakgrunn... 3 3 Problembeskrivelse... 4 4 Finansieringsvirksomhet... 6 4.1 Gjeldende
DetaljerRegnskap og tilsyn Regnskapstreff i Sør juni Anne Merethe Bellamy
Regnskap og tilsyn Regnskapstreff i Sør juni 2016 Anne Merethe Bellamy Et effektivt finansmarked noen kjennetegn Solide institusjoner og god virksomhetsstyring Effektiv fordeling av kapital og risiko til
Detaljer1 FORSLAG TIL LOV OM ENDRINGER I LOV 12. JUNI 1981 NR. 52 OM VERDIPAPIRFOND MV 1.
1 FORSLAG TIL LOV OM ENDRINGER I LOV 12. JUNI 1981 NR. 52 OM VERDIPAPIRFOND MV 1. I lov 12. juni 1981 nr. 52 om verdipapirfond gjøres følgende endringer: 1-2 ny nr. 7 skal lyde: I Spesialfond: Verdipapirfond
DetaljerOversikt over rundskriv frå Finanstilsynet i 2011
Oversikt over rundskriv frå Finanstilsynet i 2011 Dato et gjeld for: Tittel Erstattar tidlegare rundskriv 1/2011 21.01.2011 Alle sende ut i 2010 og oversikt over sanerte rundskriv 2/2011 21.01.2011 Pensjonskasser
DetaljerFORSKRIFT OM ENDRING AV FORSKRIFT 19. MAI 1995 NR. 482 OM BEREGNING AV SOLVENSMARGINKRAV OG SOLVENSMARGINKAPITAL FOR NORSKE SKADEFORSIKRINGSSELSKAPER
UTKAST 5. mai 2003 FORSKRIFT OM ENDRING AV FORSKRIFT 19. MAI 1995 NR. 482 OM BEREGNING AV SOLVENSMARGINKRAV OG SOLVENSMARGINKAPITAL FOR NORSKE SKADEFORSIKRINGSSELSKAPER Fastsatt av Finansdepartementet
DetaljerHøringsnotat om endringer i. årsregnskapsforskriften for verdipapirforetak. 20. desember 2005 KREDITTILSYNET
Høringsnotat om endringer i årsregnskapsforskriften for verdipapirforetak 20. desember 2005 KREDITTILSYNET Høringsnotat om endringer av årsregn$kapsforskriften for verdipapirforetak Innholdsfortegnelse
DetaljerInnst 30 L. ( ) Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen. 1. Sammendrag. Prop. 142 L ( )
Innst 30 L (2015 2016) Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen Prop. 142 L (2014 2015) Innstilling fra finanskomiteen om lov om fastsettelse av referanserenter og lov om endringer i finanslovgivningen
DetaljerBesl. O. nr. 19. (2004-2005) Odelstingsbeslutning nr. 19. Jf. Innst. O. nr. 17 (2004-2005) og Ot.prp. nr. 89 (2003-2004)
Besl. O. nr. 19 (2004-2005) Odelstingsbeslutning nr. 19 Jf. Innst. O. nr. 17 (2004-2005) og Ot.prp. nr. 89 (2003-2004) År 2004 den 26. november holdtes Odelsting, hvor da ble gjort slikt vedtak til lov
DetaljerBesl. O. nr ( ) Odelstingsbeslutning nr Jf. Innst. O. nr. 107 ( ) og Ot.prp. nr. 72 ( )
Besl. O. nr. 124 (2008 2009) Odelstingsbeslutning nr. 124 Jf. Innst. O. nr. 107 (2008 2009) og Ot.prp. nr. 72 (2008 2009) År 2009 den 11. juni holdtes Odelsting, hvor da ble gjort slikt vedtak til lov
Detaljer.11)c-)k4- - Rapport om regler for sentrale motparter - forslag til. endringer i verdipapirhandelloven. 2. Generellemerknader
FINANST1LSYNET THE FINANCIAL SUPERVISORY AUTHORITY OF NORWAY Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 OSLO.11)c-)k4- VÅR REFERANSE 13/5239 DERES REFERANSE 12/3034 TYH DATO 27.06.2013 Høringsuttalelse
DetaljerEgnethetsvurdering foretak skjema for person
Egnethetsvurdering foretak skjema for person Dette skjemaet gjelder ikke forsikringsformidlingsforetak. Se eget skjema som er vedlegg til rundskriv 5/2012. Skjemaet gjelder heller ikke for revisjonsselskaper
DetaljerAktuelt fra Finanstilsynet
Aktuelt fra Finanstilsynet Hvitvaskingskonferansen 10. november 2016 Emil Steffensen Direktør Bank- og forsikringstilsyn Disposisjon Finanstilsynets deltakelse i nasjonalt og internasjonalt arbeid Finanstilsynets
DetaljerHøringsnotat om endringer i årsregnskapsforskrift for banker og finansieringsforetak
Høringsnotat om endringer i årsregnskapsforskrift for banker og finansieringsforetak Tilpasning av årsregnskapsforskriften til forskrift av 21. januar 2008 nr. 57 om forenklet anvendelse av internasjonale
DetaljerVÅR REFERANSE DERES REFERANSE
Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 OSLO VÅR REFERANSE DERES REFERANSE DATO 15/12251 28.11.2016 Fakturering av kredittkortgjeld - forslag til forskrift 1. Innledning I 2013 fastsatte Finanstilsynet
DetaljerÅrsmelding Styreleder Finn Hvistendahl Pressekonferanse 3. mars 2010
Årsmelding 2009 Styreleder Finn Hvistendahl Finanstilsynets arbeid i 2009 Krisen preget arbeidet Ny rekord i antall banktilsyn tett oppfølging av bankenes virksomhet med 58 stedlige tilsyn flere enn noen
DetaljerFinanstilsynets årsmelding 2010. Styreleder Endre Skjørestad Pressekonferanse 10. mars 2011
Finanstilsynets årsmelding 2010 Styreleder Endre Skjørestad Pressekonferanse 2010 Norge har så langt kommet bedre fra finanskrisen enn de fleste andre land. I 2010 førte heller ikke ettervirkningene av
DetaljerInnhold. Del i Innledning og bakgrunn... 17. 1 Bokens tema... 19. 2 Det finansielle systemets oppbygging og samfunnsmessige rolle...
Innføring i finansmarkedsrett_booktoc.fm Page 9 Thursday, June 9, 2011 12:33 PM Del i Innledning og bakgrunn... 17 1 Bokens tema... 19 2 Det finansielle systemets oppbygging og samfunnsmessige rolle...
DetaljerHøringsnotat Rammer for overtredelsesgebyr etter forslag til ny verdipapirregisterlov
I J Høringsnotat Rammer for overtredelsesgebyr etter forslag til ny verdipapirregisterlov 1. Innledning En arbeidsgruppe nedsatt og ledet av Finanstilsynet på oppdrag fra Finansdepartementet ("arbeidsgruppen")
DetaljerHøring - Banklovkommisjonens utredning nr. 30 om innskuddsgaranti og krisehåndtering i banksektoren
Skattedirektoratet Saksbehandler Deres dato Vår dato Gunn-Heidi Tannum 28.10.2016 05.01.2017 Telefon Deres referanse Vår referanse 91886266 16/4095 2016/1085671 Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030
DetaljerReferansegruppen for Solvens II. Møte i Finanstilsynet 8. januar 2015
Referansegruppen for Solvens II Møte i Finanstilsynet 8. januar 2015 Agenda Status i Solvens II-prosessen internasjonalt og i Norge Forslaget til forskrift om gjennomføring av Solvens II Kommisjonens forordning
DetaljerForskrift om endring av forskrift 22. oktober 1990 nr. 875 om minstekrav til kapitaldekning i finansinstitusjoner og verdipapirforetak
Forskrift om endring av forskrift 22. oktober 1990 nr. 875 om minstekrav til kapitaldekning i finansinstitusjoner og verdipapirforetak Fastsatt av Finansdepartementet [...]med hjemmel i med hjemmel i lov
DetaljerNytt fra fondsområdet, herunder lov om forvaltning av alternative investeringsfond
Nytt fra fondsområdet, herunder lov om forvaltning av alternative investeringsfond Verdipapirseminaret, 4. juni 2014 Britt Hjellegjerde og Lars Ove Hagset Disposisjon 1) Enkelte regelverksinitiativ på
DetaljerOverføring av den operative prospektkontrollen fra Oslo Børs til Finanstilsynet
Rundskriv Overføring av den operative prospektkontrollen fra RUNDSKRIV: 12/2010 DATO: 16.04.2010 RUNDSKRIVET GJELDER FOR: Verdipapirforetak Utstedere av omsettelige verdipapirer og utstedere notert på
DetaljerKrav til offentliggjøring av delårsregnskap på internett
FINANSTILSYNET THE FINANCIAL SUPERVISORY AUTHORITY OF NORWAY Utkast til høringsnotat Krav til offentliggjøring av delårsregnskap på internett Banker, finansieringsforetak og forsikringsselskaper 1 Innledning
DetaljerFondsdagen 2015. Finanstilsynsdirektør Morten Baltzersen
Fondsdagen 2015 Finanstilsynsdirektør Morten Baltzersen Temaer Finanstilsynets strategi og prioriteringer Fondssparingens betydning i sparemarkedet Veksten i obligasjonsmarkedet Forvaltning av aksjefond
DetaljerRevisjon av norske og utenlandske noterte foretak konsekvenser for norske revisjonsselskaper
Revisjon av norske og utenlandske noterte foretak konsekvenser for norske revisjonsselskaper Anne Merethe Bellamy Direktør regnskaps- og revisortilsyn 4. mai 2010 Oversikt over informasjonsflyt i markedet
DetaljerFinanstilsynets prioriteringer. Finanstilsynsdirektør Morten Baltzersen
Finanstilsynets prioriteringer Finanstilsynsdirektør Morten Baltzersen Disposisjon Ulike myndigheter på hvitvaskingsområdet Finanstilsynets hvitvaskingstilsyn på ulike områder Finanstilsynets prioriteringer
DetaljerKrav om pliktig tilslutning til godkjent klageorgan i finanssektoren
Høringsnotat Krav om pliktig tilslutning til godkjent klageorgan i finanssektoren DATO : 1.8.2019 Innhold 1 Innledning og bakgrunn 3 2 Gjeldende rett 3 3 Gjeldende klageordninger og tilslutninger 4 4 Finanstilsynets
DetaljerEndring av kapitalkravsforskriften
Høringsnotat Endring av kapitalkravsforskriften Grenser for vesentlig beløp i kapitalkravsforskriften 10-1(1) DATO: 2018-10-18 Innhold 1 Bakgrunn 3 2 Gjeldende rett 3 3 EØS-rett 3 4 Finanstilsynets vurdering
DetaljerOppsummering av temaundersøkelse om utstedelse og fakturering av kredittkort
Rapport Oppsummering av temaundersøkelse om utstedelse og fakturering av kredittkort Undersøkelse hos 24 utstedere av kredittkort Mai 2013 2 Finanstilsynet Finanstilsynet har gjennomført en temaundersøkelse
DetaljerTilsyn med FINANSMARKNADEN FINANSTILSYNET
Tilsyn med FINANSMARKNADEN FINANSTILSYNET 1 2 FINANSTILSYNEt Rolla og oppgåvene til Finanstilsynet Finanstilsynet er eit sjølvstendig myndigheitsorgan som arbeider med grunnlag i lover og vedtak frå Stortinget,
DetaljerRevisjon av foretak med klientmidler
Tematilsyn 2013 Revisjon av foretak med klientmidler AVDELING FOR MARKEDSTILSYN SEKSJON FOR REVISJON OG REGNSKAPSFØRING 13/11012 Innhold 1 Bakgrunn og formål 3 2 Gjennomføring av tematilsynet 3 3 Foretakets
DetaljerProp. 5 L. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til lovvedtak) Endringer i rettsgebyrloven, kraftledningsregisterloven og tinglysingsloven
Prop. 5 L (2013 2014) Proposisjon til Stortinget (forslag til lovvedtak) Endringer i rettsgebyrloven, kraftledningsregisterloven og tinglysingsloven Tilråding fra Miljøverndepartementet 15. november 2013,
DetaljerNORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.
NORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 21. desember 2018 kl. 16.25 PDF-versjon 8. januar 2019 19.12.2018 nr. 2144 Forskrift om
DetaljerHøring - Utkast til tilpasning av regnskapsregler til IFRS for unoterte institusjoner Finansdepartementet. 15/2452 MaBo 18/
Høring - Utkast til tilpasning av regnskapsregler til IFRS for unoterte institusjoner Finansdepartementet 15/2452 MaBo 18/00042 26.04.2018 Finansdepartementet Høring - Utkast til tilpasning av regnskapsregler
DetaljerHøringsnotat Forordning om langsiktige investeringsfond (ELTIF)
Høringsnotat Forordning om langsiktige investeringsfond (ELTIF) 1. Innledning Finansdepartementet har i brev av 12. oktober 2015 bedt Finanstilsynet om å utarbeide høringsnotat med utkast til gjennomføringsbestemmelser,
DetaljerVeiledning til utfylling av rapportering for tverrsektorielle finansielle grupper
Veiledning til utfylling av rapportering for tverrsektorielle finansielle grupper 1. Innledning Rapporten for tverrsektorielle finansielle grupper blir innhentet med hjemmel i lov av 7. desember 1956 nr.
DetaljerBarne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet Postboks 8036 Dep 0030 OSLO
DET KONGELIGE FINANSDEPARTEMENT Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet Postboks 8036 Dep 0030 OSLO S7:). 5/F-zoif 2b/li - Deres ref Vår ref Dato 201100081-/UBEFJS 11/610 JCW.05.2011 Høring
DetaljerHøring NOU 2013: 12 Uførepensjon i private tjenestepensjonsordninger
FINANSTILSYNET THE FINANCIAL SUPERVISORY AUTHORITY OF NORWAY Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 OSLO VAR REFERANSE 14/3020 DERES REFERANSE 13/2824 DATO 09.04.2014 Høring NOU 2013: 12 Uførepensjon
DetaljerSøknadsskjema - betalingsforetak med begrenset tillatelse til å yte betalingstjenester i Norge
Søknadsskjema - betalingsforetak med begrenset tillatelse til å yte betalingstjenester i Norge Søkers foretaksnavn Viktig informasjon til søker Foretak som vil søke om begrenset tillatelse til å drive
DetaljerRapportering av solvensmarginkrav til Finanstilsynet. Regnskapsseminar Pensjonskasseforeningen 14. desember 2010
Rapportering av solvensmarginkrav til Finanstilsynet Regnskapsseminar Pensjonskasseforeningen Kapitalkrav pensjonskasser Jf. forsikringsvirksomhetsloven 7-5 og 7-9 Minste grunnkapital = 10 G (p.t. 756
DetaljerBB Bank ASA. Kvartalsrapport for 1. kvartal Kvartalsrapport 1. kvartal 2018
BB Bank ASA Kvartalsrapport for 1. kvartal 2018 BB Bank ASA er i 2018 inne i sitt 34. driftsår. Selskapet er en norsk bank med konsesjon fra Finanstilsynet og har som formål å yte forbrukerfinansiering,
DetaljerRåd om systemviktige finansinstitusjoner
FINANSTILSYNET THE FINANCIAL SUPERVISORY AUTHORITY OF NORWAY Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 OSLO VÅR REFERANSE 15/2972 DERES REFERANSE DATO 25.03.2015 Råd om systemviktige finansinstitusjoner
DetaljerDATO: 15. juni 2015. NUMMER: 14/8978 m.fl. markedstilsyn
Fellesrapport Tilsyn med regnskapsførerselskaper som utfører regnskapstjenester for foretak av allmenn interesse Tematilsyn 2014 DATO: 15. juni 2015 NUMMER: 14/8978 m.fl. Seksjon/avdeling: Revisjon og
DetaljerSaksnr. 18/ Høringsnotat
Saksnr. 18/3767 23.10.2018 Høringsnotat Forslag til endringer i forskriftsbestemmelse om utfylling og gjennomføring av skatteloven 14-5 fjerde ledd bokstav g som følge av ny regnskapsstandard Innhold 1
DetaljerEndringer i eiendomsmeglingslov og -forskrift
Rundskriv Endringer i eiendomsmeglingslov og -forskrift Organisering av oppgjørsfunksjonen, utsatt medhjelpereksamen m.m. RUNDSKRIV: 12/2012 DATO: 28.06.2012 RUNDSKRIVET GJELDER FOR: Eiendomsmeglerforetak
DetaljerPraksis for godkjenning av opptak av annen godkjent kjernekapital
Rundskriv Praksis for godkjenning av opptak av annen godkjent kjernekapital RUNDSKRIV: 14/2011 DATO: 17.03.2011 RUNDSKRIVET GJELDER FOR: Banker Finansieringsforetak Forsikringsselskaper Pensjonskasser
DetaljerNORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.
NORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 23. november 2018 kl. 15.55 PDF-versjon 26. november 2018 23.11.2018 nr. 87 Lov om endringer
DetaljerOslo, 5. juni 2012 Eirik Bunæs
Oslo, 5. juni 2012 Eirik Bunæs Verdipapirseminar våren 2012 Europeisk regelverk en oppdatering Prioriteringer i tilsynsarbeidet Tendenser i den europeiske regelverksutviklingen: Større grad av fullharmonisering:
DetaljerSELSKAPSVEDTEKTER FOR BODØ KOMMUNALE PENSJONSKASSE
SELSKAPSVEDTEKTER FOR BODØ KOMMUNALE PENSJONSKASSE Organisasjonsnummer 940 027365 Vedtatt av styret i Bodø kommunale pensjonskasse 28.08.2007, sak 07/37, endret i møte 25.03.2008, Vedtatt av Bodø bystyre
DetaljerVeiledning til søknad om å forvalte alternative investeringsfond
Veiledning til søknad om å forvalte alternative investeringsfond 19.05.2014 SEKSJON FOR FOND OG KOLLEKTIVE INVESTERINGER VERDIPAPIRFORETAK FORVALTNINGSSELSKAPER INVESTORATFERD 2 Finanstilsynet Innhold
DetaljerHøring - NOU 2017:1 Markeder for finansielle instrumenter - gjennomføring av MiFID II og MiFIR
Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 OSLO VÅR REFERANSE DERES REFERANSE DATO 17/2280 16/550-22 15.05.2017 Høring - NOU 2017:1 Markeder for finansielle instrumenter - gjennomføring av MiFID II og
DetaljerNORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.
NORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 27. februar 2019 kl. 15.10 PDF-versjon 6. mars 2019 15.02.2019 nr. 147 Forskrift om endring
DetaljerHøringsnotat. Høringsnotatom endringeri årsregnskapsforskriftene for forsikringsselskaperog pensionsforetak. Tiipas ing tuendn ge IFRS
FINANSTILSYNET THE FINANCIAL SUPERVISORY AUTHORITY OF NORWAY Høringsnotat Høringsnotatom endringeri årsregnskapsforskriftene for forsikringsselskaperog pensionsforetak Tiipas ing tuendn ge IFRS 2 I Finanstilsynet
DetaljerBB Bank ASA. Kvartalsrapport for 2. kvartal Kvartalsrapport 2. kvartal 2018
BB Bank ASA Kvartalsrapport for 2. kvartal 2018 BB Bank ASA er i 2018 inne i sitt 34. driftsår. Selskapet er en norsk bank med konsesjon fra Finanstilsynet og har som formål å yte forbrukerfinansiering,
DetaljerDirektivet for alternative investeringer - Mer regulering, men flere muligheter?
Direktivet for alternative investeringer - Mer regulering, men flere muligheter? Bernt S. Zakariassen Verdipapirfondenes forening Fondsdagen 11. april 2013 AIFM-direktivet AIFM-direktivet (Alternativ Investment
DetaljerRapporteringsplikter for AIF-forvaltere status Halvdagsseminar 4. juni 2015
Rapporteringsplikter for AIF-forvaltere status Halvdagsseminar 4. juni 2015 Hege Bach Hande Seniorrådgiver Seksjon for fond og kollektive investeringer Disposisjon Periodisk rapportering «Annex IV-rapportering»
DetaljerHøringsnotat: Obligasjoner med fortrinnsrett - forslag til forskriftsendring
FINANSTILSYNET THE FINANCAL SUPERVISORY AUTHORITY OF NORWAY 130.08.2012 Høringsnotat: Obligasjoner med fortrinnsrett - forslag til forskriftsendring 1. Innledning 1 brev av 29. juni 2012 har Finansdepartementet
DetaljerFinansdepartementet 20. juni 2013 Høringsnotat
Finansdepartementet 20. juni 2013 Høringsnotat Om lovfesting av rett til behandling av sensitive personopplysninger ifm. autorisasjonsordning for ansatte i verdipapirforetak m.v. 1 Innledning Personopplysningsloven
DetaljerDelårsrapport Landkreditt Bank. 1. Kvartal
Delårsrapport Landkreditt Bank 1. Kvartal 2012 Landkreditt bank Beretning 1. kvartal 2012 Resultatet i Landkreditt Bank pr 31. mars 2012 utgjør 6,0 millioner kroner (14,6 millioner kroner pr 31. mars 2011).
DetaljerTerm sheet Hemne Sparebank. 9. desember 2016
9. desember 2016 FRN Hemne Sparebank ansvarlig obligasjonslån 2016/2026 ( Obligasjonene ) med innløsningsrett for Utstederen ISIN NO 0010780851 Utstederen Type lån Hemne Sparebank Lånebeløp NOK 30.000.000
DetaljerVeiledning til søknad om å forvalte alternative investeringsfond
Veiledning til søknad om å forvalte alternative investeringsfond 19.05.2014 Sist oppdatert 05.11.2014 SEKSJON FOR FOND OG KOLLEKTIVE INVESTERINGER VERDIPAPIRFORETAK FORVALTNINGSSELSKAPER INVESTORATFERD
DetaljerSELSKAPSVEDTEKTER FOR ARENDAL KOMMUNALE PENSJONSKASSE
SELSKAPSVEDTEKTER FOR ARENDAL KOMMUNALE PENSJONSKASSE Organisasjonsnummer 940380014 Fastsatt (Erstatter selskapsvedtekter av 26.06.2008) Innholdsfortegnelse Kapittel 1 Formål og rettsstilling 3 Kapittel
Detaljerr1.,n.(95-1 y Saksbehandler: Te i1s Dir. tlf.: Vår referanse: 05/10375 Deres referanse: Arkivkode: 501 Dato:
Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 OSLO Ø KREDITTILSYNET The Fi isory Authority of Norway l ua':snr. r1.,n.(95-1 y Saksbehandler: Te i1s Dir. tlf.: 22 93 99 32 Vår referanse: 05/10375 Deres referanse:
DetaljerVÅR REFERANSE DERES REFERANSE DATO 19/
Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 Oslo VÅR REFERANSE DERES REFERANSE DATO 19/3873 29.03.2019 Tilrådning om systemviktige foretak Etter forskrift 22. august 2014 nr. 1097 om kapitalkrav og nasjonal
DetaljerFORSKRIFT OM BEREGNING AV SOLVENSMARGINKRAV OG SOLVENS MARGINKAPITAL FOR NORSKE LIVSFORSIKRINGSSELSKAPER
19. mai 1995 nr. 481 UTKAST 05.05.2003 FORSKRIFT OM BEREGNING AV SOLVENSMARGINKRAV OG SOLVENS MARGINKAPITAL FOR NORSKE LIVSFORSIKRINGSSELSKAPER Fastsatt av Finansdepartementet 19. mai 1995 med hjemmel
DetaljerStandardvedtekter for verdipapirfond
Standardvedtekter for verdipapirfond 1 Verdipapirfondets navn m.v. Verdipapirfondet Terra Total er en selvstendig formuesmasse oppstått ved innskudd fra en ubestemt krets av personer mot utstedelse av
DetaljerHøringsnotat om endringer i årsregnskapsforskrifter for foretak under tilsyn
Høringsnotat om endringer i årsregnskapsforskrifter for foretak under tilsyn Banker og finansieringsforetak, forsikringsselskaper, verdipapirfond og verdipapirforetak DATO: 23. juni 2011 2 Finanstilsynet
DetaljerRegelverksutvikling EØS regler
Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 OSLO 19.01.2012 SAKSBEHANDLER: Cecilie Ask VÅR REFERANSE: 11/11704 DERES REFERANSE: DIR.TLF: 22 93 98 75 ARKIVKODE: 39 Regelverksutvikling EØS regler 1 Innledning
DetaljerVeiledning til utfylling av rapportering for tverrsektorielle finansielle grupper
Veiledning til utfylling av rapportering for tverrsektorielle finansielle grupper 1. Innledning Rapporten for tverrsektorielle finansielle grupper blir innhentet med hjemmel i lov av 7. desember 1956 nr.
DetaljerLov om endringer i innskuddspensjonsloven, forsikringsformidlingsloven, forsikringsloven mv.
Lov om endringer i innskuddspensjonsloven, forsikringsformidlingsloven, forsikringsloven mv. DATO: LOV-2008-03-14-6 DEPARTEMENT: FIN (Finansdepartementet) PUBLISERT: I 2008 hefte 3 s 467 IKRAFTTREDELSE:
DetaljerPraktiseringen av forskrift om ansvarlig kapital, del B Volum II
Rundskriv Praktiseringen av forskrift om ansvarlig kapital, del B Volum II RUNDSKRIV: 10/2015 DATO: 10.09.2015 RUNDSKRIVET GJELDER FOR: Banker Holdingselskaper i finanskonsern som ikke er forsikringskonsern
DetaljerHøringsnotat utkast til forskrift om klagenemnd for revisor- og regnskapsførersaker
Høringsnotat utkast til forskrift om klagenemnd for revisor- og regnskapsførersaker 1. Bakgrunn for opprettelse av klagenemnden Lov om revisjon og revisorer av 15. januar 1999 nr. 2 (revisorloven) 9-2a
DetaljerLovvedtak 77. (2012 2013) (Første gangs behandling av lovvedtak) Innst. 295 L (2012 2013), jf. Prop. 96 L (2012 2013)
Lovvedtak 77 (2012 2013) (Første gangs behandling av lovvedtak) Innst. 295 L (2012 2013), jf. Prop. 96 L (2012 2013) I Stortingets møte 4. juni 2013 ble det gjort slikt vedtak til lov om endringer i finansieringsvirksomhetsloven
Detaljer10-2 syvende ledd skal lyde:
Forskrift om endring av forskrift 14. desember 2006 nr. 1506 om kapitalkrav for forretningsbanker, sparebanker, finansieringsforetak, holdingselskaper i finanskonsern, verdipapirforetak og forvaltningsselskaper
DetaljerAktuelle saker - Finanstilsynet orienterer. NHO - Jubileumskonferansen 11. november 2014 Runa Kristiane Sæther
Aktuelle saker - Finanstilsynet orienterer NHO - Jubileumskonferansen 11. november 2014 Runa Kristiane Sæther Innhold 1. Litt om K2013 Bruk av kundeoverskudd til oppreservering Fellesbrev fra Finanstilsynet
DetaljerLovvedtak 84. (2011 2012) (Første gangs behandling av lovvedtak) Innst. 378 L (2011 2012), jf. Prop. 107 L (2011 2012)
Lovvedtak 84 (2011 2012) (Første gangs behandling av lovvedtak) Innst. 378 L (2011 2012), jf. Prop. 107 L (2011 2012) I Stortingets møte 12. juni 2012 ble det gjort slikt vedtak til lov om endringer i
DetaljerHøringsuttalelse - utkast til tilpasning av regnskapsregler til IFRS for unoterte institusjoner
Finansdepartementet Postboks 8008 - Dep. 0030 OSLO Dato: 23.05.2018 Vår ref.: 18-437/HH Deres ref.: 15/2452 MaBo Høringsuttalelse - utkast til tilpasning av regnskapsregler til IFRS for unoterte institusjoner
DetaljerAktuelt fra Finanstilsynet Bankenes sikringsfonds høstkonferanse Anne Merethe Bellamy og Terje Nilsen
Aktuelt fra Finanstilsynet Bankenes sikringsfonds høstkonferanse 2016 Anne Merethe Bellamy og Terje Nilsen Tilsynsoppgaver knyttet til regnskap og revisjon Regnskapskontroll av noterte foretak Oppfølging
DetaljerPILAR ALFRED BERG KAPITALFORVALTNING AS
PILAR 3-2017 ALFRED BERG KAPITALFORVALTNING AS Alfred Berg Kapitalforvaltning AS Foretaksnr. 956 241 308 Munkedamsveien 35, Postboks 1294 Vika, N-0111 Oslo, Norway, Telefon +47 22 00 51 00, Faks +47 22
DetaljerAktuelt fra Kredittilsynet. v/anne Merethe Bellamy 18. september 2007
Aktuelt fra Kredittilsynet v/anne Merethe Bellamy 18. september 2007 Regnskap Regnskapsregler konsernregnskap Selskap Full IFRS Nasjonal IFRS NGAAP Børsnoterte, inkl finans PLIKT (RSKL 3-9) -----------
Detaljer