MØTEPROTOKOLL Hovedutvalget for oppvekst, omsorg og kultur

Transkript

1 Frogn kommune MØTEPROTOKOLL Møtetid: kl formell møtestart 16:30 Slutt kl Sted: Møterommet "Fraunar" Presentasjon av lag og foreninger før formell møtestart: Drøbak hundeklubb v. Eva Tønnessen og Birgitte Lysbakken presenterte klubben. Drøbak Frogn Røde Kors v. Eva Anderssen presenterte foreningen. Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 11 Møtende medlemmer: Fra Høyre/Frp: Eva Anderssen (H), Stein Erik Halck (H) og Grethe Reinhardtsen (FrP deltok ikke under orienteringssak 23/14 samt ikke i deler av temadiskusjonen). Fra AP/KrF/SV/SP/PP: Kjell Engebretsen (utvalgsleder AP), Paul Lorentz (AP), Vibeke Lundh Holmedal (AP), Merethe Solberg (KrF), Ragnar Dahl (PP). Fra Venstre: Anne-Lisbeth Simonsen. Møtende varamedlemmer: Ingen. Forfall: Fra Høyre/FrP: Thora Bakka (H) og Erik Berge (H). Fra administrasjonen møtte: Som rådmann møtte kommunalsjef Olav Neander. I tillegg møtte kommunalsjef Inger Fjeld.

2 Møtesekretær: Guro Merlid, personal, organisasjon og politiske tjenester. Diverse merknader: Møteinnkallingen ble sendt ut og publisert Møtet ble annonsert i Akershus Amtstidende Innkallingen: ingen merknader. Sakslisten: ingen merknader. Skriftlige orienteringer ble gjennomført først. Ragnar Dahl (PP) meldte forespørsel i møtet. Utvalget tok pause i den formelle behandlingen av sakslisten etter orienteringssakene for å gjennomføre «spørsmål/innspill fra innbyggere» og «temadiskusjon». Ragnar Dahl (PP), Eva Anderssen (H) ble oppnevnt til å godkjenne protokollen sammen med utvalgsleder. Møteprotokollen ble godkjent den Ragnar Dahl Kjell Engebretsen Eva Anderssen Side 2 av 17

3 Saksliste Orienteringer 19/14 Status utskrivningsklare pasienter - mars /14 OOK - "vurdering for læring" godkjent 21/14 Arbeid med elevenes psykososiale miljø i Frognskolen 22/14 Status om fritt brukervalg innen praktisk bistand 23/14 Svar på verbalvedtak om gjennomsnittsbemanning i kommunale barnehager januar- mars 2014 Spørsmål og innspill fra innbyggerne Temadiskusjon 2/14 Temadiskusjon tilstandsrapport for grunnskolen - ny mal fra 2014 Saker til behandling 32/14 Årsmelding og årsregnskap /14 Tertialrapport nr /14 Prosjekt Helsebygg fase 1- Skisseprosjekt med godkjenning av funksjonsbeskrivelse, romprogram, planløsninger og skisser 35/14 Psykisk helsearbeid med barn og unge 36/14 Planstrategi for Frogn kommune /14 Endring av vedtekter for kommunale barnehager 38/14 Høring rammeplan for kulturskoler 39/14 Selvskyldnergaranti Dyrløkketoppen barnehage og familiebarnehage 40/14 Årsmelding for Ungdommenes kommunestyre 2012/ /14 Årsrapport 2013 for kontrollutvalget for omsetning av alkohol 42/14 Søknad om serverings- og skjenkebevilling - Thai Thai Sushi 43/14 Søknad om serverings- og skjenkebevilling - Pizzeria Roma Frogn Mahdi Pirzadeh Forespørsler Side 3 av 17

4 Orienteringer 19/14 Status utskrivningsklare pasienter - mars / Notatet ble tatt til orientering, 20/14 OOK - "vurdering for læring" 14/ Notatet ble tatt til orientering. 21/14 Arbeid med elevenes psykososiale miljø i Frognskolen 14/ Notatet ble tatt til orientering. 22/14 Status om fritt brukervalg innen praktisk bistand 14/ Notatet ble tatt til orientering. 23/14 Svar på verbalvedtak om gjennomsnittsbemanning i kommunale barnehager januar- mars / Vibeke Lundh Holmedal (Ap) hadde en del spørsmål til notatet som hun ønsket skriftlig svar på: «Det står i notatet at ukene med lavest og høyest bemanning er tatt ut. Hvorfor? 2. Rådmannen sier i notatet at det avholdes pauser, planleggingstid og møter innenfor en normalarbeidsdag. Reflekteres dette i tallene, eller er det telt antall voksne til stede i barnehagen uavhengig av hva de holder på med? 3. Det står at tettheten kan farges av at ansatte som arbeider med barn med spesielle behov er tatt med i registreringen, og det er i tillegg tatt med ansatte på språkpraksis. Hvor omfattende er dette, og hvor stor feilmargin gir det på registrering av grunnbemanning? 4. Hvor stort har sykefraværet vært i denne perioden? Har det vært satt inn vikarer i tråd med normal praksis? 5. Tallene for Ullerud er litt uklare. Det opereres med et snitt på 45,8 ekvivalenter kl. 12, mens barnehagen har totalt 130 ekvivalenter. Tilsvarende tall for Dyrløkkeåsener 91,06/ Kan rådmannen gjøre rede for hvor mange timer pr. dag det er full bemanning på plass i barnegruppene, og hvilken periode på dagen det er tilnærmet fulle barnegrupper?» Rådmannen svarte på noen av spørsmålene men vil komme tilbake med et notat til utvalget Side 4 av 17

5 Spørsmål og innspill fra innbyggerne Temadiskusjon 2/14 Temadiskusjon tilstandsrapport for grunnskolen - ny mal fra / Det er utarbeidet et eget referat fra temadiskusjonen Side 5 av 17

6 Saker til behandling HOOK-32/14 Årsmelding og årsregnskap 2013 Formannskapet: 1. Det framlagte regnskapet for 2013 fastsettes som Frogn kommunes årsregnskap. 2. Overskuddet i driftsregnskapet på kroner avsettes til disposisjonsfond. 3. Årsmeldingen for 2013 vedtas. Utvalgene: 1. Årsmeldingen tas til orientering s behandling : Behandlingen fra følgende utvalg ble delt ut i møtet: eldrerådet, rådet for personer med nedsatt funksjonsevne, kommunalt foreldreutvalg, hovedutvalget for miljø, plan og byggesaker. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. s vedtak : 1. Årsmeldingen tas til orientering HOOK-33/14 Tertialrapport nr Tertialrapport nr tas til orientering 2. Budsjettet justeres slik det fremgår i del 4.4 og 4.8 i rapporten s behandling : Behandlingen fra følgende utvalg ble delt ut i møtet: eldrerådet, rådet for personer med nedsatt funksjonsevne, kommunalt foreldreutvalg, hovedutvalget for miljø, plan og byggesaker. Notat av fra rådmannen ble delt ut i møtet Side 6 av 17

7 Forslag: Eva Anderssen fremmet på vegne av Høyre følgende forslag: «Innstillingen pkt. 2 strykes.» Ragnar Dahl fremmet følgende forslag på vegne av Pensjonistpartiet: «OOK vil ikke tilrå å redusere skatteanslaget nå med utgangspunkt i tidligere års erfaring.» Pkt. 1 i rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering over rådmannens innstilling pkt. 2 og Høyres forslag ble Høyres forslag enstemmig vedtatt. Pensjonistpartiets forslag fikk 1 stemme og falt. s vedtak : 1. Tertialrapport nr tas til orientering HOOK-34/14 Prosjekt Helsebygg fase 1- Skisseprosjekt med godkjenning av funksjonsbeskrivelse, romprogram, planløsninger og skisser Skisseprosjekt for prosjekt Helsebygg godkjennes i samsvar med vedlagt funksjonsbeskrivelse, romprogram, planløsninger og skisser og legges til grunn for videre prosjektering og gjennomføring. Rådmann gis fullmakt til å utrede alternative lokasjoner for hjelpemiddelsentralen og bes fremme en anbefaling til kommunestyret innen utgangen av inneværende år. s behandling : Behandlingen fra følgende utvalg ble delt ut i møtet: eldrerådet og rådet for personer med nedsatt funksjonsevne. Forslag: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt Side 7 av 17

8 s vedtak : Skisseprosjekt for prosjekt Helsebygg godkjennes i samsvar med vedlagt funksjonsbeskrivelse, romprogram, planløsninger og skisser og legges til grunn for videre prosjektering og gjennomføring. Rådmann gis fullmakt til å utrede alternative lokasjoner for hjelpemiddelsentralen og bes fremme en anbefaling til kommunestyret innen utgangen av inneværende år. HOOK-35/14 Psykisk helsearbeid med barn og unge 1. Saken tas til orientering. 2. Rådmannen fremmer en plan for det psykiske helsearbeidet med barn og unge i Frogn. 3. Rådmannen legger frem en oppdatert oversikt over personer med Individuell Plan (IP) i Frogn, og en oversikt som viser hvilken opplæring og veiledning IPkoordinatorene får. s behandling : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som innstilling til kommunestyret. s vedtak : 1. Saken tas til orientering. 2. Rådmannen fremmer en plan for det psykiske helsearbeidet med barn og unge i Frogn. 3. Rådmannen legger frem en oppdatert oversikt over personer med Individuell Plan (IP) i Frogn, og en oversikt som viser hvilken opplæring og veiledning IPkoordinatorene får Side 8 av 17

9 HOOK-36/14 Planstrategi for Frogn kommune Kommunestyret vedtar Planstrategi for Frogn kommune s behandling : Behandlingen fra følgende utvalg ble delt ut i møtet: eldrerådet, rådet for personer med nedsatt funksjonsevne, kommunalt foreldreutvalg, hovedutvalget for miljø, plan og byggesaker. Forslag: Anne-Lisbeth Simonsen fremmet på vegne av Venstre, Venstres forslag fra hovedutvalget for miljø, plan og byggesaker: «Kommunestyret vedtar Planstrategi for Frogn kommune med følgende endring: På side 10 i planstrategien strykes første setning i kapittel 6: «Oversikten oppdateres hvert år og rekkefølgen på planområdene forteller om prioriteringen i tidsperioden.» Rådmannen kommer tilbake til utvalget med en sak om prioritering og gjennomføringstidspunkt for de ulike elementene i planoversikten». Eva Anderssen fremmet på vegne av Høyre følgende forslag til endring i innstillingen slik: «Planstrategi for Frogn kommune vedtas.» Ved alternativ votering over rådmannens innstilling og Høyres forslag ble Høyres forslag enstemmig vedtatt. Venstres forslag første avsnitt ble enstemmig vedtatt. Venstres forslag andre avsnitt ble enstemmig vedtatt. s vedtak : Planstrategi for Frogn kommune vedtas med følgende endring: På side 10 i planstrategien strykes første setning i kapittel 6: «Oversikten oppdateres hvert år og rekkefølgen på planområdene forteller om prioriteringen i tidsperioden.» Rådmannen kommer tilbake til utvalget med en sak om prioritering og gjennomføringstidspunkt for de ulike elementene i planoversikten Side 9 av 17

10 HOOK-37/14 Endring av vedtekter for kommunale barnehager 1. Vedtekter for kommunale barnehager endres med utvidelse av åpningstiden med 30 minutter. Total åpningstid blir fra kl Endringen gjelder fra barnehageåret 2014/15. s behandling : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som innstilling til kommunestyret. s vedtak : 1. Vedtekter for kommunale barnehager endres med utvidelse av åpningstiden med 30 minutter. Total åpningstid blir fra kl Endringen gjelder fra barnehageåret 2014/15. HOOK-38/14 Høring rammeplan for kulturskoler tar utkast til rammeplan for kulturskolen til etterretning. s behandling : Forslag Utvalgsleder Kjell Engebretsen fremmet følgende endringsforslag: «støtter høringsutkast til rammeplan for kulturskolen» Side 10 av 17

11 Utvalgsleders forslag ble enstemmig vedtatt. s vedtak : støtter høringsutkast til rammeplan for kulturskolen. HOOK-39/14 Selvskyldnergaranti Dyrløkketoppen barnehage og familiebarnehage 1. Frogn kommune stiller kommunal garanti selvskyldnerkausjon til Dyrløkketoppen barnehage og familiebarnehage ved Wica Invest AS på kroner s behandling : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. s vedtak : 1. Frogn kommune stiller kommunal garanti selvskyldnerkausjon til Dyrløkketoppen barnehage og familiebarnehage ved Wica Invest AS på kroner HOOK-40/14 Årsmelding for Ungdommenes kommunestyre 2012/ Side 11 av 17

12 Årsmelding for Ungdommenes kommunestyre for semesteret 2012/2013 tas til orientering. s behandling : Innstillingen ble enstemmig vedtatt som innstilling til kommunestyret. s vedtak : Årsmelding for Ungdommenes kommunestyre for semesteret 2012/2013 tas til orientering. HOOK-41/14 Årsrapport 2013 for kontrollutvalget for omsetning av alkohol Kontrollutvalget for omsetning av alkohols Årsrapport for 2013 tas til orientering. s behandling : Innstillingen ble enstemmig vedtatt som innstilling til kommunestyret. s vedtak : Kontrollutvalget for omsetning av alkohols Årsrapport for 2013 tas til orientering. HOOK-42/14 Søknad om serverings- og skjenkebevilling - Thai Thai Sushi I medhold av serveringsloven gis det serveringsbevilling med følgende spesifikasjon: Side 12 av 17

13 1) Bevillingshaver: SAQI DA, org nr: Daglig leder: Muhammad Saquib Ishaq Type virksomhet: Restaurant Serveringssted: Thai & Thai Sushi, Storgata 22, 1440 Drøbak. Serveringsområde: Ute og inne. Uteserveringen godkjennes for maksimum 6 bord og 12 sitteplasser. Åpningstider: i henhold til Frogn kommunes forskrift om åpnings- og skjenketider. Serveringsbevillingen gis under forutsetning av at: Politiet og skattemyndighetene ikke har innvendinger til søknaden. 2) I medhold av alkoholloven gis det skjenkebevilling for bevillingsperioden frem til med følgende spesifikasjon: Bevillingshaver: SAQI DA, org nr: Styrer for skjenkebevillingen: Muhammad Saquib Ishaq Stedfortreder for skjenkebevillingen: Khairul Amin Type virksomhet: Restaurant Serveringssted: Thai & Thai Sushi, Storgata 22, 1440 Drøbak. Alkoholtype: Alminnelig bevilling for alkohol i gruppe 1, 2 og 3. Serveringsområde: Ute og inne. Uteserveringen godkjennes for maksimum 6 bord og 12 sitteplasser. Skjenketider i henhold til Frogn kommunes forskrift om åpnings- og skjenketider. Skjenkebevilling gis under forutsetning av at: Politiet og skattemyndighetene ikke har innvendinger til søknaden. I tillegg til alkohollovens regler gjelder de til enhver tid gjeldende alkoholpolitiske retningslinjer for Frogn kommune. Bevillingene gis under forutsetning av at de til enhver tid gjeldende bestemmelser for omsetning av alkoholholdig drikk og forskrifter om åpnings- og skjenketider for serveringssteder i Frogn blir fulgt. Bevillingen er gitt ut fra dagens beskrivelse av driftskonsept. Eventuelle endringer i driftskonsept krever ny behandling. 3) Fullmakt til rådmannen: Rådmannen gis fullmakt til å tildele serverings- og skjenkebevilling når vilkårene som er nevnt i vedtaket er oppfylt. s behandling : Forslag: Side 13 av 17

14 Stein Erik Halck fremmet på vegne av Høyre følgende endringsforslag til pkt. 3: «Rådmannen iverksetter serverings- og skjenkebevillingen når vilkårene som er nevnt i vedtaket er oppfylt». Innstillingen pkt. 1 ble enstemmig vedtatt som innstilling til kommunestyret. Innstillingen pkt. 2 ble enstemmig vedtatt som innstilling til kommunestyret. Ved alternativ votering over innstillingen pkt. 3 og Høyres forslag ble Høyres forslag enstemmig vedtatt som innstilling til kommunestyret. s vedtak : I medhold av serveringsloven gis det serveringsbevilling med følgende spesifikasjon: 1) Bevillingshaver: SAQI DA, org nr: Daglig leder: Muhammad Saquib Ishaq Type virksomhet: Restaurant Serveringssted: Thai & Thai Sushi, Storgata 22, 1440 Drøbak. Serveringsområde: Ute og inne. Uteserveringen godkjennes for maksimum 6 bord og 12 sitteplasser. Åpningstider: i henhold til Frogn kommunes forskrift om åpnings- og skjenketider. Serveringsbevillingen gis under forutsetning av at: Politiet og skattemyndighetene ikke har innvendinger til søknaden. 2) I medhold av alkoholloven gis det skjenkebevilling for bevillingsperioden frem til med følgende spesifikasjon: Bevillingshaver: SAQI DA, org nr: Styrer for skjenkebevillingen: Muhammad Saquib Ishaq Stedfortreder for skjenkebevillingen: Khairul Amin Type virksomhet: Restaurant Serveringssted: Thai & Thai Sushi, Storgata 22, 1440 Drøbak. Alkoholtype: Alminnelig bevilling for alkohol i gruppe 1, 2 og 3. Serveringsområde: Ute og inne. Uteserveringen godkjennes for maksimum 6 bord og 12 sitteplasser. Skjenketider i henhold til Frogn kommunes forskrift om åpnings- og skjenketider. Skjenkebevilling gis under forutsetning av at: Politiet og skattemyndighetene ikke har innvendinger til søknaden. I tillegg til alkohollovens regler gjelder de til enhver tid gjeldende alkoholpolitiske Side 14 av 17

15 retningslinjer for Frogn kommune. Bevillingene gis under forutsetning av at de til enhver tid gjeldende bestemmelser for omsetning av alkoholholdig drikk og forskrifter om åpnings- og skjenketider for serveringssteder i Frogn blir fulgt. Bevillingen er gitt ut fra dagens beskrivelse av driftskonsept. Eventuelle endringer i driftskonsept krever ny behandling. 3) Fullmakt til rådmannen: Rådmannen iverksetter serverings- og skjenkebevillingen når vilkårene som er nevnt i vedtaket er oppfylt. HOOK-43/14 Søknad om serverings- og skjenkebevilling - Pizzeria Roma Frogn Mahdi Pirzadeh I medhold av serveringsloven gis det serveringsbevilling med følgende spesifikasjon: 1) Bevillingshaver: Pizzeria Roma Frogn Mahdi Pirzadeh org.nr Daglig leder: Mahdi Pirzadeh Type virksomhet: Restaurant, Pizza og grillmat, utkjøring av mat og «takeaway». Serveringssted: Pizzeria Roma, Storgata 23, 1440 Drøbak. Serveringsområde: Ute og inne. Åpningstider: i henhold til Frogn kommunes forskrift om åpnings- og skjenketider. Serveringsbevilling gis under forutsetning av at: Sosialtjenesten ikke har innvendinger til søknaden. 2) I medhold av alkoholloven gis det skjenkebevilling for bevillingsperioden frem til med følgende spesifikasjon: Bevillingshaver: Pizzeria Roma Frogn Mahdi Pirzadeh org.nr Styrer for skjenkebevillingen: Mohammed Chabuk Stedfortreder for skjenkebevillingen: Mahdi Pirzadeh Type virksomhet: Restaurant, Pizza og grillmat, utkjøring av mat og «takeaway» Serveringssted: Pizzeria Roma, Storgata 23, 1440 Drøbak Alkoholtype: Alminnelig bevilling for alkohol i gruppe 1 og 2 (øl og vin). Serveringsområde: Ute og inne. Skjenkebevilling gis under forutsetning av at: Side 15 av 17

16 Sosialtjenesten ikke har innvendinger til søknaden Skjenketider i henhold til Frogn kommunes forskrift om åpnings- og skjenketider. I tillegg til alkohollovens regler gjelder de til enhver tid gjeldende alkoholpolitiske retningslinjer for Frogn kommune. Bevillingene gis under forutsetning av at de til enhver tid gjeldende bestemmelser for omsetning av alkoholholdig drikk og forskrifter om åpnings- og skjenketider for serveringssteder i Frogn blir fulgt. Bevillingen er gitt ut fra dagens beskrivelse av driftskonsept. Eventuelle endringer i driftskonseptet krever ny behandling. 3) Fullmakt til rådmannen: Rådmannen gis fullmakt til å tildele serverings- og skjenkebevilling når vilkårene som er nevnt i vedtaket er oppfylt. s behandling : Forslag: Stein Erik Halck fremmet på vegne av Høyre følgende endringsforslag til pkt. 3: «Rådmannen iverksetter serverings- og skjenkebevillingen når vilkårene som er nevnt i vedtaket er oppfylt». Innstillingen pkt. 1 ble enstemmig vedtatt som innstilling til kommunestyret. Innstillingen pkt. 2 ble enstemmig vedtatt som innstilling til kommunestyret. Ved alternativ votering over innstillingen pkt. 3 og Høyres forslag ble Høyres forslag enstemmig vedtatt som innstilling til kommunestyret. s vedtak : I medhold av serveringsloven gis det serveringsbevilling med følgende spesifikasjon: 1) Bevillingshaver: Pizzeria Roma Frogn Mahdi Pirzadeh org.nr Daglig leder: Mahdi Pirzadeh Type virksomhet: Restaurant, Pizza og grillmat, utkjøring av mat og «takeaway». Serveringssted: Pizzeria Roma, Storgata 23, 1440 Drøbak. Serveringsområde: Ute og inne. Åpningstider: i henhold til Frogn kommunes forskrift om åpnings- og skjenketider. Serveringsbevilling gis under forutsetning av at: Sosialtjenesten ikke har innvendinger til søknaden. 2) Side 16 av 17

17 I medhold av alkoholloven gis det skjenkebevilling for bevillingsperioden frem til med følgende spesifikasjon: Bevillingshaver: Pizzeria Roma Frogn Mahdi Pirzadeh org.nr Styrer for skjenkebevillingen: Mohammed Chabuk Stedfortreder for skjenkebevillingen: Mahdi Pirzadeh Type virksomhet: Restaurant, Pizza og grillmat, utkjøring av mat og «takeaway» Serveringssted: Pizzeria Roma, Storgata 23, 1440 Drøbak Alkoholtype: Alminnelig bevilling for alkohol i gruppe 1 og 2 (øl og vin). Serveringsområde: Ute og inne. Skjenkebevilling gis under forutsetning av at: Sosialtjenesten ikke har innvendinger til søknaden Skjenketider i henhold til Frogn kommunes forskrift om åpnings- og skjenketider. I tillegg til alkohollovens regler gjelder de til enhver tid gjeldende alkoholpolitiske retningslinjer for Frogn kommune. Bevillingene gis under forutsetning av at de til enhver tid gjeldende bestemmelser for omsetning av alkoholholdig drikk og forskrifter om åpnings- og skjenketider for serveringssteder i Frogn blir fulgt. Bevillingen er gitt ut fra dagens beskrivelse av driftskonsept. Eventuelle endringer i driftskonseptet krever ny behandling. 3) Fullmakt til rådmannen: Rådmannen iverksetter serverings- og skjenkebevillingen når vilkårene som er nevnt i vedtaket er oppfylt. Forespørsler fra medlemmene: Ragnar Dahl (PP) Ragnar Dahl spurte om ferieavvikling i omsorgsboligene og at det i år ikke vil være vikarer som kan følge beboerne på ferie. Dette innebærer at beboerne må avvikle ferien hjemme. Kommunalsjef Inger Fjeld svarte på generelt grunnlagt at dersom man ønsker å reise bort på ferie, må brukerne betale ferien selv samt utgifter til ledsager. Hun vil undersøke spørsmålet nærmere. Drøbak, den 4. juni Guro Merlid Personal, organisasjon og politiske tjenester Side 17 av 17