SAKSPROTOKOLL - PLAN FOR NYTT MOTTAK OG OPPFØLGINGSSENTER OG EFFEKT AV SAMORDNING AV RUS OG PSYKISK HELSETJENESTE

Transkript

1 SAKSPROTOKOLL - PLAN FOR NYTT MOTTAK OG OPPFØLGINGSSENTER OG EFFEKT AV SAMORDNING AV RUS OG PSYKISK HELSETJENESTE Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne behandlet saken den , saksnr. 25/14 Helse- og omsorgssjefen orienterte og svarte på spørsmål. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar saken enstemmig til orientering. Saken tas til orientering.

2 SAKSPROTOKOLL - PLAN FOR NYTT MOTTAK OG OPPFØLGINGSSENTER OG EFFEKT AV SAMORDNING AV RUS OG PSYKISK HELSETJENESTE Eldrerådet behandlet saken den , saksnr. 22/14 Stabsleder Sigurd Gjerdevik orienterte og svarte på spørsmål. Innstillingen enstemmig vedtatt. Saken tas til orientering.

3 SAKSPROTOKOLL - LOKALER FOR LAR Kommunestyret behandlet saken den , saksnr. 57/13 Innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyret viser til utredningen og slutter seg til prinsippene om at det etableres et mottaksog oppfølgingssenter for rusmiddelavhengige, som inkluderer tilbud om LAR, lokalisert i området ved Bygnestunet, alternativ 4 nord for Bygnestunet, og at det i god tid før leiekontrakten går ut i 2016 gjøres en grundig vurdering av det fremtidige lavterskeltilbudet i Karmøy. Saken tas endelig opp i kommunestyret i forbindelse med budsjettet for 2014.

4 SAKSPROTOKOLL - LOKALER FOR LAR Formannskapet behandlet saken den , saksnr. 76/13 Nesheim (H) fremmet følgende fellesforslag på vegne av H, Frp, KrF og Ap: Formannskapet viser til utredningen og slutter seg til prinsippene om at det etableres et mottaks- og oppfølgingssenter for rusmiddelavhengige, som inkluderer tilbud om LAR, lokalisert i området ved Bygnestunet, alternativ 4 nord for Bygnestunet, og at det i god tid før leiekontrakten går ut i 2016 gjøres en grundig vurdering av det fremtidige lavterskeltilbudet i Karmøy. Saken tas endelig opp i kommunestyret i forbindelse med budsjettet for Rådmannens innstilling fikk ingen stemmer og falt. Fellesforslaget fremmet av Nesheim enstemmig vedtatt. Formannskapet viser til utredningen og slutter seg til prinsippene om at det etableres et mottaksog oppfølgingssenter for rusmiddelavhengige, som inkluderer tilbud om LAR, lokalisert i området ved Bygnestunet, alternativ 4 nord for Bygnestunet, og at det i god tid før leiekontrakten går ut i 2016 gjøres en grundig vurdering av det fremtidige lavterskeltilbudet i Karmøy. Saken tas endelig opp i kommunestyret i forbindelse med budsjettet for 2014.

5 SAKSPROTOKOLL - LOKALER FOR LAR Hovedutvalg helse og omsorg behandlet saken den , saksnr. 24/13 Vedtak i råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne lagt ut. Det ble opplyst at det var feil nummerering i vedlegget (punkt 3 og 4 byttet om). Rettes opp til formannskapets og kommunestyrets behandling. Knutsen (KrF) foreslo følgende: Det etableres et mottaks- og oppfølgingssenter for rusmiddelavhengige, som inkluderer tilbud om LAR, lokalisert i området ved Bygnestunet, alternativ 4 nord for Bygnestunet. I god tid før leiekontrakten går ut i 2016, gjøres det en grundig vurdering av det fremtidige lavterskeltilbudet i Karmøy. Rådmannens innstilling fikk ingen stemmer og falt. Knutsens forslag punkt 1 vedtatt med 7 stemmer mot 2 (H). Knutsens forslag punkt 2 enstemmig vedtatt. Det etableres et mottaks- og oppfølgingssenter for rusmiddelavhengige, som inkluderer tilbud om LAR, lokalisert i området ved Bygnestunet, alternativ 4 nord for Bygnestunet. I god tid før leiekontrakten går ut i 2016, gjøres det en grundig vurdering av det fremtidige lavterskeltilbudet i Karmøy.

6 SAKSPROTOKOLL - LOKALER FOR LAR Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne behandlet saken den , saksnr. 21/13 Helse- og omsorgssjefen orienterte. Bakkevold foreslo følgende: Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne vil bemerke at det forutsettes at det etableres et tilstrekkelig vakthold for å gi barnehage, skole og beboere på sykehjemmet den nødvendige trygghetsfølelse. Innstillingen med Bakkevolds forslag enstemmig vedtatt. Det etableres et mottaks- og oppfølgingssenter for rusmiddelavhengige, som inkluderer tilbud om LAR, lokalisert i området ved Bygnestunet. Et lavterskeltilbud beholdes i Kopervik. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne vil bemerke at det forutsettes at det etableres et tilstrekkelig vakthold for å gi barnehage, skole og beboere på sykehjemmet den nødvendige trygghetsfølelse.

7 LOKALISERING AV FRAMTIDIG LAR - TILTAK Formannskapet behandlet saken den , saksnr. 112/12 Toskedal permittert. 10 representanter tilstede. Nilsen (Ap) fremmet følgende forslag tilvedtak: 1. Ut fra samlede faglige anbefalinger, sikre brukerne et helhetlig godt tjenestetilbud, samle den faglige kompetansen og kommunens økonomi skal LAR-tjenesten fortsatt drives i de nåværende lokalene som en del av Helsestasjon for rusmisbrukere. 2. Nye lokaliteter skal først vurderes som en større tilpasning til samhandlingsreformen og nytt lokalt medisinsk senter. Innstillingen vedtatt med 7 stemmer mot 3 stemmer (Ap) for Nilsens forslag. 1. Formannskapet vedtar at LAR-tjenesten blir flyttet fra nåværende lokaler i Kopervik til nye lokaler i et ikke sentrumsnært område. 2. Endringen gjøres gjeldende fra

8 LOKALISERING AV FRAMTIDIG LAR - TILTAK Hovedutvalg helse og omsorg behandlet saken den , saksnr. 41/12 Enstemmig tatt til orientering i råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne den Knutsen (Krf) fremmet følgende fellesforslag på vegne av KRF, H og FrP: 1. Formannskapet vedtar at LAR-tjenesten blir flyttet fra nåværende lokaler i Kopervik til nye lokaler i et ikke sentrumsnært område. 2. Endringen gjøres gjeldende fra D. Ferkingstad (Ap) fremmet følgende forslag: Saken tas til etterretning. Knutsens fellesforslag vedtatt med 6 stemmer mot 3 stemmer (Ap 2, Pp 1) for Ferkingstads forslag. 1. Formannskapet vedtar at LAR-tjenesten blir flyttet fra nåværende lokaler i Kopervik til nye lokaler i et ikke sentrumsnært område. 2. Endringen gjøres gjeldende fra

9 LOKALISERING AV FRAMTIDIG LAR - TILTAK Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne behandlet saken den , saksnr. 26/12 Enstemmig tatt til orientering. Rådmannen legg saka fram utan forslag til vedtak.

10 ORGANISERING OG LOKALISERING AV HELSESTASJON FOR RUSMIDDELAVHENGIGE I KARMØY Formannskapet behandlet saken den , saksnr. 74/12 Saken trukket.

11 ORGANISERING OG LOKALISERING AV HELSESTASJON FOR RUSMIDDELAVHENGIGE I KARMØY Hovedutvalg helse og omsorg behandlet saken den , saksnr. 30/12 Vedtak i råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne lagt ut. Knutsen (KrF) foreslo følgende: Saken utsettes. Hovedutvalget ber om en nærmere utredning i tråd med vedtak i hovedutvalg helse og omsorg sak 6/12. Knutsens forslag ble vedtatt med 6 stemmer mot 3 stemmer (2 Ap, 1 Pp) for innstillingen. Saken utsettes. Hovedutvalget ber om en nærmere utredning i tråd med vedtak i hovedutvalg helse og omsorg sak 6/12.

12 ORGANISERING OG LOKALISERING AV HELSESTASJON FOR RUSMIDDELAVHENGIGE I KARMØY Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne behandlet saken den , saksnr. 19/12 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne vil peke på at lokaliseringen av helsestasjon for rusmiddelavhengige i Karmøy er uheldig for andre brukere av tjenestetilbudene og som skoleveg med mer i Kopervik. Spesielt unge, eldre og personer med nedsatt førlighet føler utrygghet i Koperviks gater som igjen fører til begrensninger i bruken av sentrum. Rådet anbefaler derfor at det må finnes en annen løsning for lokaliseringen av helsestasjonenen. Enstemmig vedtatt. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne vil peke på at lokaliseringen av helsestasjon for rusmiddelavhengige i Karmøy er uheldig for andre brukere av tjenestetilbudene og som skoleveg med mer i Kopervik. Spesielt unge, eldre og personer med nedsatt førlighet føler utrygghet i Koperviks gater som igjen fører til begrensninger i bruken av sentrum. Rådet anbefaler derfor at det må finnes en annen løsning for lokaliseringen av helsestasjonenen.

13 ORIENTERING OM HELSESTASJON FOR RUSMIDDELAVHENGIGE I KOPERVIK Hovedutvalg helse og omsorg behandlet saken den , saksnr. 6/12 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevnes vedtak 9/12 lagt ut. Aune (H) fremmet følgende fellesforslag for H, FrP og KrF: Hovedutvalget sender saken tilbake og ber administrasjonen utrede følgende forslag: 1. LAR-tjenesten desentraliseres. Det skal ikke være fysisk nærhet mellom LAR og LAV. 2. LAV-tilbudet flyttes ut av sentrum til annet egnet sted. Utredningen skal belyse faglige og økonomiske forhold knyttet til forslaget. Fellesforslaget fra H, FrP og KrF framsatt av Aune vedtatt med 6 stemmer mot 3 (2 Ap, 1 Pp) for innstillingen. Hovedutvalget sender saken tilbake og ber administrasjonen utrede følgende forslag: 1. LAR-tjenesten desentraliseres. Det skal ikke være fysisk nærhet mellom LAR og LAV. 2. LAV-tilbudet flyttes ut av sentrum til annet egnet sted. Utredningen skal belyse faglige og økonomiske forhold knyttet til forslaget.

14 ORIENTERING OM HELSESTASJON FOR RUSMIDDELAVHENGIGE I KOPERVIK Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne behandlet saken den , saksnr. 9/12 Saken tas til orientering. Saken tas til orientering.

15 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Aslaug Irene Skjold Arkiv: F60 Arkivsaksnr.: 12/1801 Sign: Dato: Utvalg: Eldrerådet Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Hovedutvalg helse og omsorg PLAN FOR NYTT MOTTAK OG OPPFØLGINGSSENTER OG EFFEKT AV SAMORDNING AV RUS OG PSYKISK HELSETJENESTE Forslag til vedtak: Saken tas til orientering.

16 SAKSFRAMSTILLING 1 Bakgrunn: Det vises til sak i kmst vedr etablering av et mottak- og oppfølgingssenter for rusmiddelavhengige i området nord for Bygnestunet samt budsjettvedtak i kmst den der det forutsettes sak til hovedutvalg for helse og omsorg med endelige planer for LARprosjektet, og der det dokumenteres innsparinger i drift av LAR og psykiatritjenester samlet. 2 Aktuelt Etablering av nytt Mottak og oppfølgingssenter (MO senter) for rusmisbrukere er vedtatt i budsjett for Lokaliseringen er nord for Bygnestunet. Planlegging og prosjektering av nytt MO senter er startet. Det pågår en avklaring og forhandling om inngåelse av avtale med Helse Fonna om fortsatt administrering og utdeling av Lar medikamenter i kommunen. Helse- og omsorgsetaten gjennomgår for tiden den interne organiseringen. Rus og psykisk helsetjeneste omorganiseres og fom januar 2015 opprettes det en samlet kommuneomfattende virksomhet for rus og psykisk helsetjeneste.. Leieavtale for lokale i Havnegaten for helsestasjon for rusmiddelavhengige går ut medio Det er behov for nye lokaler for rustjenesten (mottaks og oppfølgingstjenesten) fom medio Nærmere beskrivelse av de ulike temaene 3.1 Begrepene MO senter Lar- tilbud. Lar tilbudet er et av flere tilbud i det planlagte MO senteret. Det presiseres at Lar-tiltak er et av flere tiltak innen rusbehandling/-oppfølging i kommunen og byggeprosjektet vil omtales som MO senteret. Begrepet MO senter og MO tjenesten benyttes også i sentrale dokument og i andre kommuner som en felles betegnelse på lokaler og oppfølging av rusmisbrukere. 3.2 Avtale om dekning av kostnader for utdeling av Lar medisiner i Karmøy kommune I styringsdokumentet for 2014 til de regionale helseforetak tydeliggjøres det at helseforetakene har ansvaret for Lar medisinering for pasientene. Avklaring av avtalen om Lar medikasjon i

17 kommunen er viktig for planlegging og prosjektering. Helse Fonna ga tidlig i prosessen tydelige signal om at helseforetaket ønsker å videreføre ordningen med utdeling av Lar medisiner til brukerne i kommunene. Det forhandles derfor nå en avtale med Helse Fonna om Lar medisinering i Karmøy. Avtalen omfatter dekning av personalkostnader samt dekning av leie for areal som nyttes til formålet. Helse Fonna vurderer at den beste faglige løsningen vil være fortsatt medisinutdeling i kommunen. Medisinutdeling i hjemkommunen gir mulighet og forutsetninger for helhetlig og tverrfaglig oppfølging og rehabilitering av brukeren. Dette er synspunkter som tjenesteapparatet i kommunen deler. For å fortsatt ha Lar-medikasjon i kommunen er det viktig å ha et formålstjenlig lokale. 3.3 Bygging av et kommunalt MO senter. Bygging av nytt MO senter; mottak og oppfølgingssenter er vedtatt og planlagt ferdig i Det skal bygges et egnet, sentralt beliggende bygg for en samlet mottak- og oppfølgingstjeneste for rusmisbrukere. Bygget lokaliseres nord for Bygnestunet med tilrettelegging for direkte tilkomst med kollektiv transport. Planlegging og prosjektering av bygget er igangsatt ved byggeledelse i teknisk etat. Det er satt opp følgende tidsplan for bygget; 1. Anbudskonkurranse for arkitekttjenester og tildeling av kontrakt vedr planlegging og prosjektering av nytt MO senter er gjennomført våren Planlegging av bygget høsten Utsendelse av anbud for byggearbeider med delte entrepriser desember 2014 med frist januar Kontrahering februar Oppstart byggearbeider mars Innflytting For å klare innflytting i MO senteret innen medio juni 2016 er det nødvendig at tidsplanen følges. Det er fordeler med å bygge et eget bygg til denne brukergruppen for å kunne utforme og tilpasse bygget optimalt til formålet. Det vil også være gunstig på lang sikt å eie i stedet for å leie bygget. I forbindelse med inngåelse om samarbeidsavtaleavtale med Helse Fonna om Lar - medisinering

18 vil det kreves dekning av leieutgifter av Helse Fonna. Disponering av et eget bygg vil gi fleksibilitet til å nytte bygget til andre oppgaver hvis det blir aktuelt på sikt. Dette kan være aktuelt ved evt opphør av avtale på et senere stadium eller dersom det oppstår nye oppgaver og behov for nye tiltak. Utvikling og satsing på rus og psykisk helsetjenester vil medføre behov for økning av personale og dermed økte behov for lokaler i kommunen framover. Samlokalisering av MO senter og psykisk helsetjeneste vil gi driftsfordeler, beskrevet senere. 3.4 Innholdet i MO senteret / MO tjenesten: Formålet med bygget er å gi mulighet for en samordnet mottak, kartlegging og oppfølging av rusmisbrukere i kommunen. Samlokalisering med psykisk helsetjeneste skal legge til rette for god samordning, kompetansebruk og utvikling av tjenestetilbudet på kort og lang sikt. Bygget vil inneholde areal for mottak, behandling og oppfølging av rusmisbrukere samt kontorer for personalet som yter tjenester til gruppen. Disse tjenestene har åpent på dagtid og ytes i dag fra helsestasjon for rusmisbrukere, lokalisert i Havnegaten, Kopervik. MO - tjenesten skal gi helhetlig oppfølging og rehabilitering av rusmisbrukere i samarbeid med Helse Fonna, NAV, fastleger og andre. Tiltak/tjenester som skal inn i MO senteret: Mottak, oppfølging og behandling av brukere. I 2013 hadde ruskonsulentene oppfølging av totalt 145 brukere. Ruskonsulentene har henvisningsrett til rusbehandling i spesialisthelsetjenesten og koordinerer behandling og oppfølging. Helsetjenester til rusmisbrukere, undersøkelser, veiledning, sårstell, infeksjonsforebygging, mm. Lar medisinering, observasjoner, prøvetaking, tverrfaglig oppfølging og rehabilitering av brukerne. Samtaler og motivasjon for endring. Rusmisbruk, atferd, livsstil, mestring av livssituasjon og økt aktivitet og arbeid er sentrale temaer. Oppfølging av rusmisbrukere med langvarige og omfattende ruslidelse. Det ses økning i antall eldre rusavhengige ( kronikere ) som har behov for økt oppfølging. Areal og kontorer for personell som har oppfølging i brukerens hjem (boligoppfølging). Tjenesten har boligoppfølging for ca 70 brukere til enhver tid. Kontorer/samarbeidsarena for samarbeidsparter som Lar/Helse Fonna, Psykiatrisk

19 klinikk/helse Fonna, NAV. Økt samarbeid vil også bidra til økt tilgjengelighet for spesialisthelsetjenester for brukergruppen. Faggrupper som vil arbeide i bygget er ruskonsulenter, sosionomer, sykepleiere, psykiatriske sykepleiere, fagarbeidere, miljøterapeuter, lege og kommunepsykolog. Et lavterskeltilbud sentralt i Kopervik opprettholdes/opprettes etter flytting av mottaks- og oppfølgingstjenesten til MO senteret. I løpet av 1. tert 2014 har lavterskeltilbudet i Kopervik hatt 945 besøk. Det vil også vurderes behov for å opprette lavterskeltilbud andre steder i kommunen ut fra brukernes behov og bosted. 3.5 Beskrivelse av omorganisering av rus og psykisk helsetjeneste: Det gjennomføres fra 1. januar 2015 en organisatorisk samordning og omorganisering av rus og psykiske helsetjenester ved at det opprettes en ny virksomhet rus og psykisk helse. Virksomheten vil bestå av totalt 90 årsverk og være fordelt på 5 avdelinger. Dette er avdeling nord, avdeling sør, Østremtunet, Mottak- og oppfølgingstjenesten og avdeling Dag og aktivitet. Hensikten med samordningen er å utvikle en stor, robust tjeneste med fokus på utvikling og bruk av kompetanse i samarbeid med samarbeidsparter som helseforetak, fastleger, NAV og andre. Det vil gi et bedre tilpasset tjenestetilbud, og mulighet til å se fagområdet rus og psykisk helse i en helhet og målrette kompetansen mot brukerbehovene. Det vil også gi mulighet til å utvikle forebygging, lærings- og mestringstiltak. I tillegg vil det gi en trygg og utviklende arbeidsplass for ansatte i et større fagmiljø. Samordningen vil gi mulighet for økt effektivisering av drift, og til å nytte ressursene på en best mulig måte. Tjenesten vil dermed oppnå en større robusthet til å møte nye behov og utfordringer. Det sees mange utfordringer når et gjelder både omfang og kompleksitet innen rus og psykiskhelsetjeneste. Det er behov for økt satsing på forebyggende tiltak og tidlig innsats når det gjelder unge med begynnende vansker. Lette og moderate psykiske lidelser som angst og depresjon fører ofte til sykefravær og uførhet, ofte i ung alder. Det er behov for utvikling av målrettede, differensierte og kortvarige metoder for å møte økningen her. Brukere med omfattende og komplekse rus og psykisk lidelse (kronikergruppen) øker og trenger oppfølging. «Kommunale tiltak i psykisk helsearbeid 2012» (Sintef rapport A25834, 2014) beskriver behov for

20 økt satsing i kommunene når det gjelder kompetanse og personalressurser for å møte utfordringer innen rus og psykisk helse framover. Sentrale myndigheter har et mål om at en større del av tjenestetilbudet til personer med rus og psykisk sykdom skal gis i kommunen og ikke i sykehus og institusjon. 3.6 Innsparing i drift ved en organisatorisk samling av rus og psykisk helsetjenester En organisatorisk samordning av tjenesten gir mulighet for å øke innsatsen og utvikle nye tiltak når det gjelder forebygging, tidlig innsats og behandling av lette til moderate lidelser. Dette kan ha effekt for alle målgrupper og spesielt overfor personer med omfattende og komplekse problemstillinger. Utvikling og omprioritering for å igangsette nye tiltak vil være sentralt framover og vil kunne redusere behovet for å økte ressurser framover. På sikt vil en samlet rus og psykisk helsetjeneste gi driftsfordeler. En stor andel av brukerne innen rus og psykisk helsetjeneste har både en ruslidelse og en psykisk lidelse og trenger en tverrfaglig sammensatt kompetanse. Kartlegging av brukerne med psykisk lidelse og/eller ruslidelse i Karmøy kommune (Brukerplan 2013) viser at over 40% av brukerne har både en ruslidelse og en psykisk lidelse. Regjeringen har varslet en satsing på en opptrappingsplan for rus og psykiatri fra I kommuneproposisjonen 2015 (Prop S 95) er deler av veksten i frie midler til kommunene knyttet til en styrking av kommunale tjenester til rusavhengige og personer med psykiske lidelser. Varslingen av satsingen på rus og psykiatri gir tydelige signaler om at området bør styrkes og ikke reduseres i form av innsparing. En effektivisering av driften som resultat av samordning og samlokalisering av rus og psykisk vil gi økte muligheter til å øke innsatsen på området uten tilsvarende ressursøkning. Når det gjelder utvikling av forebyggende tiltak har kommunen fått tilskuddsmidler til 2 kommunepsykologer, den ene tilsatt medio 2014, den andre tilsettes i slutten av Tilskuddet trappes gradvis ned og kommunens egenfinansiering trappes opp fra 450` det første året til 750` i det året. I 2015 vil finansiering av den første psykologstillingen kunne gjøres ved omprioritering innen rus og psykisk helsetjeneste og tas fra funksjon 234 og 254. Finansiering av den andre psykologstilling tas fra refusjon i avtale om utdeling av Lar-medikasjon i kommunen.

21 3.7 Driftseffekt ved samlokalisering av MO senter og psykisk helsetjenester. En lokalisering av mottak og oppfølgingstjenesten for rusmiddelavhengige til Bygnes vil styrke mulighet til effektivisering av drift, og samle kompetanse for både rus og psykisk lidelse og vil forsterke effektene av en organisatorisk samordning og omorganisering. Dette vil gjelde så vel samarbeid om brukergruppen med langvarige og komplekse problemstillinger som samarbeid om lette og moderate lidelser og utvikling av forebyggende tiltak og tidlig innsats. Med større enheter vil behovet for innleie ved sykefravær og annet fravær reduseres. Samlokalisering av MO senter og psykisk helsetjenester vil føre til lavere ressursbehov enn om bygget etableres isolert. Samlokalisering vil gi både drifts- og kompetansefordeler. Det sees behov for heldøgnsomsorgstilbud til eldre personer med psykisk lidelse og eldre rusmisbruker trolig i nær framtid. Pågående funksjonsdeling i sykehjem tilsier at ulike brukergruppene bør gis et tilbud samlet. Deler av Bygnestunet vil være egnet til heldøgns omsorgstilbud for rusmisbrukere. Dette ut fra byggets egnethet, beliggenhet og nærhet til MO senteret. Nærhet til MO senteret vil gi kompetansemessige og driftsmessige fordeler. Kompetanse innen rus og psykiatri vil være nødvendig for å opprette og drifte tilbudet. Beliggenhet i nærheten til omsorgsboligene Østremtunet vil også gi en større mulighet til fleksibel bruk av kompetanse og personalressurser. Ved behov for ekstra bemanning i boligene i Pilehagen på dagtid kan en nærmere tilknytning til MO senteret medføre større fleksibilitet i bruk av personalressurser. Dette kan medføre at behovet for økt oppfølging og sykefravær kan dekkes med bemanning fra MO senteret. Ved en desentralisert lokalisering kan det medføre behov for økt bemanning når det gjelder å møte brukernes behov for oppfølging og rehabilitering. Dette gjelder alle brukere både de som får Lar medikasjon og brukere som får annen behandling og oppfølging. I budsjettet for 2013 ble det lagt inn økte driftsmidler blant annet til 2 nye stillinger for å håndtere Lar tilbudet som en satellitt. Ved å integrere Lar tilbudet i Mottaks og oppfølgingstjenesten og opprette en desentralisert LAV vil det være kun være behov for 1 av disse stillingene til det desentraliserte LAV tilbudet.

22 4 Helse og omsorgssjefens kommentar og konklusjon: Bygging av et egnet bygg for mottak og oppfølgingstjenesten vil gi et framtidsrettet tilbud for rusmiddelavhengige i kommunen. Samordning av rus og psykisk helsetjeneste vil medføre økte muligheter til å nytte kompetanse og personalressurser fleksibelt og effektivt. Dette for å kunne gi målrettede og virkningsfulle tjenester til brukerne og dermed økt kvalitet på tjenestene. Tjenesten vil ha mulighet til en bevisst satsing på forebygging og tidlig innsats overfor yngre brukere og utvikling av nye tiltak. Samlokalisering av MO senter og psykisk helsetjeneste vil forsterke den driftsmessige effekten av dette og bidra til en god utnyttelse av ressursene. I tillegg vil utvikling av nye forebyggende tiltak og læring og mestringstilbud medføre økt kvalitet på tjenestetilbudet i kommunen. Tilsetting av psykolog, delvis tilskuddsfinansiert, forventes dekket dekket av egenfinansiering innen rus og psykisk helsetjeneste. Bruk av midler fra avtale med Helse Fonna om Lar utlevering i kommunen benyttes til å satse på forebygging, tidlig innsats, psykisk helsetjeneste og rusomsorg i kommunen. Det er vanskelig å beregne nøyaktig driftseffekt av samlokalisering av MO - senteret og psykisk helsetjeneste, men det kan forventes en innsparing tilsvarende to stillinger. Den ene stillingen tilsvarer effekten av å ha Lar tilbudet integrert i mottak- og oppfølgingssenteret. Det vil videre forventes en stilling innspart ved at økte behov kan møtes uten å øke innsatsen tilsvarende samt driftsmessige fordeler ved reduserte behov for innleie av vikar ved sykefravær og annet fravær. For kommunen vil dette medføre en innsparing på 1,2 mill årlig. Bygging av et egnet sentralt beliggende bygg i nær tilknytning til psykisk helsetjeneste vil medføre driftsmessige og kvalitetsmessige gevinster på kort og lang sikt. Det vil gi investeringskostnader på kort sikt som vil gi en bedre tilbud til målgruppen på lang sikt. Store utfordringer og økte behov forventes framover innen målgruppen som stiller krav til tjenestetilbudet i kommunen. En hensiktsmessig organisering og lokalisering av tjenesteapparatet vil føre til at nye behov og krav kan møtes uten å øke ressursene tilsvarende. Helse og omsorgssjefen i Karmøy,

23 Nora Olsen-Sund sign.

24 SAKSPROTOKOLL - PLAN FOR NYTT MOTTAK OG OPPFØLGINGSSENTER OG EFFEKT AV SAMORDNING AV RUS OG PSYKISK HELSETJENESTE Hovedutvalg helse og omsorg behandlet saken den , saksnr. 25/14 Eldrerådets og råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne vedtak lagt ut. Helse- og omsorgssjef og avd.sjef helse orienterte. Knutsen (KrF) foreslo følgende forslag til vedtak: Hovedutvalg helse og omsorg slutter seg til den fremlagte planen for realisering av nytt MO-senter på Bygnes. Det arrangeres et informasjonsmøte så snart nærmere planer foreligger. Innstillingen fikk ingen stemmer og falt. Knutsens forslag enstemmig vedtatt. Hovedutvalg helse og omsorg slutter seg til den fremlagte planen for realisering av nytt MO-senter på Bygnes. Det arrangeres et informasjonsmøte så snart nærmere planer foreligger.