Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Ove Berg MEDL AP

Transkript

1 Tjeldsund kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Tjeldsund rådhus Dato: Tid: 09:00 16:10 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Liv Kristin Johnsen Leder H Gunnhill Andreassen Nestleder HTL Eivind Kristoffersen Medlem SP Lill Grethe Bakkland Medlem AP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Ove Berg MEDL AP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Evald Joakimsen Ove Berg AP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Monika Amundsen Rådmann Kristine Storelv Sekretær Bente Solvang Controller Elisabeth Horn Helse- og omsorgssjef PS 126/17 Rigmor Wangen Oppvekstsjef PS 129/17

2 Saksnr PS 122/17 PS 123/17 PS 124/17 Innhold GODKJENNING AV MØTEINNKALLING/SAKSKART GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE REFERATER OG ORIENTERINGER PS 125/17 Søknad om videreføring av testløype for snøscooter i Kongsvik - Turbokarlsen AS PS 126/17 Revidert Helse- og omsorgsplan PS 127/17 OVERDRAGELSE AV SKULPTUREN MEDIA THULE, DEL AV NORDLAND SKULPTURLANDSKAP, TIL TJELDSUND KOMMUNE PS 128/17 KONTROLLUTVALGETS BUDSJETT 2018 PS 129/17 PS 130/17 BUDSJETT 2018, DRIFTS- INVESTERINGS- /KAPITALBUDSJETT 2018, ØKONOMIPLAN SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE I FORBINDELSE MED OPPARBEIDING AV PARKERINGSPLASS VED RAMSUND KAPELL PS 131/17 BUDSJETTREGULERING NR. 2 DRIFT 2017 PS 132/17 BUDSJETTREGULERING NR. 2 INVESTERING 2017

3 PS 122/17 GODKJENNING AV MØTEINNKALLING/SAKSKART Møteinnkallingen ble enstemmig vedtatt. PS 123/17 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE Møteprotokoll fra ble enstemmig godkjent. PS 124/17 REFERATER OG ORIENTERINGER Ordfører orienterte om: - Status prosjekt «Fra pendling til fast bosetting». Rådmann orienterte om: - oppfølging av politiske vedtak. Ny rutine fom d.d. der det innbefatter økonomi eller andre saker som må følges opp. - medlemskap Ofoten Regionråd. - NAV Evenes/Tjeldsund. - tiltaksliste Sør-Troms regionråd. Informasjon fra IKT-servicemedarbeider angående status IT og IT-kostnader.

4 PS 125/17 Søknad om videreføring av testløype for snøscooter i Kongsvik - Turbokarlsen AS Lill- Grethe Bakkland, Ap, foreslår følgende endring i punkt 4: Helligdagsforbud: Kjøring er forbudt på alle offentlige helligdager, samt julaften og påskeaften. Rådmannens innstilling med Lill-Grethe Bakklands forslag enstemmig vedtatt. I medhold av motorferdselforskriften 6 og 7 innvilges søknaden fra Turbokarlsen AS i Kongsvik om testløype av snøscooter iht. kart med inntegnet kjøretrase. 1. Turbokarlsen AS gis tillatelse til bruk av trase iht. kart med inntegnet kjøretrase for test av snøscootere i forbindelse med sin verkstedvirksomhet 2. Tillatelsen er gyldig i perioden Det er søkers ansvar å til en hver tid ha nødvendige tillatelser fra grunneiere, det er forevist kommunen ved behandling. Vilkår til tillatelsen: 1. Transport skal kun foregå innenfor angitte tidsrom, formål og trase. 2. Kvelds og natteforbud: All kjøring mellom kl 21:00 og 07:00 er forbudt 3. Søndagsforbud: det er ikke adgang til å benytte tillatelsen på søndager da dette er erfaringsmessig en kjent dag for frilufts rekreasjon. 4. Helligdagsforbud: Kjøring er forbudt på alle offentlige helligdager, samt julaften og påskeaften. 5. Vintersesongen er avgrenset til senest For privat grunn gjelder eventuelle vilkår satt av grunneiere. 7. Mislighold av dispensasjon og/eller vilkår satt i den, samt endrede forutsetninger kan føre til at dispensasjon blir inndratt. For øvrig skal ferdsel skje hensynsfullt i forhold til annen virksomhet, natur og friluftsliv. Søknaden er også vurdert etter naturmangfoldlovens 8 12 og funnet i orden. 8. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem.

5 Rådmannens innstilling: I medhold av motorferdselforskriften 6 og 7 innvilges søknaden fra Turbokarlsen AS i Kongsvik om testløype av snøscooter iht. kart med inntegnet kjøretrase. 1. Turbokarlsen AS gis tillatelse til bruk av trase iht. kart med inntegnet kjøretrase for test av snøscootere i forbindelse med sin verkstedvirksomhet 2. Tillatelsen er gyldig i perioden Det er søkers ansvar å til en hver tid ha nødvendige tillatelser fra grunneiere, det er forevist kommunen ved behandling. Vilkår til tillatelsen: 1. Transport skal kun foregå innenfor angitte tidsrom, formål og trase. 2. Kvelds og natteforbud: All kjøring mellom kl 21:00 og 07:00 er forbudt 3. Søndagsforbud: det er ikke adgang til å benytte tillatelsen på søndager da dette er erfaringsmessig en kjent dag for frilufts rekreasjon. 4. Helligdagsforbud: Kjøring er forbudt på følgende dager: 1. og 2. juledag, 1. nyttårsdag, skjærtorsdag, langfredag, 1. påskedag og 1.pinsedag. 5. Vintersesongen er avgrenset til senest For privat grunn gjelder eventuelle vilkår satt av grunneiere. 7. Mislighold av dispensasjon og/eller vilkår satt i den, samt endrede forutsetninger kan føre til at dispensasjon blir inndratt. For øvrig skal ferdsel skje hensynsfullt i forhold til annen virksomhet, natur og friluftsliv. Søknaden er også vurdert etter naturmangfoldlovens 8 12 og funnet i orden. 8. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem.

6 PS 126/17 Revidert Helse- og omsorgsplan Gunnhill Andreassen, HTL, foreslår følgende endring i punkt 1.2: Trinn 1: som forslaget Trinn 2: som forslaget Nytt Trinn 3: Omsorgsboliger og Kløverheimen Trinn 3 blir Trinn 4: som forslaget. Rådmannens innstilling med Gunnhill Andreassens endring enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Tjeldsund kommune vedtar framlagt helse- og omsorgsplan for perioden med følgende endring i punkt 1.2: Trinn 1: Legetjeneste, helsesøstertjenester, rus/psykiatri tjenester, trygghetsalarm, ergoterapi/hjelpemidler, fysioterapi, matombringing, TT kort, praktisk bistand, tilrettelagt bolig, bostøtte, støttekontakt Trinn 2: Hjemmesykepleie, avlastning i hjemmet, omsorgslønn, dagtilbud Nytt Trinn 3: Omsorgsboliger og Kløverheimen Trinn 3 blir Trinn 4: Sykehjem, avlastning i institusjon, korttidsopphold, langtidsopphold Saksprotokoll i Formannskap Gunnhill Andreassen, HTL, foreslår: Gunnhill Andreassens forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling: Tjeldsund kommune vedtar framlagt helse- og omsorgsplan for perioden

7 PS 127/17 OVERDRAGELSE AV SKULPTUREN MEDIA THULE, DEL AV NORDLAND SKULPTURLANDSKAP, TIL TJELDSUND KOMMUNE Liv Kristin Johnsen, H, foreslår følgende tillegg: Som sekretær for arbeidsgruppen utnevner rådmannen sin representant. Rådmannens innstilling med Liv Kristin Johnsens tillegg enstemmig vedtatt. Et utvalg bestående av ordfører, varaordfører og én politiker fra opposisjonen bes om å gjennomføre forhandlinger med Myklebostad Kretsutvalg for å avklare hvorvidt det er mulighet til og grunnlag for at Tjeldsund kommune skal overta eierskap til skulpturen Media Thule, og på hvilke betingelser en eventuell overtakelse skal skje. Som sekretær for arbeidsgruppen utnevner rådmannen sin representant. Resultatet fra forhandlingene legges fram til politisk behandling. Rådmannens innstilling: Et utvalg bestående av ordfører, varaordfører og én politiker fra opposisjonen bes om å gjennomføre forhandlinger med Myklebostad Kretsutvalg for å avklare hvorvidt det er mulighet til og grunnlag for at Tjeldsund kommune skal overta eierskap til skulpturen Media Thule, og på hvilke betingelser en eventuell overtakelse skal skje. Resultatet fra forhandlingene legges fram til politisk behandling.

8 PS 128/17 KONTROLLUTVALGETS BUDSJETT 2018 Ingen. Enstemmig. Kontrollutvalget i Tjeldsund kommune fremmer følgende innstilling til kommunestyret: Kommunestyret vedtar kontrollutvalgets forslag til budsjett for 2018 for kontroll- og tilsynsvirksomheten i Tjeldsund kommune med en ramme på kr ,- Saksprotokoll i Formannskap Liv Kristin Johnsen, H, foreslår: Liv Kristin Johnsens forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling: Kontrollutvalget i Tjeldsund kommune fremmer følgende innstilling til kommunestyret: Kommunestyret vedtar kontrollutvalgets forslag til budsjett for 2018 for kontroll- og tilsynsvirksomheten i Tjeldsund kommune med en ramme på kr ,-

9 PS 129/17 BUDSJETT 2018, DRIFTS- INVESTERINGS-/KAPITALBUDSJETT 2018, ØKONOMIPLAN Liv Kristin Johnsen, H, foreslår følgende endringer i driftsbudsjettet: Følgende punkter i rådmannens forslag utgår: - Redusere Til formannskapets disp. kr ,- - Fjerne kostnader til engasjement Tjeldsund museum kr ,- - Kutte aktivitetstilskudd og driftstilskudd (kulturmidler) kr ,- - Kutte tilskudd til idrettslagene kr ,- - Sykkelskolen: fjerne kostnader til vedlikehold, kr ,- Følgende punkter i rådmannens forslag endres: - Redusere beløp til undervisningsmateriell. Tiltaket reduseres fra kr ,- til kr ,- - Generelt nedtrekk helse- og omsorg. Tiltaket økes fra kr ,- til kr ,- - Vedlikehold av veilys. Tiltaket økes fra kr ,- til kr ,- - Avsetning til og bruk av disposisjonsfond. Tiltaket endres slik: År Fra Til Følgende punkt legges til: - Generelt nedtrekk PLU. Tiltaket legges til med kr ,-. Husleieprisen økes ihht konsumprisindeksen. 2 representanter ytret seg negativt til datoen for overførsel av Fjelldal samfunnshus til bygda - ønsket overdragelsesdato er Liv Kristin Johnsen, H, foreslår følgende endringer i investeringsbudsjettet: Følgende punkter i rådmannens forslag utgår: - Ombygging Tjeldsund omsorgssenter. Saken må til Fellesnemda fordi beløpet overstiger kr ,-. - Salg av Fjelldal skole, sees i sammenheng med behov, evt Norges Brannskole. Følgende punkter i rådmannens forslag endres: - «Tomter, nytt boligfelt, Kalshågen boligfelt» endres til «Tomter, nytt boligfelt, Kalshågen boligfelt, andre områder, bredbånd», og økes fra kr ,- til kr ,-. Følgende punkt legges til: - Timebruk PLU investeringsprosjekter kr ,-. Gunnhill Andreassen, HTL, foreslår følgende tillegg i investeringsbudsjettet: - Kongsvik kirkegård, utvidelse kr ,- i Overført fra 2017.

10 Rådmannens innstilling med Liv Kristin Johnsen og Gunnhill Andreassens endringer/tillegg enstemmig vedtatt. Formannskapet fremmer slik innstilling til kommunestyret: 1. Årsbudsjett for 2018, jfr. kommunelovens 45, budsjettet vedtas på rammenivå slik det fremgår av økonomiske oversikter og budsjettskjema 1A og 1B samt 2A og 2B. 2. Økonomiplan for , jfr. kommunelovens 44, planen vedtas slik det fremgår av vedlagte økonomiplan. 3. Tjeldsund kommunestyre vedtar at det ved beregning av forskuddsskatt og formuesskatt skal benyttes skattøre tilsvarende høyeste sats i Eiendomsskatten skrives ut med 7 promille på verker og bruk i hele kommunen. 5. Tjeldsund kommunestyre vedtar låneopptak på investeringer med til sammen kr ,-. Låneopptaket dekker investeringer overført fra 2017, samt nye investeringer i Det tas opp startlån i Husbanken med kr ,- for videre utlån. 7. Eksisterende kassakreditt opprettholdes med kr ,-. 8. Brukerbetaling for kommunale tjenester fastsettes som vist i «Betalingsregulativ Tjeldsund kommune». 9. Det skal tas en gjennomgang av kommunale boliger og tilby disse til leietakerne til takstpris. Inntekter fra salg skal brukes til oppgradering av boliger som fortsatt skal være i kommunens eie. Det forutsettes at gjennomføring av innsparingstiltakene kan gjennomføres uten bruk av oppsigelser. I den grad dette skulle bli nødvendig, skal det gjennomføres i henhold til gjeldende prosedyrer og i samarbeid med fagforeningene. Der det er nødvendig gis rådmannen myndighet til å gjennomføre nedbemanning for å oppnå innarbeidet effekt av vedtatte tiltak. Kommunestyret vedtar ut fra statsbudsjettet, grønt hefte og rådmannens forslag til budsjett endelige rammer for 2018 for de ulike avdelingene i henhold til vedlagte rapport «Netto utgift» med følgende endringer: Driftsbudsjett: Følgende punkter i rådmannens forslag utgår: - Redusere Til formannskapets disp. kr ,- - Fjerne kostnader til engasjement Tjeldsund museum kr ,- - Kutte aktivitetstilskudd og driftstilskudd (kulturmidler) kr ,- - Kutte tilskudd til idrettslagene kr ,-

11 - Sykkelskolen: fjerne kostnader til vedlikehold, kr ,- Følgende punkter i rådmannens forslag endres: - Redusere beløp til undervisningsmateriell. Tiltaket reduseres fra kr ,- til kr ,- - Generelt nedtrekk helse- og omsorg. Tiltaket økes fra kr ,- til kr ,- - Vedlikehold av veilys. Tiltaket økes fra kr ,- til kr ,- - Avsetning til og bruk av disposisjonsfond. Tiltaket endres slik: År Fra Til Følgende punkt legges til: - Generelt nedtrekk PLU. Tiltaket legges til med kr ,-. Husleieprisen økes ihht konsumprisindeksen. 2 representanter ytret seg negativt til datoen for overførsel av Fjelldal samfunnshus til bygda - ønsket overdragelsesdato er Investeringsbudsjett: Følgende punkter i rådmannens forslag utgår: - Ombygging Tjeldsund omsorgssenter. Saken må til Fellesnemda fordi beløpet overstiger kr ,-. - Salg av Fjelldal skole, sees i sammenheng med behov, evt Norges Brannskole. Følgende punkter i rådmannens forslag endres: - «Tomter, nytt boligfelt, Kalshågen boligfelt» endres til «Tomter, nytt boligfelt, Kalshågen boligfelt, andre områder, bredbånd», og økes fra kr ,- til kr ,-. Følgende punkt legges til: - Timebruk PLU investeringsprosjekter kr ,-. - Kongsvik kirkegård, utvidelse kr ,- i Overført fra 2017.

12 Rådmannens innstilling: Formannskapet fremmer slik innstilling til kommunestyret: 1. Årsbudsjett for 2018, jfr. kommunelovens 45, budsjettet vedtas på rammenivå slik det fremgår av økonomiske oversikter og budsjettskjema 1A og 1B samt 2A og 2B. 2. Økonomiplan for , jfr. kommunelovens 44, planen vedtas slik det fremgår av vedlagte økonomiplan. 3. Tjeldsund kommunestyre vedtar at det ved beregning av forskuddsskatt og formuesskatt skal benyttes skattøre tilsvarende høyeste sats i Eiendomsskatten skrives ut med 7 promille på verker og bruk i hele kommunen. 5. Tjeldsund kommunestyre vedtar låneopptak på investeringer med til sammen kr ,-. Låneopptaket dekker investeringer overført fra 2017, samt nye investeringer i Det tas opp startlån i Husbanken med kr ,- for videre utlån. 7. Eksisterende kassakreditt opprettholdes med kr ,-. 8. Brukerbetaling for kommunale tjenester fastsettes som vist i «Betalingsregulativ Tjeldsund kommune». 9. Det skal tas en gjennomgang av kommunale boliger og tilby disse til leietakerne til takstpris. Inntekter fra salg skal brukes til oppgradering av boliger som fortsatt skal være i kommunens eie. Det forutsettes at gjennomføring av innsparingstiltakene kan gjennomføres uten bruk av oppsigelser. I den grad dette skulle bli nødvendig, skal det gjennomføres i henhold til gjeldende prosedyrer og i samarbeid med fagforeningene. Der det er nødvendig gis rådmannen myndighet til å gjennomføre nedbemanning for å oppnå innarbeidet effekt av vedtatte tiltak. Kommunestyret vedtar ut fra statsbudsjettet, grønt hefte og rådmannens forslag til budsjett endelige rammer for 2018 for de ulike avdelingene i henhold til vedlagte rapport «Netto utgift».

13 PS 130/17 SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE I FORBINDELSE MED OPPARBEIDING AV PARKERINGSPLASS VED RAMSUND KAPELL Liv Kristin Johnsen, H, foreslår: Kapellforeningen oppfordres til å søke kommunens næringsfond og fremlegge budsjett/regnskap for tiltaket. Liv Kristin Johnsens forslag enstemmig vedtatt. Kapellforeningen oppfordres til å søke kommunens næringsfond og fremlegge budsjett/regnskap for tiltaket. Saksprotokoll i Formannskap Liv Kristin Johnsen, H, foreslår: Liv Kristin Johnsens forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling: Rådmannen fremmer ingen innstilling i saka.

14 PS 131/17 BUDSJETTREGULERING NR. 2 DRIFT 2017 Ingen. Enstemmig. Regulering av driftsbudsjett 2017 jfr. kommunelovens 45. Budsjettet vedtas på rammenivå slik det fremkommer av budsjettskjema 1A og 1B. Saksprotokoll i Formannskap Liv Kristin Johnsen, H, foreslår: Liv Kristin Johnsens forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling: Regulering av driftsbudsjett 2017 jfr. kommunelovens 45. Budsjettet vedtas på rammenivå slik det fremkommer av budsjettskjema 1A og 1B.

15 - - Opprinnelig PS 132/17 BUDSJETTREGULERING NR. 2 INVESTERING 2017 Liv Kristin Johnsen, H, foreslår følgende endring: «Planstrategi reguleringsplan for Kalshågen boligfelt» endres til «Erverv/Regulering Fjelldal». Rådmannens innstilling med Liv Kristin Johnsens endring enstemmig vedtatt. Investeringsbudsjettet for 2017 reduseres med kr ,- i tråd med oversikt over endringer i investeringer for Budsjettert bruk av lånemidler reduseres med kr ,- til kr ,-. Følgende endringer i investeringsbudsjettet vedtas: budsjett Endring Nytt budsjett Netto investering i konsekvensjustert budsjett Sum investeringer fra nye tiltak Sum fond Sum bruk av driftsmidler Sum lån Sum tilskudd Sum annet Netto finansiering Gangvei - fortau Ramsund - Kommunal egenandel Kongsvik kirkegård, utvidelse Ny varebil vann og avløp Nytt SD anlegg Tjeldsund omsorgsenter - formannskapets forslag Vannmålere kommunale bruksbygg Oppgradering IKT/AD (fra 2014) Ny skole Ramsund bygg Ramsund kirkegård, utvidelse (fra 2014) Tjeldsund kirke. Innvendig renovering Vannanlegg Kongsvik (fra 2012) Høydebasseng Kongsvik (fra 2012) Tjeldnes vannverk (fra 2014) Avløpsanlegg Kongsvik (fra 2012) Asfaltering av kommunale veier

16 6913 Veilys, modernisering (fra 2014) - formannskapets forslag Kongsvik skole: Nytt leskur/lager Kongsvik barnehage: Nytt tak, etterisolering, musestopp Kongsvik skole: Utskiftning av kledning skolefløy (kjøkken), etterisolering (fra 2016) 7236 Kongsvik skole: Oppgradering guttetoalett Ombygging og oppgradering Kløverheimen formannskapets forslag 7504 Tjeldodden friluftsområde ENØK-tiltak kommunen (fra 2015) Tomter, nytt boligfelt økning Boligfelt, opparbeidelse (fra 2014) Erverv/Regulering Fjelldal Ekstraordinære avdrag (art 35101) til Husbanken økes med kr ,- som dekkes inn via mottatte ekstraordinære avdrag formidlingslån (art 39202) med kr og bruk av fond (art ) med kr ,-. Saksprotokoll i Formannskap Liv Kristin Johnsen, H, foreslår: Liv Kristin Johnsens forslag enstemmig vedtatt.

17 - - Opprinnelig Rådmannens innstilling: Investeringsbudsjettet for 2017 reduseres med kr ,- i tråd med oversikt over endringer i investeringer for Budsjettert bruk av lånemidler reduseres med kr ,- til kr ,- Følgende endringer i investeringsbudsjettet vedtas: budsjett Endring Nytt budsjett Netto investering i konsekvensjustert budsjett Sum investeringer fra nye tiltak Sum fond Sum bruk av driftsmidler Sum lån Sum tilskudd Sum annet Netto finansiering Gangvei - fortau Ramsund - Kommunal egenandel Kongsvik kirkegård, utvidelse Ny varebil vann og avløp Nytt SD anlegg Tjeldsund omsorgsenter - formannskapets forslag Vannmålere kommunale bruksbygg Oppgradering IKT/AD (fra 2014) Ny skole Ramsund bygg Ramsund kirkegård, utvidelse (fra 2014) Tjeldsund kirke. Innvendig renovering Vannanlegg Kongsvik (fra 2012) Høydebasseng Kongsvik (fra 2012) Tjeldnes vannverk (fra 2014) Avløpsanlegg Kongsvik (fra 2012) Asfaltering av kommunale veier Veilys, modernisering (fra 2014) - formannskapets forslag Kongsvik skole: Nytt leskur/lager Kongsvik barnehage: Nytt tak, etterisolering, musestopp Kongsvik skole: Utskiftning av kledning skolefløy (kjøkken), etterisolering (fra 2016) 7236 Kongsvik skole: Oppgradering guttetoalett Ombygging og oppgradering Kløverheimen formannskapets forslag 7504 Tjeldodden friluftsområde ENØK-tiltak kommunen (fra 2015) 0 0 0

18 7901 Tomter, nytt boligfelt økning Boligfelt, opparbeidelse (fra 2014) Planstrategi reguleringsplan for Karlshågen boligfelt Ekstraordinære avdrag (art 35101) til Husbanken økes med kr ,- som dekkes inn via mottatte ekstraordinære avdrag formidlingslån (art 39202) med kr og bruk av fond (art ) med kr ,-.