Besøksadresse Vestringsvegen Østre Gausdal. Saksbehandler Ulf Ullring Vår ref. 2017/ Deres ref. Dato

Transkript

1 Pstadresse Pstbks LILLEHAMMER Besøksadresse Vestringsvegen Østre Gausdal Kntakt Sentralbrd: Direkte: fmppst@fylkesmannen.n Jhn Slåen Evenvllveien VESTRE GAUSDAL Saksbehandler Ulf Ullring Vår ref. 2017/ Deres ref. Dat Delegert - Dispensasjn - Langsua NP - Oppsjømyra NR - Espedalen LVO - Dkkfaret LVO - Leiekjøring i Gausdal Vestfjell Jhn H Slåen - Ola Brgård Langsua nasjnalparkstyre gir herved Jhn Slåen, Anders Fyksen g Ola Brgård dispensasjn til leiekjøring i Langsua Nasjnalpark, Espedalen LVO, Dkkfaret LVO g Oppsjømyra naturreservat, fr å frakte ved, varer, utstyr g materialer med snøskuter. Dispensasjnen er gitt med hjemmel i vernefrskriftene fr Langsua Nasjnalpark, Espedalen LVO g Dkkfaret LVO 3 pkt. 6.3, g Oppsjømyra naturreservat 7. Vedtaket mfatter ikke Hynna NR. Følgende vilkår gjelder: Dispensasjnen gjelder fram til I Oppsjømyra naturreservat kun langs Vestfjellvegen etter 10. april. Eventuell kjøring i terrenget etter dette må det søkes særskilt fr. Fr transprt av ved, varer g utstyr til hytter/buer/setre i landskapsvernmråder g naturreservat tillates følgende ramme uten særskilt søknad: Hver hytte/bu/seter har generelt inntil 5 turer t/r, med unntak av hytte/bu/seter med smmervei sm har 2 turer t/r, g låste utleiehytter sm ikke har nen begrensning på antall turer. Leiekjører er ansvarlig fr å infrmere de enkelte brukerne/ tiltakshaverne m dette. Kjøring der tilsyn med bygningsmasse er eneste frmål er ikke tillatt. Tilsyn må samrdnes med tillatt transprt. Bagasje g persner kan medbringes m det ikke vil medføre flere turer. Tillatelsen mfatter transprt fram til nasjnalparkgrensen fr buer/hytter g låste utleiehytter inne i nasjnalparken. Fr transprt i nasjnalparken må tiltakshaveren selv søke g få dispensasjn. Fr kjøring til egen hytte må leiekjøreren ha egen tillatelse til dette. Mtrferdsel skal skje på gdt snødekt mark g ta hensyn til vegetasjn, vilt g tamrein. Nasjnalpark Naturreservat Landskapsvernmråde Langsua Hersjømyrin, Kjølaåne, Oppsjåmyra, Røssjøen, Skardberga Dkkfaret, Espedalen, Haldrsbu, Strlægeret

2 Det skal føres kjørebk med pplysninger m dat, trasé, frmål/ppdragstaker, samt klkkeslett fr start g slutt på hver tur. Dat g klkkeslett ved start, samt aktuell trase, skal føres inn g Statens naturppsyn v/ Kjølv Falklev skal varsles ( ) før hver tur. Både kjørebk g denne tillatelsen skal bringes med under kjøring g vises til ppsyn på frlangende. Kjørebka skal sendes Gausdal kmmune ved sesngens slutt g seinest 1. juni. Nødvendige tillatelser fra kmmunen g grunneier skal være innhentet før kjøring. Dersm vilkårene fr dispensasjnen ikke verhldes, kan den trekkes tilbake av frvaltningsmyndigheten, eller/g føre til at den ikke blir frnyet i neste runde. Sakspplysninger Ola Brgård g Jhn H Slåen søker nasjnalparkstyret g Fylkesmannen i Oppland m frnyelse av tillatelse til ervervsmessig kjøring fr : Langsua nasjnalpark Oppsjømyra naturreservat Dkkfaret landskapsvernmråde Espedalen landskapsvernmråde Vernefrskrift g frvaltningsplan Langsua nasjnalpark med tilliggende vernemråder ble vedtatt pprettet gjennm verneplan fr Langsua av Kngen i statsråd 11. mars Langsua nasjnalparkstyre har frvaltningsmyndigheten fr alle vernemrådene med unntak av Hynna naturreservat. Fylkesmannen i Oppland er frvaltningsmyndighet fr Hynna, frdi det er et Ramsar-mråde med internasjnal vernestatus. Frmålet med Langsua nasjnalpark (NP) er bl.a. å ta være på et strt, sammenhengende g i det vesentlige urørt g villmarkspreget naturmråde, g videre å ta vare på et lavfjellsøksystem med et egenartet g variert bilgisk mangfld herunder arter, bestander g naturtyper (jf. vernefrskriften fr Langsua nasjnalpark 1). Videre skal allmennheten gis anledning til ufrstyrret pplevelse av naturen gjennm utøvelse av naturvennlig g enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Dyrelivet, herunder hi, reir, hekke, yngle- g gyteplasser, er vernet mt skade g unødvendig frstyrrelse ( 3 punkt 3.1). Frmålet med hhv. Espedalen g Dkkfaret landskapsvernmråder (LVO) er bl.a. å ta vare på naturg kulturlandskap med str øklgisk verdi, kulturell verdi g pplevelsesverdi, samt ta vare på bilgisk mangfld/naturmangfld, g herunder naturtyper sm bl.a. myr, ferskvann/våtmark, naturbeite-/slåttemark, g arter knyttet til disse (jf. 1 i frskriftene fr landskapsvernmrådet). Allmennheten skal gis anledning til natur- g landskapspplevelse gjennm utøvelse av naturvennlig g enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Frmålet med Oppsjømyra naturreservat (NR) er å ta vare på et spesielt myr- g våtmarksmråde g et svært viktig levemråde fr sjeldne g sårbare plante- g fuglearter. Videre er frmålet med natur- Saksbehandler Ulf Ullring Side 2 av 6

3 reservatet å ta vare på et mråde med særlig verdi fr bilgisk mangfld i frm av naturtyper, øksystemer, plante- g dyrearter g naturlige øklgiske prsesser. All mtrferdsel i naturreservatet er frbudt jf. 5a). Dette gjelder gså Vestfjellvegen så lenge den er vinterstengt. Dispensasjn kan likevel gis til tiltak i frbindelse med frvaltning av vilt g fisk, jf. 7 t) i vernefrskriften. All ferdsel i vernemråda skal skje varsmt g ta hensyn til vegetasjn, dyreliv g kulturminner. I alle vernemråda er mtrferdsel til lands, til vanns g i lufta under 300 m fra bakken i utgangspunktet frbudt, jf. vernefrskriftene 3 pkt. 6.1 fr nasjnalparken g landskapsvernmrådene, g 5 a) i vernefrskriften fr naturreservatet. Nasjnalparkstyret kan imidlertid gi tillatelse til transprt fr ymse frmål, jf. vernefrskriftens 3 pkt. 6.3 fr nasjnalparken g landskapsvernmrådene, g 7 fr Oppsjømyra NR. I utkast til frvaltningsplan fr vernemråda står følgende retningslinjer m transprt av ved, varer, utstyr, materialer mm.: Mtrferdsel skal avgrenses til det sm er strengt nødvendig. Sm hvedregel skal leiekjører med gdkjent løyve benyttes fr transprt vinterstid. Leiekjørere med løyve fra kmmunen kan søke m rammetillatelse til leiekjøring i landskapsvernmråder g naturreservat. I nasjnalparken må den sm ønsker transprt alltid søke selv, men hvedregel er at man gså der skal benytte leiekjører. Vurdering Søknaden er vurdert i samsvar med: Frskrift m vern av Langsua nasjnalpark, av 11. mars Frskrift m vern av Espedalen landskapsvernmråde, av 11. mars Frskrift m vern av Dkkfaret landskapsvernmråde, av 11. mars Frskrift m vern av Oppsjømyra naturreservat, av 11. mars Lv m frvaltning av naturens mangfld (naturmangfldlven/nml.) (LOV ) Mtrferdsel i vernemråder skal begrenses til et minimum av nødvendig kjøring. Hensyn til dyrelivet g friluftslivet i mrådet skal vurderes mt vernefrmålet g hensynet til verneverdiene, jf. vernefrskriften 1 g naturmangfldlven 1, 4, 5 g 8-12, jf. 7. Kunnskapen m mrådet er gd ( 8 Kunnskapsgrunnlaget) gjennm utredninger g registreringer fr mrådet helt fram til i dag. Det er ikke avdekt at slik leiekjøringen fører til vesentlig skade eller frstyrring m bare vilkårene blir fulgt. Å benytte føre-var-prinsippet ( 9) utver det sm er innarbeidet i avgrensningen m et maksimalt antall turer til hytter g buer vurderes ikke sm nødvendig. Snøskuter er gdt egnet fr transprt på vinterføre i fjellet ( 12 Miljøfrsvarlege teknikker g driftsmetder), g så framt vilkårene fr tillatelsen følges vil 11(dekking av kstnader ved miljøskader) sjelden kunne kmme til anvendelse. Saksbehandler Ulf Ullring Side 3 av 6

4 Det er et verrdnet mål å hlde mtrisert ferdsel i vernemrådene på et minimum, g derfr begrenses slik ferdsel til det sm er strengt nødvendig. Mtrferdsel innenfr vernemråder er regulert strengere enn det sm gjelder ellers i utmark, g strengest regulert er mtrferdsel innenfr nasjnalparker. Gjennm verneplanprsessen er det imidlertid fretatt en avveining mellm vernefrmål/-verdier g andre interesser i mrådet, g dette gjenspeiler seg i vernefrskriftene. Det er derfr tatt høyde fr å tillate transprt av ved, varer g utstyr til buer, hytter g setrer, samt til transprt av materialer til vedlikehld g byggearbeid på bygninger, anlegg g innretninger. Generell praksis til nå har vært å tillate i rammetillatelsen inntil fem turer til private hytter, buer g setrer uten veiatkmst smmerstid, g t turer der det er smmervei. Leiekjører må derfr føre kjørebk ver antall turer hver kunde (hytte/bu/seter) har hatt. Leiekjører må gså infrmere kundene m tillatt antall turer, g ikke verskride disse. Begrensingen på antall turer gjelder ikke fr låste utleiehytter. Ren bagasjetransprt er ikke tillat, men både bagasje g persner kan medbringes m det er plass uten at det vil nødvendiggjøre flere turer. Behv fr tilsyn av bygningsmasse må kmbineres med lvlig transprt. Behv fr transprt utver rammetillatelsen, f.eks. ved byggearbeider, må tiltakshaveren søke frvaltningsmyndigheten selv m dette. Det samme gjelder fr andre frmål, f.eks. ved ren persntransprt av varig bevegelseshemmede. Da frvaltningspraksisen fr mtrferdsel i nasjnalparken er strengere enn i de andre vernemrådene, dekker ikke rammetillatelsen transprt inn i eller gjennm nasjnalparken. Leiekjører skal gså brukes fr transprt i nasjnalparken, men hver enkelt tiltakshaver må søke frvaltningsmyndigheten m dispensasjn selv. Rammetillatelsen dekker imidlertid transprt frem til nasjnalparkgrensen fr private buer/hytter g låste utleiehytter sm ligger inne i nasjnalparken. Med de gitte vilkår mener vi at tiltaket kan gjennmføres uten vesentlige virkninger på vernefrmål g verneverdier, jf. nml 10 m samlet øksystembelastning, g at dispensasjn kan derfr innvilges. Vedtak Langsua nasjnalparkstyre gir herved Jhn Slåen, Anders Fyksen g Ola Brgård dispensasjn til leiekjøring i Langsua Nasjnalpark, Espedalen LVO, Dkkfaret LVO g Oppsjømyra naturreservat, fr å frakte ved, varer, utstyr g materialer med snøskuter. Dispensasjnen er gitt med hjemmel i vernefrskriftene fr Langsua Nasjnalpark, Espedalen LVO g Dkkfaret LVO 3 pkt. 6.3, g Oppsjømyra naturreservat 7. Vedtaket mfatter ikke Hynna NR. Følgende vilkår gjelder: Dispensasjnen gjelder fram til I Oppsjømyra naturreservat kun langs Vestfjellvegen etter 10. april. Eventuell kjøring i terrenget etter dette må det søkes særskilt fr. Fr transprt av ved, varer g utstyr til hytter/buer/setre i landskapsvernmråder g naturreservat tillates følgende ramme uten særskilt søknad: Hver hytte/bu/seter har generelt inntil 5 turer t/r, med unntak av hytte/bu/seter med smmervei sm har 2 turer t/r, g låste utleiehytter sm ikke har nen begrensning Saksbehandler Ulf Ullring Side 4 av 6

5 på antall turer. Leiekjører er ansvarlig fr å infrmere de enkelte brukerne/ tiltakshaverne m dette. Kjøring der tilsyn med bygningsmasse er eneste frmål er ikke tillatt. Tilsyn må samrdnes med tillatt transprt. Bagasje g persner kan medbringes m det ikke vil medføre flere turer. Tillatelsen mfatter transprt fram til nasjnalparkgrensen fr buer/hytter g låste utleiehytter inne i nasjnalparken. Fr transprt i nasjnalparken må tiltakshaveren selv søke g få dispensasjn. Fr kjøring til egen hytte må leiekjøreren ha egen tillatelse til dette. Mtrferdsel skal skje på gdt snødekt mark g ta hensyn til vegetasjn, vilt g tamrein. Det skal føres kjørebk med pplysninger m dat, trasé, frmål/ppdragstaker, samt klkkeslett fr start g slutt på hver tur. Dat g klkkeslett ved start, samt aktuell trase, skal føres inn g Statens naturppsyn v/ Kjølv Falklev skal varsles ( ) før hver tur. Både kjørebk g denne tillatelsen skal bringes med under kjøring g vises til ppsyn på frlangende. Kjørebka skal sendes Gausdal kmmune ved sesngens slutt g seinest 1. juni. Nødvendige tillatelser fra kmmunen g grunneier skal være innhentet før kjøring. Dersm vilkårene fr dispensasjnen ikke verhldes, kan den trekkes tilbake av frvaltnings-myndigheten, eller/g føre til at den ikke blir frnyet i neste runde. Klage Vedtaket kan klages inn fr Miljødirektratet av parter i saken eller andre sm har rettslig klageinteresse med en frist på 3 uker, jf. frvaltningslva 28. En eventuell klage skal rettes til Miljødirektratet, men sendes til Langsua nasjnalparkstyre. Med hilsen Ulf Ullring nasjnalparkfrvalter Etter våre rutiner er dette brevet gdkjent g sendt uten underskrift Saksbehandler Ulf Ullring Side 5 av 6

6 Kpi til: Trpa fjellstyre Nrd-Trpavegen AUST-TORPA Ola Brgård Statens naturppsyn v/ Kjølv Falklev Gausdal kmmune Vestringsvegen Østre Gausdal Nrdre Land kmmune Pstbks Dkka Gausdal fjellstyre Vestringsvegen ØSTRE GAUSDAL Fylkesmannen i Oppland Pstbks LILLEHAMMER Saksbehandler Ulf Ullring Side 6 av 6