Norges raskeste innovasjonsmotor

Transkript

1 Norges raskeste innovasjonsmotor Tore André Sines 17. November 2017

2 Hvorfor gjør vi dette? Øke innovasjonseffekten av offentlige anskaffelser

3 3 Innovative anskaffelser - mer enn regelverk og metode Nei takk! Vi har ikke tid

4 Å bruke anskaffelser som innovasjonsmotor virker Det offentlige får nye løsninger Næringslivet innoverer

5 Programansvarlig NHO KS Difi Ledende pådrivere Helse- og omsorgsdepartementet Kommunal- og moderniseringsdepartementet Helsedirektoratet Klima- og miljødepartementet Innovasjon Norge Forskningsrådet Ledende statlige virksomheter Statsbygg Forsvarsbygg Bane NOR NAV Skatteetaten Avinor Helse Sør-Øst Statens vegvesen Ledende kommuner og fylker Oslo kommune Bergen kommune Bodø kommune Oslo kommune Stavanger kommune Kristiansand Bergen kommune kommune Bærum Møre og kommune Romsdal f.k. Trondheim kommune Østfold fylkeskommune Akershus fylkeskommune Møre og Romsdal fylkesk. N/S Trøndelag fylkesk. Stavanger kommune Nordland fylkeskommune Buskerud Kristiansand fylkeskommune kommune Vestfold fylkeskommune Telemark fylkeskommune

6 Programmets rolle og funksjon Pådriver for innovative anskaffelser 1. Introdusere offentlige innkjøpere for innovative anskaffelser 2. Veiledning og råd om gjennomføring 3. Tilrettelegge møteplasser der behov kan møte løsninger 4. Formidle læring og erfaringer

7 Det meste med en innovativ anskaffelse skjer i starten

8 Hva gjør man etter dialogen med leverandørene? Virkemidler/ finansiering Egenfinansiert? Søke om støtte? Behov Dialog Dersom markedet ikke har en anskaffelsesklar løsning: Dersom markedet har en anskaffelsesklar løsning: Utviklingsprosjekt Anskaffelse (innovasjonsvennlig)

9 Dersom løsningen ikke finnes i markedet Plan- og designkonkurranse Behov Dialog Førkommersiell anskaffelse Innovasjonspartnerskap Konkurransepreget dialog Behovskartlegging Dialog Konkurransegrunnlag Idé Prototype Test Konkurranse

10

11 Oslo kommune,nodig - gravefrie løsninger for tilknytning til hovedvannledning Mars 2014 Sept 2014 Okt 2014 Des 2014 Mars 2015 Høst Fase 0 Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Idé/konsept Utforskning av løsninger Prototyping Testfase Kjøp Førkommersiell anskaffelse LOA 5 Grunnleggende krav følges Anskaffelse Behov Dialog Åpent for alle Leverandør A Leverandør B Leverandør A Leverandør B Leverandør A Leverandør B Leverandør A Leverandør B Leverandør C Leverandør C Kunngjøring før-kommersiell anskaffelse Evaluering og valg av leverandører for Fase 1 Evaluering og valg av leverandører for Fase 2 Evaluering og valg av leverandører for Fase 3 Kommersiell anskaffelse, LOA/FOA

12 Ny prosedyre - Innovasjonspartnerskap Behovskartlegging, brukerinvolvering, planlegging Dialog med virksomheter og eksperter Stavanger kommune - heldøgnsomsorg Bergen kommune 1000 bygg 1000 muligheter Statens Vegvesen - tunellsikkerhet Sykehuset i Østfold Konsortium Konsortium Konsortium Konsortium Konsortium Konkurranseutlysning Tilbud Tilbud Tilbud Forhandlinger med tilbydere Etablere innovasjonspartnerskap C3 Center for Connected Care Innovasjonspartnerskap Innovasjonspartnerskap En kontrakt Kjøp Innoba

13 Et innovasjonsløft hva er det? Når flere med samme behov går sammen Felles prosess om behovsavklaring og møte med markedet Tydelig eierskap Større innovasjonshøyde Muligheter for serieproduksjon et større marked

14

15 Hva kjennetegner innovative anskaffelser når man lykkes? Jobber godt med å hanke inn leverandører Dynamikk i markedet, leverandører som er villig til å lytte til behov - ikke bare selge inn sine ferdige løsninger Lang planleggingshorisont Jobber godt med problemet og behovene før man ser på løsninger Tillit til prinsippet om å formulere behovet, og overlate mer av løsningen til markedet Holder «innovasjonshøyden» gjennom hele prosessen

16 Hva kjennetegner de offentlige virksomhetene som lykkes med innovative anskaffelser? Ledelsesforankring Ledelse som etterspør nye løsninger Tid og ressurser til å lykkes Anskaffelser løftes strategisk Tverrfaglig samarbeid om anskaffelsen Ikke stafett, men samarbeid mellom fagavdelinger/innkjøp Utviklingsprosjekt om nødvendig Åpen tilnærming til anskaffelsesbehov, leverandørsamarbeid og nye løsninger

17 Norges raskeste innovasjonsmotor

18 Facebook: Nasjonalt program for innovativeanskaffelser.no