God planlegging i distriktene

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "God planlegging i distriktene"

Merete Christiansen
6 år siden
Visninger:

1 God planlegging i distriktene Planfaglige råd Hanne M.K. Hanssen, seniorrådgiver Svein Einar Stuen, seniorrådgiver

2 Kapittel 7 om planlegging som verktøy for samfunnsutvikling Kobling samfunnsdel og arealdel Bedre og raskere arealplanlegging Gode og effektive planprosesser «Gjennomføringsevnen må opp»

3 Oversikt Samfunnsdelen grunnlaget for arealdelen Oppstartmelding med planprogram Aktuelle plantema Forankring og forståelse

viktige rammevilkår og kommunale utfordringer Skal gi de viktigste

4 Samfunnsdelen grunnlaget for arealdelen Kunnskapsbasert virkelighetsbeskrivelse Relevant allerede i planstrategien Klargjør viktige rammevilkår og kommunale utfordringer Skal gi de viktigste strategiene for videre utvikling av kommunesamfunnet, inkludert Retningslinjer for arealpolitikken

= Arealpolitiske retningslinjer for Nordland Kunnskapsgrunnlaget hva kreves?

5 Oppstartmelding med planprogram Rammeforutsetninger Nasjonale rammevilkår Statlige planretningslinjer / rikspolitiske retningslinjer Nasjonale forventninger Regionale rammevilkår = Arealpolitiske retningslinjer for Nordland Kunnskapsgrunnlaget hva kreves? De viktigste utfordringene, bl.a. for distriktene Avgrensing av planbehovet Utredningsbehov Et godt eksempel arealdelen for Bodø

6 Aktuelle plantema LNFR-områder med åpning for spredt bebyggelse Strandsonen langs sjøen Kantsonen langs vassdrag Fortetting i byggeområder uten krav om regulering Bruk og vern av sjø og vassdrag

7 LNFR-områder med åpning for spredt bebyggelse - utfordringer Hvilke arealer skal avsettes til LNFR-spredt? Hva skal eventuelt tas ut i forhold til eksisterende plan? Hvem skal få rett til å bygge på sin eiendom? Er det klare retningslinjer å forholde seg til? Hvor er utviklingsbehovet? Hva slags «ervervsbebyggelse» er aktuelt? Her bør det helst foreligge konkrete innspill som grunnlag.. Hvordan sikre gode oppvekstmiljø også i distriktene? Hva kan kombineres hvor, og hvilke bestemmelser bør gis? Hvordan ivareta klimahensyn her?

8 LNFR-områder med åpning for spredt bebyggelse - KU Hvordan utrede konsekvensene? Store LNFR-områder kan ha mange ulike verdier og funksjoner for andre interesser. Kvaliteten av utredningene blir derfor gjerne omvendt proporsjonal med størrelsen på områdene. Bestemmelser kan «tøyes» hvor går grensene

9 LNFR-områder med åpning for spredt bebyggelse - bestemmelsene skal entydig avklare formål, omfang og lokalisering i forhold til andre hensyn, som dyrka eller dyrkbar mark strandsonen langs sjø og vassdrag (så langt dette ikke er fastsatt som byggegrense / bestemmelsesområde) stier / turdrag myr- og våtmarksområder (klimahensyn) Vi forventer at størrelse på fritidsbolig og naust avgrenses (BYA i m 2 kombinert med høyde f.eks.) Naust bør så langt som mulig lokaliseres til byggeområder tilknyttet eksisterende naustområder og havneområder.

LNFR-områder med åpning for spredt bebyggelse - bestemmelsene Bestemmelsene Tabell med oversikt over hvor mange boliger, fritidsboliger og/eller næringsbygg som tillates i de

10 LNFR-områder med åpning for spredt bebyggelse - bestemmelsene Bestemmelsene Tabell med oversikt over hvor mange boliger, fritidsboliger og/eller næringsbygg som tillates i de enkelte områdene i planperioden. Tidligere planavklarte bygg bør enten inngå eller spesifiseres. Angivelsen av områdene i tabellen må samsvare med angivelsen på plankartet (samme nr.).

LNFR-områder med åpning for spredt bebyggelse Omfanget av områdene bør i størst mulig grad avgrenses i forhold til andre interesser det viktigste behovet KU bør begrunne arealdisponeringen ut fra

11 LNFR-områder med åpning for spredt bebyggelse Omfanget av områdene bør i størst mulig grad avgrenses i forhold til andre interesser det viktigste behovet KU bør begrunne arealdisponeringen ut fra miljørettsprinsippene i naturmangfoldloven (kap II), jf. bl.a. kravet til 8 - Kunnskapsgrunnlagt 10 økosystemvurdering / samlet belastning 12 valg av riktig lokalisering / alternativ mv Kommuneplanens arealdel for Lødingen vedtatt Ny avklaring av arealbruken på gang!

12 Strandsonen langs sjøen Pbl. 1-8 Bygge- og deleforbud i 100-metersbeltet Gjelder ikke så langt annen byggegrense er fastsatt i plan Gjelder også tidligere vedtatte planer Gjelder også landbruksbebyggelse Funksjonell strandsone

Kantsonen langs vassdrag Vannressursloven 11 Pbl. 1-8 siste ledd, jf. 11-11 nr.

13 Kantsonen langs vassdrag Vannressursloven 11 Pbl. 1-8 siste ledd, jf nr. 5 Plikt til å vurdere byggegrense Kan gi bestemmelser for å sikre kantvegetasjonen og for å sikre allmennhetens tilgang til strandsonen Foto: Vegard Urset

14 Fortetting i byggeområder Unntak fra krav om regulering Pbl nr. 1 Til formålene boligbebyggelse eller fritidsbebyggelse «Mindre utbyggingstiltak» «Utbyggingsvolum og uteareal» «Forholdet til transportnett og annet lovverk er ivaretatt»

15 Fortetting i byggeområder, forts. I eksisterende bebygde områder Innpasses i en bestående struktur Underordne seg bestående bygninger Kan benytte seg av eksisterende teknisk infrastruktur og transportsystem Gis bestemmelser som avklarer disse forholdene

17 Bruk og vern av sjø og vassdrag Stort behov for planavklaring Ta styring! Behov for økt kompetanse Veileder om planlegging i sjøområdene Oppdatering av rundskriv Tar sikte på å utarbeide statlige planretningslinjer for kystnære sjøområder

18 Spre utbyggingen «minst mulig» LNFR-interesser Bolyst og attraktivitet Barn og unges interesser Folkehelse Klima Bedre tjenestetilbud Kommuneøkonomien

19 Forankring Politisk eierskap og lederskap Planprosess og gjennomføring Vi unngår Omkamper i «siste sving» Dispensasjoner

20 Planstrategi «Gjennomføringsevnen må opp»

Like dokumenter

Forvaltning av strandsonen langs sjøen. - Hva skjer i Lofoten?

Forvaltning av strandsonen langs sjøen - Hva skjer i Lofoten? Forvaltning av strandsonen langs sjøen RAMMER Plan- og bygningsloven - 1-8 o o o o o I 100 metersbeltet langs sjøen og langs vassdrag skal