Valen Kraftverk AS Valedalen kraftverk i Kvinnherad kommune i Hordaland Korrigering av NVEs vedtak

Transkript

1 Valen Kraftverk AS c/o Kvinnherad Energi AS 5464 DIMMELSVIK Vår dato: Vår ref.: ksk/sosb Arkiv: 312 Deres dato: Deres ref.: Saksbehandler: Solveig Silset Berg Valen Kraftverk AS Valedalen kraftverk i Kvinnherad kommune i Hordaland Korrigering av NVEs vedtak Vi viser til vårt vedtak av med tillatelse til bygging av Valedalen kraftverk. Ved en feiltagelse ble standardtekst som er knyttet til tillatelser uten reguleringsmagasin ikke fjernet. Vi beklager dette. Rettelsene gjelder post 1 i vilkårene og merknadene knyttet til posten lenger ned i dette dokumentet. Nedenfor er det derfor foretatt en korrigering av tillatelse av Denne tillatelsen erstatter dermed tillatelse meddelt Valen Kraftverk AS av Bakgrunn for saken I vedtak av avslo NVE søknad fra Valen Kraftverk AS om tillatelse til å bygge Valedalen kraftverk. Valen Kraftverk AS c/o Kvinnherad Energi AS fikk innvilget utsatt klagefrist til , og sendte inn klage i e-post datert Valen Kraftverk AS søkte om å få konsesjon til å utnytte fallet mellom Valedalsdammen og Stemmelandsdammen/Elvedammen til kraftproduksjon. Inntaket er planlagt etablert i den eksisterende Valedalsdammen som ligger 477 moh. Det er to alternativer for kraftstasjonsplassering; alternativ 1 på 330 moh og alternativ 2 på 370 moh. De første om lag 450 meterne fra inntaket er vannveien planlagt lagt på fundamenter i dagen. Videre ned til kraftstasjonen (uavhengig av alternativ) skal rørgaten sprenges/graves ned. Valedalen kraftverk er planlagt med en installert effekt på 1,6 MW for alternativ 1 og 1,2 MW for alternativ 2 og vil kunne produsere hhv 7,4 GWh eller 5,6 GWh i et middels år. Klagen Kvinnherad Energi AS anker på følgende av NVEs vurderingstema (direkte sitert fra klagen): ( ) 1. «Belastning på eit alt eksisterande regulert vassdrag 2. Landskap E-post: nve@nve.no, Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 09575, Internett: Org.nr.: NO MVA Bankkonto: Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Sør Region Vest Region Øst Middelthunsgate 29 Vestre Rosten 81 Kongens gate Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvn. 1B Vangsveien 73 Postboks 5091, Majorstuen 7075 TILLER 8514 NARVIK Postboks 2124 Postboks 53 Postboks OSLO 3103 TØNSBERG 6801 FØRDE 2307 HAMAR

2 Side 2 a. Skepsis til bygging av anleggsveg og vidare vegbygging inn til Valedalsdammen b. Open røyrgate over svabergpartiet og nedgravd røyrgate på nedre del av røyrtraseen 3. Lokale fiske og friluftsinteresser» ( ) Av damsikkerhetsmessige hensyn er det behov for en omfattende oppgradering/rehabilitering av eksisterende dammer i Valedalsvatn. Arbeidene som skal utføres er av en slik størrelse at det ifølge Kvinnherad Energi AS vil være uaktuelt å utføre dette veiløst. Vei er således en forutsetning for rehabilitering av dammene mener søker. Et av hovedankepunktene til Kvinnherad Energi AS er at NVE ikke har tatt hensyn til dette under behandlingen av søknaden om Valedalen kraftverk. Søker mener at NVE har lagt for mye vekt på etablering av vei i avslaget. Dette mener de er urimelig siden veien uansett kommer til å bli etablert i forbindelse med rehabilitering av Valedalsdammene. NVEs vurdering av klagesaken Vedtaket kan påklages, og klager har klagerett. Klagen er gitt innen tidsfristen og tilfredsstiller de øvrige vilkår for klagerett i forvaltningslovens kapittel VI. NVE kan oppheve eller endre vedtaket dersom NVE finner klagen begrunnet, alternativt oversende klagen til OED for endelig avgjørelse (jf. forvaltningsloven 33). Det er først og fremst forholdet til etablering av vei helt opp til Valedalsdammene som NVE vil vurdere ved en eventuell omgjøring av vedtaket. Kvinnherad Energi AS mener at NVE har vektlagt dette for lite i vurderingen av konsesjonsspørsmålet. Andre forhold som Kvinnherad Energi AS påpeker vil ikke bli vurdert på nytt her. For vurdering av andre tema viser vi til KSK-notat nr.: 38/2014 og KSK-notat nr.: 25/2014, begge datert Det ble ikke søkt om vei helt opp til Valedalsdammen i forbindelse med søknad om Valedalen kraftverk. Det ble oppgitt i søknaden at veien skulle følge rørgaten frem til overgangen til rør på fundament, og senere bli forlenget i forbindelse med oppgradering av dammene. Det ble antatt fra Kvinnherad Energi sin side at en slik veibygging kunne hjemles i damforskriften. Den ble det etter Kvinnherad Energi sitt ønske avholdt et møte mellom disse og NVE. Her fikk Kvinnherad Energi AS lagt frem saken sin på nytt. Det ble, blant annet, opplyst fra NVE sin side at etablering av vei ikke er hjemlet i damforskriften. Valedalsvatnet har vært regulert siden 1909, og har ikke egen konsesjon etter vassdragsreguleringsloven. En vei kan således ikke hjemles i nevnte lov. Kvinnherad Energi AS måtte derfor ha søkt etter Plan- og bygningsloven om å anlegge vei i forbindelse med oppgradering/rehabilitering av dammene. NVE anser at en slik vei uansett vil bli etablert og det vil etter NVEs syn være mest hensiktsmessig at NVE også har ansvaret for oppfølgingen av veibyggingen og at hele tiltaket blir behandlet etter samme lovverk. NVE er enig i at det ble vektlagt for lite at dammene skal rehabiliteres, og at inngrepene i form av vei uansett vil komme. NVE finner klagen begrunnet og i medhold av forvaltningsloven 33 annet ledd annet punktum, omgjør NVE vedtaket om avslag på Valedalen kraftverk datert Tiltaket er omsøkt med to alternativer. Det er gjort en kort vurdering av alternativ i «NVEs vurdering av alternativ» under.

3 Side 3 NVEs vurdering av alternativ Flere av høringspartene har uttalt at om det blir utbygging så kan de akseptere en utbygging etter alternativ 2. De mener dette er mest skånsomt i forhold til ørret, friluftsliv og landskapsopplevelse. I bakgrunn for vedtak datert vurderte NVE at de fysiske inngrepene ville føre til omtrent like stor konsekvens for landskap og friluftsliv uavhengig av alternativ. Tas det inn i betraktningen at vei uansett vil bli etablert, så er NVE enig i at alternativ 2, som skissert i søknaden datert , vil være det alternativet som best ivaretar de nevnte interessene i området. Det er i vedtaket lagt stor vekt på at en vei innover dalen og opp til Valedalsdammene uansett vil bli etablert i forbindelse med den nødvendige opprustingen av Valedalsdammene. Vi vil presisere at vi ikke har endret syn på områdets betydning for det lokale friluftslivet og landskapsopplevelsen av området. Det vil være av stor betydning at nye inngrep må gjøres så lite synlige og så skånsomme som mulig. Avbøtende tiltak i forhold til friluftsinteresser og landskap vil være viktig å fastsette. Mer om avbøtende tiltak vil settes i våre merknader til vilkår. NVE viser til KSK-notat nr.: 38/2014 og KSK-notat nr.: 25/2014, begge datert for en grundigere vurdering av temaene. NVEs konklusjon Etter en helhetsvurdering av planene og de foreliggende uttalelsene mener NVE at fordelene av det omsøkte tiltaket er større enn skader og ulemper for allmenne og private interesser slik at kravet i vannressursloven 25 er oppfylt. NVE gir Valen Kraftverk AS c/o Kvinnherad Energi tillatelse etter vannressursloven 8 til bygging av Valedalen kraftverk etter alternativ 2. Tillatelsen gis på nærmere fastsatte vilkår. Dette vedtaket gjelder kun tillatelse etter vannressursloven. Forholdet til annet lovverk Forholdet til energiloven Valen Kraftverk AS har framlagt planer om installasjon av elektrisk høyspentanlegg som innebærer 2,8 km jordkabel med spenning 22 kv. Virkningene av linjetilknytningen inngår i NVEs helhetsvurdering av planene, og er ikke avgjørende for konsesjonsvedtaket. Kvinnherad Energi er områdekonsesjonær og skal ifølge søknaden stå for bygging og drift av anlegget. Vi finner det ikke nødvendig med en egen anleggskonsesjon etter energiloven for høyspenttilknytning til 22 kv nett. Nødvendige høyspentanlegg, inkludert transformering, kan bygges i medhold av nettselskapets områdekonsesjon. Dersom Kvinnherad Energi ønsker egen anleggskonsesjon, må det sendes inn søknad om dette når eksakt størrelse på elektriske installasjoner er klart. NVE kan da meddele egen anleggskonsesjon for kraftverket. Kvinnherad Energi har som netteier og områdekonsesjonær kommentert linjetilknytningen og påpekt at Valedalen Kraftverk må betale anleggsbidrag for nødvendig opprustning av nettet i området basert på sin innmatede effekt. Det er i følge Kvinnherad Energi kapasitet fra transformator og videre i nettet. Valedalen Kraftverk AS må påregne å betale anleggsbidrag for opprustning av nettet etter gjeldende regelverk.

4 Side 4 NVE har ikke gjort en grundig vurdering av kapasiteten i nettet, og tiltakshaver er selv ansvarlig for at avtale om nettilknytning er på plass før byggestart. NVE vil ikke behandle detaljplaner før tiltakshaver har dokumentert at det er tilgjengelig kapasitet og at kostnadsfordelingen er avklart. Slik dokumentasjon må foreligge samtidig med innsending av detaljplaner for godkjennelse, jamfør konsesjonsvilkårenes post 4. Forholdet til plan- og bygningsloven Forskrift om byggesak (byggsaksforskriften) gir saker som er underlagt konsesjonsbehandling etter vannressursloven fritak for byggesaksbehandling etter plan- og bygningsloven. Dette forutsetter at tiltaket ikke er i strid med kommuneplanens arealdel eller gjeldende reguleringsplaner. Forholdet til plan- og bygningsloven må avklares med kommunen før tiltaket kan iverksettes. Forholdet til forurensningsloven Det må søkes Fylkesmannen om nødvendig avklaring etter forurensningsloven i anleggs- og driftsfasen. NVE har ikke myndighet til å gi vilkår etter forurensningsloven. Forholdet til EUs vanndirektiv i sektormyndighetens konsesjonsbehandling NVE har ved vurderingen av om konsesjon skal gis etter vannressursloven 8 foretatt en vurdering av kravene i vannforskriften (FOR nr. 1446) 12 vedrørende ny aktivitet eller nye inngrep. NVE har vurdert alle praktisk gjennomførbare tiltak som vil kunne redusere skadene og ulempene ved tiltaket. NVE har satt vilkår i konsesjonen som anses egnet for å avbøte en negativ utvikling i vannforekomsten, herunder krav om minstevannføring og standardvilkår som gir vassdragsmyndighetene, herunder Miljødirektoratet/Fylkesmannen etter vilkårenes post 5, anledning til å gi pålegg om tiltak som senere kan bedre forholdene i det berørte vassdraget. NVE har vurdert samfunnsnytten av inngrepet til å være større enn skadene og ulempene ved tiltaket. Videre har NVE vurdert at hensikten med inngrepet i form av fornybar energiproduksjon ikke med rimelighet kan oppnås med andre midler som miljømessig er vesentlig bedre. Både teknisk gjennomførbarhet og kostnader er vurdert.

5 Side 5 Merknader til konsesjonsvilkårene etter vannressursloven Post 1: Vannslipp Følgende data for vannføring og slukeevne er hentet fra konsesjonssøknaden og lagt til grunn for NVEs konsesjon og fastsettelse av minstevannføring: Middelvannføring l/s 830 Alminnelig lavvannføring l/s 23 5-persentil sommer l/s 36 5-persentil vinter l/s 20 Maksimal slukeevne m 3 /s 1,3 Maksimal slukeevne i % av middelvannføring % 156 Minste driftsvannføring l/s 400 Søker har ikke foreslått minstevannføring for alternativ 2 på grunn av at strekningen er kort, bratt og uten fisk samt at det ikke er pålagt minstevannføring fra Valedalsvatnet i dag. Flere av høringspartene påpeker at vassdraget er svært høyt utnyttet og for å ivareta fisken må det gå minstevannføring i elva. Selv om det i dag ikke går minstevannføring i elva, slippes det nok vann til å ivareta en levekraftig populasjon av ørret. NVE legger allikevel til grunn at en tilstrekkelig minstevannføring vil være med å opprettholde en livskraftig ørretbestand, samt vannlevende insekter. Vannføringen nedstrøms kraftstasjonen vil ikke bli endret fra dagens situasjon. Slik NVE ser det er den viktigeste strekningen for fisk nedstrøms kraftstasjonen. Vi mener det derfor at kan være opp til tiltakshaver å vurdere om de vil slippe minstevannføring fra dammen eller om de vil slippe minstevannføringen gjennom kraftstasjonen. For å ivareta noe av det biologiske mangfoldet i Valedalselva fastsetter NVE en minstevannføring på 40 l/s i tiden 01/05 30/09 og 20 l/s resten av året. I forhold til våre beregninger vil dette gi en redusert produksjon på 0,2 GWh/år, basert på oppgitt energiekvivalent. Samlet produksjon vil da bli på 5,4 GWh/år. Etter vårt syn er ikke denne reduksjonen avgjørende for økonomien i prosjektet. Det skal etableres en måleanordning for registrering av minstevannføring. Den tekniske løsningen for dokumentasjon av slipp av minstevannføringen skal godkjennes gjennom detaljplanen. Data skal fremlegges NVE på forespørsel og oppbevares så lenge anlegget er i drift. Ved alle steder med pålegg om minstevannføring skal det settes opp skilt med opplysninger om vannslippbestemmelser som er lett synlig for allmennheten. NVE skal godkjenne merking og skiltenes utforming og plassering. Post 4: Godkjenning av planer, landskapsmessige forhold, tilsyn m.v. Detaljerte planer skal forelegges NVEs regionkontor i Førde og godkjennes av NVE før arbeidet settes i gang. Før utarbeidelse av tekniske planer for dam og vannvei kan igangsettes, må søknad om konsekvensklasse for gitt alternativ være sendt NVE og vedtak fattet. Konsekvensklassen er bestemmende for sikkerhetskravene som stilles til planlegging, bygging og drift og må derfor være avklart før arbeidet med tekniske planer starter.

6 Side 6 NVEs miljøtilsyn vil ikke ta planer for landskap og miljø til behandling før anlegget har fått vedtak om konsekvensklasse. Detaljerte planer skal forelegges NVEs regionkontor i Førde. Vi viser ellers til NVEs veiledere 2 og 3 fra 2013: «Rettleiar til forskrift om internkontroll etter vassdragslovgjevinga.» og «Veileder for utarbeidelse av detaljplan for miljø og landskap for anlegg med vassdragskonsesjon» som finnes på Vi understreker at det ikke må settes i gang noe anleggsarbeid før planene for arbeidene er godkjent av NVE. Vi minner også om at tiltakshaver må sørge for at planene er i samsvar med kommunal reguleringsplan og/eller arealplan. Når kraftverket settes i drift, skal skjemaet for melding om idriftsettelse av vannkraftverk fylles ut og sendes til NVE. Skjemaet er tilgjengelig på NVE sine nettsider. NVE gjør oppmerksom på at den som ønsker å starte kraftproduksjon minst en måned i forveien skal registrere virksomheten i det tolldistrikt der virksomheten har sitt forretningssted i henhold til regler fra Toll- og avgiftsdirektoratet. Registreringsplikten gjelder for kraftproduksjon i aggregat med generator som har en merkeytelse på 100 kva eller mer. All kraft produsert i slike anlegg er avgiftspliktig. Mer informasjon finnes på nettsiden: eller kan fås ved henvendelse til nærmeste tollsted. NVE vil ikke godkjenne planene før det er dokumentert at det er tilgjengelig kapasitet i nettet og at kostnadsfordelingen er avklart, jamfør våre merknader under avsnittet Forholdet til energiloven. Vi viser også til merknadene i vilkårenes post 6 nedenfor, om kulturminner. Nedenstående tabell angir rammene som ligger til grunn for konsesjonen. NVE presiserer at alle føringer og krav som er nevnt i dokumentet gjelder. NVE har gitt konsesjon på følgende forutsetninger: Valg av alternativ Inntak Alternativ 2 som beskrevet i søknad datert Se vedlagt detaljkart. Det er opp til tiltakshaver å vurdere om de vil slippe minstevannføring fra dammen eller om de vil slippe minstevannføringen gjennom kraftstasjonen. Teknisk løsning for dokumentasjon av slipp av minstevannføring skal godkjennes av NVE. Vannvei De øverste 450 m er planlagt lagt på fundamenter. Det skal ikke anlegges vei i forbindelse med etablering av den åpne rørgaten. Resterende rørgate skal graves/sprenges ned. Inngrepene må utføres så skånsomt som mulig på grunn av store friluftsinteresser i området. Kraftstasjon Største slukeevne Minste driftsvannføring Kraftstasjonen skal plasseres på ca. kote 370. Se vedlagte detaljkart. Området er et mye brukt turområde og det vil være viktig å gjennomføre støydempende tiltak. Søknaden oppgir 1300 l/s. Søknaden oppgir 400 l/s.

7 Side 7 Installert effekt Antall turbiner/turbintype Søknaden oppgir 1,2 MW. Søknaden oppgir en francis-turbin. Det er opp til tiltakshaver å vurdere om de vil slippe minstevannføring fra dammen eller om de vil slippe minstevannføringen gjennom kraftstasjonen. Det åpnes derfor opp for å kunne installere en ekstra turbin til dette formål. Vei Se vedlagte kart (Figur 2)for veitrasé. Veien skal gjennomføres med så små inngrep som mulig. På grunn av gytebekkene skal veien legges så langt bort fra elva som teknisk og økonomisk mulig. Der veien krysser gytebekkene må det anlegges kulverter som utformes slik at de ivaretar bekkens økologiske funksjon. Dersom det ikke er oppgitt spesielle føringer i tabellen ovenfor kan mindre endringer godkjennes av NVE som del av detaljplangodkjenningen. Anlegg som ikke er bygget i samsvar med konsesjon og/eller planer godkjent av NVE, herunder også planlagt installert effekt og slukeevne, vil ikke være berettiget til å motta el-sertifikater. Dersom det er endringer skal dette gå tydelig frem ved oversendelse av detaljplanene. Post 5: Naturforvaltning Vilkår for naturforvaltning tas med i konsesjonen selv om det i dag synes lite aktuelt å pålegge ytterligere avbøtende tiltak. Eventuelle pålegg i medhold av dette vilkåret må være relatert til skader forårsaket av tiltaket og stå i rimelig forhold til tiltakets størrelse og virkninger. Post 6: Automatisk fredete kulturminner NVE forutsetter at utbygger tar den nødvendige kontakt med fylkeskommunen for å klarere forholdet til kulturminneloven 9 før innsending av detaljplan. Vi minner videre om den generelle aktsomhetsplikten med krav om varsling av aktuelle instanser dersom det støtes på kulturminner i byggefasen, jamfør kulturminneloven 8 (jamfør vilkårenes pkt. 3). Post 8: Terskler m.v. Dette vilkåret gir hjemmel til å pålegge konsesjonær å etablere terskler eller gjennomføre andre biotopjusterende tiltak dersom dette skulle vise seg å være nødvendig.

8 Side 8 Øvrige forhold Klage på overføring av Sitautevatn vil bli behandlet for seg på et senere tidspunkt. Om klage og klagerett Dere kan klage på denne avgjørelsen til Olje- og energidepartementet innen tre uker fra det tidspunktet underretningen er kommet fram til partene, jamfør forvaltningslovens kapittel VI. Klageretten er begrenset til parter (grunneiere, rettighetshavere og konsesjonssøker) og andre med rettslig klageinteresse (hovedsakelig organisasjoner som representerer berørte interesser). En klage skal begrunnes skriftlig, stiles til Olje- og energidepartementet og sendes til NVE. Vi foretrekker elektronisk oversendelse til vår sentrale e-postadresse nve@nve.no. Med hilsen Rune Flatby avdelingsdirektør Øystein Grundt seksjonssjef Dokumentet sendes uten underskrift. Det er godkjent i henhold til interne rutiner. Vedlegg: Detaljkart konsesjonsgitt alternativ Veitrasé til Valedalsdammene Vassdragskonsesjon for Valedalen kraftverk

9 Figur 1 Detlajkart for Valedalen kraftverk for konsesjonsgitt alternativ. Merk at veitrasé frem til kraftstasjonen avviker noe fra reell trasé. Se figur 2 for reell trasé. Side 9

10 Figur 2 Veitrasé til Valedalsdammene Side 10

11 Bergen og Hordaland Turlag BKK Nett AS Forum for natur og friluftsliv Hordaland Frode Eik Fylkesmannen i Hordaland Hordaland fylkeskommune Hytteutvalet ved Valen sjukehus Kvinnherad Energi AS Kvinnherad kommune Kvinnherad SV Kvinnherad turlag Kvinnherad Venstre Miljødirektoratet Morten Harsvik Naturvernforbundet i Hordaland Naturvernforbundet Kvinnherad Sportsfiskaren Kvinnherad Statens Vegvesen Region Vest Statnett SF Valen Helselag Valen Kraftverk AS v/terje Enes Valestiftinga Side 11

12 Vassdragskonsesjon I medhold av lov av 24. november 2000, nr. 82 om vassdrag og grunnvann (vannressursloven) 8, kgl. res. av 15. desember 2000 og fullmakt gitt av Olje- og energidepartementet 19. desember 2000 og 10. desember 2004 gis tillatelse til Valedalen kraftverk (erstatter konsesjon av ) Meddelt: Valen Kraftverk AS, org.nr.: Dato: Varighet: Ubegrenset Ref: Kommune: Kvinnherad Fylke: Hordaland Vassdrag: Valedalselva Vassdragnr.: 042.9AB

13 Side 2 I medhold av lov av 24. november 2000, nr. 82 om vassdrag og grunnvann (vannressursloven) 8, kgl. res. av 15. desember 2000 og fullmakt gitt av Olje- og energidepartementet 19. desember 2000 og 10. desember 2004, gir Norges vassdrags- og energidirektorat under henvisning til søknad av og til brev av i dag Valen Kraftverk AS konsesjon til bygging av Valedalen kraftverk i Valedalselva i Kvinnherad kommune i Hordaland på følgende vilkår: 1. Vannslipping I tiden 01/05 30/09 skal det slippes en minstevannføring på 40 l/s og i perioden 1/ skal det slippes en minstevannføring på 20 l/s. 2. Bortfall av konsesjon Konsesjonen faller bort hvis ikke arbeidet er satt i gang senest fem år fra konsesjonens dato og fullføres innen ytterligere fem år jf. vannressursloven 19 og vassdragsreguleringsloven 12 nr. 1 tredje ledd. Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) kan forlenge fristen med inntil fem nye år. I fristene regnes ikke den tid som på grunn av særlige forhold (vis major), streik eller lockout har vært umulig å utnytte. 3. Konsesjonærs ansvar ved anlegg/drift m.v. Konsesjonæren plikter å påse at han selv, hans kontraktører og andre som har med anleggsarbeidet og kraftverksdriften å gjøre, unngår ødeleggelse av naturforekomster, landskapsområder, fornminner m.v., når dette er ønskelig av vitenskapelige eller historiske grunner eller på grunn av områdenes naturskjønnhet eller egenart. Dersom slike ødeleggelser ikke kan unngås, skal rette myndigheter underrettes i god tid på forhånd. 4. Godkjenning av planer, landskapsmessige forhold, tilsyn m.v. Konsesjonæren plikter å legge fram for NVE detaljerte planer med nødvendige opplysninger, beregninger og kostnadsoverslag for reguleringsanleggene. Arbeidet kan ikke settes i gang før planene er godkjent. Anleggene skal utføres solid, minst mulig skjemmende og skal til enhver tid holdes i full driftsmessig stand. Godkjenning av planer og tilsyn med utførelse og senere vedlikehold og drift av anlegg og tiltak som omfattes av denne post er tillagt NVE. Utgiftene forbundet med dette dekkes av konsesjonæren. Konsesjonæren plikter å planlegge, utføre og vedlikeholde hoved- og hjelpeanlegg slik at det økologiske og landskapsarkitektoniske resultat blir best mulig. Kommunen skal ha anledning til å uttale seg om planene dersom det er avvik av betydning i forhold til det som fremgår av konsesjonssøknaden. Konsesjonæren plikter å skaffe seg varig råderett over tipper og andre områder som trenges for å gjennomføre pålegg som blir gitt i forbindelse med denne post. Konsesjonæren plikter å foreta en forsvarlig opprydding av anleggsområdene. Oppryddingen må være ferdig senest 2 år etter at vedkommende anlegg eller del av anlegg er satt i drift. Hjelpeanlegg kan pålegges planlagt slik at de senere blir til varig nytte for allmennheten dersom det kan skje uten uforholdsmessig utgift eller ulempe for anlegget.

14 Side 3 Ansvar for hjelpeanlegg kan ikke overdras til andre uten NVEs samtykke. NVE kan gi pålegg om nærmere gjennomføring av plikter i henhold til denne posten. 5. Naturforvaltning Konsesjonæren plikter etter nærmere bestemmelse av Miljødirektoratet a. å sørge for at forholdene i Valedalselva er slik at de stedegne fiskestammene i størst mulig grad opprettholder naturlig reproduksjon og produksjon og at de naturlige livsbetingelsene for fisk og øvrige naturlig forekommende plante- og dyrepopulasjoner forringes minst mulig, b. å kompensere for skader på den naturlige rekruttering av fiskestammene ved tiltak, c. å sørge for at fiskens vandringsmuligheter i vassdraget opprettholdes og at overføringer utformes slik at tap av fisk reduseres, d. å sørge for at fiskemulighetene i størst mulig grad opprettholdes. Konsesjonæren plikter etter nærmere bestemmelse av Miljødirektoratet å sørge for at forholdene for plante- og dyrelivet i området som direkte eller indirekte berøres av utbyggingen forringes minst mulig og om nødvendig utføre kompenserende tiltak. I II III Konsesjonæren plikter etter nærmere bestemmelse av Miljødirektoratet å sørge for at friluftslivets bruksog opplevelsesverdier i området som berøres direkte eller indirekte av anleggsarbeid og ev. regulering tas vare på i størst mulig grad. Om nødvendig må det utføres kompenserende tiltak og tilretteleggingstiltak. IV Konsesjonæren plikter etter nærmere bestemmelse av Miljødirektoratet å bekoste naturvitenskapelige undersøkelser samt friluftslivsundersøkelser i de områdene som berøres av utbyggingen. Dette kan være arkiveringsundersøkelser. Konsesjonæren kan også tilpliktes å delta i fellesfinansiering av større undersøkelser som omfatter områdene som direkte eller indirekte berøres av utbyggingen. V Alle utgifter forbundet med kontroll og tilsyn med overholdelsen av ovenstående vilkår eller pålegg gitt med hjemmel i disse vilkår, dekkes av konsesjonæren. 6. Automatisk fredete kulturminner Konsesjonæren plikter i god tid før anleggsstart å undersøke om tiltaket berører automatisk fredede kulturminner etter lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner 9. Viser det seg at tiltaket kan være egnet til å skade, ødelegge, flytte, forandre, skjule eller på annen måte utilbørlig skjemme automatisk fredede kulturminner, plikter konsesjonæren å søke om dispensasjon fra den automatiske fredningen etter kulturminneloven 8 første ledd, jf. 3 og 4. Viser det seg i anleggs- eller driftsfasen at tiltaket kan være egnet til å skade, ødelegge, flytte, forandre, skjule eller på annen måte utilbørlig skjemme automatisk fredete kulturminner som hittil ikke har vært kjent, skal melding om dette sendes fylkeskommunens kulturminneforvaltning/sametinget med det samme og arbeidet stanses i den utstrekning tiltaket kan berøre kulturminnet, jf. lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner 8 annet ledd, jf. 3 og 4.

15 Side 4 7. Ferdsel m.v. Konsesjonæren plikter å erstatte utgifter til vedlikehold og istandsettelse av offentlige veger, bruer og kaier, hvis disse utgifter blir særlig øket ved anleggsarbeidet. I tvisttilfelle avgjøres spørsmålet om hvorvidt vilkårene for refusjonsplikten er til stede, samt erstatningens størrelse ved skjønn på konsesjonærens bekostning. Konsesjonæren plikter i nødvendig utstrekning å legge om turiststier og klopper som er i jevnlig bruk og som vil bli neddemmet eller på annen måte ødelagt/utilgjengelige. 8. Terskler m.v. I de deler av vassdragene hvor inngrepene medfører vesentlige endringer i vannføring eller vannstand, kan NVE pålegge konsesjonæren å bygge terskler, foreta biotopjusterende tiltak, elvekorreksjoner, opprenskinger m.v. for å redusere skadevirkninger. Dersom inngrepene forårsaker erosjonsskader, fare for ras eller oversvømmelse, eller øker sannsynligheten for at slike skader vil inntreffe, kan NVE pålegge konsesjonæren å bekoste sikringsarbeider eller delta med en del av utgiftene forbundet med dette. Arbeidene skal påbegynnes straks detaljene er fastlagt og må gjennomføres så snart som mulig. Terskelpålegget vil bygge på en samlet plan som ivaretar både private og allmenne interesser i vassdraget. Utarbeidelse av pålegget samt tilsyn med utførelse og senere vedlikehold er tillagt NVE. Utgiftene forbundet med tilsynet dekkes av konsesjonæren. 9. Hydrologiske observasjoner. Konsesjonæren skal etter nærmere bestemmelse av NVE utføre de hydrologiske observasjoner som er nødvendige for å ivareta det offentliges interesser og stille det innvunne materiale til disposisjon for det offentlige. 10. Registrering av minstevannføring, krav om skilting og merking Det skal etableres en måleanordning for registrering og dokumentasjon av minstevannføring, løsningen skal godkjennes av NVE. Data skal fremlegges NVE på forespørsel og oppbevares på en sikker måte i hele anleggets levetid. Ved alle reguleringsmagasin og steder med pålegg om minstevannføring skal det settes opp skilt med opplysninger om manøvreringsbestemmelser og hvordan dette kan kontrolleres. NVE skal godkjenne skiltenes utforming og plassering. De partier av isen på vann og inntaksmagasiner som mister bæreevnen på grunn av reguleringene og overføringene må markeres på kart på opplysningsskilt og merkes eller sikres. For alle vassdragsanlegg skal det etableres og opprettholdes hensiktsmessige sikringstiltak av hensyn til allmennhetens normale bruk og ferdsel på og ved anleggene. 11. Etterundersøkelser Konsesjonæren kan pålegges å utføre og bekoste etterundersøkelser av reguleringens virkninger for berørte interesser. Undersøkelsesrapportene med tilhørende materiale skal stilles til rådighet for det offentlige. NVE kan treffe nærmere bestemmelser om hvilke undersøkelser som skal foretas og hvem som skal utføre dem.

16 Side Luftovermetning Konsesjonæren plikter i samråd med NVE å utforme anlegget slik at mulighetene for luftovermetning i magasiner, åpne vannveger og i avløp til elv, vann eller sjø blir minst mulig. Skulle det likevel vise seg ved anleggets senere drift at luftovermetning forekommer i skadelig omfang, kan konsesjonæren etter nærmere bestemmelse av NVE bli pålagt å bekoste tiltak for å forhindre eller redusere problemene, herunder forsøk med hel eller delvis avstengning av anlegget for å lokalisere årsaken. 13. Varslingsplikt Konsesjonæren plikter å varsle NVE om navne- og/eller adresseendringer. Ved eventuell overdragelse av anlegget skal NVE godkjenne overdragelsen i forkant. 14. Kontroll med overholdelsen av vilkårene Konsesjonæren underkaster seg de bestemmelser som til enhver tid måtte bli truffet av Olje- og energidepartementet til kontroll med overholdelsen av de oppstilte vilkår. Utgiftene med kontrollen erstattes det offentlige av konsesjonæren etter nærmere regler som fastsettes av Olje- og energidepartementet. For å sikre at vedtak i medhold av vannressursloven blir gjennomført, kan den ansvarlige pålegges tvangsmulkt til staten, jf. vannressursloven 60. Pålegg om mulkt er tvangsgrunnlag for utlegg. Når et rettstridig forhold er konstatert kan det gis pålegg om retting og om nødvendig pålegges stans i pågående virksomhet, jf. vannressursloven 59. Overskrides konsesjon eller konsesjonsvilkårene eller pålegg fastsatt med hjemmel i vannressursloven kan det ilegges overtredelsesgebyr, eller straff med bøter eller fengsel inntil tre måneder, jf. vannressursloven 60a og 63 første ledd bokstav c. Rune Flatby avdelingsdirektør Øystein Grundt seksjonssjef Dokumentet sendes uten underskrift. Det er godkjent i henhold til interne rutiner.