Legeforeningens juridiske tilbud til medlemmer. Rettsliggjøring. Rettsliggjøring også i legeverdenen

Transkript

1 Legeforeningens juridiske tilbud til medlemmer Scandic Oslo airport hotell 11. mai 2016 Advokat Synne Bjørvik Staalen Avdeling for jus og arbeidsliv Rettsliggjøring Samfunnet reguleres i økende grad av rettsregler Fokus på pasientrettigheter Sykejournaldommen 1977 Helsepersonelloven Pasientrettighetsloven Ulike ombudsordninger Økt rettsliggjøring = økt behov for juridisk bistand? Side 2 Rettsliggjøring også i legeverdenen Legeforeningens medlemmer har ønske om juridisk bistand i ulike sammenhenger (eks ) Ulike tilbud ulike fagforeninger Legeforeningen: behov for knytter seg til yrkesutøvelse som lege en modell som kombinerer intern og ekstern juridisk bistand Side 3 1

2 Side 4 Side 5 Fra Dagblad-serien «Overgripere i hvitt» Side 6 2

3 Behov for juridisk bistand? Må være medlem av Legeforeningen (på det tidspunkt tvisten oppsto) Start gjerne med lokal tillitsvalgt sekretariatet vil avklare om tvapparatet er koblet inn Hvis ikke løsning koble inn sekretariatet Side 7 Medlemmer har av og til behov for ulik bistand Side 8 Ved behov for juridisk bistand Side 9 3

4 Hvem er JA? Kristin Krogvold Side 10 Antall saker Side 11 Rettshjelpsprosjektet Side 12 4

5 JA-avdelingen har følgende kjerneoppgaver: Utvikling og drift av sentrale avtaler og tillitsvalgtapparat Medlemsbistand vedrørende arbeidssituasjon, næringsdrift og profesjonsutøvelse for leger Omsette kunnskap fra saksbehandling til politikk Systematisk opplæring av tillitsvalgte og medlemmer Vedlikehold og utvikling av Legeforeningens lover Sekretariatsoppgaver for yrkesforeningene, Rettshjelpsordningen og Rådet for legeetikk Side 13 Juridisk kompetanse, særlig innenfor følgende rettsområder: Arbeidsrett Helserett Kontrakts- og avtalerett Organisasjonsrett Forvaltningsrett Trygderett Likestillingsrett Erstatningsrett Strafferett EU-rett Ærekrenkelser/injurier Prosess Side 14 Hva kan du som medlem forvente? Du har krav på en vurdering av din problemstilling Du har ikke krav på aktiv bistand Side 15 5

6 Nærmere om vår juridiske bistand Den enkle juridiske bistand = en viktig del av JA-avdelingens arbeid. Også «tyngre» saker, herunder rettssaker Hvis JA-avdelingen bistår er denne bistanden gratis, også ved advokatbistand. OBS! Ved rettssak og lignende, likevel saksomkostninger Side 16 Normal saksgang (Saken blir besvart på tlf) Saken kommer inn, blir registrert i arkiv En av lederne ser på saken Saken fordeles til saksbehandler (typisk jurist eller økonom) Saksbehandler håndterer saken i samråd med leder Husk: Kontaktinformasjon Anonymisering av pasientinformasjon Side 17 Hva består bistanden i? Kan bl.a. innebære Rådgivning mht utforming av brev i legens navn Utarbeidelse av brev i Legeforeningens navn Utarbeidelse av brev i advokats navn Bistand i møter med arbeidsgivere, kommune, tilsynsmyndigheter Advokatbistand herunder rettssaker Side 18 6

7 Fordeler med bistand fra avdeling for jus og arbeidsliv (JA) Ingen kostnader for legen, heller ikke dersom juristen opptrer som advokat JA kan gi bistand også i tilfeller som ikke omfattes av Rettshjelpsordningen. Høy og spesialisert kompetanse - effektivt Avdelingen tar de aller fleste av de juridiske sakene hvor medlemmer melder et ønske om juridisk bistand Side 19 Begrensninger i bistanden Normalt ikke bistand til saker som gjelder: Legen som privatperson (samlivsbrudd, promillekjøring, arvesaker ol.) Skatterett Selskapsrett, for eksempel selskapsavtaler i privat praksis (dog maler) Tvist mellom leger Begrensede muligheter for å gå inn ved interessetvister Ved konflikt mellom arbeidsgiver og arbeidstaker bistår arbeidstaker Side 20 Rettshjelpsordningen (RHO) Legeforeningen tilbyr to former for juridisk bistand: Hovedformen er bistand fra Legeforeningens sekretariat. Den andre formen er økonomisk støtte til ekstern juridisk bistand fra Rettshjelpsordningen. Side 21 7

8 Rettshjelpsordningen - hovedpunkter En formell del av Legeforeningens struktur Finansiert gjennom medlemskontingenten Vedtekter fastsatt av landsstyret Ingen forsikringsordning Ingen garanti for støtte Ingen garanti for full kostnadsdekning Ofte tunge saker der rettstvisten er kommet langt, og annen bistand ikke fører frem Side 22 Vedtekter for ordningen Vedtektene ligger på Legeforeningens nettsider Vedtatt av Landsstyret den 7. oktober 1994, senest endret i 2007 Vedtektene regulerer bl.a. sammensetning av Rettshjelpsutvalget hvem som kan få støtte hvilke tilfeller man kan få støtte utvalgets arbeidsform Behovet for utfyllende retningslinjer vurderes fortløpende Side 23 Rettshjelpsutvalget (RHU) Åtte medlemmer oppnevnes av Sentralstyret Én fra hver yrkesforening, og én studentrepresentant Annet hvert år oppnevnes det fire representanter for de neste fire årene Side 24 8

9 Hvem gjelder rettshjelpsordningen for? Alle medlemmer omfattes av ordningen Ordningen omfatter bare saksforhold som er oppstått etter innmelding i Legeforeningen. Side 25 Rettshjelpsordningens formål 1-2 Formål. Formålet med ordningen er å bidra til legers rettssikkerhet under yrkesutøvelsen som lege. Side 26 Hvilke saksforhold omfattes? - Tilsynssak Advarsel - normalt ikke ved saksforberedelse i fylket - Tilsynssak - Suspensjon/tilbakekall - Straffereaksjoner etter helsepersonelloven 67 - Grov usaklig omtale/ærekrenkelser - Tvist med NAV/HELFO - Oppsigelse av driftsavtaler/samarbeidsproblemer med oppdragsgiver - Tvist i arbeidsforhold - Også hvor legen er arbeidsgiver - Erstatningskrav - Mediehåndtering - Unntakshjemmel for saker av særlig prinsipiell betydning Side 27 9

10 Den skjønnsmessige vurderingen Selv om saksforholdet faller inn under vedtektenes dekningsområde, skal Rettshjelpsutvalget foreta en skjønnsmessig vurdering: 1. Sakens betydning, idet det legges vekt på ordningens formål 2. Søkers medvirkning til at saken har oppstått 3. Søkers manglende medvirkning med hensyn til at saken ikke har funnet en løsning 4. Hvorvidt økonomisk bistand kan antas å svekke Legeforeningens omdømme 5. Innvilget støtte i tidligere saker Side 28 Forutsetninger for økonomisk støtte Ordningen er subsidiær Utnytte andre støtteordninger Kreve dekket saksomkostninger av motpart RHO-støtte skal tilbakebetales hvis saksomkostningene tilkjennes Utgifter må dokumenteres Hvis medlemmet har tilbakeholdt vesentlige opplysninger, kan vedtaket omgjøres og pengene kreves tilbakebetalt. Side 29 Arbeidsform rettshjelpsutvalget RHU møtes ca. én gang i måneden Grundige diskusjoner, søker å oppnå konsensus om vedtakene Grunnet møtefrekvens tar det tid å få svar på en søknad Hastefullmakt for akutte tilfeller Side 30 10

11 Side 31 11