BERGEN KOMMUNE Næring, eiendomsforvaltning og samferdsel/bergen kommunale bygg. Til: BNES - Stab v/ Ove Foldnes Kopi til: Bergen kommunale bygg

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Næring, eiendomsforvaltning og samferdsel/bergen kommunale bygg Til: BNES - Stab v/ Ove Foldnes Kopi til: Fagnotat Saksnr.: Emnekode: BBE-1611 Saksbeh: HELO Fra: Bergen kommunale bygg Dato: 19. september 2011 Nye Søreide Skole - OPS -Inngåelse av leiekontrakt m.fl. Det vises til vårt fagnotat av 29.august d.å. vedrørende ovennevnte. Bergen kommunale bygg har på bakgrunn av mottatt tilbakemelding fra Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø, samt Byrådsavdeling for finans, konkurranse og eierskap, revidert pkt. 4 og 5 i fagnotatet. Hva saken gjelder: Bystyret har vedtatt at det skal bygges ny skole på Søreide som et OPS-prosjekt. Bergen kommunale bygg har på denne bakgrunn gjennomført konkurranse for anskaffelse av OPSleverandør som skal finansiere, bygge og drifte nye Søreide skole. Denne saken gjør rede for gjennomføringen av konkurransen samt det tilbudet som nå foreligger fra valgte OPS-leverandør. Anbefalt forslag fra Bergen kommunale bygg 1. Det inngås avtale med Skanska Norge AS om finansiering, bygging og drift av ny skole på Søreide i tråd med vedlagte kontraktsdokumenter (vedlegg 1-4) 2. Leieprisen baseres på alternativ 1a i tilbudet fra Skanska Norge AS Kjell Aga direktør Reidun de Lange utbyggingssjef 1

2 Vedlegg; 1. Avtale om rettigheter og forpliktelser i forprosjekt- og byggefasen 2. Leieavtale 3. Forvaltnings-, drifts-, vedlikeholds og serviceavtale(driftsavtale) 4. Festekontrakt 5. Notat av 18.august 2011 fra PWC 6. Notat av 16.september 2011 fra PWC 2

3 Saksutredning: 1. INNLEDNING Det vises til følgende tidligere vedtak vedrørende Søreide skole; Bystyrets vedtak , sak , "Modernisering av Bergensskolen"; "Ny skole Søreide realiseres som B21-skole på Oddemarken og prioriteres som A- tiltak. Bystyret ber byrådet iverksette prosjektet som et OPS-prosjekt med sikte på avhendig av eksisterende skoleareal når nye Søreide skole er ferdigstilt." Byrådets forslag til budsjett 2010, Økonomiplan : "Bystyret har vedtatt at ny B21 skole på Søreide skal realiseres som et OPS-prosjekt. Tidligere planlagt ferdigstilling av skolen til skolestart høsten 2011 er urealistisk. Høsten 2012 er trolig det tidligste skolen vil kunne stå ferdig." Byrådssak , sak 1384/09, "Arealprogram for Søreide nye skole". Byrådssak , sak 1167/09, "Tid for tre i fremtidsbyen Bergen." Byrådssak , sak 1103/10, "Fremtidens byer. Forbildeprosjekt. Kvalitetskriterier og grunnlag for intensjonsavtaler med utbyggere." Bystyrets vedtak , sak 311/10, " Reguleringsplan for Søreide sentrum gnr 35, bnr 2, 6, 7, 65, 278, 688, m.fl - andre gangs behandling." Byrådssak , sak 1475/10, " Orienteringssak - Søreide skole OPS-prosjekt. Statusrapport." Byrådsnotat 2014/11, "Grunn til skoleformål - OPS-prosjekt Nye Søreide skole." Bergen kommunale bygg har på bakgrunn av ovennevnte gjennomført konkurranse for anskaffelse av OPS-leverandør som skal finansiere, bygge og drifte nye Søreide skole. 2. ANSKAFFELSESPROSESSEN Anskaffelse av rådgivere Det er gjennomført anskaffelse av prosjektleder etter en åpen anbudskonkurranse med kunngjøring i DOFFIN/TED Det kom inn 7 tilbud, 3 tilbydere ble avvist som ikke kvalifiserte. Etter evaluering av de resterende 4 tilbud ble oppdraget tildelt Stema Rådgiving as. Stema hadde knyttet til seg Torkildsen, Tennøe & Co advokatfirma for å bistå med juridisk kompetanse, samt PwC for å bistå med finansiell rådgivning. Valg av prosedyre for gjennomføring av OPS-konkurransen Etter grundig vurdering ble det besluttet å gjennomføre anskaffelsen av OPS-leverandør som en konkurranse med forhandling i to trinn. Hovedregelen for anskaffelser over EØSterskelverdien er åpen anbudskonkurranse. Unntak fra dette krever særskilt hjemmel. Vårt valg av konkurranse med forhandling er hjemlet i foa 14-3 (1), bokstav b, som åpner for forhandlinger "i særlige tilfeller hvor vare-, tjeneste- eller bygge- og anleggskontraktens art eller tilknyttede risiko ikke tillater samlet prisfastsettelse på forhånd". En totrinns-prosess ble valgt fordi forhandlinger om et så vidt omfattende prosjekt er krevende både for tilbyder og 3

4 oppdragsgiver. Vi ønsket derfor å sikre at kun kvalifiserte leverandører fikk anledning til å inngi tilbud samtidig som vi ønsket å begrense mengden tilbydere det skulle forhandles med. Prekvalifisering Bergen kommune inviterte til prekvalifisering for forhandlet konkurranse ved kunngjøring i Doffin/TED 22. oktober Søknadsfrist var 22. november Det ble stilt strenge krav til de leverandører som skulle få delta i konkurransen. I tillegg til å ha tilstrekkelig finansiell styrke ble det stilt krav om relevant erfaring med samarbeidsbaserte gjennomføringsmodeller (OPS, samspill, partnering). Videre var det forutsatt kompetanse på alle deler av verdikjeden knyttet til det som skulle bygges og driftes; planlegging og utvikling, prosjektering, bygging og forvaltning, drift, vedlikehold og utvikling (FDVU-tjenester). Bergen kommunale bygg hadde fokus på å finne en leverandør som kunne dokumentere kompetanse og erfaring som profesjonell eiendomsbesitter, med betydelig erfaring fra nybyggprosjekter med etterfølgende drift- og forvalteransvar og fornøyde leietakere. Både enkeltstående firmaer og grupperinger av flere firmaer (konsortier) kunne søke om å bli prekvalifisert. Fire leverandører søkte om deltagelse i konkurransen. Dette var Odfjell Eiendom AS i samarbeid med Rambøll Norge AS og Constructa AS (konsortium benevnt RAMCOOD), Entra eiendom AS, Skanska Norge AS og Backe Prosjekt AS På bakgrunn av mottatte søknader inviterte Bergen kommunale bygg tre leverandører til forhandlet konkurranse. De inviterte leverandørene var Entra Eiendom AS, Skanska Norge AS og Backe Prosjekt AS. Tilbudskonkurransen Konkurransegrunnlag ble sendt til de tre prekvalifiserte leverandørene 24. januar 2011 med tilbudsfrist 2. mai. Nærmere om konkurransegrunnlaget Konkurransemateriellet var omfattende og bestod av følgende dokumenter: Del 1 Innbydelse til konkurranse a. Vedlegg 1: Tilbudsskjema b. Vedlegg 2: Prosjektkostnad basert på NS 3453 c. Vedlegg 3: Tilleggsnotat II av 13. desember 2010 Del II Kontraktsdokumenter a. Vedlegg 1: Regulering av prosjekterings- og byggefasen b. Vedlegg 2: Leiekontrakt c. Vedlegg 3: Forvaltnings-, drifts-, vedlikeholds- og serviceavtale Vedlegg 3.1 Ansvarsmatrise Vedlegg 3.2 Renholdsbeskrivelse d. Vedlegg 4: Festekontrakt for byggetomten Del III Kravspesifikasjon (Overordnet del) a. Vedlegg 1: Arealprogram b. Vedlegg 2: Funksjonsbeskrivelse c. Vedlegg 3: Utearealer d. Vedlegg 4: Prioriteringer vedrørende nærhet mellom rom og funksjoner 4

5 e. Vedlegg 5: Tid for Tre i Fremtidsbyen Bergen f. Vedlegg 6: Standardavtale for Tid for Tre i Fremtidsbyen Bergen g. Vedlegg 7: Kvalitetskriterier med veiledning h. Vedlegg 8: Reguleringsplankart i. Vedlegg 9: Reguleringsbestemmelser j. Vedlegg 10: Endringer til reguleringsbestemmelser k. Vedlegg 11: VA notat l. Vedlegg 12: VA Rammeplan m. Vedlegg 13:IKT -kravspesifikasjon I konkurransegrunnlagets del 1 ble tilbyderne orientert om at prosjektet var forutsatt gjennomført i følgende hovedfaser: 1. Tilbuds- og forhandlingsfase som skal resultere i et skisseprosjekt 2. Forprosjektfasen 3. Byggefasen 4. Driftsfasen Nærmere om tilbuds- og forhandlingsfasen Den valgte leiemodellen innebærer at leverandøren kontraheres på et tidlig stadium i prosjektutviklingen. Konkurransegrunnlagets kravspesifikasjon skal danne basis for utarbeidelse av leverandørens tilbud. Gjennom tilbuds og forhandlingsfasen og frem til kontraktstildeling, var det forutsatt at leverandørene utarbeidet et skisseprosjekt som skal danne basis for videre prosjektutvikling. Alle de tre utvalgte leverandørene leverte inn tilbud innen tilbudsfristen mandag 2. mai Til å håndtere forhandlingene og gjennomføre evaluering av tilbudene ble det nedsatt et forhandlingsutvalg som har bestått av følgende personell: Kjell Andre Honerud, tt&co (leder) Einar Tønseth, BKB Evelyn Boge, BKB Helene Løvenholm, BKB Merete R Bogen, Byrådsavdeling for barnehage og skole Anders Ask, PwC Knut Sjøvold, Stema Rådgivning AS Det ble også opprettet en bedømmelseskomité med pedagogisk, idrettsfaglig og arkitektfaglig kompetanse som skulle evaluere prosjektets kvaliteter. Denne komitéen har bestått av: Einar Tønseth, BKB (leder) Ole Hilmar Iversen, BKB Knut Sjøvold, Stema Rådgivning AS Geir Knudsen, Byrådsavdeling for barnehage og skole Brita R. Instebø, Byrådsavdeling for barnehage og skole / fagetaten Ronny Lockert, Byrådsavdeling for kultur, kirke og idrett På bakgrunn av innleverte tilbud inviterte oppdragsgiver de tre leverandørene til separate presentasjonsmøter. Formålet med presentasjonsmøtet var å etablere en felles forståelse av leverandørenes løsningsforslag. 5

6 I etterkant av dette har det vært gjennomført to forhandlingsmøter med hver leverandør. Ett forhandlingsmøte hadde fokus på prosjektets kvaliteter og ett hadde fokus på kommersielle vilkår. Siste forhandlingsmøte ble gjennomført 15. juni og tilbyderne fikk frist til 24. juni med å levere et endelig revidert tilbud. Evaluering av tilbudene Det var i konkurransegrunnlaget tilkjennegitt at tildeling av kontrakt skulle skje til den tilbyder som innga det økonomisk mest fordelaktige tilbud. Ved vurderingen skulle følgende tildelingskriterier legges til grunn: Pris: 50 % Prosjekt kvaliteter: 40 % Tilbudt kompetanse og oppgaveforståelse 10 % Priskriteriet bestod av total leiepris pr. år og tilbudt energibruk. Kriteriet prosjektkvaliteter var en samlet vurdering av arealeffektivitet, planløsninger og fleksibilitet, funksjonsmessig egnethet, arkitektur, miljømessige egenskaper og kvalitet. Under miljømessige egenskaper inngikk en vurdering av tilbyders oppfyllelse av kvalitetskriteriene i "Tid for tre i fremtidsbyen Bergen". Valg av leverandør På bakgrunn av evalueringen av de innleverte tilbud er det Skanska Norge AS som har inngitt det økonomisk mest fordelaktige tilbud for OPS-prosjektet ny Søreide skole. Denne tilbyderen fikk best score på alle tildelingskriteriene. Tilbyderne ble i brev av 29. juni informert om at Bergen kommune hadde til hensikt å inngå kontrakt med Skanska Norge AS. Med henvisning til foa 22-3 (1) og med hensyn til avvikling av sommerferie, ble frist for å klage over beslutningen satt til 12. august. Ingen klager ble mottatt. Kontraktsmøte med Skanska Norge AS ble gjennomført 16. august. 3. KONTRAKTENE Utkast til kontraktenes vilkår fremgår av Konkurransegrunnlaget. I første omgang er det "Avtale om rettigheter og forpliktelser i forprosjekt- og byggefasen" som skal undertegnes av partene. Etter avholdt kontraktsmøte med Skanska Norge AS er denne kontrakten tilpasset deres tilbud. De øvrige kontrakter følger som vedlegg til avtalen og er parafert. Disse skal også tilpasses Skanskas tilbud, men dette avventes inntil Bergen kommune har forettatt et valg mht leiemodell (se pkt. 4). Det skal inngås 4 kontrakter med OPS-leverandøren; - avtale om rettigheter og forpliktelser i forprosjekt- og byggefasen - leieavtale - forvaltnings, drifts, vedlikeholds- og serviceavtale (driftsavtalen) - festeavtale Disse inneholder følgende hovedelementer: 6

7 Avtale om rettigheter og forpliktelser i forprosjekt- og byggefasen (vedlegg 1) Bergen kommune og Skanska Norge skal på bakgrunn av ytelsesspesifikasjonen og Skanskas tilbud videreutvikle prosjektet i en forprosjekt- og byggefase. Denne avtalen regulerer denne fasen med bestemmelser om organisering, endringer av leieobjektet, fremdrift, overtagelse med mer. Det er tatt forbehold om forsinket fremdrift i prosjektet som følge av forsinkelser i reguleringsarbeidet. Leieavtale/driftsavtale (vedlegg 2 og 3) Årlig avtalt leiesum med fast regulering. Samlet husleie består av (1) Leiesum (Finansiell leie) og (2) FDVS-kostnad (forvaltning, drift, vedlikehold- og service). Leietaker vil ikke ha rett til å gjøre fratrekk på den finansielle leien, men faktisk nivå på betalingen av FDVS-kostnaden vil kunne variere i forhold til utleiers oppfyllelse av forhåndsdefinerte funksjonsspesifikasjoner. Leietid på 25 år fra ferdigstillelse av ny skole og flerbrukshall, med eventuell rett til forlengelse i 10 år (se de enkelte alternativer under pkt. 4). Ytre og indre vedlikeholdsansvar, inkludert renhold, for utleier. Driftsansvar av tekniske anlegg for utleier Ved utgangen av leieperioden på 25 år skal leieforholdet i utgangspunktet opphøre og skole og flerbrukshallen overføres til Bergen kommune vederlagsfritt eller til avtalt markedspris (se pkt. 4). Festekontrakt byggetomten (vedlegg 4) Byggetomten skal festes bort til Skanska Norge AS for kr. 1 pr. år. Arealet kan kun benyttes iht. angitt formål. Ved opphør av leieavtalen faller festekontrakten bort dersom Bergen kommune overtar bygningsmassen. Dersom leieavtalen opphører uten at Bergen kommune overtar bygningene skal festeavgiften reguleres til markedsverdi for tillatt bruk av eiendommen. Fester bærer ansvaret for grunnforholdene på basis av opplysninger fra bortfester, samt den tekniske infrastrukturen til tomten iht. reguleringsplanen. Fester bærer videre ansvaret for opparbeidelse av på/avkjøring til tomten slik det fremgår av reguleringsplanen. 4. ULIKE LEIEALTERNATIVER På bakgrunn av konkurransegrunnlaget og forhandlingsmøter har Skanska Norge AS levert fem alternative pristilbud basert på forskjellige forutsetninger om bl.a. kontraktslengde og betingelser ved en evt overtagelse av bygningsmasen ved kontraktens utløp. Total leiepris inkluderer finansleie og FDVS-kostnader, ekskl. MVA. Energibruk kommer i tillegg. Finansleien skal justeres årlig med 2,5 %, for FDVS-kostnadene skal det brukes en indeks som følger prisutviklingen for disse kostnadene. 7

8 Årlige kostnader kan avvike fra tilbudene ut fra eventuelle endringer i prosjektet frem mot ferdigstillelse. Alt 1 a) total leiepris første år; kr , års leiekontrakt - Rett til å kjøpe bygningen til 50 % av prosjektkostnad ved kontraktens utløp Alt 1 b) total leiepris første år; kr , års leiekontrakt - Rett til å kjøpe bygningen til 100 % av prosjektkostnad ved kontraktens utløp Alt 2 total leiepris første år; kr , års leiekontrakt - Bygningen tilfaller Bergen kommune vederlagsfritt ved kontraktens utløp Alt 3 total leiepris første år; kr , års leiekontrakt med rett til forlengelse i 10 år - Bygningen tilfaller Bergen kommune vederlagsfritt ved utløp av forlenget leieperiode - Finansleien i år 26 nedjusteres til 60% av regulert leie i år 25, FDVS-kostnad ved en evt. forlengelse er gjenstand for forhandlinger Alt 4 total leiepris første år; kr , års leiekontrakt med rett til forlengelse i 10 år - Rett til å kjøpe bygningen til 50 % av prosjektkostnad ved utløp av forlenget leieperiode - Finansleien i år 26 nedjusteres til 30% av regulert leie i år 25, FDVS-kostnad ved en evt. forlengelse er gjenstand for forhandlinger Alt 5.1 total leiepris første år; kr års leiekontrakt med SG Finans - Rett til å kjøpe bygningen til 50 % av prosjektkostnad ved kontraktens utløp - I tillegg til 2,5 årlig leiejustering justeres finansleien hvert 5.år basert på hva 5-års Swap-rente er på justeringstidspunktet Alt 5.2 total leiepris første år; kr , års leiekontrakt med SG Finans - Rett til å kjøpe bygningen til 50 % av prosjektkostnad ved kontraktens utløp - Leiepris basert på 25-års Swap-rente Prosjektkostnaden er ihht Skanskas tilbud satt til kr ,-. PWC har i vedlagte notat av 18.august 2011 (vedlegg 5) redegjort nærmere for de ulike alternativene, samt gjort en vurdering av livsløpskostnader. Konklusjonen er at alternativ 5.2 er det prisalternativ som fremstår med lavest livsløpskostnad. De ulike alternativer har også vært forelagt Byrådsavdeling for Finans, konkurranse og eierskap, og det er 15.september 2011 mottatt følgende tilbakemelding; "BFIN gikk i oppdrag å vurdere de skisserte alternativene til finansiering slik disse fremgår av mottatt memo fra PWC: 8

9 PWC konkluderte med at alternativ 5.2. fremsto som det alternativet som hadde lavest livsløpskostnad. Byrådsavdeling for finans, konkurranse og eierskap (BFIN) anbefaler verken alternativ 5.1. eller 5.2. og ber om at Skanska tar hånd om finansieringen. Usikkerhet i finansmarkedet innebærer at kommunen selv kan finansiere Søreide skole billigere enn via en løsning med offentlig-privat samarbeid (OPS). OPS betyr at en privat aktør bygger, vedlikeholder og finansierer skolebygget. Årsaken til at det likevel gjøres oppmerksom på dette, er at differansen mellom privat- og kommunal finansiering er større nå enn på det tidspunktet bystyret vedtok Søreide Skole som en OPS løsning. BFIN anbefaler at det igjen tas kontakt med PWC for at selskapet skal rangere alternativ 1-4 ut fra kriteriet om lavest livsløpskostnad." På bakgrunn av ovennevnte har PWC i vedlagte notat av 16.september 2011 kun vurdert alternativ 1-4 (vedlegg 6). Konklusjonen er at alternativ 1a er det prisalternativ som fremstår med lavest livsløpskostnad om man ser bort fra alternativene 5.1 og 5.2. Det er imidlertid relativ liten forskjell mellom alternativene 1a, 1b og 2 mht hvilket av dem som er økonomisk mest gunstig. 5. BESKIVELSE AV PROSJEKTET Tomt, reguleringsplan og byggeprogram Den aktuelle skoletomten på Oddemarka ligger høyt og fritt på cote + 30 til 37 med sol og utsikt over Søreide sentrum. Arealet er ca 30 da og er småkupert gammel kulturmark med variert vegetasjon. Det er foretatt grunnundersøkelse som viser små dybder til fjell, unntatt i en markert dal med myrparti i øst med dybder på ca 10 m. Reguleringsplanen har vært til behandling i bystyret i des. 2010, men er ikke endelig vedtatt pga innsigelser fra Fylkeskonservatoren vedr. fornminner i grunnen. Det arbeides med et planforslag som kan aksepteres av Fylkeskonservatoren, med sikte på godkjent plan i des Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø har pr. 14.september gitt følgende tilbakemelding vedrørende fremdrift for reguleringsplanen; " Fylkeskonservator går inn for den nå fremforhandlete løsningen. Dermed skal grunnlaget for å kunne trekke innsigelsen vedr. kulturminner være til stede.riksantikvarens behandlingstid har vi ikke oversikt over, men det er antydet 4-8 uker. Deretter fremmes plansaken for bystyret. Kulturminnemyndighetene er kjent med hastemomentet i saken." Byggeprogrammet for barneskole med 600 elever bygger på Skolebruksplanen vedtatt i des. 2010, med et nettoareal på m2 pluss m2 for flerbrukshall med birom, i alt m2. Det er dessuten vedtatt at skolen skal være et forbildeprosjekt i "Tid for tre i fremtidsbyen Bergen" (TFTFB) med kvalitetskrav både til prosessen og det ferdige bygg. Hoveddisponering og funksjoner Tomten er delt av en gammel gårdsveg; som blir gang- og sykkelveg til skolen. Skanska har i sitt prosjekt lagt skolebygget med flerbrukshall på vestsiden, mens adkomstvegen og amfi med idrettsplass er plassert i øst i dalen med myr. Ellers er resten av skoletomten tatt i bruk 9

10 som lekeområder med varierende grad av bearbeiding og med soner for de forskjellige alderstrinn. Prosjektet er etter det vi kan se ikke i konflikt med noen av bestemmelsene i forslaget til reguleringsplan. Det er også rom for en mulig utvidelse av skolen med inntil m2 innen bestemmelsene om utnyttingsgrad. Prosjektet omfatter også bygging av adkomstveg, parkeringsplasser og ledningsanlegg etter rekkefølgebestemmelsene i reguleringsplanen. Bygget har en hovedetasje på cote + 34, med hovedinngang mot nordøst og desentraliserte innganger med garderober i øst- og sydfasade. Det er en delvis underetasje med kjørbar adkomst rundt sydsiden av bygget, og en 2. etasje over den midtre del av bygget. Funksjonelt er skolen delt i tre deler med fellesarealer mellom hver hoveddel. I nord ligger flerbrukshallen med birom på u-etasjes plan. Almenningen med aula og kantine og hovedinngang har kontakt gjennom glassvegger med flerbrukshallen og midtkorridorene i 1. og 2. etasje. Administrasjon og spesielle læringsarealer er plassert mot Almenningen i tre etasjer, og felles læringsarealer ligger mellom basene, der trinn er plassert i 1. etasje, og trinn i 2. etasje. Basene har store og små undervisningsrom med muligheter for fleksible løsninger. Bruttoarealet etter reviderte tegninger datert er oppgitt til m2, dette gir en B/Nfaktor på 1,26. Konstruksjoner, materialbruk og tekniske installasjoner Bygget har en kompakt form og med en nedsprengt u-etasje for redusert varmetap. Det er regnet med betong i gulv/fundamenter og vegger/søyler og dekke i u. etasje. Bærekonstruksjoner i 1.etasje, golv mellom etasjene og tak er søyler og bjelker i laminert tre. Alle yttervegger og tak i trekonstruksjoner med isolasjonstykkelser etter passivhusstandard. Yttertak er tekket med membranfolie, og det er trepanel på alle yttervegger Det er medtatt parkett på golv og panel/plater i tre på vegger i flerbrukshallen, det er også innslag av trepanel/plater i allmenningen, mens det ellers er malte gipsplater på vegger og systemhimlinger med mineralull i himlinger. Gulv i garderober og dusjer får fliser, allmenningen og andre fellesarealer får slipt betong, mens det er vinyl/ linoleum i undervisningsarealene. I flerbrukshallen er det medtatt skillevegger av duk, basketball stativ og div. fester for annet utstyr. I skolekjøkken / kantine er det medtatt kjøkkeninnredning inkl integrerte hvitevarer, og i garderobene er det medtatt hyller og knagger. Øvrig inventar og utstyr anskaffes av Byrådsavdeling for barnehage og skole over eget budsjett. Varmeanlegget er basert på vannbåren varme med radiatorer og golvarme i våtrom. Energiforsyningen kommer fra luft/vann varmepumpe supplert med solfangeranlegg og med el-kjel som back-up Det er medtatt sprinkling av hele bygget. Luftbehandlingsanlegget har 6 systemer for å få et fleksibelt anlegg mht driftstider, og det er behovsstyrt ventilasjon i rom med personopphold. Alle tekniske anlegg styres av SD-anlegg. Det skal benyttes energisparende lysarmaturer, som styres via bevegelsesføler eller SDanlegget. Det tas med fremlegg for tele/data etter spesifikasjon i byggeprogrammet. 10

11 Det er med heldekkende brannalarmanlegg med varsling til brannvesenet, innbruddsalarm og adgangskontroll på ytterdører. Det er med tre heiser for person- og varetransport. Tid for Tre i Fremtidsbyen Bergen Det er Skanska Norge AS som skal stå som deltaker i TFTFB og søke om godkjenning av prosjektet som forbildeprosjekt. Hovedkravet i dette programmet er 50 % reduksjon i CO2-utslipp. I forhold til gjeldende byggeforskrift (TEK 10) har prosjektet 43 % reduksjon iht. beregninger fra Skanska. Tiltak for å komme ned til 50 % vil hovedsakelig gjelde reduksjon av transport i driftsfasen. Det er regnet med isolasjonstykkelser, detaljer og tekniske installasjoner slik at passivhusstandard oppnås. Skanska har eget miljøprogram for å sikre riktig materialvalg og utførelser. 6. FREMDRIFT I tilbudet fra Skanska, samt "Avtale om rettigheter og forpliktelser i forprosjekt- og byggefasen", er det forutsatt følgende fremdrift: oppstart forprosjekt med videre bearbeiding av prosjektet regulert gjennom egen avtale mellom leverandør og BKB igangsettingstillatelse for bygging av veg og VA start byggearbeider veg og VA godkjent rammesøknad for bygg start byggearbeider overlevering / start leieavtale Montering av inventar og utstyr for skolen kan delvis skje før overlevering etter avtale med Skanska, men start skoledrift tidligst Denne fremdriftsplanen forutsetter godkjenning av leieavtalen i bystyret i oktober, og at prosjekteringen tar til før dette, med egen avtale om dekning av påløpte kostnader dersom leieavtalen ikke godkjennes. Der er også en forutsetning at reguleringsplanen er godkjent senest i desember 2011, og at Bergen kommune gjennom grunnerverv får tilgang til nødvendig areal innen februar