Seksjonsleiar fagopplæring, opplæringsavdelinga. Seksjonsleiar oppfølgingstenesta, opplæringsavdelinga

Transkript

1 Møteprotokoll Utval: Utval for opplæring og helse Møtestad: Fylkesutvalsalen, 3. etasje, Fylkeshuset, Agnes Mowinckelsgate 5 Dato: Tidspunkt: 10:00-15:15 Følgjande faste medlemmer møtte: Namn Funksjon Representerer Rosalind Fosse Medlem FRP Dan Stian Femoen Medlem H Alexander Fosse Andersen Nestleiar SP Emil Lennart Pålikoff Gadolin Leiar A Øyvind Strømmen Medlem FL MDG/V Linda Haugland Jondahl Medlem A Ragnhild Fagerbakke Medlem H Daniel Charles Hextal Medlem SV Christoffer Thomsen Medlem FRP Tor Andre Ljosland Medlem KRF Kjetil Hestad Medlem A Følgjande medlemmer hadde meldt forfall: Namn Funksjon Representerer Kine Bratli Dale Medlem A Elizabeth Toft Erichsen Medlem FL MDG/V Solbjørg Helen Krossli Marjala Medlem R John Helge Gullaksen Medlem H Følgjande varamedlemmer møtte: Namn Møtte for Representerer Torgeir Toppe Kine Bratli Dale A Caroline S. Taule John Helge Gullaksen H Janne Bjånes Bruarøy Elizabeth T. Erichsen V Eirik S. Wichstad Solbjørg H. K. Marjala R Frå administrasjonen møtte: Namn Svein Heggheim Arne Åsan Torbjørn Mjelstad Birthe Andersen Haugen Nina Ludvigsen Sunniva Shultze-Florey Tor Ivar Sandvik Roger Pilskog Linda Farestveit Merethe Helland Nordnæs Stilling Fylkesdirektør opplæring Fylkestannlege Seksjonsleiar fagopplæring, opplæringsavdelinga Seksjonsleiar fellestenester, opplæringsavdelinga Seksjonsleiar oppfølgingstenesta, opplæringsavdelinga Spesialrådgjevar/jurist opplæringsavdelinga Spesialrådgjevar, opplæringsavdelinga Leiar, yrkesopplæringsnemnda Seksjonsleiar skule, opplæringsavdelinga Jurist/utvalssekretær 1

2 Sakliste Utvalssaknr PS 101/17 PS 102/17 PS 103/17 Innhald Godkjenning møteinnkalling og saksliste Godkjenning møteprotokoll forrige møte Referatsaker (meldingar) Arkivsaknr RS 43/17 Læreplasskonferansen /16344 RS 44/17 Tilleggsdokument i saka om elevinspektørordninga 2017/15888 RS 45/17 Arbeid i fylka med å skaffa fleire læreplassar 2016/5831 RS 46/17 RS 47/17 Svar på spørsmål frå Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne Svar på spørsmål om praktisering av dispensasjon frå Fylkesmanenn om skuleskyss 2017/ /938 PS 104/17 Endringar i lokal forskrift om inntak og formidling 2015/10391 PS 105/17 Vurdering av framtidig behov for produksjonsskular 2016/6854 PS 106/17 Nye Åsane VGS og Kulturhus - Forprosjekt 2014/12111 PS 107/17 Kvalitetsmelding vidaregåande opplæring 2016/ /1537 PS 108/17 Vurdering av behov for forlenging av prosjektperioden - prosjektet «Auka gjennomføring fleire ut i lære» PS 109/17 Mobbeombod og Elev- og lærlingombod - framtidig organisering 2017/ /16312 PS 110/17 Elevinspektørordninga ved dei vidaregåande skulane 2017/15888 PS 111/17 Forskrift om dekking av skyssutgifter for pasientar i den offentlege tannhelsetenesta i Hordaland 2017/835 PS 112/17 Årsbudsjett 2018 / økonomiplan /4411 PS 113/17 Ymse U.Off. PS 101/17 Godkjenning møteinnkalling og saksliste Alexander Fosse Andersen (SP), Dan Stian Femoen (H) og Kjetil Hestad (A) kommenterte at referatsakene som vart ettersendt (RS 44-47) kom seint. Vedtak Møteinnkallinga og sakslista vart godkjent med merknaden ovanfor. PS 102/17 Godkjenning møteprotokoll forrige møte Vedtak Møteprotokoll frå møtet den vart godkjent utan merknader. PS 103/17 Referatsaker (meldingar) 2

3 Vedtak Referatsakene 43/17 til 47/17 vart refererte og tekne til orientering. RS 43/17 Læreplasskonferansen 2017 RS 44/17 Tilleggsdokument i saka om elevinspektørordninga RS 45/17 Arbeid i fylka med å skaffa fleire læreplassar RS 46/17 Svar på spørsmål frå Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne RS 47/17 Svar på spørsmål om praktisering av dispensasjon frå Fylkesmanenn om skuleskyss PS 104/17 Endringar i lokal forskrift om inntak og formidling Fylkestinget fastset desse tillegg og endringar i lokal forskrift om inntak og formidling: 1. Tillegg i 2 tredje ledd: Døme på urimeleg lang reiseveg er der søkjar må flytte på hybel, eller reisevegen inkludert evt busskorrespondanse overskrid meir enn 60 minutt om eleven ikkje får plass på næraste skule. 2. Tillegg i 6 første ledd: Skala for tilleggspoeng etter ferdigheitsprøve blir fastsett av fylkesutvalet. 3. Tillegg i 7 første ledd: Skala for tilleggspoeng, på bakgrunn av dokumentasjon frå særkrets, blir fastsett av fylkesutvalet. 4. Endring i 13 andre ledd: Dersom eleven ombestemmer seg i løpet av skuleåret, må eleven slutte i faget før 1. november for å behalde den første standpunktkarakteren. 5. Nytt fjerde ledd i 19 skal lyde: Inntaket til alternativ sluttopplæring Vg3 i skule vert ikkje delegert til skulane. 6. Ny føresegn skal lyde: 28 Alternativ sluttopplæring Vg3 i skule Søkjarar som ikkje får læreplass, kan på visse vilkår få tilbod om alternativ sluttopplæring Vg3 i skule. Søkjarar som oppfyller vilkåra, har rett til inntak til eit programområde på Vg3 som byggjer på det programområdet på Vg2 som søkjaren har gjennomført. Vilkåra er: 1) søkjaren har ungdomsrett etter opplæringslova 3-1 2) søkjaren har søkt læreplass i Vigo innan fristen 1. mars 3) søkjaren har bestått fellesfag og programfag på Vg1 og Vg2, eller har karakteren 1 i inntil to fellesfag, jf. forskrift til opplæringslova ) søkjaren er heimehøyrande i Hordaland etter lokal forskrift om inntak og formidling 16 5) fylkeskommunen ikkje kan tilby læreplass innan 1. september 6) søkjaren har svart at han/ho aktivt ønskjer fortsatt oppfølging frå fylkeskommunen, til dømes via meldingskort og oppmøte på obligatorisk informasjonsmøte 7. Resterande føresegn får ny nummerering 8. Lokal forskrift vert gjennomgått og revidert seinast ved etablering av utvida fylkeskommune/ region. Saksprotokoll i Yrkesopplæringsnemnda Tilråding frå Yrkesopplæringsnemnda: Fylkestinget fastset desse tillegg og endringar i lokal forskrift om inntak og formidling: 1. Tillegg i 2 tredje ledd: Døme på urimeleg lang reiseveg er der søkjar må flytte på hybel, eller reisevegen inkludert evt busskorrespondanse overskrid meir enn 60 minutt om eleven ikkje får plass på næraste skule. 2. Tillegg i 6 første ledd: Skala for tilleggspoeng etter ferdigheitsprøve blir fastsett av fylkesutvalet. 3

4 3. Tillegg i 7 første ledd: Skala for tilleggspoeng, på bakgrunn av dokumentasjon frå særkrets, blir fastsett av fylkesutvalet. 4. Endring i 13 andre ledd: Dersom eleven ombestemmer seg i løpet av skuleåret, må eleven slutte i faget før 1. november for å behalde den første standpunktkarakteren. 5. Nytt fjerde ledd i 19 skal lyde: Inntaket til alternativ sluttopplæring Vg3 i skule vert ikkje delegert til skulane. 6. Ny føresegn skal lyde: 28 Alternativ sluttopplæring Vg3 i skule Søkjarar som ikkje får læreplass, kan på visse vilkår få tilbod om alternativ sluttopplæring Vg3 i skule. Søkjarar som oppfyller vilkåra, har rett til inntak til eit programområde på Vg3 som byggjer på det programområdet på Vg2 som søkjaren har gjennomført. Vilkåra er: 7) søkjaren har ungdomsrett etter opplæringslova 3-1 8) søkjaren har søkt læreplass i Vigo innan fristen 1. mars 9) søkjaren har bestått fellesfag og programfag på Vg1 og Vg2, eller har karakteren 1 i inntil to fellesfag, jf. forskrift til opplæringslova ) søkjaren er heimehøyrande i Hordaland etter lokal forskrift om inntak og formidling 16 11) fylkeskommunen ikkje kan tilby læreplass innan 1. september 12) søkjaren har svart at han/ho aktivt ønskjer fortsatt oppfølging frå fylkeskommunen, til dømes via meldingskort og oppmøte på obligatorisk informasjonsmøte 7. Resterande føresegn får ny nummerering 8. Lokal forskrift vert gjennomgått og revidert seinast ved etablering av utvida fylkeskommune/ region. Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke som innstilling til fylkesutvalet. Fylkestinget fastset desse tillegg og endringar i lokal forskrift om inntak og formidling: 1. Tillegg i 2 tredje ledd: Døme på urimeleg lang reiseveg er der søkjar må flytte på hybel, eller reisevegen inkludert evt busskorrespondanse overskrid meir enn 60 minutt om eleven ikkje får plass på næraste skule. 2. Tillegg i 6 første ledd: Skala for tilleggspoeng etter ferdigheitsprøve blir fastsett av fylkesutvalet. 3. Tillegg i 7 første ledd: Skala for tilleggspoeng, på bakgrunn av dokumentasjon frå særkrets, blir fastsett av fylkesutvalet. 4. Endring i 13 andre ledd: Dersom eleven ombestemmer seg i løpet av skuleåret, må eleven slutte i faget før 1. november for å behalde den første standpunktkarakteren. 5. Nytt fjerde ledd i 19 skal lyde: Inntaket til alternativ sluttopplæring Vg3 i skule vert ikkje delegert til skulane. 6. Ny føresegn skal lyde: 28 Alternativ sluttopplæring Vg3 i skule Søkjarar som ikkje får læreplass, kan på visse vilkår få tilbod om alternativ sluttopplæring Vg3 i skule. Søkjarar som oppfyller vilkåra, har rett til inntak til eit programområde på Vg3 som byggjer på det programområdet på Vg2 som søkjaren har gjennomført. Vilkåra er: 1) søkjaren har ungdomsrett etter opplæringslova 3-1 2) søkjaren har søkt læreplass i Vigo innan fristen 1. mars 4

5 3) søkjaren har bestått fellesfag og programfag på Vg1 og Vg2, eller har karakteren 1 i inntil to fellesfag, jf. forskrift til opplæringslova ) søkjaren er heimehøyrande i Hordaland etter lokal forskrift om inntak og formidling 16 5) fylkeskommunen ikkje kan tilby læreplass innan 1. september 6) søkjaren har svart at han/ho aktivt ønskjer fortsatt oppfølging frå fylkeskommunen, til dømes via meldingskort og oppmøte på obligatorisk informasjonsmøte 7. Resterande føresegn får ny nummerering 8. Lokal forskrift vert gjennomgått og revidert seinast ved etablering av utvida fylkeskommune/ region. PS 105/17 Vurdering av framtidig behov for produksjonsskular Fylkestinget tek saka til orientering. Saksprotokoll i Yrkesopplæringsnemnda Tor André Ljosland sette fram slikt forslag på vegne av KRF Yrkesopplæringsnemnda tilrår at det utredes behov for produksjonskole uavhengig av geografisk plassering. : Ljosland sitt forslag vart samrøystes vedteke. Tilråding frå Yrkesopplæringsnemnda: Yrkesopplæringsnemnda tilrår at det utredes behov for produksjonskole uavhengig av geografisk plassering. Tor Andre Ljosland (Krf) sette fram fylgjande tilleggsforslag: «Tillegg: Fylkestinget ber om at det vert gjort ei utgreiing av produksjonsskule uavhengig av geografisk plassering.» Fylkesrådmannen sitt forslag med Ljosland sitt forslag vart samrøystes vedteke som innstilling til fylkesutvalet. Fylkestinget tek saka til orientering. Fylkestinget ber om at det vert gjort ei utgreiing av produksjonsskule uavhengig av geografisk plassering. PS 106/17 Nye Åsane VGS og Kulturhus - Forprosjekt Fylkestinget godkjenner forprosjektet for Nye Åsane VGS og Kulturhus med ei kostnadsramme på 880 mill kroner. Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke som innstilling til fylkesutvalet. Fylkestinget godkjenner forprosjektet for Nye Åsane VGS og Kulturhus med ei kostnadsramme på 880 mill kroner. 5

6 PS 107/17 Kvalitetsmelding vidaregåande opplæring 2016/17 Fylkestinget tek Kvalitetsmelding vidaregåande opplæring 2016/17 til orientering. Saksprotokoll i Yrkesopplæringsnemnda Tilråding frå Yrkesopplæringsnemnda: Fylkestinget tek Kvalitetsmelding vidaregåande opplæring 2016/17 til orientering. Det var feil i nokre av tabellane i vedlegget til kvalitetsmeldinga. Dette vil bli retta opp av opplæringsavdelinga. Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke som innstilling til fylkesutvalet. Fylkestinget tek Kvalitetsmelding vidaregåande opplæring 2016/17 til orientering. PS 108/17 Vurdering av behov for forlenging av prosjektperioden - prosjektet «Auka gjennomføring fleire ut i lære» 1. Prosjektperioden vert forlenga ut Prosjektet skal evaluerast på ny undervegs, og det blir rapportert til fylkestinget oktober Eit eventuelt pilotprosjekt med forsking i samarbeid med Handelshøyskolen BI vil kome til politisk behandling i ny sak. Saksprotokoll i Yrkesopplæringsnemnda Tilråding frå Yrkesopplæringsnemnda: 1. Prosjektperioden vert forlenga ut Prosjektet skal evaluerast på ny undervegs, og det blir rapportert til fylkestinget oktober Eit eventuelt pilotprosjekt med forsking i samarbeid med Handelshøyskolen BI vil kome til politisk behandling i ny sak. Dan Stian Femoen (H) sette fram fylgjande forslag: «Pkt. 1. strykes Pkt. 2. Prosjektet skal evaluerast på ny undervegs. Evalueringa skal ende opp i ei anbefaling om prosjektperioden bør forlengast eller ikkje. Pkt. 3. Eit eventuelt pilotprosjekt med forsking i samarbeid med Handelshøgskolen BI vil kome til politisk behandling i ny sak.» Femoen sitt forslag fekk 3 røyster ( H) og fall. Fylkesrådmannen sitt forslag vart vedteke som innstilling til fylkesutvalet mot 3 røyster (H). 6

7 1. Prosjektperioden vert forlenga ut Prosjektet skal evaluerast på ny undervegs, og det blir rapportert til fylkestinget oktober Eit eventuelt pilotprosjekt med forsking i samarbeid med Handelshøyskolen BI vil kome til politisk behandling i ny sak. PS 109/17 Mobbeombod og Elev- og lærlingombod - framtidig organisering 1. Mobbeombodet og elev- og lærlingombodet vert frå lagt direkte under fylkesdirektør økonomi og organisasjon 2. Mobbeombodet og elev- og lærlingombodet skal ha høve til å rapportere direkte til fylkesrådmannen. 3. Det skal leggast fram forslag til mandat for elev- og lærlingombodet. 4. Mobbeombodet og elev- og lærlingombodet skal levere årleg rapport på eiga verksemd til fylkestinget Saksprotokoll i Yrkesopplæringsnemnda Tilråding frå Yrkesopplæringsnemnda: 1. Mobbeombodet og elev- og lærlingombodet vert frå lagt direkte under fylkesdirektør økonomi og organisasjon 2. Mobbeombodet og elev- og lærlingombodet skal ha høve til å rapportere direkte til fylkesrådmannen. 3. Det skal leggast fram forslag til mandat for elev- og lærlingombodet. 4. Mobbeombodet og elev- og lærlingombodet skal levere årleg rapport på eiga verksemd til fylkestinget Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke som innstilling til fylkesutvalet. 1. Mobbeombodet og elev- og lærlingombodet vert frå lagt direkte under fylkesdirektør økonomi og organisasjon 2. Mobbeombodet og elev- og lærlingombodet skal ha høve til å rapportere direkte til fylkesrådmannen. 3. Det skal leggast fram forslag til mandat for elev- og lærlingombodet. 4. Mobbeombodet og elev- og lærlingombodet skal levere årleg rapport på eiga verksemd til fylkestinget PS 110/17 Elevinspektørordninga ved dei vidaregåande skulane 1. Vedtaket som gjeld pålegg om elevinspektørstilling ved alle dei vidaregåande skulane, jf. FT 41/1998, vert oppheva f.o.m Nemninga på stillinga med stillingskode 7954** vert fasa ut frå same dato. Det vil ikkje vere sett av ein øyremerka ressurs til desse oppgåvene i skulebudsjetta. 7

8 Emil Gadolin (A) sette fram slikt forslag: «Saka vert utsett til neste utvalsmøte» Gadolin sitt forslag vart samrøystes vedteke som innstilling til fylkesutvalet. Saka vert utsett til neste utvalsmøte. PS 111/17 Forskrift om dekking av skyssutgifter for pasientar i den offentlege tannhelsetenesta i Hordaland Fylkesrådmannen gjer framlegg om ny forskrift om dekking av skyssutgifter for pasientar i tannhelsetenesta i Hordaland. Forskrifta skal gjelda frå 1. januar Forskrifta er gitt av Hordaland fylkeskommune og er heimla i lov om tannhelsetenester 5-1 tredje ledd. 2. Forskrift for dekking av skyssutgifter for pasientar i den offentlege tannhelsetenesta gjeld berre dersom pasienten ikkje får dekka reisa på anna måte. 3. Det er den rimelegaste reisemåten (buss, båt) som vert dekka. Bil kan nyttast dersom helsetilstanden til pasienten eller rutetider for offentleg transport tilseier at dette er mest hensiktsmessig. 4. Pasienten/ føresette må sjølv betale reisekostandane og få refundert desse i etterkant. 5. Eigenandelen på kr. 1000,- er per kalenderår. 6. Ved bruk av privat bil vil taksten pr km følgje Helsenorge.no sin standardsats for transport, fastsatt årleg av Stortinget. 7. Overnatting vert ikkje dekka. 8. Utlegg for følgje etter at pasienten har fylt 12 år vert ikkje dekka. 9. Tapt arbeidsforteneste for personar som må følgje pasienten vert ikkje dekka. 10. Søknad om dekking av reiseutgifter må som hovudregel vere innsendt innan utgangen av året. 11. Klagenemda i Hordaland fylkeskommune er klageinstans. 12. Forskrifta tek til å gjelde frå 1. januar Emil Gadolin (A) sette fram slikt forslag: «Ny innstilling: Saka vert utsett til neste møte i utval for opplæring og helse. Det politiske sekretariatet vert beden om å vurdera om forskrifta bør sendast ut på høyring i forkant av den politiske handsaminga." Gadolin sitt forslag vart samrøystes vedteke som innstilling til fylkesutvalet. Saka vert utsett til neste møte i utval for opplæring og helse. Det politiske sekretariat vert beden om å vurdera om forskrifta bør sendast ut på høyring i forkant av den politiske handsaminga. 8

9 PS 112/17 Årsbudsjett 2018 / økonomiplan a) Investeringsbudsjettet for 2018 vert vedteke med slike rammer: kr Bruk av lånemidlar Tilskot og refusjonar m.m Salsinntekter Bruk av avsetjingar Midlar frå driftsbudsjettet SUM INNTEKTER Disponert slik: Bybaneutbygging Fylkesvegar Andre samferdselsføremål Kultur Tannhelse Opplæring Fellesfunksjonar SUM INVESTERINGSUTGIFTER Eigenkapitalinnskot KLP SAMLA FINANSIERINGSBEHOV b) Driftsbudsjettet for 2018 vert vedteke med følgjande rammer: Frie inntekter (skatt, rammetilskot) Finansutgifter netto Avsetjingar Til finansiering av utg. i investeringsbud TIL FORDELING DRIFT Fordelt slik: Politiske organ, kontrollorg. og fylkesrådm. netto Økonomi- og organisasjonsavd. netto Eigedom netto Regional utvikling netto Samferdsel netto Kultur og idrett netto Tannhelse netto Opplæring netto Fellesfunksjonar netto FORDELT PÅ SEKTORANE netto Tilleggsløyvingskonto Lønsavsetjing TIL SEINARE FORDELING Låneopptak Fylkestinget godkjenner låneopptak på 930,5 mill. kr. 9

10 3. Stønad til dei politiske gruppene i fylkestinget og frikjøp Gruppestønad til fylkestingsgruppene kr Stønad pr. representant i gruppa kr Frikjøp pr. representant kr Kollektivtakstane Takstane for buss, bane og båt vert auka med i gjennomsnitt 2,5 %, slik det går fram av budsjettheftet s Ferjetakstane vert auka med 5 %. 5. Etne vidaregåande skule/skakkesenteret Under føresetnad av at Etne kommune og Hordaland fylkeskommune vert einige om ein avtale, godkjenner fylkestinget at gjenkjøpsavtalen knytt til HFK sin eigardel av Skakkesenteret vert sagt opp. Fylkesrådmannen får fullmakt til å forhandle slik avtale med Etne kommune i samsvar med det som går fram av budsjettdokumentet. Framforhandla avtale skal godkjennast av fylkestinget. 6. C-tannlegeordninga avvikling Fylkestinget viser til vedtak i fylkesutvalsak 268/2001 om oppretting av ordning for C-tannlegar og godkjenner at denne ordninga vert avvikla. Økonomiplanen for Fylkestinget godkjenner det utsende forslaget til økonomiplan. Emil Gadolin (A) sette fram fylgjande forslag: «Utval for opplæring og helse tek saka til orientering.» Fylkesrådmannen sitt forslag fekk ingen røyster og fall. Gadolin sitt forslag vart samrøystes vedteke som innstilling til fylkesutvalet. Utval for opplæring og helse tek saka til orientering. PS 113/17 Ymse Orienteringar: Sak PS 107/17: Kvalitetsmelding vidaregåande opplæring 2016/2017. Tor Ivar Sandvik frå opplæringsavdelinga orienterte om saka. Sak PS 112/17 Årsbudsjett 2018/økonomiplan Fylkesrådmannen orienterte om saka. Dei politiske sakene vart handsama i denne rekkefølgje: PS 107/17, PS 105/17, PS 112/17, PS 110/17, PS 104/17, 106/17, PS 108/17. PS 109/17 og PS 111/17. 10

11 Dan Stian Femoen (H) stilte fylgjande spørsmål: «Viser til sak 106/2017. Det fremgår av saken at total investering for Hordaland fylkeskommune er 754. mill. kr. inkl. mva. Spørsmålet er om differansen ( mill. kr.) dekkes av Bergen Kommune i sin helhet, eller om det er andre bidragsytere her?» Alexander Fosse Andersen (SP) spurde om kva ein tenkjer om politisk deltaking på Skoletinget. Fylkesdirektør opplæring svarte på spørsmålet. Christoffer Thomsen (FrP) stilte spørsmål i sak RS 39/17 (frå møte den ) om det skulle oppnemnast ein politisk saksordførar i saka. Christoffer Thomsen (Frp) sette fram slikt oversendingsforslag til fylkesordføraren: «Dan Femoen vert føreslått som saksordfører.» Thomsen sitt forslag vart samrøystes vedteke oversendt på vegner av forslagsstillaren. 11