Den som er valgt som medlem av kommunalt folkevalgt organ plikter å delta i organets møter, med mindre det foreligger gyldig forfall.

Transkript

1 Kommuneloven 40 nr.1 - Rett og plikt til å delta i organets møter Den som er valgt som medlem av kommunalt folkevalgt organ plikter å delta i organets møter, med mindre det foreligger gyldig forfall.

2 Kommuneloven 40 nr.1 - Rett og plikt til å delta i organets møter Med "folkevalgt organ" menes ikke bare de organer som først og fremst er sammensatt ved direkte valg, men også nemnder styrer råd og utvalg - som er oppnevnt i medhold av kommuneloven eller andre lover.

3 Kommuneloven 40 nr.1 - Rett og plikt til å delta i organets møter Den som har "gyldig forfall" er fritatt fra å møte. Alvorlig sykdom og arbeid som ikke kan utsettes kan frita fra møteplikten.

4 Kommuneloven 40 nr.1 - Rett og plikt til å delta i organets møter Hovedregelen er at folkevalgte plikter å møte, men det må likevel foretas en skjønnsmessig vurdering av om vedkommende har "gyldig forfall" i hvert enkelt tilfelle.

5 Kommuneloven 40 nr.2 - Plikt til å avgi stemme Medlem som er til stede i folkevalgt organ når en sak tas opp til votering, plikter å avgi stemme. Plikten gjelder alle folkevalgte organ, og uansett om vedkommende organ i en sak har avgjørelses- eller innstillingsmyndighet.

6 Kommuneloven 40 nr.2 - Plikt til å avgi stemme Ved valg, og i saker om ansettelse, er det adgang til å stemme blankt - men man kan ikke unnlate å stemme. Implisitt i stemmeplikten ligger også en plikt til å stemme for forsvarlige vedtak.

7 Kommuneloven 40 nr.1 - Rett til fri fra arbeid Enhver folkevalgt har krav på fri fra sitt alminnelige arbeid i det omfang dette er nødvendig som følge av møteplikt i kommunale folkevalgte organer. I dette ligger også at man har krav på fri for den tid det tar å reise til og fra møtene.

8 Kommuneloven 40 nr.1 - Rett til fri fra arbeid Det må legges til grunn at retten til fri fra arbeid også omfatter gruppemøter som avholdes i umiddelbar tilknytning til organets møter.

9 Kommuneloven 41 - Dekning av utgifter og økonomisk tap I forbindelse med reiser har folkevalgte krav på reise- kost- og overnattingsgodtgjørelse etter reglement for godtgjørelse...pkt Reglementet bestemmer at nevnte utgifter dekkes i samsvar med sentral generell særavtale "kommunens reiseregulativ"

10 Kommuneloven 41 nr.2 - Tapt arbeidsfortjeneste Folkevalgte som på grunn av tillitsvervet påføres inntektstap eller andre utgifter har krav på å få erstattet dette opp til et gitt beløp fastsatt i reglement for godtgjørelse. Se reglement for godtgjørelse vedtatt pkt. 4.5.

11 Kommuneloven 40 - Dekning av utgifter og økonomisk tap Fremsettes det krav om refusjon av tapt arbeidsfortjeneste må arbeidstakere dokumentere tapet i form av: erklæring fra sin arbeidsgiver eller ved fremleggelse av lønnsslipp.

12 Kommuneloven 41 - Dekning av utgifter og økonomisk tap Selvstendig næringsdrivende må sannsynliggjøre tap gjennom fremleggelse av ligningsattest og egenmelding. Det er kun: trekk i lønn fra arbeidsgiver, faktisk tap av overtidsgodtgjørelse eller dokumentert og faktisk tap av inntekt i næring som gir rett til kompensasjon

13 Habilitet Hvor finner vi regler om habilitet? Forvaltningsloven (fvl) 6-10 Kommuneloven (komml) 40 nr.3 og 4 Reglement om inhabilitet.

14 Habilitet - Forvaltningsloven (fvl) 6 første ledd Når man selv er part i saken Slektskap Tilknytning til spesielle personer Verge eller fullmektig

15 Habilitet - Forvaltningsloven 6 annet ledd Særegne forhold Man er inhabil når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til ens upartiskhet.

16 Habilitet - Kommuneloven 40 nr.3 bokstav a Man blir ikke inhabil ved valg til off. tillitsverv Folkevalgte blir ikke inhabil til å delta ved fastsettelsen av sin egen godtgjøring i off. verv. Dette gjelder også heltidspolitikere Ordfører og eller varaordfører blir heller ikke inhabil til å være med på å fastsette lønn til administrasjonssjef selv om deres lønn i en del kommuner beregnes ut i fra denne.

17 Habilitet - Kommuneloven 40 nr.4 40 nr. 4 gir mulighet for at man selv reiser spørsmål om habilitet og ber seg fritatt for å delta ved behandlingen av en sak, i det organ man møter. Bestemmelsen bør brukes med varsomhet slik at det alminnelige prinsipp om møteplikt ikke uthules.

18 Habilitet praktiske spørsmål Hvis man tror at det kan reises habilitetsinnsigelser i forhold med hensyn til at en deltar ved behandlingen av, og avgir stemme i saken skal man underrette egen gruppesekretær og Bystyrets kontor i god tid før møtet. Bystyrets kontor fremmer en anbefaling i spørsmålet om habilitet, men det er det folkevalgte organ selv som tar stilling til om den folkevalgte er habil.