Fylkesopplæringssjef Einar Wium orienterte om evalueringen av den sammenslåtte Halden videregående skole.

Transkript

1 1 Møteprotokoll Utvalg: Opplæring, kultur og helsekomiteen Møtested: St. Olav videregående skole Dato: Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Inger-Christin Torp Leder Arbeiderpartiet Rune Fredriksen Medlem Arbeiderpartiet Shakeel ur Rehman Medlem Arbeiderpartiet John Thune Medlem Kristelig Folkeparti Elin Johanne Tvete Medlem Senterpartiet May Elisabeth Hansen Nestleder Sosialistisk Venstreparti Simen Nord Medlem Høyre Per Magnus Finnanger Sandsmark Medlem Venstre Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Gretha Thuen Medlem Høyre Bjørn Gitle Hauge Medlem Høyre Monica Carmen Gåsvatn Medlem Fremskrittspartiet Andreas Brännström Medlem Elevrepresentant Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Terje Beck Gretha Thuen Høyre Julia Brännström Monica Carmen Gåsvatn Fellesgruppe Fremskrittspartiet og Venstre Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Atle Haga Fylkesrådmann Kjerstin Berg Konsulent/sekretær Innledningsvis ønsket rektor Tormod Korpås velkommen til St. Olav skole og orienterte om skolens historikk, tilbudsstruktur, resultater og veien videre med bl.a. nytt tilbygg. Skolen er pilot for energiøkonomisering i eksisterende bygg. I inneværende skoleår har skolen 987 elever. Fylkesopplæringssjef Einar Wium orienterte om evalueringen av den sammenslåtte Halden videregående skole. Sak 29/12 ble behandlet som første sak. Deretter ble sakene behandlet i rekkefølge. Til å delta på Skoletinget 2012 ble følgende utpekt: Inger-Christin Torp, Elin Tvete og Per Magnus Finnanger Sandsmark.

2 2 Til å delta på Trilogi 15. mai 2012 ble følgende utpekt: Inger-Christin Torp, May Hansen, John Thune. Representasjon fra opposisjonen meldes sekretariatet. Folkevalgtopplæring Oppfølging av tannhelseplan, langsiktig klinikkstruktur ved Per David Clee Søhoel Fagopplæring i skole og bedrift ved Jørn Holger Larsen Mulighetsstudie Ny videregående skole i Fredrikstad ved Egil F. Olsen

3 3 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side Saker til behandling PS 26/2012 Forenklet tilskuddsordning knyttet til mindre kostnadskrevende nærmiljøanlegg - rapport 21 om fordeling PS 27/2012 Innkjøp av nytt skoleadministrativt system PS 28/2012 Høringsuttalelse til endring i tobakkskadeloven PS 29/2012 Evaluering av effekten av den sammenslåtte Halden videregående skole PS 30/2012 Tilskudd til voksenopplæring for særskilte målgrupper - lov om voksenopplæring - 6-midler PS 31/2012 Østfold kunstnersenter - Hydrogenfabrikken kunsthallsøknad om midler til Nordisk kunstmesse PS 32/2012 Frisklivsentralen i Indre Østfold - statusrapport og videre drift PS 33/2012 Samarbeid med statlige myndigheter om å utvikle gode modeller for å redusere sosiale ulikheter i helse. PS 34/2012 Igangsetting av danseverksteder PS 35/2012 Årsrapport 2011 fra INSPIRIA PS 36/2012 Årsrapport Aktiv på dagtid PS 37/2012 Interpellasjon. Bruk av ekstern kompetanse for å styrke undervisningen i videregående opplæring

4 4 PS 26/2012 Forenklet tilskuddsordning knyttet til mindre kostnadskrevende nærmiljøanlegg - rapport 21 om fordeling Fylkesrådmannens forslag til innstilling Fylkestinget tar fordeling av spillemidler til forenklet tilskuddsordning knyttet til mindre kostnadskrevende nærmiljøanlegg, rapport nr. 21 (andre halvår 2011), til orientering. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Som saksordfører ble Simen Nord (H) foreslått. Fylkesrådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslaget på saksordfører ble enstemmig vedtatt. Opplæring, kultur og helsekomiteens innstilling : Fylkestinget tar fordeling av spillemidler til forenklet tilskuddsordning knyttet til mindre kostnadskrevende nærmiljøanlegg, rapport nr. 21 (andre halvår 2011), til orientering. Saksordfører: Simen Nord (H). PS 27/2012 Innkjøp av nytt skoleadministrativt system Fylkesrådmannens forslag til innstilling 1. Østfold fylkeskommune deltar i det videre samarbeidet mellom fylkeskommunene, organisert gjennom VIGO IKS, om innkjøp av et felles skoleadministrativt system. 2. Østfold fylkeskommunes andel av kostnadene, kr dekkes ved omdisponering av investeringsmidler, jf egen sak om investeringsregnskapet for 2012 overføring av midler fra Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Som saksordfører ble Rune Fredriksen (Ap) foreslått. Fylkesrådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslaget på saksordfører ble enstemmig vedtatt. Opplæring, kultur og helsekomiteens innstilling : 1. Østfold fylkeskommune deltar i det videre samarbeidet mellom fylkeskommunene, organisert gjennom VIGO IKS, om innkjøp av et felles skoleadministrativt system. 2. Østfold fylkeskommunes andel av kostnadene, kr dekkes ved omdisponering av investeringsmidler, jf egen sak om investeringsregnskapet for 2012 overføring av midler fra Saksordfører: Rune Fredriksen (Ap).

5 5 PS 28/2012 Høringsuttalelse til endring i tobakkskadeloven Fylkesrådmannens forslag til innstilling Østfold fylkeskommune slutter seg til forslaget om tobakksfri skoletid. Representanten Per Magnus Finnanger Sandsmark (V) fremmet følgende forslag på vegne av Venstre og Fremskrittspartiet: Østfold fylkeskommune slutter seg ikke til forslaget om tobakksfri skoletid. Som saksordfører ble Inger-Christin Torp (Ap) foreslått. Fylkesrådmannens forslag til innstilling ble vedtatt mot 4 stemmer avgitt for Per Magnus Finnanger Sandsmarks forslag. Forslaget på saksordfører ble enstemmig vedtatt. Opplæring, kultur og helsekomiteens innstilling : Østfold fylkeskommune slutter seg til forslaget om tobakksfri skoletid. Saksordfører: Inger-Christin Torp (Ap) PS 29/2012 Evaluering av effekten av den sammenslåtte Halden videregående skole 1. Fremlagt evaluering av effekten av den sammenslåtte Halden vgs tas til orientering 2. Fylkesrådmannen får i oppdrag å følge opp evalueringens anbefalinger og særlig vurdere nærmere mulighetene for å samlokalisere avdelingene på Porsnes og Risum. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. ble enstemmig vedtatt. 1. Fremlagt evaluering av effekten av den sammenslåtte Halden vgs tas til orientering 2. Fylkesrådmannen får i oppdrag å følge opp evalueringens anbefalinger og særlig vurdere nærmere mulighetene for å samlokalisere avdelingene på Porsnes og Risum.

6 6 PS 30/2012 Tilskudd til voksenopplæring for særskilte målgrupper - lov om voksenopplæring - 6-midler Følgende studieforbund ytes slikt tilskudd for 2012 under forutsetning av at vilkårene i retningslinjen er oppfylt (jfr. pkt. 4.3 annet ledd og pkt. 4.5). Dersom noen av studieforbundene ikke oppfyller nevnte vilkår, vil tildelte beløp bli fordelt på de andre studieforbundene. VOFO, generelt tilskudd kr Folkeuniversitetet Øst kr Funksjonshemmedes Studieorganisasjon kr AOF Fredrikstad og Moss kr AOF Sarpsborg, Halden og Indre Østfold kr Østfold musikkråd kr SUM kr Representanten May Hansen (SV) fremmet følgende forslag på vegne av Sosialistisk Venstreparti, Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet: Nytt punkt 2 Fylkesrådmannen bes vurdere henvendelsen fra Handikapforbundet om forskjellsbehandling ved tildelingen. Nytt punkt 3 Det nedsettes en politisk arbeidsgruppe for å fremlegge en sak med vurdering av tildelingskriteriene i god tid før neste tildeling. Arbeidsgruppe nedsettes med Inger-Christin Torp John Thune En fra opposisjonen. Representanten Simen Nord (H) fremmet følgende forslag til medlem fra opposisjonen: Per Magnus Finnanger Sandsmark (V). ble enstemmig vedtatt. May Hansens forslag ble enstemmig vedtatt. Simen Nords forslag ble enstemmig vedtatt. 1. Følgende studieforbund ytes slikt tilskudd for 2012 under forutsetning av at vilkårene i retningslinjen er oppfylt (jfr. pkt. 4.3 annet ledd og pkt. 4.5). Dersom noen av studieforbundene ikke oppfyller nevnte vilkår, vil tildelte beløp bli fordelt på de andre studieforbundene. VOFO, generelt tilskudd kr Folkeuniversitetet Øst kr Funksjonshemmedes Studieorganisasjon kr AOF Fredrikstad og Moss kr AOF Sarpsborg, Halden og Indre Østfold kr Østfold musikkråd kr SUM kr Fylkesrådmannen bes vurdere henvendelsen fra Handikapforbundet om forskjellsbehandling ved tildelingen.

7 7 3. Det nedsettes en politisk arbeidsgruppe for å fremlegge en sak med vurdering av tildelingskriteriene i god tid før neste tildeling. Arbeidsgruppe nedsettes med Inger-Christin Torp John Thune Per Magnus Finnanger Sandsmark PS 31/2012 Østfold kunstnersenter - Hydrogenfabrikken kunsthallsøknad om midler til Nordisk kunstmesse Opplæring- kultur og helsekomiteen finner ikke å kunne imøtekomme søknaden om midler til kunstmesse i Hydrogenfabrikken Kunsthall. Representanten Rune Fredriksen meldte seg inhabil i saken og fratrådte under behandlingen. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. ble enstemmig vedtatt. Opplæring- kultur og helsekomiteen finner ikke å kunne imøtekomme søknaden om midler til kunstmesse i Hydrogenfabrikken Kunsthall. PS 32/2012 Frisklivsentralen i Indre Østfold - statusrapport og videre drift 1. Statusrapport for Frisklivsentralen 2011 tas til orientering. 2. Det stilles kr. til disposisjon i 2012 som en garanti for drift av Frisklivsentralen ved Miljørettet helsevern i Indre Østfold fram til Garantien faller bort dersom annen finansiering kommer på plass, eller hvis frisklivssentralen ikke videreføres etter omorganiseringen. Hvis nødvendig skjer inndekningen ved bruk av midler som allerede var avsatt til frisklivsarbeid i budsjettet. 3. Dersom garantibeløpet benyttes skal det leveres en årsrapport for bruk av midlene. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. ble enstemmig vedtatt.

8 8 1. Statusrapport for Frisklivsentralen 2011 tas til orientering. 2. Det stilles kr. til disposisjon i 2012 som en garanti for drift av Frisklivsentralen ved Miljørettet helsevern i Indre Østfold fram til Garantien faller bort dersom annen finansiering kommer på plass, eller hvis frisklivssentralen ikke videreføres etter omorganiseringen. Hvis nødvendig skjer inndekningen ved bruk av midler som allerede var avsatt til frisklivsarbeid i budsjettet. 3. Dersom garantibeløpet benyttes skal det leveres en årsrapport for bruk av midlene. PS 33/2012 Samarbeid med statlige myndigheter om å utvikle gode modeller for å redusere sosiale ulikheter i helse. Østfold fylkeskommune arbeider for å sikre statlig støtte til utvikling av gode modeller for å redusere sosiale ulikheter i helse. Komiteleder Inger-Christin Torp (Ap) fremmet følgende nytt forslag til vedtak på vegne av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kristelig Folkeparti: Østfold fylkeskommune har som målsetning å bli et pilotfylke for å redusere sosiale ulikheter i helse. I dette inngår å sikre statlig støtte til utvikling av gode modeller for å redusere sosiale ulikheter i helse. Arbeidet for å nå dette målet settes i gang snarest mulig både administrativt og politisk. fikk ingen stemmer. Komiteleder Torps forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Østfold fylkeskommune har som målsetning å bli et pilotfylke for å redusere sosiale ulikheter i helse. I dette inngår å sikre statlig støtte til utvikling av gode modeller for å redusere sosiale ulikheter i helse. Arbeidet for å nå dette målet settes i gang snarest mulig både administrativt og politisk. PS 34/2012 Igangsetting av danseverksteder 1. Alle kommuner i Østfold inviteres til å være med i prosjektet. 2. Hvis nødvendig, økes den fylkeskommunale andelen i prosjektet til maksimalt kroner per budsjettår. Inndekningen skjer i så fall gjennom midler som allerede er avsatt til folkehelsearbeid. 3. Styret i Østfoldhelsa bes være styringsgruppe for prosjektet.

9 9 Representanten Rune Fredriksen (Ap) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti: Punkt 3 endres til Styret i Østfoldhelsa oppnevnes som styringsgruppe for prosjektet. punkt 1 og 2 ble vedtatt mot en stemme (FrP). Rune Fredriksens forslag punkt 3 ble vedtatt mot 1 stemme (FrP). 1. Alle kommuner i Østfold inviteres til å være med i prosjektet. 2. Hvis nødvendig, økes den fylkeskommunale andelen i prosjektet til maksimalt kroner per budsjettår. Inndekningen skjer i så fall gjennom midler som allerede er avsatt til folkehelsearbeid. 3. Styret i Østfoldhelsa oppnevnes som styringsgruppe for prosjektet. PS 35/2012 Årsrapport 2011 fra INSPIRIA Årsrapporten fra INSPIRIA 2011 vedrørende Helsekilden tas til orientering Følgende omforente forslag ble framsatt: OKH-komiteen vil understreke betydningen av at Helsekilden får en tydelig plass i markedsføring og fokus av Inspiriasenteret. med det omforente forslaget ble enstemmig vedtatt. Årsrapporten fra INSPIRIA 2011 vedrørende Helsekilden tas til orientering. OKH-komiteen vil understreke betydningen av at Helsekilden får en tydelig plass i markedsføring og fokus av Inspiriasenteret. PS 36/2012 Årsrapport Aktiv på dagtid Årsrapport for 2011 tas til orientering. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. ble enstemmig vedtatt.

10 10 Årsrapport for 2011 tas til orientering. PS 37/2012 Interpellasjon. Bruk av ekstern kompetanse for å styrke undervisningen i videregående opplæring Representanten Per Magnus Finnanger Sandsmark (V) framsatte følgende interpellasjon: Lærere, adjunkter og lektorer kan mye, men de kan ikke alt. Venstre er opptatt av å styrke båndene mellom arbeidslivet og utdanningene ved å legge til rette for at for at ansatte i yrkeslivet eller høyere utdanning kan ha deltidsundervisning i skolen, i spesielle temaer, eller i enkelte tilfeller i hele fag. Den statlige Lektor 2-ordningen er administrert av Naturfagsenteret og er et prosjekt med formål å fremme realfagene på ungdomstrinnet i grunnskolen og i videregående skolen. Lektor 2-ordningen innebærer at fagpersoner fra arbeidslivet involveres direkte i undervisningen innen områder hvor skolen/faglæreren ser dette som en mulighet for å øke elevenes læringsutbytte og interesse for faget. 5 av fylkets videregående skoler og 4 skoler med ungdomstrinn er med i ordningen i følge Ordningen i Østfold administreres av NHO Østfold, men er et partnerskap mellom flere aktører i feltet. Lektor 2-ordningen er inspirert av akademias professor II -ordning som sikrer at personer med særlig kompetanse innen et felt en institusjon behøver kompetanse på, men med fast tilsetting et annet sted kan brukes i undervisning og forskning begge læresteder. En slik modell bør kunne utvikles mellom næringsliv, offentlige arbeidsplasser og skolene innen flere fag. Venstre mener man særlig bør se på denne muligheten i yrkesfagene, og kanskje da gjennom faste kombinerte stillinger med andre arbeidsgivere i Østfold. Dette vil også kunne gi et mer sammenhengende løp for elever i yrkesfaglige utdanningsprogram dersom noen med lektor II -stilling også er tilsatt på læreplassen til lærlingen. På bakgrunn av dette stiller Venstre følgende spørsmål: 1. Hvordan har lektor 2 -ordningen fungert ved de videregående skolene i Østfold i prøveprosjektet? 2. Vil komitéleder ta initiativ til å evaluere med sikte på å utvide lektor 2-ordningen i Østfold fylkeskommune til å gjelde samtlige skoler? 3. Kan komitéleder tenke seg å ta initiativ til en lektor 2 -ordning i de yrkesfaglige utdanningsprogrammene med høyt frafall? 4. Vil komitéleder ta initiativ til å etablere faste stillinger som kombinerer undervisning i videregående skole med andre faglige oppgaver, gjerne i samarbeid med andre arbeidsgivere, både offentlige og private? Komiteleder Inger-Christin Torp besvarte interpellasjonen slik: Hvordan har Lektor2-ordningen fungert ved de videregående skolene i Østfold i prøveprosjektet? Lektor2-ordningen ble initiert av Nasjonalt forum for realfag, og ble gjennomført som et pilotprosjekt i skoleårene 2009/10 og 2010/11 med 43 deltagende skoler (27 vgs og 16 ungdomsskoler). De 43 skolene etablerte samarbeid med 140 partnere i perioden og det ble planlagt og gjennomført 167 Lektor2-undervisningsopplegg. Foran skoleåret 2011/12 fikk

11 11 ordningen prosjektstatus og det ble bestemt at ordningen skal videreføres ut strategiperioden for KD s Realfag for fremtida ( ). Foreløpig omfatter ordningen kun realfag. Lektor2-ordningen skal forankres i læreplanen for de aktuelle fagene og basere seg på at faglæreren definerer hvilke deler (kompetansemål) i læreplanen som ønskes dekket. Faglærer og fagperson skal sammen utvikle et undervisningsopplegg, som fagpersonen gjennomfører med elevene. Det er faglærers ansvar å kvalitetssikre innholdet og gjennomføringen av undervisningen. Det utviklede undervisningsopplegget skal være en integrert del av faglærerens undervisningsplan i faget. I Østfold er Frederik II, Glemmen, Greåker, Kirkeparken og Mysen videregående skoler involverte i prosjektet: Ved Mysen videregående skole har ordningen blitt brukt for programfaggrupper og VG1 elever. Elevene på VG1 skal velge videre retning, og trenger innsikt i mulighetene ved forskjellige yrker, derfor passet denne ordningen bra for disse elevene. Skolen har innledet et samarbeid med Hafslund ASA der klassene får delta i et energiprosjekt, Glava AS Askim veileder og inspirerer lærere innen realfag, og de har også innledet et samarbeid med kursholdere på Jostedalsbreen og har vært der med en gruppe. Skolen har også et samarbeid med UMB om undervisningsopplegg. Mysen videregående skole er fornøyde med ordningen, og ønsker å utnytte den bedre neste år. Ved Frederik II videregående skole har de opplevd at det er enkelt å komme i kontakt med bedrifter, men de opplever at det er vanskelig å innlede et formelt samarbeid med dem. Skolene opplever også at det er vanskelig å komme i kontakt med de store, attraktive bedriftene. Noe av den samme erfaringen har Glemmen videregående skole som gir tilbakemelding om at bedriftene de har vært i kontakt med trakk seg fra opplegget da de fikk høre om forventningene som er knyttet til ordningen. Bedriftene vil gjerne presentere seg selv, men ikke slik at opplegget dekker spesifikke kompetansemål for elevene. Glemmen har derfor ikke gjennomført prosjekter innen ordningen, men er interessert til å få dette til i fremtiden. Greåker videregående skole gir tilbakemelding om at de er fornøyde med denne ordningen, og bruker den aktivt på skolen. Representanter fra næringslivet er inne i skolen og gjennomfører prosjekter og tar også imot elever i bedriftene. Skolene har samarbeidsavtaler med disse bedriftene, og faglærerne har vært involvert i utviklingen av undervisningsoppleggene. Skolen gir tilbakemelding om at de ønsker å videreføre ordningen. Vil komitéleder ta initiativ til å evaluere med sikte på å utvide lektor2-ordningen i Østfold fylkeskommune til å gjelde samtlige skoler? Lektor2-ordningen koordineres av Naturfagsenteret og en kontaktperson fra NHO Østfold som også har foretatt en evaluering av ordningen. Evaluering og muligheter i ordningen blir forelagt rektorene, og det blir oppfordret til deltakelse i rektormøtene, men utover det har ikke komiteleder planer om å ta initiativ til at ordningen skal utvides til alle skoler. Kan komitéleder tenke seg å ta initiativ til en lektor2-ordning i de yrkesfaglige utdanningsprogrammene med høyt frafall? Lektor2-ordningen er primært ment som et supplement til det faglige i realfagssatsningen, og vurderes derfor ikke å ha vesentlig effekt i frafallsproblematikken, men en styrking av Lektor2- ordningen kan være et meget godt virkemiddel for å knytte undervisningen og kompetansemålene tettere opp mot det praktiske arbeidet i bedrifter og virksomheter. En utfordring når det gjelder å få med seg næringslivsaktørene/virksomhetene er tid og kostnader. Lektor2-midlene skal ikke brukes til frikjøp av eksterne parter, noe som betyr at bedriftene og virksomheten må ta dette på sin "samfunnsansvar"- og "omdømme" - konto. Utfordringen ligger i at små og mellomstore bedrifter sliter med økonomien knyttet til slike tiltak. Ved en eventuell utvidelse av "Lektor2-ordningen" til yrkesfaglige utdanningsprogram, bør det vurderes finansieringsordninger for de eksterne lærekreftene. På denne bakgrunn vil

12 12 ikke komiteleder ta initiativ til en utvidelse til de yrkesfaglige utdanningsprogrammene før det eventuelt blir en videreføring fra nasjonale myndigheter. Vil komitéleder ta initiativ til å etablere faste stillinger som kombinerer undervisning i videregående skole med andre faglige oppgaver, gjerne i samarbeid med andre arbeidsgivere, både offentlige og private? Føringer i satsingen vil følges opp fortløpende og sees i lys av nasjonale føringer i satsingen. Komitelederens svar ble tatt til orientering. OKH-komiteen tar komitelederens svar til orientering. Forhandlingene avsluttet. Møtet hevet. Inger-Christin Torp leder Simen Nord medunderskriver Kjerstin Berg sekretær