Rauma Stamfisk AS - Løyve til anleggsendring på lokalitet Gjerset Vest, Haram kommune

Transkript

1 Rauma Stamfisk AS PB Ørskog Dykkar ref: Dykkar dato: Vår ref: Vår saksbehandlar: Vår dato: Erlend A. Larsen /2016/U /6059 Rebekka Varne, Rauma Stamfisk AS - Løyve til anleggsendring på lokalitet Gjerset Vest, Haram kommune Møre og Romsdal fylkeskommune viser til søknad frå Rauma Stamfisk AS org. nr mottatt om utviding av anlegget med to merdar på Gjerset Vest. Eit revidert kart med anleggsskisse vart mottatt Vedtak Møre og Romsdal fylkeskommune gir løyve til å utvide følgjande lokalitet i Haram kommune: Lokalitetsnummer Lokalitetsnavn Lokalitetsbiomasse Gjerset Vest 1560 tonn Løyve gjeld for ei anleggsplassering som har følgjande koordinatfesta posisjonar i grader og desimalminutt (Kartdatum Euref89/WGS84) Midtpunkt Ringanlegg Hjørnepunkt 1 Hjørnepunkt 2 Hjørnepunkt 3 Hjørnepunkt 4 Flåte Hjørnepunkt 6 Hjørnepunkt 7 Hjørnepunkt 8 Hjørnepunkt ,814ʼ N 6 25,727ʼ Ø 62 31,866ʼ N 6 25,823ʼ Ø 62 31,793ʼ N 6 25,869ʼ Ø 62 31,761ʼ N 6 25,633ʼ Ø 62 31,833ʼ N 6 25,587ʼ Ø 62 31,871ʼ N 6 25,712ʼ Ø 62 31,865ʼ N 6 25,666ʼ Ø 62 31,873ʼ N 6 25,664ʼ Ø 62 31,878ʼ N 6 25,708ʼ Ø Lokaliteten er klarert for løyve M-RA-18, M-RA-17. Vedtaket er fatta av Møre og Romsdal fylkeskommune med heimel i lov av nr. 79 om akvakultur og forskrift av nr om løyve til akvakultur for laks, aure og regnbogeaure. Løyve etter akvakulturloven omfattar løyve etter forureiningslova, matlova, dyrevelferdslova og hamne- og farvasslova. Det er ei føresetnad at fastsette vilkår i løyva blir følgt. Postadresse: Postboks 2500, 6404 Molde Besøksadresse: Julsundvegen 9 Telefon: Telefaks: e-post: post@mrfylke.no

2 Side 2 Når det gjeld andre lokalitetar det einskilde løyve disponerer, viser vi til Akvakulturregisteret på Fiskeridirektoratet si heimeside Grunngjeving for løyve Selskapet sitt behov for løyve Rauma Stamfisk AS ønskjer å utvide anlegget for å betre få til sorteringar og seleksjon etter deira avlsdesign. Lokaliteten blir berre brukt til stamfisk og søknaden gjeld ikkje ei utviding av biomasse. Lokaliteten Gjerset Vest ligg meir enn 5 km frå nærmaste godkjente oppdrettslokalitet og lakseførande vassdrag. Lokaliteten blir berre brukt til stamfisk. Mattilsynet, Region Midt Mattilsynet Region Midt skriv i e-post at det omsøkte tiltak ikkje vil gi ein vesentleg endring eller utviding av produksjonsomfang, og at det ikkje er nødvendig å behandle saka etter deira regelverk. Fylkesmannen i Møre og Romsdal Det omsøkte tiltak inneber inga endring av biomasse eller utslepp. Fylkesmannen skriv i brev at utsleppsløyvet og vilkåra satt for lokalitet Gjerset Vest gjeld uendra. Kystverket Midt-Noreg Kystverket Midt-Noreg gir løyve til det omsøkte tiltak. Dei skriv at tiltaket ikkje vil få vesentlege konsekvensar for ferdsla. Løyve er gitt med 10 vilkår, sjå vedtaksbrev for detaljar. Fiskeridirektoratet, Region Midt Fiskeridirektoratet Region Midt skriv i uttale at det omsøkte tiltaket ikkje vil føre til ei auka belastning på det marine miljøet. Dei skriv òg at det er eit området for reketråling nær Gjerset Vest og at ei vurdering av fiskeriinteressene blei tatt då lokaliteten blei klarert permanent Det omsøkte tiltaket vil berre gje små endringar av arealbeslag og dei såg det ikkje som nødvendig å legge det fram for fiskeriinteressene på ny. Haram kommune Saka blei behandla av utval for plansaker Haram kommune skriv i brev at dei sett føresetnad om at anleggsendringa ikkje kjem i konflikt med hovud- og bi-led, elles har dei ikkje merknader til søknaden. Søknaden har vore lagt ut til offentleg ettersyn frå til Det kom ikkje inn merknader. Vår vurdering Søknaden har blitt vurdert av Møre og Romsdal fylkeskommune etter lov av 17. juni 2005 nr.79 om akvakultur og i høve til generelle vilkår for klarering av akvakulturlokalitetar. Det er skildra i 30 i laksetildelingsforskrifta at ein lokalitet kan klarerast dersom: a) det er miljømessig forsvarlig; b) det er foretatt en avveining av arealinteresser, med særlig vekt på 1. søkers behov for areal til planlagt akvakultur, 2. alternativ bruk av området til annen akvakultur, 3. annen bruk av området, og 4. verneinteresser som ikke omfattes av bokstav d. c) det er gitt tillatelser som kreves etter 1. lov 19. desember 2003 nr. 124 om matproduksjon og mattrygghet mv., 2. lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall, 3. lov 17. april 2009 nr. 19 om havner og farvann. d) det ikke er i strid med 1. vedtatte arealplaner etter plan- og bygningsloven 14. juni 1985 nr. 77, 2. vedtatte vernetiltak etter kapittel V i lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens

3 Side 3 mangfold, 3. vedtatte vernetiltak etter lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner. Vurdering av bokstav a) miljømessig forsvarleg Søknaden har vorte vurdert med omsyn til biologisk mangfald, forureining av det ytre miljø og økologiske effektar. Forvaltningsmyndigheitene har eit sjølvstendig ansvar for å leggje prinsippa i 8-12 i lova av nr. 100 om forvaltning av naturens mangfald til grunn som retningsliner ved utøving av offentleg myndigheit. 8 Kunnskapsgrunnlaget Vi finn at saka er tilstrekkeleg opplyst. 9 Føre-var prinsippet Saka var sett på som tilstrekkeleg opplyst og føre-var prinsippet blir ikkje brukt. 10 Økosystemtilnærming og samla belastning Tiltaket inneber inga endring av biomasse. Tiltaket blir vurdert til å gi liten til ingen endring av samla belastning. 11 Kostnadar ved forverring miljø Tiltakshavar skal dekke kostnadane ved å hindre eller avgrense skade på naturmangfaldet som tiltaket er årsak til, dersom det ikkje er urimeleg ut frå tiltaket og skada si karakter. Miljøforsvarlege teknikkar og driftsmetodar Det er eigne forskrifter som gir krav til teknisk standard og regulerer drift av akvakulturanlegg. Det er eit ufråvikeleg krav at drifta skal vere teknisk, biologisk og miljømessig forsvarleg. Vurderingar av bokstav b) avveging av arealinteresser 1. Søkar sitt behov for lokaliteten/arealet. Søkar sitt behov for lokaliteten er grunngjeve i søknaden. 2. Alternativ bruk av området til anna akvakultur. Møre og Romsdal fylkeskommune vurderer at løyvet ikkje kjem i konflikt med anna eksisterande eller planlagt akvakultur. 3. Anna bruk av området. Søknaden er vurdert opp mot anna og alternativ bruk av området. Eit akvakulturanlegg i sjø vil medføre restriksjonar for fiske og ferdsel i nærleiken av anlegget. Dette gjeld generelt og ikkje spesielt for denne lokaliteten Fiskeridirektorat har vurdert søknaden frå Rauma Stamfisk AS ut frå fiskeriinteresser i området. Vurderinga deira er at påverknaden på fiskeriinteressene når det gjeld areal berre vil få små endringar. Det søkte tiltaket inneber utviding av anleggsområdet. Fylkeskommunen vurdere at det omsøkte tiltak ikkje vil gje ein vesentlege endra påverknad på anna bruk av området. Etter ei samla vurdering av selskapet sitt behov for lokaliteten og anna bruk av området finn fylkeskommunen at de skal gis løyve til ei utviding av akvakulturanlegget på lokalitet Gjerset Vest. 4. Verneinteresser som ikkje blir omfatta av bokstav d Vi er ikkje kjent med at lokaliteten kjem i konflikt med forslag til vernetiltak eller verneinteresser som ikkje blir omfatta av bokstav d. Vurdering av bokstav c) løyve etter anna lovverk Alle nødvendige løyve i samsvar til forskrifta punkt c ligg føre. Vurdering i av bokstav d) tiltaket skal ikkje vere i strid med:

4 Side 4 1. Vedtatt arealplan etter plan og bygningsloven Haram kommune har ingen godkjent plan for sjøområdet, tiltaket blei lagt fram for politisk behandling. Haram kommune har berre ein merknad om at anlegget ikkje skal vere i konflikt med hovud- og biled. Søknaden er ikkje i strid med planer vedtatt etter plan- og bygningsloven. 2. Vedtatt vernetiltak etter naturmangfaldloven Tiltaket vert ikkje vurdert å vere i strid med vedtatt vernetiltak etter naturmangfaldloven. 3. Vedtatt vernetiltak kulturminneloven Det ligg ikkje føre informasjon om at tiltaket er i strid med vedtatt vernetiltak etter kulturminneloven. Ein kan likevel ikkje sjå bort frå at det fins kulturminner i området, og fylkeskommunen viser til kulturminneloven og meldeplikta. Generelle vilkår til drift av anlegget Anlegg skal ligge i samsvar med godkjente koordinatar. Kvart løyve skal ikkje overskride 780 tonn. Løyve vert gitt utan ansvar til nabo-, eigedom-eller andre privatrettslege forhold. Løyve skal drivast som sjølvstendig, dette er ikkje til hinder for at anlegget kan samarbeide med andre om felles innkjøp, sal m.m. Utleige av akvakulturløyve er ikkje tillate. Anlegg skal etablerast og drivast på ein miljømessig forsvarleg måte. Anna Møre og Romsdal fylkeskommune viser til kravet i 35 i forskrift av nr. 822 om drift av akvakulturanlegg når det gjeld miljøovervaking og rapportering av miljøundersøkingar til fiskerimyndigheiter. Vi ber og om at ein kopi av andre miljøundersøkingar blir sendt til fiskerimyndigheitene via Altinn. Når det gjeld drift av løyve, viser vi til forskrift nr. 288 om drift av akvakulturanlegg (akvakulturdriftsforskrifta) og forskrift av nr. 537 om internkontroll for å oppfylle akvakulturlovgivinga. Løyve vert gitt med føresetnad av at etablering, drift og avvikling vert gjennomført i samsvar med andre gjeldande forskrifter og vilkår. Løyve kan trekkast attende om føresetnadane for løyve vert vesentleg endra. Kopi av dette løyve med vedlegg skal oppbevarast tilgjengelig for alle medarbeidarar på anlegget og for alle som har kontrollrett. Klagerett Vedtaket kan klagast på. I medhald av forvaltningsloven 27b er det satt som vilkår for å gå til søksmål at ein har nytta retten til å klage fullt ut. Merk at ein klage ikkje fører til at ei iverksetting av vedtaket vert utsett. Det er likevel mogleg å søke om at ei iverksetting vert utsatt til klagesaka er avgjort. Med helsing Birgit Aarønæs regional- og næringssjef Rebekka Varne rådgivar Dokumentet er elektronisk godkjent og krev derfor ikkje signatur

5 Side 5 Vedlegg: Kart Klageskjema Løyve frå Kystverket Midt-Norge Uttale frå Fylkesmannen i Møre og Romsdal Uttale frå Haram kommune Uttale frå Fiskeridirektoratet Kopi: Fiskeridirektoratet Region Møre og Romsdal Postboks 185 Sentrum 5804 BERGEN Fylkesmannen i Møre og Romsdal Fylkeshuset 6404 Molde Rauma Stamfisk AS Mattilsynet Postboks BRUMUNDDAL Haram kommune Storgata Brattvåg Fiskeridirektoratet - Kyst- og havbruksavdelingen Pb 185 Sentrum 5804 BERGEN Kystverkets hovedkontor Postboks Ålesund