Råstoff- og konkurransesituasjonen. Johannes Nakken

Transkript

1 Råstoff- og konkurransesituasjonen Johannes Nakken

2 Definisjon / avgrensing Legger til grunn at det er pelagisk råstoff til norsk konsumindustri og konkurransesituasjonen i forhold til samlet råstofftilførsel og fordeling av denne det er tenkt på.

3 Disposisjon: Faktoren som påvirker råstofftilførselen Kort historisk tilbakeblikk Dagens situasjon Faktorer av betydning for konkurransesituasjonen Oppsummering / konklusjon

4 Faktorer som påvirker råstoffsituasjonen Bestandsutvikling for de pelagiske bestandene Forvaltning av de pelagiske bestandene Tilstrekkelig kunnskap til å kunne sette et uttak som gir maksimalt langtidsutbytte og forhindrer at enkeltbestandene vokser seg til et nivå som får negative konsekvenser for andre pelagiske bestander. Internasjonale avtaler som gir norske fiskere soneadgang hvor det er påkrevet, og gjør at andre lands uttak av pelagisk fisk kan gå inn i råstoffpotensialet for norsk industri

5 Kort historisk tilbakeblikk

6 Fangstmengdene av pelagisk råstoff viser historisk sett store svingninger. For kortliva arter som for eksempel lodde må en nok fortsatt leve med store svingninger i takt med årsklassens styrke. For langt-levende arter som for eksempel NVG-sild ville det vært mulig med et jevnere uttak. En slik strategi måtte eventuelt vært satt i verk når bestanden var på et høyt nivå.

7 Pelagisk fisk til konsum. Norske fiskeres leveranser til utlandet og utenlandske fiskeres landinger i Norge kvantum 100 % 80 % 60 % Netto tilførsel til Norge 40 % Norske fiskere til utlandet Utenlandske fiskere til Norge 20 % 0 % Totalt 11 år -20 % Tonn Totalt 11 år Utenlandske fiskere til Norge Norske fiskere til utlandet Netto tilførsel til Norge

8 Pelagisk fisk til konsum. Norske fiskeres leveranser til utlandet og utenlandske fiskeres landinger i Norge verdi 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % Netto tilførsel til Norge Norske fiskere til utlandet Utenlandske fiskere til Norge 30 % 20 % 10 % 0 % Totalt 11 år Verdi Totalt 11 år Utenlandske fiskere til Norge Norske fiskere til utlandet Netto tilførsel til Norge

9 Råstoffanvendelse Kvantum og verdi i tonn og NOK Mel/Olje Konsum

10 Konsumindustrien har allerede utnyttet det potensiale som lå i endret anvendelse fra mel og olje til konsum. Norsk industri har fordel av et åpent råstoffmarked forutsatt at det er internasjonal enighet om fordeling av fellesbestander og at det er like konkurransevilkår med hensyn til mål og vekt. Selv om volumene har utjevnet seg er det fisk av høyere verdi som kommer inn til Norge enn det som norske fisker lander i utlandet.

11 Dagens situasjon Kvotestatistikk Nordsjøsild Totalt Tildelt Fisket Restkvantum Andel Fisket 72,80 % 55,61 % 70,63 % Mindre restkvote både for NVG-sild og makrell enn tilsvarende dato foregående år. NVG-Sild Totalt Tildelt Fisket Restkvantum Ingen makrell fra færøyske fartøy. Mulige landinger fra EU-fartøy. Andel Fisket 47,96 % 48,54 % 35,12 % Makrell Totalt Tildelt Fisket Restkvantum Andel Fisket 8,59 % 5,87 % 7,58 %

12 Totalt sett må en forvente en svakere råstofftilførsel høsten 2013 enn tidligere med mindre Jens Chr. Holst skulle få gjennomslag for sitt forslag som å tidoble makrellkvotene og hestmakrellfisket skulle slå til.

13 Faktorer som påvirker konkurransesituasjonen Kapasitetstilpasning viktig for lønnsomhet Ulik tilpasning på sjø og land Deltakerloven slår fast: Formålet med denne lov er å: Tilpasse fiskeflåtens fangstkapasitet til ressursgrunnlaget for å sikre en rasjonell og bærekraftig utnyttelse av de marine ressurser Å øke lønnsomheten og verdiskapningen i næringen og gjennom dette trygge bosetting og arbeidsplasser i kystdistriktene og Å legge til rette for at høsting av de marine ressurser skal komme kystbefolkningen til gode Et viktig formål som ikke er nevnt er å beholde norske ressurser på norske hender. Valg av omsetningsform viktig for konkurransesituasjonen.

14 Industrisiden fri etablering og fri kapasitetstilpasning Lønnsomhet på landsiden vil derfor være avhengig av at bedriftene legger fornuftige kalkyler til grunn for sin budgivning og at anlegg som ikke oppnår tilstrekkelig lønnsomhet stenges. Fiskersiden kan ikke klandres for at så ikke er tilfelle det blir derfor helt feil å sammenligne lønnsomhet mellom flåte og industri. Fiskersiden ønsker selvsagt at en opprettholder tilstrekkelig kapasitet til at en har en reell konkurranse om råstoffet. Men ingen jeg kjenner ønsker at konkurransen skal gå ut av kontroll slik at en får en berg og dalbane med hensyn til førstehåndsprisene. Det normale så langt har vært at anlegg som får problemer overtas av nye eiere og refinansieres. Hva som blir situasjonen med den nye konstellasjonen som nå er dannet på industrisiden i pelagisk sektor skal ikke jeg spekulere i.

15 Valg av omsetningsform Solid forskningsbasert dokumentasjon for at auksjon er beste omsetningsform for fordeling av pelagisk råstoff Kontinuerlig diskusjon om omsetningsform siden Moxnesutvalget la fram sin innstilling i Langsiktig omsetningsinstrumenter. Viktig at pris blir fastsatt i et åpent og kontrollerbart marked før fangst kommer til levering. Norges Sildesalgslag har tilbudt kjøpersiden to varianter av eget kontraktsmarked uten noen positiv respons. Norges Sildesalgslag har også tilbudt kjøpersiden å legge til rette for et finansielt prissikringsmarked for pelagisk fisk.

16 Oppsummering / konklusjoner Pelagisk råstoff er et knapt gode Goder fordeles best ved auksjon Finansielt prissikringsmarked for pelagisk fisk. Råvarer for matprodukjson Fair konkurranse om råstoffet

17 Takk for oppmerksomheten