Møteinnkalling for Utval for levekår og kultur

Transkript

1 Hjartdal kommune 3692 Sauland Møteinnkalling for Utval for levekår og kultur Møtedato: Møtestad: Kommunestyresalen Møtetid: Kl Utvalsmedlemene blir med dette kalla inn til møtet. Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melda frå så snart råd er, tlf , slik at varamedlem kan bli kalla inn. Stad Sauland, Einar Løndal leiar Sakliste Sak nr. Saktittel 005/15 GODKJENNING AV MØTEBOK 006/15 NY SAULAND SKULE - ROMPROGRAM

2 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for levekår og kultur /15 ISO Saksansvarleg: Ingrid Sletta Olsen Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 15/222 GODKJENNING AV MØTEBOK RÅDMANNEN TILRÅR Møteboka frå LOK-møte blir godkjent slik ho ligg føre.

3 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet RE Kommunestyret RE Råd for eldre og menneskje med nedsett /15 BR funksjonsevne Utval for levekår og kultur /15 BR Saksansvarleg: Bjørn Rugaas Arkiv: K1-614, K2- Arkivnr.: 14/2937 NY SAULAND SKULE - ROMPROGRAM Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 6 I Rambøll Norge As SAULAND SKULE - SKISSEKALKYLER 4 I Rambøll SKISSER 5 I Utdanningsforbundet UTTALE TIL ROMPROGRAM VED SAULAND SKULE Vedlagde dokument: Dokument nr. 5, 6 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Opplæringslova 9-9a Kulturdepartementet - Bestemmelser om tilskudd til anlegg osv V-0732 Forskrift om miljøretta helsevern i barnehagar og skular. Saksgang: Råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne uttaler Utval for Levekår og kultur tilrår Formannskapet tilrår Kommunestyret vedtek Bakgrunn for saka: Kommunestyret gjorde i sak 092/14, pkt. 16 følgjande vedtak: "Rådmannen bes intensivere arbeidet med planlegging og realisering av ny Sauland skule. Søke brei involvering og deltaking i arbeidet med sikte på byggestart 2. halvår 2015." Det blir med dette lagt fram forslag til illustrert romprogram for eit nytt bygg som skal erstatte noverande undervisningsbygg for trinn. Programmet er utarbeidd av ei arbeidsgruppe samansett av driftsansvarlege, rektor ved Sauland skule, verneombod/tillitsvalde ved skulen og kommunen sin skuleeigarrepresentant. For å

4 utarbeide programmet har gruppa nytta firmaet Rambøll, avd. Plan og arkitektur, Skien, og byggteknisk konsulent Eigil Røe. Det er gjennomført fire arbeidsmøter i januar månad der arbeidsgruppa, to representantar for Rambøll as og byggteknisk konsulent har møtt. I to av desse møta har også ordførar og leiar for elevrådet delteke. I tillegg er det gjennomført kveldsmøter med representantar for FAU, i siste møte deltok også Hjartdal idrettsråd. Som del av prosessen er også personalet ved skulen fortløpande gjort kjend med planane og har hatt høve til å uttale seg. Det er føreteke ein ekskursjon til Åmot skule, Vinje. Grunnlaget for arbeidet er innhenta oppgåve over skulen sine behov i eit langtidsperspektiv. Det er teke omsyn til signaliserte behov for fleire grupperom, meir effektive trafikkløysingar for elevar og personale, betre oversyn og lettare tilgang til skulekjøkken kombinert med moglegheit for å ha felles måltid. Det er også teke omsyn til ønskje om eit tydelegare skilje mellom undervisningsarealet og kroppsøvingsarealet. Vurdering: Romprogrammet er det første grunnlaget for å innhente anbod på utforming og bygging av ein ny skule. Romprogrammet er ikkje ei konkret byggeteikning, men ei utgreiing om i kva grad det er mogleg å bygge ein ny skule som dekker skulen sine behov ut frå ei avgrensa ramme for kostnadene. Romprogrammet legg føringar for storleik og funksjonalitet og det vil som regel medføre store ekstrakostnadar dersom det blir gjort endringar etter at desse føringane er lagt. Om kommunestyret godkjenner romprogrammet vil prosjektet gå over i ein prosjekteringsfase. Resultatet av prosjektering vil konkretisere materialval, byggemåte og andre tekniske løysingar og fastslå om kalkulerte byggekostnader i romprogrammet er innanfor kostnadsramme. Det er eit sterkt ønskje at brukargruppene ikkje kjem med endringsinnspel etter at prosjekteringsfasen er starta. Framlegg til entrepriseform vil bli fremja som eiga sak. Framlagte romprogram med skissekalkyle og arealoversyn er utarbeidd i to alternativ, Alt 1 og Alt 2. Alternativ 1 er i tråd med vedteken kostnadsramme, medan Alternativ 2 er kostnadsvurdert til ein byggekostnad på 68 millionar. For båe alternativa er det lagt inn sikkerheitsmarginar på ca 13 %. Skilnaden mellom desse alternativa er i hovudsak at det i Alt 2 er lagt inn fleirbrukshall på 16 x 24 m etter Kulturdepartementet sin retningsliner med tanke på spelemiddelfinansiering. Spelemiddeltilskotet vil i dette høvet kunne utgjere 1/3 av godkjend kostnad inntil kr For Alt 2 sin del er dette ikkje medrekna i kalkylen. Medrekna spelemiddelfinansiering vil ein få ein nettokostnad på ca 63,6 mill. I tillegg til fleirbrukshallen har Alternativ 2 i tillegg generelt litt større klasseromsareal samt ein del større areal i spesialrom og bibliotek. Arbeidsgruppa har i prosessen gått bort frå dette alternativet, og det ligg ikkje føre oppdaterte planskisser for bygget. Framlagte romprogram Alt 1 legg opp til nytt, kompakt undervisningsbygg i to etasjar plassert sør for noverande bygg. Plassering på tomta vart vurdert i starten av arbeidet, og den valde løysinga blir sett som den einaste moglege, men som ei god løysing i høve til adkomst, øvrige bygg og utearealet generelt. I bestilling til arkitektfirmaet var det teke høgd for klassestorleikar på maksimalt 28 elevar pr årssteg i aldersgruppe klasse og 30 elevar pr ungdomskuleklasse. Klasseroma i det framlagte romprogram Alt 1 er dimensjonert for 28 for klassene ( 65 kvm) og 30 elevar i ungdomskulen. (68 kvm) Med bakgrunn i barnetal i kommunen fram til 2022 vil desse dimensjonane vere tilstrekkelege. Forskrift om miljøretta helsevern i skolen 9 stiller krav om at klasserom planleggast etter ein arealnorm på 2 kvm pr elev der klassa/elevgruppa i tillegg disponerar grupperom i nærleiken av

5 klasserommet. Som reknedøme vil dette i praksis bety at i eit klasserom i ungdomskulen med full klasse legg elevane beslag på 60 kvm. Areal til læraren kjem i tillegg i normen sitt arealkrav. I dette høvet er det att 8 kvm til disposisjon til lærar, skap, vask o.l. Generelt vil utnyttinga og fordeling av arealet særleg i 1. etasje bli detaljert ved prosjektering. Noverande synspunkt på denne fordelinga på ulike funksjonar blir tekne med i det vidare arbeidet. Det totale arealet for bygget må likevel forhalde seg til gjeldande budsjettert ramme for prosjektet. Dei bygningstekniske løysingane romprogrammet legg opp til og ulike funksjonar si plassering i høve til kvarandre er heilt i tråd med pedagogiske grunngjevingar, og bør gje eit godt fysisk grunnlag for eit godt undervisningsmiljø, og haustar bifall frå skulen sine tilsette. Romprogrammet legg vidare opp til ny kroppsøvingsavdeling i storleik tilsvarande dagens sal på 10 x 19 m, plassert som eit eige bygg der noverande undervisningsbygg ligg. Det er tenkt tilgang frå undervisningsbygget ved eit overbygg mellom dei to. I arbeidet er det som nemnd vurdert eit større bygg, men dette er det ikkje funne rom for innan den kostnadsramma kommunestyret har lagt opp til. Om den konkrete byggeprosessen er det tenkt at dette delast inn i to faser, der undervisningsbygget skal stå bruksklart før det eksisterande bygget rivast for å gje rom for kroppsøvingsdelen. På bakgrunn av dette er det mogleg å nytte noko meir tid til å vurdere alternative løysingar for kroppsøvingsavdelinga med tilhøyrande økonomiske vurderingar. Det er likevel lagt inn som premiss i framlagte Alt 1 for å kunne gje kommunestyret eit konkret svar på bestillinga. Kulturskulen har sidan oppstart i 1997 ikkje hatt eigen lokalisering av si verksemd. I romprogrammet er dette medteke med eigne arbeidsrom. Skulen og kulturskulen sitt behov er det enklaste å kartleggje, men eit skulebygg blir ikkje berre brukt til skuleformål - det er òg eit viktig bygg for ulike fritidsaktivitetar i lokalmiljøet. Det har difor vore viktig at Elevrådet, Foreldra sitt arbeidsutval (FAU) og Idrettsrådet har fått innsyn i arbeidet, og får høve til å gje uttale. I arbeid med romprogrammet er det vurdert å legge inn areal til eit kombinert skule- og folkebibliotek. Det inneber flytting av folkebiblioteket frå Saulandstunet til Sauland skule for å kunne utnytte bibliotekressursane betre. Gjennom prosessen har arbeidsgruppa vald ikkje å gå inn for ei slik løysing. Skulen og elevane sine behov for bibliotekfunksjonar er i endring. Både skjønnlitteratur og faktainformasjon er i aukande grad tilgjengeleg digitalt, noko som minskar behovet for eige øyremerka areale til dette føremålet. I tillegg har det planlagte bygget kvalitetar ved sine indre trafikksoner som bør kunne kompensere for eit redusert areale i bibliotekrommet. I arbeidet har gruppa også vurdert plassering av lærarane sine arbeidsrom. I dag er desse plassert i administrasjonsbygget, og det peikast på at desse lokala ikkje fungerar tilfredsstillande. Arbeidsgruppa finn ikkje rom for å tilrå dette som del av nybygget sitt areal, men ser at det kan leggast betre tilrette i eksisterande bygg for å betre funksjonaliteten. Arealet i administrasjonsbygget er stort nok, men bør delast inn i mindre einingar med deleveggar for å utnytte arealet betre. Vedlagte skissekalkyle har nytta ein kvadratmeterpris på kr når det gjeld nytt undervisningsbygg. Dette er i samsvar med gjeldande erfaringstal i byggemarknaden. I kalkyla er det også medrekna utomhusarbeid og riving av eksisterande bygg. Marginar (uførutsette kostnader er medrekna med hhv 13 % for undervisningsbygg og 11 % for kroppsøvingsbygget. Dette er mindre sikkerheitsmarginar i høve til dei marginar som ofte nyttast på både 20 og 25 %, men Rambøll as meiner likevel å kunne stå inne for dette talet. Detaljert kalkylegrunnlag for båe alternativa er vedlagt.

6 RÅDMANNEN TILRÅR: Hjartdal kommune vedtek vedlagte romprogram Alt 1 for det vidare arbeidet med bygging av nytt undervisningsbygg ved Sauland skule. Saksordførar:

7