Rapport etter Fylkesmannens tilsyn på Eik Sølv-Plett AS den Tilsynsaksjon kjemisk overflatebehandling 2009

Transkript

1 Eik Sølv-Plett AS Postboks Tønsberg Vår saksbehandler / telefon: Vår referanse: Vår dato: Roar Rabbevåg 2009/ Arkivnr: Rapport etter Fylkesmannens tilsyn på Eik Sølv-Plett AS den Tilsynsaksjon kjemisk overflatebehandling 2009 Fylkesmannen i Vestfold viser til inspeksjon på Eik Sølv-Plett AS den , som ledd i den landsdekkende tilsynsaksjonen mot virksomheter som driver kjemisk overflatebehandling. Inspeksjonen avdekket ett avvik og det ble gitt to anmerkninger. Avviket ble gitt i forhold til mangelfull innlevering av oljefat med farlig avfall. Fylkesmannen setter en frist for lukking og tilbakemelding på avviket til Varsel om gebyr: Slik det ble opplyst under kontrollen varsler Fylkesmannen med hjemmel i forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) 39-6 innkreving av tilsynsgebyr for kontrollen. Virksomheten er tildelt risikoklasse 3 i gjeldende konsesjon. Dette medfører plassering i gebyrklasse 3. Det forhåndsvarsles med dette at Fylkesmannen vil fatte vedtak om tilsynsgebyr på kr Eventuelle kommentarer til varselet om fastsettelse av gebyrsats skal sendes Fylkesmannen innen 2 uker, jf. Forvaltningslovens 16. Vedtak om gebyr vil bli truffet i forkant av utsendelse av faktura. Med hilsen Miljøvernavdelingen Berit Løkken Senioringeniør Roar Rabbevåg Overingeniør Fylkesmannen i Vestfold Telefon: Postadresse: Besøksadresse: Telefaks: Postboks 2076 Statens Park - Hus I E-post: postmottak@fmve.no 3103 Tønsberg Anton Jenssensgate 4 Orgnr

2

3 Fylkesmannen i Vestfold Miljøvernavdelingen Inspeksjonsrapport Inspeksjonsrapport nummer: Saksnummer: 09/500 Informasjon om virksomheten Navn: Eik Sølv-Plett AS Adresse: Postboks 2061, 3103 Tønsberg Besøksadresse: Eikveien 105 Dato for inspeksjonen: Telefon/e-post: Organisasjonsnr.: Anleggsnr.: Kommune/kommunenr.: Tønsberg Bransjenr. (NACE-kode): Tilstede under kontrollen Fra virksomheten: Knut Marthinsen Torill Novak Elisabeth Bang Kolstad Fra Fylkesmannen: Berit Løkken Roar Rabbevåg Rapportens innhold Rapporten beskriver de avvik og anmerkninger som ble konstatert under kontrollen. Tilsynet er gjennomført i forbindelse tilsynsaksjon mot industri som driver kjemisk overflatebehandling, med hovedfokus på internkontroll/ risikostyring og kjemikaliene som brukes og håndtering av kjemikaliene. Resultater fra kontrollen Fylkesmannen avdekket 1 avvik* og 2 anmerkninger*, under kontrollen. Se vedlegget til rapporten. Oppfølging etter kontrollen Ingen tilbakemelding. x Pålegg om tilbakemelding. Fylkesmannen pålegger virksomheten å sende Fylkesmannen en skriftlig tilbakemelding for å bekrefte at forholdene er brakt i orden og redegjøre for de gjennomførte tiltakene når det gjelder avvikene. Frist for skriftlige tilbakemelding er: Pålegget om skriftlig tilbakemelding er gitt med hjemmel i forurensningsloven 49. Vedtaket kan påklages innen 3 dager etter at pålegget er mottatt, jf. Forvaltningsloven 14. En eventuell klage bør begrunnes og skal sendes Fylkesmannen. Dersom Fylkesmannen ikke mottar den pålagte, skriftlige tilbakemeldingen innen den gitte frist kan vi fatte vedtak om tvangsmulkt. For mer informasjon om et eventuelt vedtak om tvangsmulkt, se side 2 i rapporten. Dato Fylkesmannen i Vestfold (etter fullmakt) * Avvik og anmerkninger er definert på side 2 i rapporten 1

4 Definisjon på avvik og anmerkninger Avvik: overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen (for eksempel overtredelse av krav i forurensningsloven, produktkontrolloven, eller forskrifter hjemlet i disse to lovene, eller krav og vilkår fastsatt i utslippstillatelser eller dispensasjoner.) Anmerkning: et forhold som tilsynsetatene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta helse, miljø og sikkerhet og som ikke omfattes av definisjonen for avvik Informasjon om vedtak om tvangsmulkt Dersom Fylkesmannen ikke mottar den skriftlige tilbakemeldingen innen den fristen som er fastsatt, har vi mulighet for å fatte vedtak om tvangsmulkt. Vedtak om tvangsmulkt fattes med hjemmel i forurensningsloven 73. En eventuell tvangsmulkt kan fastsettes som et engangsgebyr eller et løpende dagsgebyr som gjelder så lenge tilbakemeldingen ikke er mottatt. Om virksomheten: Virksomheten driver produksjon av diverse sølvvarer og nysølv etter egne mønstre. Det produseres også en del tinnvarer i bedriften. Mye av produksjonen omfatter barnebestikk, dåpsgaver etc. Bakgrunn for tilsynet: SFT koordinerer en landsomfattende tilsynsaksjon på virksomheter med kjemisk overflatebehandling, herunder galvanisering. Tilsvarende tilsynsaksjon ble gjennomført i Hovedfokus går på at virksomhetene har på plass internkontroll, forsvarlig håndtering av kjemikaliene som benyttes samt kontroll med rensing av eventuelt avløp og korrekt håndtering av farlig avfall. Forhold bemerket under tilsynet: Avvik: Det ble registrert ett avvik Avvik 1: Mangelfull levering av farlig avfall årlig. Avvik fra: Avfallsforskriftens 11-8, 1. ledd Funn: Under befaringen ble det konstatert at det stod lagret 4 5 oljefat som i følge virksomheten inneholdt spillolje fra fabrikkens maskineri i et lagerskur på nordsiden av bygget. Disse stod lagret i nærheten av der slam fra renseanlegget lagres i avlåst rom. Oljefatene var ikke innelåst, men var sikret med katastrofekar. Virksomheten opplyste at dette var oljerester som er samlet opp og lagret over flere år. Virksomheten har følgelig ikke oppfylt kravet i avfallsforskriften om årlig levering av farlig avfall ved mengder over 1 kg. For andre avfallstyper så kravet om årlig levering ut til å være tilfredsstillende ivaretatt. Anmerkninger: Det ble registrert to anmerkninger Anmerkning 1: Utdaterte produktdatablader for enkelte produkter. Ved stikkprøvemessig gjennomgang av permen for produktdatablader, viser det seg at en del produktdatablader er eldre enn Enkelte var datert tilbake i Virksomheten opplyser at de for enkelte produkter sliter med å få tak i oppdaterte produktdatablader, og at 2

5 enkelte av kjemikaliene ikke lenger omsettes, og derfor ikke har oppdaterte blader. Fylkesmannen henviser til at det er gjort endringer i regelverket i 2005, og at alle produktdatablader derfor bør være nyere enn 2005, da de nye kravene trådte i kraft. For de produkter som ikke lenger er i omsetning bør virksomheten gjøre nærmere vurderinger av komponentlisten for produktet, og om ingrediensene eventuelt står på forbudslisten eller er omfattet av substitusjonsplikten. Anmerkning 2: Mulig avvik i forbindelse med prøvetaking: I forbindelse med prøvetaking, benyttes mengdeproporsjonal vannprøvetaker som overfører representative kvanta av vannvolumet til en kanne. Denne kannen samler opp døgnblandeprøven. Volumet i kanna overgår det volum det er aktuelt å sende inn for analyse. Døgnblandeprøven hentes fra denne kannen. I forbindelse med prøvetakingen, kunne virksomheten ikke svare på om prøvekannen omrøres før prøveuttak, slik at man eventuelt får med seg bunnfall som har lagt seg i bunnen av kannen. Dette kan medføre at vannprøven får avvikende verdier fra den reelle utslippsverdien. Virksomheten bes gjennomgå sine rutiner for prøvetaking med tanke på å sikre representativ prøvetaking. Virksomheten opplyste for øvrig at det normalt ikke var bunnfall i prøvekanna. Andre kommentarer. Virksomheten viste en bevist holdning til kjemikaliebruk og rutiner rundt dette. Det var gjennomført substitusjonsvurderinger for flere aktuelle kjemikalier. Dette så bra ut. Alle deler av bygget hadde hatt en gjennomgang med tanke på kartlegging av PCB- holdig lysarmatur og vinduer. Dette så ut til å være godt ivaretatt. Renseanlegget så ut til å være driftet på en tilfredsstillende måte. 3