LØNNSPOLITISK DRØFTINGSMØTE

Transkript

1 møtereferat 38635/2014 LØNNSPOLITISK DRØFTINGSMØTE MØTEREFERAT KL Ikkje offentleg: Offl 14 MØTEROM 101, FYLKESHUSA - MOLDE MØTE INNKALT AV: MØTETYPE MØTELEIAR REFERENTAR DELTAKARAR Dag Lervik Lønnspolitisk drøftingsmøte Dag Lervik Iver Kåre Mjelve og Dag Lervik Arbeidsgivar: Dag Lervik, Anthony Valen, Rune Opstad, Iver Kåre Mjelve, Berit Dahl, Martin Hauge og Gunnar Malme Arbeidstakarorganisasjon: Utdanningsforbundet v/einar Skjegstad, Ole Bjørn Helberg og Gunnar Rutle, Skolelederforbundet v/ Jon Hjortdal, Jon Arne G. Haram og Oddgeir Overå, Norsk Lektorlag v/ Dagfinn Paus, Fagforbundet v/viggo Jordahl og Per Vidar Kjølmoen, EL&IT v/ Stig Andre Heggem, Skolenes Landsforbund v/ Rigmor Nekstad, Delta v/sidsel J Waage, Parat v/ Laila Aas Dyrøy, NSF v / Marianne Aurstad, Akademikerne v/tove Kolberg, Norsk Tannlegeforening v/ Hege Myklebust Vartdal, NITO v/frode Balseth og Jan Magne Kvernstad Hovudtema: 1. Arbeidsgivar orienterer om konfliktberedskap i samband med det sentrale oppgjeret 2. Framlegging av talmateriale på lønnsutvikling i tariffperioden til for alle forhandlingskapitla 3. Evaluering og drøfting av opplegg for lokale forhandlingar i kap 3 og 5 med utgangspunkt i erfaringar frå Evaluering og drøfting av opplegg for lokale forhandlingar i kap 4 B og C med utgangspunkt i erfaringar frå Avklare behov for lønnspolitisk dagsamling/opplæring i høve skolevise prosessar 6. Fastsetting av framdriftsplan for gjennomføring av lokale forhandlingar hausten Oppdatering av lønnspolitisk plan i lys av ny arbeidsgivarpolitikk og gjennomførte utviklingsprosessar i høve endringar av lønnspolitiske kriterium Personalsjef Dag Lervik innleia til kvart tema og med bakgrunn i ein lysark presentasjon. (Vedlagt presentasjon 1 ). Hovudtema 1 om konfliktberedskap er nedfelt i eige referat. (Her). 1 Postadresse: Fylkeshuset, 6404 Molde Besøksadresse: Telefon: Telefaks: e-post: post@mrfylke.no

2 2. Framlegging av talmateriale på lønnsutvikling i tariffperioden til for alle forhandlingskapitla Følgjande talmateriale vart gjennomgått:

3

4 Kap. 4 hadde i 2013 eit overheng frå 2012 på 2,70%. Det vart gitt eit generelt tillegg på 0,75% per : Det framkom ingen merknader til presentasjon av talmaterialet.

5 3. Evaluering og drøfting av opplegg for lokale forhandlingar i kap 3 og 5 med utgangspunkt i erfaringar frå Arbeidsgivar gjekk igjennom opplegget for forhandlingane Både arbeidsgivar og organisasjonane uttrykte at dei var nøgd med hovudlinene i prosessen og opplegget for gjennomføring av forhandlingane. Det vart påpeika noko lang ventetid. Resultat Kap 5: 2013 % Menn Kvinner Endring lønnsmasse 3,57 Snitt lønsutvikling omfatta 3,85 3,81 3,87 Snitt lønsutvikling alle 3,56 3,68 3,48 Kap 3: 2013 % Menn Kvinner Endring lønnsmasse 3,81 Snitt lønsutvikling omfatta 4,04 4,02 4,08 Snitt lønsutvikling alle 3,81 3,81 3,80 Ulike leder kategorier i kap 3: Lønnsutvikling 2013 % Menn omfatta Kvinner omfatta Skoleledere alle 3,80 3,91 4, Tannhelseledere 2,97 4,83 4, Sentraladministrasjonen 4,16 4,18 4, Toppleiinga 4,09 4,64 4, Fagledere skole 3,78 4,05 4, Ass.rektor og rektor 3,84 3,75 4, Ass.rektor 3,98 3,92 4, Rektor 3,72 3,62 4,01 Arbeidsgivar viste til referatet frå 2013 møtet ( ) der det vart løfta fram at arbeidsgivar vil ha ein gjennomgang med to organisasjonar knytt til det prosessuelle, førebuing og forståing av forhandlingsopplegget (i forhold til ramme, i forhold til forandring av ramme, i forhold til å forstå systemet) for å kunne betre dette med gjennomføringshastigheten i forhandlingane. Denne gjennomgangen har ikkje vore gjennomført som tinglyst, men det har vore dialog med organisasjonane langs med og arbeidsgivar sine forventningar til forhandlingsprosessen er klargjort på denne måten (gjeld Fagforbundet og Delta). Skolelederforbundet løfta fram at det var tekniske startvanskar ved inngangen til kap. 3 forhandlingane i fjor og at dette førte til unødige tidsforskyvingar (kom i gang ein time for seint). Klargjeringar av rom og utstyr må vere kvalitetssikra i førekant.

6 Fagforbundet løfta fram at tidsplana bør vere reell og vidare at endringar/forkyvingar må kommuniserast betre under vegs. NITO løfta og fram at dei ønska oppdatert kalender/timeplan gjennom forhandlingane. Arbeidsgivar påpeikte at framdrift er eit felles ansvar. Mykje av utfordringane i forhold til tid handlar også om organisasjonane si arbeidsform og førebuing. Arbeidsgivar må jobbe med mange parallelle arbeidsprosessar under vegs noko som er utfordrande når ein på førehand ikkje veit slags utspel som blir løfta fram under vegs. Arbeidsgivar oppsummerte likevel med at vil ein sjå nærare rutinar for løpande formidling av endringar under vegs. Det vart elles oppsummert med at prosessen er grei og klimaet godt, men at det har vore ein trend at kap. 5 - forhandlingane har dratt stadig meir ut i tid. I fjor vart ikkje desse avslutta før nære kl 0300 om natta. Fagforbundet kom med innspel om at uorganiserte også måtte sette fram krav lønsutvikling for å få utteljing ved forhandlingane. Dette burde vere dokumentert skriftleg slik at organisasjonane kunne be om innsyn om ønskjeleg. Krav kunne framsettast overfor næraste leiar t.d. i samband med medarbeidarsamtale. Det er provoserande for organiserte arbeidstakarar når uorganiserte uttalar på arbeidsplassane «Æ har fått lønnspålegg, utan å be om det, til og med meire enn dæ». Det er eit minimum at dei uorganiserte må synleggjere sine lønnskrav overfor arbeidsgivar og organisasjonane. Det oppleves slik at det er mer tungvindt for organiserte enn uorganiserte å få lønnsutvikling. Slik bør det ikkje vere. EL&IT opplyste at det er ikkje uvanleg i privat sektor at uorganiserte må be om lønnspålegg. Utdanningsforbundet løfta fram at dei er opptatt av at det ikkje skal lønne seg å vere uorganisert. Dei såg poenget i det Fagforbundet tok opp, men vil ikkje opne opp for at organiserte skal fremje lønnskrav eller ha høve til å gjennomføre lønnsforhandlingar. Utdanningsforbundet ba om at det vart utarbeidd statistikk på lønnsutvikling for uorganiserte og organiserte arbeidstakarar i fylkeskommunen. Tannlegeforeninga løfta fram at dei var meir opptatt av å forhandle på pott og ramme, og at individuelle tillegg måtte vurderast av arbeidsgivar som har den inngåande kjennskapen til kvar enkelt medarbeidar. Arbeidsgivar viste til prosessen som ein er samd om når det gjeld lønnsforhandlingar. Prinsippa er nedfelt i lønspolitisk plan for Møre og Romsdal fylkeskommune og den sentrale hovudtariffavtalen. Det er ikkje aktuelt for arbeidsgivar å opne opp for at uorganiserte skal kunne fremje lønnskrav eller ha høve til å gjennomføre lønnsforhandlingar. Arbeidsgivar legg til grunn at lønnspolitikken skal gjelde for alle tilsette. Arbeidsgivar gjennomfører sine førebuingar slik at alle blir vurdert uavhengig av organisasjonstilknyting og om ein er organisert eller uorganisert. Den store skilnaden går imidlertid på at uorganiserte ikkje har eller skal ei talerøyr inn på forhandlingsarenaen. Forhandlingane skal gjennomførast mellom partane og då er det viktig å innrette seg slik at uorganiserte ikkje får ein kortare veg til forhandlingsbordet og ein anna tilgang til å kunne fremje krav enn organiserte arbeidstakarar. Det er ikkje den enkelte tilsette som skal fremje krav. Dette er partane sitt ansvar. Arbeidsgivar presiserte at arbeidsgivar også løftar fram mange organiserte arbeidstakarar under forhandlingane som ikkje har fremma krav til sine organisasjonar av ulike grunnar. Vi kan ikkje ha ein lønnspolitikk som einsidig baserer seg på kor vidt den enkelte arbeidstakar har teke initiativ i høve lønnsutvikling eller ikkje. Lønnspolitikken og kriteriesetta for lønnsutvikling må ligge i botnen for kven som blir løfta fram og kva for tillegg som blir gitt. 4. Evaluering og drøfting av opplegg for lokale forhandlingar i kap 4B og C med utgangspunkt i erfaringar frå Arbeidsgivar stilte spørsmål ved gjennomføring av lokale drøftingar på driftseiningsnivå/skolenivå i høve bruk av arbeidsramma i kap. 4 B. Fagforbundet løfta fram at dei ikkje hadde eit fungerande ATV-nivå ved alle driftseiningar. Dagens ordning med lokal drøfting og innstilling til partane på fylkesnivå opplevast ikkje som særleg god der dei ikkje har ATV. Det vart konkludert med at der ATV deltek i ordinære OD-møter bør og drøftingar i høve til disponering av «arbeidsramma» skje på einingsnivå. Der organisasjonane ikkje har ATV ved driftseininga skjer heile prosessen på fylkesnivå, dvs organisasjonane og arbeidsgivar gjer sine

7 førebuingar med krav og tilbod utan føregåande drøftingar. I botnen einingsleiarane sine vurderingar og innspel ligg kriteriesetta og dei føringane som blir gjennom dei lønnspolitiske drøftingsmøta på fylkesnivå. I høve kap. 4C blir det gjennomført fullverdige lokale drøftingar mellom partane på skolenivå i samsvar med opplegget frå dei siste lokale forhandlingsrundane. Masterplan ved hovudoppgjer skal danne grunnlaget for årets oppgjer og. 5. Avklare behov for lønnspolitisk dagsamling/opplæring i høve skolevise prosessar er avsatt til dagsamling/opplæring. På framhaldande lønnspolitisk drøftingsmøte i kap 4 den blir det endeleg fastsett om dagsamling/opplæring skal gjennomførast. 6. Fastsetting av framdriftsplan for gjennomføring av lokale forhandlinger hausten Månad/vede Aktivitet Ansvar Jun i Lønnspolitisk drøftingsmøte (med fokus på kap. 4) -Orientering om det sentrale oppgjeret -Godkjenning av økonomisk ramme/pott for lokale forhandlingar -Drøfting av føringar for bruk av fylkesramma (fordeling av fylkesramme arbeidsramme) Partane Aug Rektormøte -kriterium og lønnspolitiske føringar -praktisk opplegg forh. -verktøy Toppleiargruppa -kriterium og lønnspolitiske føringar -praktisk opplegg forh. -verktøy Fylkesutdanningssjef/personal Fylkesrådmann/personal Overtannlegemøte Fylkestannlege/personal

8 Sep t Sep t 35 -kriterium og lønnspolitiske føringar -praktisk opplegg forh. -verktøy Lønnspolitisk drøftingmøte -kriterium og lønnspolitiske føringar -praktisk opplegg - lokale prosessar forh.2014 (m.a. datoar og verktøy) Opsjon: Lønnspolitisk fellessamling alle skolar (skuleleiing, ATV + fylkesnivået), Molde - skolering : lønnspolitiske prinsipp/kriterium, arbeidsramme, praktisk opplegg for drøftingane på skulenivå Utsending til einingane og organisasjonane Arbeid i driftseiningane med arbeidsramme og prioriteringar HTA KAP. 4 B og C HTA KAP. 3 OG Frist innsending av Frist for å fremje arbeidsramme / prioritering frå organisasjonane sine krav for driftseiningane kap.4 kap.3 og 5 Fylkesrådmann/personal Partane Personal Driftseiningane (partane) Driftseiningane (arbeidsgivar) Organisasjonane Okt Oversende mottatte krav til einingane Frist oversende prioritering frå driftseiningane til oss Personal Driftseiningane (arbeidsgivar) Kap. 3 og Utveksling av krav/tilbod i fellesmøte med org. Partane Nov okt. FORHANDLINGAR KAP. 4 Utsending av forhandlingsresultat Oversending av tilbod til org. Kap.3 og FORHANDLINGAR KAP.5 okt 04. FORHANDLINGAR KAP.3 nov. Utsending av forhandlingsresultat kap. 3 og 5 Partane (kap.4) Personal (arbeidsgivar) Personal Partane (kap.5) Partane (kap3) Personal (arbeidsgivar) 7. Oppdatering av lønnspolitisk plan i lys av ny arbeidsgivarpolitikk og gjennomførte utviklingsprosessar i høve endringar av lønnspolitiske kriterium. Til møtet hadde arbeidsgivar gått igjennom dokumentet og innarbeidd forslag til endringar i tekst og innhald med tanke på ajourhald. Dokumentet var utsendt før møtet. Personalsjefen gikk gjennom dei endringane som er gjort i det første utkastet av ajourhaldet. I samband med gjennomgangen kom det nokre kommentarar og innspel til justering. Konkrete endringsforslag skal sendast inn til personalseksjonen før møtet 17.juni 2014 slik at dokumentet kan leggast fram for ferdigstilling. Under gjennomgangen kom det innspel av meir språkleg karakter og gjentakande tekst som ein merka seg. I tillegg vart det notert: Side 6: Tekstboksen tas ut. (Utdanningsforbundet) Side 11/12: Det er eit ønskje at kriteria til 4.A.1, 4.A.2, 4.A.3 og 4.A.4 kjem med. (Utdanningsforbundet) Arbeidsgivar understreka at dette er ei lønnspolitisk plan, og skal ikkje gjenta tariffavtalen. Vi vil likevel sjå spesielt på Kriterium 2 Kompetanse i lys av dette innspelet. Side 14: Særavtalen for tannhelse må omtalast. Det er også behov for å revidere (Parat). Arbeidsgivar kommenterte at ei evt justering eller reforhandling av særavtalen for tannhelse må takast i eit eige forhandlingsløp. Side 14: Utdanningsforbundet er ikkje samd i fylkeskommunens seniorpolitikk. Dei meiner at samfunnsmandatet til fylkeskommunen bør innrettast slik at seniorar på genereelt grunnlag kan stå

9 lengre i arbeid, ikkje berre dei som arbeidsgivar meiner dei treng. Formuleringane i kriteriesett 6 er for så vidt greitt, men ein er usikker på korleis dette blir praktisert av arbeidsgivar. Arbeidsgivar ba om innspel på om det eventuelt er andre områder som må med ved dette ajourhaldet enn det som ligg føre i første utkastet. Skolelederforbundet løfta fram dillemma knytt til at ein del omgrep kan flyte saman for lesaren og slik kan plana verte noko utydeleg. Det er ein ynskje at dei ulike dialogane vert presisert og vidare i kva slags prosessar dei høyrer heime. Døme på nemningar knytt til ulike dialogar kan vere: Leiingsdialogen, Utviklingsdialogen, Lønnssamtale, Medarbeidar- og utviklingsdialogen og Medarbeidarsamtalen. Kva for dialogar høyrer heime i lønnspolitisk plan og kva for rolle/mål skal dei tene? Det var semje om å avgrense ajourhaldet til kun å ta opp i seg ny arbeidsgivarpolitikk (herunder skildre dei ulike dialogane organisasjon forventar vert nytta) og gjennomførte utviklingsprosessar i høve endringar av lønnspolitiske kriterium. Ein større revisjon vil krevje politisk behandling av dokumentet då dette i sin tid er vedtatt av politisk nivå. NB!HUSK! Konkrete endringsforslag skal sendast inn før 17.juni 2014.