MALMHEIM BYDELSUTVALG INNKALLES TIL MØTE MANDAG 24. OKTOBER 2011 KL PÅ JULEBYGDA GRENDAHUS

Transkript

1 Malmheim bydelsutvalg Møte nr. 6/2011 MALMHEIM BYDELSUTVALG INNKALLES TIL MØTE MANDAG 24. OKTOBER 2011 KL PÅ JULEBYGDA GRENDAHUS SAKLISTE PROTOKOLL FRA MØTET 24. OKTOBER 2011 Sak 23/11 UTTALELSE PBL.KAP.19- SØKNAD OM FRADELING AV TOMT TIL FOLGEHUSET, GNR 57 BNR 30, MALMIN - DISPENSASJON Sak 24/11 SANDNES KOMMUNES INNSATSPOKAL 2011 Sak 25/11 STØTTE TIL JULABYGDSPELET MELDINGER EVENTUELT Medlemmene av bydelsutvalgene har møteplikt, dvs. når det ikke foreligger gyldig forfall, som beskrevet i kommunelovens 40 nr. 1, med unntak for elevrådsvalgte representanter. Forfall meldes utvalgsleder - på tlf og innkalling av varamedlemmer gjøres av medlemmet som melder forfall. Sandnes, 10. oktober 2011 Magne David Malmin leder Leni Tande sentral sekretær

2 MELDINGER 24. OKTOBER 2011 MALMHEIM BYDELSUTVALG Nr. 15/11 Nr. 16/11 Svar på tilbakemelding fra Sviland bydelsutvalg om saksbehandlingstid. Utskrift av protokoll Sak 20/11 den Asfaltering av parkeringsplass til Julebygda kapell. Nr.17/11 Malmheim bydelsutvalg tilskuddsbudsjett Nr.18/11 Melding om frammøte i Malmheim bydelsutvalg sine møter f.o.m

3 PROTOKOLL Malmheim bydelsutvalg Utvalg: Møtenr.: Møtedato: Saksnr.: Malmheim bydelsutvalg 06/ /11 Tilstede: Annvor Elin Tjelta (Frp), Jarle Folkvord (Frp), Per Nese (Frp), Ingeborg Fjotland (H) Wenche Årsvold Haugland (Ap), Magne David Malmin (Krf), Morten Malmin (Sp), Astrid Lund Folkvord (Sp), Oda, Ungdomsrep. Forfall: Kristina, Ungdomsrep. Magne David Malmin ledet møte som begynte kl 19:30 og sluttet kl 21:45. Innkallingen ble godkjent uten merknader. Protokoll fra møtet ble godkjent uten merknader. Sak 23/11 UTTALELSE PBL.KAP.19- SØKNAD OM FRADELING AV TOMT TIL FOLGEHUSET, GNR 57 BNR 30, MALMIN - DISPENSASJON Det ble diskusjon om konsekvens med stort omfang av fradeling av bolighus fra landbrukseiendommer med passiv drift, og at dette vil være en stor ulempe for landbruket. Bydelsutvalget etterlyser klarere retningslinjer for fradeling, for å unngå mange slike saker til bydelsutvalgene. Det ble fremmet et fellesforslag som lyder: 1. Malmheim bydelsutvalg er negativ til fradeling som omsøkt, og er bekymret for konsekvensene og likebehandling dersom en tillater fradeling. 2. Bydelsutvalget etterlyser klarere retningslinjer ang. fradeling, for å unngå at mange slike saker kommer til politisk behandling. Per Nese (Frp) fremmet alternativt forslag: Malmheim bydelsutvalg er positiv til fradeling i samsvar med vedtak fra landbruksnemnda. Ved votering ble fellesforslag vedtatt med 6 stemmer mot 3 (Tjelta, Nese og Tjetland) stemmer. Malmheim bydelsutvalg gjorde med 6 mot 3 stemmer følgende VEDTAK: 1. Malmheim bydelsutvalg er negativ til fradeling som omsøkt, og er bekymret for konsekvensene og likebehandling dersom en tillater fradeling. 2. Bydelsutvalget etterlyser klarere retningslinjer ang. fradeling, for å unngå at mange slike saker kommer til politisk behandling. Sak 24/11 SANDNES KOMMUNES INNSATSPOKAL 2011 Ingeborg Fjotland (H) kom med forslag om at innspill fra 2010 om Viking 4H bør sendes inn på nytt med revidert søknad som kandidat til innsatspokal 2011 innen Barne- og ungdomsarbeid. Astrid Lund Folkvord (SP) ser gjennom argument fra tidligere søknad, og vurderer om det kan sendes inn ny søknad. Wenche Årsvold Haugland (Ap) foreslo Per Steinar Lothe som kandidat til innsatspokal 2011 innen allmenn kultur. Malmheim bydelsutvalg gjorde enstemmig følgende

4 PROTOKOLL FRA MØTE I MALMHEIM BYDELSUTVALG VEDTAK: 1. Malmheim bydelsutvalg foreslår at Astrid Lund Folkvord får fullmakt til å vurdere og sende inn forslag om Viking 4H som kandidat til innsatspokal 2011 innen barne- og ungdomsarbeid. 2. Malmheim bydelsutvalg foreslår at Magne David Malmin får fullmakt til å sende inn forslag om Per Steinar Lothe som kandidat innen allmenn kultur. Sak 25/11 STØTTE TIL JULABYGDSPELET Malmheim bydelsutvalg gjorde enstemmig følgende VEDTAK Malmheim bydelsutvalg bevilger kr 5.600,- i tilskudd til Julabygdspelet. MELDINGER: Nr.15/11 Astrid Lund Folkvord (Sp) viser til melding nr.15/11 og rettet kritikk mot kommunen sin behandling av bydelsutvalgene, og håper at flere politikkere tar initiativ til at bydelsutvalg blir vektlagt større respekt fremover. Øvrige meldinger ble tatt til orientering uten merknader. EVENTUELT: 1.Bevilgning av penger til avslutning i bydelsutvalget Magne David Malmin (Krf) foreslo at det bevilges kr 1.118,- til mat til avsluttende møte for inneværende 4-års periode i bydelsutvalget. Malmheim bydelsutvalg gjorde enstemmig følgende VEDTAK: Malmheim bydelsutvalg bevilger kr 1.118,- til mat til avslutning av 4-års periode i bydelsutvalget. 2. Lyktestolper i krysset mellom Årsvollveien og Killinglandsveien Jarle Folkvord (Frp) tok opp igjen en gammel sak om flytting av 4 lyktestolper i krysset mellom Årsvollveien og Killinglandsveien og kom med følgende forslag. Bydelsutvalget viser til sak 20/08 i Malmheim bydelsutvalg, og etterlyser status og fremdriftsplan for arbeidet med å flytte 4 lyktestolper i krysset mellom Årsvollveien og Killinglandsveien. Malmheim bydelsutvalg gjorde enstemmig følgende VEDTAK: Bydelsutvalget viser til sak 20/08 i Malmheim bydelsutvalg, og etterlyser status og fremdriftsplan for arbeidet med å flytte 4 lyktestolper i krysset mellom Årsvollveien og Killinglandsveien. Side 2 av 3

5 PROTOKOLL FRA MØTE I MALMHEIM BYDELSUTVALG Krysset mellom Heigreveien og killinglandsveien Ingeborg Fjotland (H) refererte til møte i SU for Malmheim skole ang. sak om sikring av krysset mellom Heigreveien og Killinglandsveien. Fjotland informerte bydelsutvalget om brev som er sendt fra Julebygdtinget ang. forslag til løsning, og kritikk om at bydelsutvalget har gjort for lite. Fjotland hadde informert SU om alt arbeidet bydelsutvalget har gjort i denne saken, og viste spesielt til sak i formannskapet i august 2011 der de enstemmig gjorde vedtak om å at kommunen skulle gå videre med å sikre krysset. Flere i bydelsutvalget reagerer på fremgangsmåten til Julebygdtinget, og den måten de fremstår med politiske budskap. Fellesforslag om at Ingeborg Fjotland (H) får fullmakt til å følge opp og informere SU for Malmheim skole om status og videre behandling av denne saken. I forbindelse med denne saken fremmet Wenche Årsvold Haugland (Ap) følgende forslag: Malmheim bydelsutvalg vedtar å sende notat til Julebygdtinget for å komme med tilbakemeldinger etter brevet Julebygdtinget har sendt til politikere. Ved votering fikk forslag fra Wenche Årsvold Haugland (Ap) 1 stemme mot 8 og falt. Malmheim bydelsutvalg gjorde enstemmig følgende VEDTAK: Ingeborg Fjotland (H) får fullmakt til å følge opp og informere SU for Malmheim skole om status og videre behandling av denne saken. 4.Trafikktellinger Wenche Årsvold Haugland (Ap) etterlyste status i trafikktellinger. Magne David Malmin orienterte om at det ikke var fastsatt tidspunkt for trafikktelling. 5.Restanselister for uløste saker Wenche Årsvold Haugland (Ap) etterlyste restanseliste over saker, som bør overleveres til neste bydelsutvalg. Saken ble diskutert for å finne beste mulig måte å videreføre saker til nytt bydelsutvalg. Malmheim bydelsutvalg gjorde enstemmig følgende VEDTAK: 1. Malmheim bydelsutvalg ønsker en liste/oppsett fra sentral sekretær, og ber om at dette oppsett blir sendt på mail til alle medlemmer i Malmheim bydelsutvalg med mulighet for å melde inn uløste saker. 2. Redigert liste/oppsett blir lagt fram som sak til nytt bydelsutvalg 3. Medlemmer i eksisterende bydelsutvalg utfordrer nytt bydelsutvalg til å invitere medlemmer i eksisterende bydelsutvalg til å møte opp og dele erfaringer med uløste saker. Møtet slutt. Malmheim, Magne David Malmin leder Morten Malmin sekretær Side 3 av 3

6 Malmheim bydelsutvalg sak 23/11 Fylkesmannen i Rogaland, Landbruksavd., Postboks 59, 4001 STAVANGER Malmheim bydelsutvalg v/magne D. Malmin, Heigreveien 414, 4312 SANDNES Sandnes, Deres ref.: Vår ref: Saksbehandler:Alf Gyland Arkivkode: O: : UTTALELSE PBL. KAP. 19 SØKNAD OM FRADELING AV TOMT TIL FOLGEHUSET, GNR 57 BNR 30, MALMIN - DISPENSASJON Fra Vierdal Advokatfirma på vegne av Helga Austvoll, eier av gnr 57 bnr 30, gnr 58 bnr 9 og gnr 60 bnr 17 foreligger det søknad om fradeling av tomt på ca. 3,5 daa til folgehuset. Vierdal Advokatfirma gir i vedliggende brev av en redegjørelse for søknaden. Sandnes landbruks-, vilt og innlandsfiskenemnd behandlet søknaden og gjorde da følgende vedtak: 1. Sandnes landbruks-, vilt og innlandsfiskenemnd anbefaler at det gis dispensasjon for fradeling av folgehus på eiendommen gnr 57 bnr 30 m.fl. 2. Størrelsen på fradelt tomt skal ikke overstige 1 dekar. Saksframstillingen og vedtaket vedlegges. Innstillingen fra rådmannen var avslag på fradeling av tomt. Det bes om uttalelse med henvisning til pbl. kap. 19. For bydelsutvalget er uttalelse ikke lovpålagt, men utvalg for byutvikling ønsker bydelsutvalgets uttalelse i saker som dette. Med hilsen Mette Paavola byplansjef Alf Gyland overingeniør Vedlegg: Søknaden fra Vierdal Advokatfirma. Saksframstillingen til landbruksnemnda. Vedtaket av landbruksnemnda. Kopi til: Bydelsutvalgenes sekretær Leni Tande m/vedlegg. Postadresse: Postboks 583, 4305 Sandnes. E-post: byplan@sandnes.kommune.no Besøksadresse: Byplan, Rådhuset, Jærveien 33, Sandnes. Telefon:

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16 SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN Arkivsak Arkivkode Saksbeh. : : O: : : Arve Fløysvik Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr. Landbruks-, vilt og /11 innlandsfiskenemnd SØKNAD OM FRADELING AV FOLGEHUS - JORDLOVEN 12 GNR 57 BNR 30 I SANDNES KOMMUNE. Bakgrunn. Landbrukseiendom gnr 57 bnr 30, som eies av Helga Austvoll ligger i LNF-område og innenfor langsiktig jordbruksgrense i gjeldende kommuneplan. Eiendommen består av 66 dekar fulldyrka, 19 dekar innmarksbeite, 24 dekar skog og har et totalareal på 118 dekar. Jordbruksarealene leies bort. Det er to bolighus og en driftsbygning på eiendommen. Hun ønsker nå å selge gården til sin datter, men skille fra folgehus med tomt på 3,5 dekar til seg selv. Ifølge søknad har Ruth Austvoll Larsen og ektemann Thomas Larsen, som ønsker å overta eiendommen, de siste fem årene drevet grønt- og planteproduksjon på deler av gården. Ektefellene planlegger å utvide virksomheten. Saken gjelder: Vierdal Advokatfirma AS søker på vegne av Helga Austvoll om fradeling av 3,5 dekar tomt med kårbolig fra landbrukseiendommen gnr 57 bnr 30. Søknad er sendt til byplan, byplan har bedt landbrukssjefen om uttalelse. Plan- og lovbestemmelsene: Eiendommen gnr 57 bnr 30 m.fl er i gjeldende kommuneplan for Sandnes kommune disponert som LNF-område. En fradeling av bygninger er i strid med gjeldende arealplan, det må derfor søkes om dispensasjon fra gjeldende arealplan. Jordloven 12 kommer også til anvendelse. Befaring: Det ble den gjennomført befaring av omsøkt tomt. Med på befaring var Helga Austvoll, Alf Gyland fra byplan og Arve Fløysvik fra landbrukskontoret. Etter befaring var det enighet om at landbruksfaglig vurdering skulle skje ved jordlovsbehandling i Sandnes landbruks-, vilt og innlandsfiskenemnd. Vurdering: Dersom det skal gis løyve til deling må det dispenseres fra Jordloven 12, som lyder: Eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk kan ikkje delast utan samtykke frå departementet. Vilkårene for å gi delingssamtykke følger av 12 annet ledd som lyder: Departementet kan gi samtykke dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarlig ut fra den avkastning eiendommen kan gi. Rundskriv M-4/2003 omhandler blant annet De lovbestemte vilkår for å gi delingssamtykke. Det presiseres i rundskrivet at det bare er adgang til å gi samtykke dersom ett av lovens to vilkår er oppfylt. I denne saken snakker vi ikke om samfunnsinteresser av stor vekt, vi må da undersøke om det andre vilkåret forsvarlig ut fra den avkastning eiendommen kan gi er oppfylt. Private økonomiske grunner er ikke godkjente vilkår for fradeling. Alle gårder med to hus i Sandnes ville hatt en større salgsverdi dersom bolighusene ble solgt hver for seg. Det ble i 2005 søkt om fradeling av samme areal som det nå søkes fradeling for. Landbrukssjefen hadde følgende vurdering av søknaden opp mot rundskriv M-4/2003: Side 1 av 3

17 Det sentrale her er fradelingens konsekvenser for eiendommens drift i fremtiden. Ut fra dagens drift, der bare en liten del av jorden brukes av familien og resten er bortleid, trengs det ikke folgehus. Men gården kan utvikles ut fra de jordressursene gården har. Eksisterende folgehus vil da kunne brukes enten som reelt folgehus, ved at to generasjoner bor og arbeider på gården eller ved at huset gir inntekter ved utleie. Dersom familien ikke ønsker å drive gården, er det mulighet til å søke om tillatelse til fradeling av bygninger mot at jorden selges som tilleggsjord. Dersom familien ønsker å beholde gården, bør ikke gårdens ressurser svekkes ved fradeling. Det er ikke forsvarlig med hensyn til den avkastning eiendommen kan gi. Landbrukssjefen konkluderte den gang med: Landbrukssjefen kan ikke anbefale at det gis dispensasjon for fradeling av folgehus på eiendommen gnr 57 bnr 30 m.fl som omsøkt. I rundskriv M-4/2003 blir det også presisert at en skal vurdere drifts- og miljømessige ulemper, godkjente planer og hensynet til kulturlandskapet. Slik omsøkt tomt er plassert med egen innkjørsel i kanten av eiendommen, kan ikke landbrukssjefen se at det vil være vesentlige drifts- og miljømessige ulemper ved en eventuell fradeling. En fradeling vil heller ikke ha vesentlige negative virkninger på kulturlandskapet. Den ble det sendt ut et brev fra landbruksminister Lars Peder Brekk, som omhandler praktisering av delingsbestemmelsen i jordloven 12. Brevet tar for seg tre problemstillinger: 1) hensynet til å oppnå økt harmonisering mellom bruksstrukturen og eiendomsstrukturen i landbruket, 2) hensynet til bosettingen og 3) fradeling av kårboliger. Om punkt 1 sier landbruksministeren: Å skape økt harmonisering mellom eiendomsstrukturen og bruksstrukturen er etter min oppfatning en samfunnsinteresse av stor vekt som kan gi grunnlag for et delingssamtykke etter jordloven 12 Det er et mål å etablere rasjonelle driftsenheter hvor det drives et aktivt landbruk. Om punkt 2 sier landbruksministeren: hensynet til å opprettholde eller styrke bosettingen i et område er en samfunnsinteresse av stor vekt, som etter forholdene kan tilsi at det gis delingssamtykke. Om punkt 3 Fradeling av kårbolig sier landbruksministeren: Jeg har allerede fremhevet bosettingshensynet som sentralt, og ønsker at det skal gis tillatelse til fradeling av kårbolig ut fra dette hensynet. I brevet presiseres det at det er ønskelig med mindre leiejord. Det meste av denne gården er i følge søknad bortleid siden I søknaden opplyses det at aktuell kjøper ser for seg å leie bort arealene med langsiktige forpaktingsavtaler. Fradeling av folgehus/kårbolig er i brevet begrunnet med bosettingshensyn. I denne del av Sandnes kan landbrukssjefen ikke se at det er et aktuelt moment. Landbrukssjefen forstår brevet slik at det er ønskelig med mindre leiejord, samt at en i strøk med liten bosetting ønsker å gi mulighet for fradeling ut fra bosettingshensyn. Konklusjon: Landbrukssjefen kan ikke se at det er kommet nye momenter siden 2005 og kan ikke anbefale at det gis dispensasjon fra jordloven 12. Avslaget er begrunnet ut fra at det ikke er ønskelig å redusere gårdens ressurser. Forslag til VEDTAK: Sandnes landbruks-, vilt og innlandsfiskenemnd avslår i medhold av jordloven 12 søknad om fradeling av tomt på 3,5 dekar på gnr 57 bnr 30 m.fl. i Sandnes kommune. Side 2 av 3

18 RÅDMANNEN I SANDNES, Per-Harald Nilsson kommunaldirektør Daniela Dobbert landbrukssjef Vedlegg: kopi av søknad datert med kart kopi av landbruksfaglig uttalelse datert Side 3 av 3

19

20 Malmheim bydelsutvalg møte sak 24/11 Kultur v/liv.m.r.pedersen Ref: Malmheim bydelsutvalg UTSKRIFT AV PROTOKOLL Utvalg: Møtenr.: Møtedato: Utvalgssak: Malmheim bydelsutvalg 5/ /11 SANDNES KOMMUNES INNSATSPOKAL 2011 Malmheim bydelsutvalg gjorde enstemmig følgende Saken utsettes til neste møte VEDTAK: Rett utskrift Sandnes, 22. september 2011 Malmheim bydelsutvalg Magne David Malmin leder Leni Tande sentral sekretær

21 Utvalg for kultur og oppvekst Bydelsutvalgene i Sandnes kommune Sandnes Musikkråd Sandnes Idrettsråd Sandnes Ungdomsråd Menighetenes Fellesråd v/kirkevergen Sandnes Innvandrerråd Sandnes Eldreråd Kultur Sandnes, Deres ref: Vår ref: Saksbehandler LP Arkiv: E: 076 C00 Sandnes kommunes innsatspokal 2011 Frist for innelevering av forslag på kandidater til årets innsatspokal er 1. november Formålet med innsatspokalen er å hedre personer eller organisasjoner som har gjort en stor innsats innen sitt område i tildelingsåret, samt stimulere til videre aktivitet. Sandnes kommunes innsatspokal deles ut hvert år og kan tildeles utøvere (individuelt eller lagmessig), ledere eller organisasjoner innen områdene: Allmenn kultur (kunst, kulturvern, lokalhistorie etc.) Barne- og ungdomsarbeid Idrett Musikk VIKTIG: Forslagene må inneholde en kort redegjørelse for den innsatsen kandidaten(e) har vist i inneværende år. Grunngitte forslag kan fremsettes av både organisasjoner og enkeltpersoner, herunder utvalg for kultur og oppvekst. Det er utvalg for kultur og oppvekst som tildeler innsatspokalene på bakgrunn av innkomne begrunnede forslag. Selve overrekkelse av pokalene finner sted ved ordførerens nyttårsmottakelse i Sandnes kulturhus. Forslag sendes på e-post til: eller i post til: postmottak@sandnes.kommune.no Sandnes kommune Postboks SANDNES Merk sendingen med innsatspokal Med hilsen Erland Bræin kultursjef Liv M.R. Pedersen rådgiver Vedlegg: Oversikt over tidligere tildelte innsatspokaler Kopi: Ordfører Postadresse: Postboks 583, 4305 Sandnes. E-post: postmottak@sandnes.kommune.no Besøksadresse: Kultur, Langgt. 54. Telefon: Sandnes - i sentrum for framtiden. Romslig, modig og sunn

22 Tidligere tildelinger av Sandnes kommunes innsatspokal Årstall Idrett Barn/ungdom Allmenn kultur Musikk 1985 Kari Myhre ingen tildeling ingen tildeling ingen tildeling 1986 Linda Skar Aspervika Velforening ingen tildeling Høle skulekorps 1987 Erik Johan Sæbø Malmheim Ten-In Sandnes Sandnes Orkesterforening pensjonistforening 1988 Åse og Arne Idland ingen tildeling Riska Helselag Sverre Sigurdson Musikkorps 1989 Børge Øvrebø ingen tildeling Ulf-Sandnes HC-lag Bukkene Bruse 1990 Sandnes Volleyballklubbs elitelag ingen tildeling ingen tildeling Sandnes Musikkskoles Jentekor 1991 Line Nyman Vestlandske Indremisjon Sandnes kunstforening Per I. Iversen 1992 Figgjo IL v/skiskyttergr./ Åse Idland KRIK ingen tildeling Bjørg Nygård 1993 Børge Øvrebø ingen tildeling Sandnesmuséet Popgruppa Ingenting 1994 Bjørn Maaseide Bjørg Vingen Eide ingen tildeling ingen tildeling 1995 Egil Årdal, Hana IL Ganddal husmorlag Sandnes kunstforening Kvinnekoret Concentus 1996 Gaute Rostrup Gunnar Skundberg Musikk og kulturutvalget i Gand kirke 1997 Sigrunn Wittenberg (Sandnes «Nikodemus kro Pål Bollestad (dirigent håndball klubb) (Nikko)» - Ungdomsklubben Soma skolekorps) i Gand kirke Riska Rockeklubb Reidar Møller (leder av TVinnsamlingsaksjonen 1998 Orienteringsgruppa i Ganddal IL Mikael Johnsen Julebygda Grendehus Jon Øya

23 Årstall Idrett Barn/ungdom Allmenn kultur Musikk 1999 Svein Gaute Hølestøl Soma Yngres v/ragnar Øksendal, Arild Netland, Terje Dalsbø, Jan Gustav Holund Ingen tildeling Steinar Eielsen 2000 Sandnes og Gjesdal helsesportlag Paul Hetland Frivillighetssentralen Øygard Ungdomsskole 2001 Bjørnar Kristensen Hana Ung Kirke Per Inge Fjelde Bjørg Odland 2002 Øyvind Røberg Eli Nygaard R.A.R.T. Riska Hilde-Gunn B. Grønneberg Amatørteater 2001 Bjørnar Kristensen Hana Ung Kirke Per Inge Fjelde Bjørg Odland 2003 Harald Paulsen Halvor Briskemyr Lendeverkstedet, HTMklubben og dreie- og treskjærerlaget Sandnes opera- og operettekompani 2004 Jostein Løland Natteravnene på Lura Eddi Eidsvåg Sandnes skolekorps 2005 Hana IL v/hc avdelingen Rune Skøyen Ingjerd Seldal Viva (Sandnes kulturskoles kor) 2006 Kirsti Svabo Odd Lunga Arne Hove Bente Løkke-Sørensen 2007 Arne Aarreskjold Håvard Fosså Lura Revyteater Bjørn Arne Dahl 2008 Sebastian Kartfjord Dagravnene Gro Persson Reidar Mikkelsen 2009 Asle Andersen, trener Sandnes Ulf Ungdomsklubben NIKKO Lena Grimsrud og Siv Sandnes Bluesklubb Sivertsen, Sandnes Brygge 2010 Henrik Ingebrigtsden Solveig Overskott Ernst Lapin Sandnes Orkesterforening

24 Malmheim bydelsutvalg møte /11 Sviland bydelsutvalg Kommuneadvokaten Sandnes, Deres ref: Vår ref: Saksbehandler RKA Arkiv: E: 033 &11 Svar på tilbakemelding fra Sviland bydelsutvalg om saksbehandlingstid Det vises til Sviland bydelsutvalg sitt vedtak på møte 6. september i år i forbindelse med melding 24/11. Av vedtaket fremkommer at bydelsutvalget legger til grunn at det er urimelig med en svarfrist for administrasjonen på forespørsler og lignende fra bydelsutvalgene på tre måneder når andre har en svarfrist på 1 måned etter forvaltningsloven. Siden omtalte bestemmelse i bydelsutvalgenes reglement ble vedtatt av bystyret 21. juni i år - og Sviland bydelsutvalg sitt synspunkt var kjent ser ikke rådmannen grunnlag for på nåværende tidspunkt å fremme sak om endring av bydelsutvalgenes reglement på dette punkt. Det vises for øvrig til tidligere tilbakemelding fra rådmannen av 29. juni i år til Sviland bydelsutvalg. Det bes i ovennevnte vedtak om at kopi av vedtaket sendes som melding til alle bydelsutvalg. Dette vil bli besørget av politisk sekretariat ved sekretær for bydelsutvalgene. Dette til orientering. Tore Sirnes rådmann Rune Kanne advokat Postadresse: Postboks 583, 4305 Sandnes. E-post: postmottak@sandnes.kommune.no Besøksadresse: Kommuneadvokaten, rådhuset. Telefon: Fax:

25 Rådmannen v/rune kanne Ref: Sviland bydelsutvalg UTSKRIFT AV PROTOKOLL Utvalg: Møtenr.: Møtedato: Utvalgssak: Sviland bydelsutvalg 5/ Melding 24/11 Tilbakemelding vedrørende henvendelse fra Sviland bydelsutvalg om saksbehandlingstid Dette må være feil, når bydelsutvalget sender ein sak kan det ta opp til 3 mnd. Sviland bydelsutvalg synes det er urimelig at de har lenger svarfrist til bydelsutvalga enn til privatpersoner. Svarfristen bør være lik uansett kven det er til dvs 1 mnd. Svaret bør kunne sendes til leder og at det tas opp på neste møte. Vi ber om at dette blir sendt som melding til alle bydelsutvalg. Rett utskrift. Sandnes, 12.september 2011 Sviland bydelsutvalg Leiv Velle Åreskjold leder Leni Tande sentral sekretær

26 Sviland bydelsutvalg Rådmannen Sandnes, Deres ref: Vår ref: Saksbehandler RKA Arkiv: E: 033 &11 Tilbakemelding vedrørende henvendelse fra Sviland bydelsutvalg om saksbehandlingstid Det vises til Sviland bydelsutvalg sitt vedtak på møte 14. juni i år under eventuelt hvor det ble henvist til ny 14 punkt 3 i reglementet for bydelsutvalgene og forvaltningsloven 11 a,og hvor bydelsutvalget ber om at kommunen følger loven og fristen på en måned og at administrasjonen merker seg at saker skal forberedes og avgjøres uten ugrunnet opphold. Bystyret vedtok på sitt møte 21. juni 2011 som del av behandlingen av sak 64/11 følgende ny 14 i reglementet for bydelsutvalg punkt 3: (3)Forespørsler og lignende fra bydelsutvalgene til administrasjonen som er vedtatt i vedtaksform skal besvares snarest mulig og senest innen tre måneder fra vedtaksdato. Kan ikke svar gis innen slik frist skal bydelsutvalget ha et foreløpig svar med opplyst sannsynlig svarfrist innen samme frist. Forvaltningsloven 11 a lyder som følger: Forvaltningsorganet skal forberede og avgjøre saken uten ugrunnet opphold. Dersom det må ventes at det vil ta uforholdsmessig lang tid før en henvendelse kan besvares, skal det forvaltningsorganet som mottok henvendelsen, snarest mulig gi et foreløpig svar. I svaret skal det gjøres rede for grunnen til at henvendelsen ikke kan behandles tidligere, og såvidt mulig angis når svar kan ventes. Foreløpig svar kan unnlates dersom det må anses som åpenbart unødvendig. I saker som gjelder enkeltvedtak, skal det gis foreløpig svar etter annet ledd dersom en henvendelse ikke kan besvares i løpet av en måned etter at den er mottatt. Forvaltningsloven 11 a er en del av de alminnelige reglene om saksbehandlingen i forvaltningssaker. Saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven gjelder i utgangspunktet forholdet mellom kommunen og private parter. Disse reglene kommer derfor ikke til anvendelse når et forvaltningsorgan henvender seg til et annet, eller når et bydelsutvalg henvender seg til andre deler av kommunen. Et bydelsutvalg vil i den grad det ikke er å regne som samme forvaltningsorgan som administrasjonen i kommunen være et eget forvaltningsorgan. I den grad saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven skulle direkte regulere forholdet mellom bydelsutvalget og rådmannen (administrasjonen) i kommunen måtte det være hvis Postadresse: Postboks 583, 4305 Sandnes. E-post: postmottak@sandnes.kommune.no Besøksadresse: Kommuneadvokaten, rådhuset. Telefon: Fax:

27 bydelsutvalget var å regne som part i en forvaltningssak. Dette vil bare meget unntaksvis være aktuelt. Utgangspunktet må nok være at når bydelsutvalgene og rådmannen i en kommune kommuniserer skjer det innenfor samme forvaltningsorgan (i dette tilfelle forvaltningsorganet Sandnes kommune) og saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven som skal regulere forholdet mellom et forvaltningsorgan og en privat part kommer ikke direkte til anvendelse. Om denne problemstillingen heter det følgende i forvaltningsloven med kommentarer av Geir Woxholt siste utgave side 244 under kommentarene til forvaltningsloven 11 a: Plikten til å gi foreløpig svar er først og fremst ment å gjelde i forhold til private parter. Den kommer derfor ikke til anvendelse når forvaltningsorganer henvender seg til andre forvaltningsorganer, med mindre organet etter 2 fjerde ledd må likestilles med part. En annen sak er at man også i forhold forvaltningsorganer imellom bør gi varsel dersom det tar uforholdsmessig lang til å behandle en sak. For øvrig både av nevnte bestemmelse i forvaltningsloven og som et ulovfestet prinsipp følger det at administrasjonen i en kommune skal forberede og avgjøre saker uten ugrunnet opphold. Rådmannen legger til grunn at endringen i reglementet for bydelsutvalg ikke endrer på at administrasjonen også i forhold til henvendelser fra bydelsutvalgene skal besvare disse uten ugrunnet opphold. Slik rådmannen forstår det er noe av bakgrunnen for at fristen for foreløpig svar ikke er satt kortere at bydelsutvalgenes møtestruktur gjør det i praksis umulig med for eksempel en frist på en måned. Dette all den tid bydelsutvalgene ofte ikke har en møtehyppighet som gjør det mulig med tilbakemelding innen en måned. Rådmannen i Sandnes vil arbeide for at bydelsutvalgene på sine henvendelser til administrasjonen i kommunen får gode, grundige tilbakemeldinger uten ugrunnet opphold. Rådmannen vil gjøre sitt for et godt samarbeid fremover. Dette til orientering. Tore Sirnes rådmann Rune Kanne advokat Kopi: Bydelsutvalgenes ledere (utvalget)

28

29 Malmheim bydelsutvalg møte /11 Malmheim bydelsutvalg Tilskuddsbudsjett pr. 20. mai A106 Økonomisk støtte Budsjett Tilskudd 2011 kr 9 749,00 Til disposisjon 2011 kr 9 749, sak 13/11 Julebygda brass kr 2 000, sak 14/11 Skeiene ungdomsskole kr 1 000,00 Totalt forbruk kr 3 000,00 Rest kr 6 749,00

30