BUER VED FOROLLSJØEN STATUS 2017

Transkript

1 BUER VED FOROLLSJØEN STATUS 2017 Vingelen Rapporten er basert på: - Befaring og foto september Statusrapport for buer ved Forollsjøen Oppmåling av buer og naust august Supplerende gjennomgang av byggesaksarkiv i Os kommune februar 2017 Alle koordinater for buene er angitt i koordinatsystem UTM 32 N 1

2 Kart 2

3 Forholdet til «bu-planen for søndre del av Forollsjøen» Formell status. Den såkalte bu-planen for søndre del av Forollsjøen har sin formelle status gjennom verneforskriften for Forollhogna Nasjonalpark, vedtatt ved kgl. res. 21.desember Av verneforskriftens 3 (vernebestemmelser), pkt. 1.3 c) framgår følgende: 1.3 Forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til følgende: c) Oppføring av fiskebuer i sørenden av Forelsjøen for fiskeberettigede i Os kommune i henhold til en samlet plan Bu-planen er utarbeidet som et privat forslag til reguleringsplan, men ble aldri sluttbehandlet og formelt vedtatt som reguleringsplan etter plan- og bygningsloven. På s. 17 i forvaltningsplanen står det mer om bu-planen: I møte i formannskapet i Os ble det fattet vedtak om at den delen av reguleringsplanforslaget for Forollsjøen søndre del, utarbeidet av Såttåhaugen grunneierlag og Forelsjøen fiskeforening, som omhandler selve bebyggelsen legges til grunn ved behandling av byggesøknader i det angjeldende området. Gjennomføring av planforslaget medfører at 7 buer blir stående på sin nåværende lokalitet, 4 buer rives eller flyttes og det åpnes for bygging av 2 nye buer og 2 nye båtnaust. Forvaltningsmyndigheten legger til grunn at ovennevnte reguleringsplanforslag utgjør den samlede planen som punkt 1.3 c) i verneforskriften omtaler. Hovedinnhold. I sum tillater planen 13 fiskebuer, med tilhørende naust og do, innenfor planområdet: 7 eksisterende buer kan bli stående (bu nr. 2, 4, 6, 7, 9, 10, 13) 4 eksisterende buer kan rives eller flyttes (bu nr. 1, 5, 8, 12) 2 nye buer (bu nr.11) 2 nye naust (naust til bu nr.11) Til hver bu tillates båtnaust og utedo, som skal plasseres i henhold til bebyggelsesplanen. Båtnaust kan tillates sammenbygget med bu der forholdene ligger til rette for det. Buer: Maksimalt 20 m2 grunnflate Maksimal rafthøyde 1,80 meter Naust: Maksimalt 12 m2 grunnflate Maksimal rafthøyde 1,5 meter Utedo: Maksimalt 3 m2 grunnflate Materialbruk i samsvar med bu og naust Bygningene skal ellers ha saltak med maksimal takvinkel 25 grader med torv som taktekke. Grunnmur skal være av naturstein, maksimal grunnmurshøyde er 30 cm. Tillatte materialer i vegger er tre eller stein, og det tillates kun naturfarger (jordfarger). Bygningsmessig status, hovedtrekk kort oppsummert: Bu nr. 2, 6, 7, 8, 9, 12 og 13 har sammenbygd do og naust. Bu nr. 3, 4, 5, og 11 har separat do og naust. Bu nr. 1 og 10 har sammenrast naust. Bu nr.3 er erstatning for bu nr.1, men bu nr. 1 er ikke revet. Bu nr. 9 er erstattet av ny, opprinnelig bu er ikke revet. Det er i dag 14 fiskebuer innenfor planområdet. 3

4 Bu nr. 1: Meli-bua Eier Ivar Ryen, ikke matrikulert Antatt byggeår Om lag 1965 midt på 60-tallet Beskrivelse Separat bu og naust Grunnflate (utvendig) Bu 6,6 m 2 Naust sammenrast, byggetomt bør ryddes Bygningsteknisk tilstand Bu ikke egnet for bruk, kondemnabel Koordinater N Ø Byggetillatelse Ja (alders tids bruk) Avvik i forhold til tillatelse Ingen (oppført før bygningsloven av 1965 trådte i kraft) Status i bu-plan Eksisterende bu som rives eller flyttes Avvik i forhold til bu-plan Ingen Oppført på 60-tallet. Forholdet anmeldt av Forollsjøen fiskeforening da tiltakshaver ikke hadde fiskerett og bua ikke var omsøkt. I forliksrådet overtok Jon Oskar Berntsen bua. Bua er tfyllende merknader senere solgt til Per Helge Ryen, far til dagens eier. 4

5 Fasade nord Fasade sør Fasade Øst, Forollsjøen i bakgrunnen Nausttomt 5

6 Bu nr. 2: Vangsgjeltbua 130/1: Svein Vangsgjelten 130/7: Per Olof Holmberg Eier 131/2: Kjetil og Lene W. Eggen Antatt byggeår 1970 Beskrivelse Felles bu og naust. Do i samme bygning Grunnflate (utvending) 32,9 m2 Bygningsteknisk tilstand God Koordinater N Ø Byggetillatelse Bygningsrådet (bygningsloven). Reparasjon av fiskebu. Avvik i forhold til tillatelse Ingen (bygning akseptert i lang tid) Status i bu-plan Eksisterende bu Avvik rafthøyde. Mindre avvik grunnflate, men dersom doen hadde vært separat ville bua vært innenfor arealgrensen på 32 m 2. Bygd Avvik i forhold til bu-plan før vedtak av bu-planen Utfyllende merknader Opprinnelig bu fra ca. år 1900, erstattet

7 Fasade sør Fasade vest Fasade øst, Forollsjøen i bakgrunnen Fasade nord. Naust til bu nr.3, do og naust bu nr.4, bu nr.4 (Nygårdsbua) og bu nr.5 med do i bakgrunnen. 7

8 Bu nr. 3 Eier Antatt byggeår Beskrivelse 131/11: Knut Ole Brynhildsvoll 131/48: Ivar Ryen 131/69: Jørn Dalbakk Bu 1996, naust mange år tidligere. Separat bu og naust, do felles med bu nr.4 3a bu: 18,7 m 2 3b naust: 16,9 m 2 Bu i god stand. Naust skrår og vil falle ned uten oppretting. Grunnflate (utvending) Bygningsteknisk tilstand Koordinater 3a (bu) N Ø Koordinater 3b (naust) N Ø Alders tids bruk for naust. Ny bu + restaurering av naust Byggetillatelse etter pbl. Vindfang 2011, verneforskriftens 3. Mindre avvik bu; omsøkt grunnflate 5,0 x 3,3 m = 16,5 m 2 og Avvik i forhold til tillatelse rafthøyde 1,7 meter fra topp grunnmur. Eksisterende bu som rives eller flyttes / ny bu. Status i bu-plan Naust uvisst (uklar plan) Avvik grunnflate naust og rafthøyde bu. Både bu og naust er Avvik i forhold til bu-plan oppført før vedtak av bu-plan Omsøkt vindfang på 5,7 m 2 i Søknaden er kun behandlet av fylkesmannen i henhold til verneforskriften. Vindfang ikke bygd. Utfyllende merknader Restaurering av naust er ikke gjennomført. 8

9 Fasade vest Fasade nord Fasade øst, Forollsjøen i bakgrunnen. Fasade sør, inngangsparti. 9

10 Fasade nordvest Fasade sørvest Fasade nordøst Fasade sørøst 10

11 Bu nr.4: Nygårdsbua 131/2: Ola Myrtrøen Eier 131/35: Per Jostein Nygård Antatt byggeår 1998 Beskrivelse Separat bu, naust og do 4a bu: 22 m 2 4b naust: 13.2 m 2 Grunnflate (utvending) 4c do: 2,6 m 2 Bygningsteknisk tilstand Bu og do i god stand, naust i grei stand Koordinater 4a (bu) N Ø Koordinater 4b (naust) N Ø Koordinater 4c (do) N Ø Ingen tillatelse for opprinnelig bu, før tilbygg, er funnet i arkiv. Restaurering naust (pbl). Tilbygg til bu, 5 m 2 Byggetillatelse inngangsparti, verneforskriftens , pbl Mindre avvik grunnflate bu, omsøkt grunnflate inkl. tilbygg er 6,5 x Avvik i forhold til tillatelse 3,1 m = 20,15 m 2. Status i bu-plan Eksisterende bu, naust uvisst (uklar plan) Avvik grunnflate, bu og naust. Opprinnelig bu og naust er bygd før Avvik i forhold til bu-plan vedtak av bu-planen Utfyllende merknader Do felles med bu nr.3 11

12 Fasade sør Fasade øst Fasade sør Fasade vest 12

13 Fasade vest. Bu nr.3 i bakgrunnen. Fasade øst. Fasade nord 13

14 Fasade nord. Bu 4a i bakgrunnen Fasade sør og vest. Naust 4b i bakgrunnen Fasade vest Fasade øst 14

15 Bu nr /18: Tore Grue Eier 131/84: Odd Myrtrøen Antatt byggeår 2001 Beskrivelse Separat bu, naust og do 5a bu: 21,6 m 2 5b naust: 21.2 m 2 Grunnflate (utvending) 5c do: 2,6 m 2 Bygningsteknisk tilstand Alle hus i god stand Koordinater 5a (bu) N Ø Koordinater 5b (naust) N Ø Koordinater 5c (do) N Ø Byggetillatelse (pbl) Større avvik grunnflate bu og naust. Omsøkt grunnflate bu er 4,3 x Avvik i forhold til tillatelse 3,5 m = 15,1 m 2. Omsøkt grunnflate naust er 4,0 x 3,0 m = 12,0 m 2 Eksisterende bu som rives eller flyttes / ny bu. Status i bu-plan Naust uvisst (uklar plan) Avvik grunnflate, rafthøyde og materialbruk grunnmur naust. Bu Avvik i forhold til bu-plan og naust er bygd før vedtak av bu-planen Utfyllende merknader 15

16 Fasade nord Fasade øst Fasade sør Fasade vest, utedo til venstre 16

17 Fasade nord Fasade sør Fasade vest. Bu nr.3 og 4 i bakgrunnen Fasade øst 17

18 Fasade vest Fasade øst, bu nr. 5 i bakgrunn Fasade sør. Bu nr.4 bak til høyre Fasade nord 18

19 Bu nr /10: Simen Krog Eier 131/66: Ola Breen Antatt byggeår 1980 Beskrivelse Felles bu og naust. Separat do 6a bu/naust: 26 m 2 Grunnflate (utvending) 6b do: 1,7 m 2 Bu / naust i brukbar stand, kan i framtiden bli behov for Bygningsteknisk tilstand restaurering. Dårlig beliggenhet i forhold til snø. Do i dårlig stand. Koordinater 6a (bu) N Ø Koordinater 6b (do) N Ø Byggetillatelse (bygningsloven) Avvik i forhold til tillatelse Ingen. Byggetillatelsen i 1985 gjaldt det som var oppsatt i Status i bu-plan Eksisterende bu Avvik i forhold til bu-plan Avvik rafthøyde. Bygd før vedtak av bu-planen Søkt 1971, 1974 og Avslått søknad i Forholdet anmeldt av kommunen, saken henlagt. Bygningsrådet lar bua stå, Klaget til FM, Utfyllende merknader ikke tatt til følge. Godkjent 1985, påklaget, ikke tatt til følge. 19

20 Fasade vest Fasade øst Fasade sør Fasade nord Bu/naust og do sett fra nordøst 20

21 Fasade øst Fasade vest Fasade sør Fasade nord 21

22 Bu nr.7: Smedåsbua Eier 131/1: Tor Ole Smedås Antatt byggeår 2015 Beskrivelse Felles bu og naust. Separat do. 7a bu/naust: 33 m 2 Grunnflate (utvending) 7b do: 1,8 m 2 Bygningsteknisk tilstand Bu/naust i meget god stand. Do i brukbar stand Koordinater 7a (bu) N Ø Koordinater 7b (do) N Ø Byggetillatelse Bu/naust; verneforskriftens , pbl Omsøkt grunnflate bu/naust er 6,5 x 4,9 m (31,9 m 2 ) mot målt 6,6 x Avvik i forhold til tillatelse 5,0 m (33 m 2 ). Kan skyldes unøyaktighet i måling. Status i bu-plan Eksisterende bu Avvik grunnflate, se merknad om byggetillatelse. Avvik i forhold til bu-plan Rafthøyde er angitt fra topp grunnmur på byggetegning. Utfyllende merknader Ny bu erstatter og er satt opp på samme sted som gammel bu 22

23 Fasade nord Fasade øst Fasade sør Fasade vest 23

24 Fasade vest Fasade øst Fasade sør Fasade nord 24

25 Bu nr.8: Johaugbua Eier 131/28: Thorvall Johaug Antatt byggeår 1997 Beskrivelse Felles bu og naust. Separat do/uthus. 8a bu/naust: 44,7 m 2 Grunnflate (utvending) 8b do: 10,7 m 2 Bygningsteknisk tilstand Alle bygninger i god stand Koordinater 8a (bu) N Ø Koordinater 8b (do) N Ø Byggetillatelse Bu/naust (pbl) Do/uthus , verneforskriftens 3. Avvik i forhold til tillatelse Større avvik grunnflate. Omsøkt grunnflate er 35,1 m 2, jfr. tegning. Status i bu-plan Eksisterende bu som rives eller flyttes / ny bu. Avvik grunnflate bu / naust og utedo. Bu/naust er bygd før vedtak av Avvik i forhold til bu-plan bu-planen Tillatelse til do er ikke behandlet etter plan- og bygningsloven. Det er gammel bu i laftet tømmer som er flyttet og gjenoppsatt som Utfyllende merknader kombinert do og uthus. 25

26 Fasade sør Fasade nord Fasade vest Fasade øst og nord, «Blikkbua» (til venstre) og bu nr.9 (til høyre i bakgrunnen) 26

27 Fasade sør Fasade nord, bu nr.8 i bakgrunnen Fasade øst Fasade vest, bu nr.7 i bakgrunnen 27

28 Bu nr.9 + Blekkbua 131/30: Steinar Ytterhaug Eier 131/62: Helge Nygjelten Antatt byggeår 2008 Beskrivelse Felles bu og naust. Separat do (gammel båt) 9a bu/naust: 30,3 m 2 Grunnflate (utvending) 9b do: 1,0 m 2 Bu og do i god stand. Gammel bu i dårligere stand, lav Bygningsteknisk tilstand funksjonalitet for bruk, men har kulturhistorisk verdi. Koordinater 9a (bu) N Ø Koordinater 9b (do) N Ø Byggetillatelse Byggetillatelse , fornyet tillatelse (pbl) Gammel bu ikke revet. Avvik grunnflate, omsøkt grunnflate er Avvik i forhold til tillatelse 23,6 m2, jfr. byggetegning. Status i bu-plan Eksisterende bu Avvik rafthøyde, gammel bu ikke revet. Ny bu/naust og do bygd før Avvik i forhold til bu-plan vedtak av bu-planen Vilkår i byggetillatelse om at gammel bu («Blekkbua») skal rives. Ikke revet da denne har kulturhistorisk verdi. Fornyet tillatelse i Utfyllende merknader 2007 er kun behandlet etter plan- og bygningsloven (pbl). 28

29 Fasade øst Fasade sør Fasade vest Fasade nord Den gamle «Blekkbua» og ny bu sett fra sørøst. Fasade sør og øst, «Blekkbua» Fasade vest, «Blekkbua» 29

30 Fra nord Fra sørvest Fra nordvest 30

31 Bu nr. 10 Eier 135/16: Ingulf Os Antatt byggeår 1971 Beskrivelse Separat bu, naust og do. Naust sammenrast. 10 a (bu): 18 m 2 10 b (naust): 11,9 m 2 Grunnflate (utvending) 10 c (do): 3 m 2 Bygningsteknisk tilstand Bu i god stand, do i dårlig stand Koordinater 10 a (bu) N Ø Koordinater 10 b (naust) N Ø Koordinater 10 c (do) N Ø Byggetillatelse Alders tids bruk for naust. Ny bu (bygningsloven) Avvik i forhold til tillatelse Ingen (bygning akseptert i lang tid) Status i bu-plan Eksisterende bu, eksisterende naust Avvik i forhold til bu-plan Avvik rafthøyde. Bygd før vedtak av bu-planen Utfyllende merknader Do felles med bu nr.11. Naustet lå rett ved siden av naust til bu nr.11 31

32 Fasade øst Fasade vest Fasade nord Fasade sør 32

33 Naust sammerast. Naust til bu nr.11 i bakgrunnen. 33

34 Fasade øst Fasade vest. Naust til bu nr.11 i bakgrunnen Fasade sør. Bu nr.10 i bakgrunnen til høyre. 34

35 Bu nr. 11: «Såttåhaug-bua» Eier Såttåhaugen grunneierlag Antatt byggeår 1998 Beskrivelse Separat bu, naust og do. 11 a (bu): 18 m 2 Grunnflate (utvending) 11 b (naust): 11,9 m 2 Bygningsteknisk tilstand Bu og naust i god stand. Koordinater 10 a (bu) N Ø Koordinater 10 b (naust) N Ø Byggetillatelse Bu og naust, (pbl) Avvik i forhold til tillatelse Ingen Status i bu-plan Ny bu, nytt naust Avvik i forhold til bu-plan Avvik rafthøyde bu. Bygd før vedtak av bu-planen Utfyllende merknader Do felles med bu nr.10 35

36 Fasade vest Fasade øst Fasade sør Fasade nord Landskapsbilde i retning sørøst. Bu nr.10 i forgrunnen, bu nr.11 bak til høyre i bildet 36

37 Fasade nord Fasade sør Fasade vest Fasade øst 37

38 Bu nr. 12: Berntsen-bua» Eier 131/57: Jon Oskar Berntsen Antatt byggeår 1960, tilbygg 2014 Beskrivelse Felles bu og naust, separat do 12 a (bu/naust): 18 m 2 Grunnflate (utvending) 12 c (do): 3 m 2 Bygningsteknisk tilstand God Koordinater 12 a (bu) N Ø Koordinater 12 b (do) N Ø Alders tids bruk for opprinnelig bu/naust. Tillatelse til tilbygg 0g do etter verneforskriftens og etter plan- og bygningsloven Byggetillatelse (pbl) Avvik i forhold til tillatelse Ingen, byggetillatelser gitt i forhold til det som ble bygd i Status i bu-plan Eksisterende bu som rives eller flyttes Avvik i forhold til bu-plan Avvik grunnflate og rafthøyde. Bua/naust påbygd og do satt opp sommeren 2014 uten Utfyllende merknader byggetillatelse. Byggetillatelse gitt i etterkant. 38

39 Fasade nord Fasade øst Fasade vest Fasade sør 39

40 Fasade øst Fasade nord Fasade sør. Inngangsparti på bua i bakgrunnen. Fasade vest 40

41 Bu nr /16: Per Ousten Eier 131/65: Helge Ytterhaug Antatt byggeår 1967 Beskrivelse Felles bu og naust, separat do 13 a (bu/naust): 18 m 2 Grunnflate (utvending) 13 c (do): 3 m 2 Bygningsteknisk tilstand Bu/naust i god stand. Do i mindre god stand. Koordinater 12 a (bu) N Ø Koordinater 12 b (do) N Ø Byggetillatelse Alders tids bruk. Avvik i forhold til tillatelse Ingen (bygning akseptert i lang tid) Status i bu-plan Eksisterende bu Avvik i forhold til bu-plan Ingen Bua er bygd like i etterkant av den landsdekkende bygningslov av 1965 ble innført. Det tok noen år før kommunene hadde etablert rutiner og systemer for å praktisere loven. Dette er forklaringen på Utfyllende merknader at det ikke finnes byggesak for bua. 41

42 Fasade nord Fasade vest Fasade sør Fasade øst 42

43 Fasade nordøst Fasade sørøst Fasade sørvest og sørøst 43

44 Fasade nordvest, med bu og naust i bakgrunnen 44

45 Forslag til endringer i revidert bu-plan: Plankart: 1. I hovedsak tegne inn / angi buer og naust der disse er plassert i dag, med symboler for eksisterende bu, eksisterende naust og eksisterende, kombinert bygning for bu/naust. Fjerne nå uaktuelle symboler for nye buer, naust og buer som skal rives og flyttes (bu nr.1, 5, 8, 11 og nytt naust for bu 3) 2. Fjerne symbol for eksisterende naust i tilknytning til bu nr Avklare plassering av nytt naust for bu nr Ut fra landskapshensyn og gjennomførbarhet vurdere om det fortsatt er aktuelt å flytte bu nr Vurdere om gammel bu nr.9 («Blikkbua») skal rives eller få status som den trettende, eksisterende bua. 6. Dersom «Blikkbua» rives, finne egnet plass til ny bu nr.13 med naust, herunder avklare om det kan tillates separat bu og naust eller felles bygning. Bestemmelser: 1. Det bør innarbeides en ny bestemmelse som angir tillatt do løsning for hver enkelt bu (som alternativ til å angi dette på plankart). Herunder hvilke buer som skal ha felles toalettløsning og bestemmelser for plassering og utforming av nye doer. Eksisterende toalettløsning bør være utgangspunkt, og ut fra landskapshensyn bør antallet frittstående utedoer i størst mulig grad begrenses. 2. Maksimal tillatt rafthøyde må angis mer spesifikt. Det må angis hvordan begrepet rafthøyde defineres og hvordan rafthøyden måles. Ved utforming av ny og mer presis bestemmelse bør det vurderes hvorvidt man skal følge standardiserte regler for angivelse av maksimal gesimshøyde, jfr. teknisk forskrift til plan- og bygningsloven og veileder H B «Grad av utnytting» fra kommunal og moderniseringsdepartementet (2014). 3. Det bør også angis mer spesifikt hvordan grunnflate skal måles, som et minimum at bestemmelsen gjelder utvendig grunnflate. Det kan også her vurderes å benytte standardiserte regler for angivelse av areal, for eksempel maksimalt tillatt bebygd areal (BYA) etter samme forskrift og veileder som nevnt over. 4. Bestemmelse om maksimal grunnmurshøyde settes sammen med øvrige høydebestemmelser. 5. Det bør innarbeides en ny og mer intensjonsbasert bestemmelse, alternativt en innledende tekst, som sikrer utforming i samsvar med lokal byggeskikk for buer i fjellet, herunder hvilke regler som gjelder for den lokale byggeskikken (små og lave bygninger, nøysomhet, nøkternhet i materialer og utsmykning, form er styrt av tradisjonell næringsbruk, ikke fritidsbruk). 6. Gjeldende regler om materialbruk bør samles i en bestemmelse, og det kan med fordel tydeliggjøres at det er kun naturlige materialer som tre, naturstein og torv som er tillatt. 7. Det bør innarbeides en bestemmelse om antall og størrelse for vinduer pr. fasade, herunder vindu i ytterdør. 8. Bestemmelse om fargebruk bør strammes opp og begrenses til mørke jordfarger (skala rød brun - oker). Tillatte farger på vinduer, dører og vindskier bør også angis. 9. Det bør innarbeides en ny bestemmelse som setter forbud mot etableringer av alle typer anlegg og konstruksjoner utenfor bygning. Dette gjelder plattinger, herunder ikke søknadspliktige plattinger på terreng, veranda, flaggstenger, gjerder og andre installasjoner. 10. Det bør innarbeides en ny bestemmelse som angir maksimalt tillat tak-utstikk. 45