Sunnaas sykehus HF. Sunnaas sykehus HF. Støyvurdering reguleringsplan Revisjon 01. Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 001 Versjon:

Transkript

1 Sunnaas sykehus HF Sunnaas sykehus HF Støyvurdering reguleringsplan Revisjon 01 Oppdragsnr.: Dokumentnr.: 001 Versjon:

2 Oppdragsgiver: Sunnaas sykehus HF Oppdragsgivers kontaktperson: Eivind Wium Rådgiver: Oppdragsleder: Fagansvarlig: Fagkontroll: Norconsult AS, Vestfjordgaten 4, NO-1338 Sandvika Marius L. Sandli-Ødegaard Helle Stenkløv Helle Stenkløv Rapport. Reviderte trafikktall. JICLA HeSte MASOD Rapport HeSte MRH HeSte Versjon Dato Beskrivelse Utarbeidet Fagkontrollert Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier Side 2 av 13

3 Sammendrag Det er utført beregninger av støy fra vegtrafikk på planlagte byggefelt i forbindelse med områderegulering av Sunnaas sykehus HF. Områdereguleringen skal legge til rette for nytt sykehusbygg og flere boligområder. Rapporten er revidert ut fra nye trafikkprognoser, mottatt Beregningene viser at felt BFK samt deler av felt KBA, BB1, BB2, BB3, BB5, BF4 og IN3 ligger i gul støysone i henhold til Klima- og miljødepartementets retningslinje T-1442:2012. Bebyggelse i gul støysone skal følge anbefalingen for utendørs oppholdsareal satt av reguleringsbestemmelsene. Ved etablering av ny bebyggelse i gul støysone skal det sørges for at alle boenheter har tilgang til uteplass med Lden 55 db (Lden 50 db for sykehusbebyggelse) samt stille side med Lden 55 db der det kan plasseres rom til støyfølsom bruk (i boliger). Dette må det tas hensyn til i neste planfase. Beroende på hvor fremtidig boligbebyggelse legges kan det være behov for tiltak i fasader for å tilfredsstille innendørs støynivå fra utendørs kilder. I videre prosjektering må det verifiseres at alle rom til varig opphold i endelig planløsning tilfredsstiller krav til innendørs støynivå gitt i NS 8175:2012 klasse C. Dette gjelder også for eldre bygninger i reguleringsområdet dersom rominndelingen og -bruken endres. Støynivået fra vegtrafikk blir mer enn 3 db høyere på grunn av kraftig økning i ÅDT. Derfor bør eksisterende boliger som ligger i gul støysone langs Bjørnemyrveien og Håkonskastet bli vurdert for eventuelle støytiltak. Dette for å tilfredsstille krav til innendørs støynivå i henhold til NS 8175:2012 klasse C. Det bør også vurderes eventuell lokal støyskjerming på privat uteplass for støy direkte fra Bjørnemyrveien og Håkonskastet. For sykehusbygget vurderes flere løsninger. Det må tas hensyn til støyutbredelsen når endelig plassering og bygningsalternativ velges Side 3 av 13

4 Innhold Bakgrunn 5 Retningslinjer og grenseverdier 6 Utendørs støy: T1442: Utendørs lydnivå fra utendørs lydkilder: NS8175: Innendørs lydnivå fra utendørs lydkilder: NS 8175: Beregninger 9 Trafikkgrunnlag veg 9 Utendørs oppholdsarealer 9 Beregningsforutsetninger og -metode 10 Beregningsresultater 11 Støy fra vegtrafikk ved boliger 11 Støy fra vegtrafikk ved sykehusbygg 11 Private og felles uteoppholdsarealer 12 Vedlegg Side 4 av 13

5 Bakgrunn Norconsult AS er engasjert av Sunnaas sykehus HF for utarbeiding av støyutredning i forbindelse med områderegulering av Sunnaas sykehus. Området avgrenses av fv. 157 Vardenbakken/Tosletta i øst, Håkonskastet i nord og krysset Bjørnelia/Bjørnemyrveien i sør. I felt BB1 BB5, BFK og KBA er det potensial for boligutbygging. I felt IN3 er det potensial for utbygging av sykehus. Støyberegningene er utført med dagens bebyggelse og vegstruktur. Trafikktallene er revidert med ny ÅDT beregnet av Norconsult AS, mottatt Situasjonsplan er vist i figur 1. Figur 1: Utsnitt av områdereguleringsplan for Sunnaas sykehus Side 5 av 13

6 Retningslinjer og grenseverdier Utendørs støy: T1442:2012 Klima- og miljødepartementets "Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442 (2012), legges til grunn ved arealplanlegging og behandling av enkeltsaker etter plan- og bygningsloven (PBL) i kommunene og berørte statlige etater. Den gjelder både ved planlegging av ny støyende virksomhet (f.eks. ny veg) og, som i dette tilfellet, ved etablering av nye boliger og helsebygninger eller annen bebyggelse med støyfølsomt bruksformål ved eksisterende eller planlagt støykilde. Dette for å forebygge støyplager og ivareta tilfredsstillende lydnivå på utendørs oppholdsarealer. I retningslinjen er utendørs lydnivå inndelt i tre soner: Rød sone: Angir et område som ikke er egnet til støyfølsomme bruksformål. Etablering av ny støyfølsom bebyggelse skal unngås. Gul sone: Vurderingssone hvor støyfølsom bebyggelse kan oppføres dersom avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Hvit sone: Sone med tilfredsstillende lydnivå hvor det ikke er behov for avbøtende tiltak mot støy. Grenseverdiene for soneinndeling i T-1442 varierer med type støykilde. Retningslinjens kriterier for soneinndeling for veg er gjengitt i tabell 1. Tabell 1: Kriterier for soneinndeling i henhold til T-1442:2012. Støykilde Gul sone Rød sone Veg Utendørs lydnivå Utendørs lydnivå i nattperioden kl Utendørs lydnivå Utendørs lydnivå i nattperioden Lden 55 db L5AF 70 db Lden 65 db L5AF 85 db Lden er definert som ekvivalent lydnivå for dag-kveld-natt (day-evening-night) med 5 db tillegg på kveldstid fra kl og 10 db på nattestid fra kl L5AF er det statistisk maksimale støynivået som overskrides av 5 % av hendelser. Grenseverdiene for døgnveid nivå gjelder støynivå midlet over år, som angitt i definisjonen av Lden og Lnight. Grenseverdiene gjelder i beregningshøyden som er aktuell for den enkelte etasje. For innendørs støy fra alle utendørs kilder og for utendørs støy fra tekniske installasjoner på bygning gjelder krav i teknisk forskrift, NS 8175:2012, lydklasse C. Grenseverdiene for uteplass må være tilfredsstilt for et nærområde i tilknytning til bygningen, avsatt og egnet til opphold og rekreasjonsformål, jfr. definisjon i T-1442 kapittel Side 6 av 13

7 Støygrensene gjelder på uteplass og utenfor vindu i rom til støyfølsom bruk. Med støyfølsom bruk menes for eksempel soverom og oppholdsrom. Støygrensene gjelder også uteareal knyttet til rekreasjon, det vil si balkong, hage (hele, eller deler av), lekeplass eller annet nærområde til bygning som er avsatt til opphold og rekreasjonsformål. Ved avvik skal det dokumenteres at boligbebyggelsen har uteområde/privat uteplass med støynivå under nedre grenseverdi for gul støysone (Lden 55 db) med gode lysforhold, samt at krav til innendørs støynivå gitt av teknisk forskrift ikke overskrides. For helsebygninger er anbefalingen at støynivå på uteplass ikke overskrider Lden 50 db. Støyretningslinjen T-1442:2012 med veileder M-128:2014 tilråder følgende minimumskrav dersom planlagt bebyggelse ligger innenfor gul støysone: Alle leiligheter skal være gjennomgående med tilgang til stille side der vindu for oppholdsrom vender mot stille side. Størst mulig andel av oppholdsrom bør vende mot stille side, hvorav minst ett soverom. Retningslinje T-1442 er veiledende og ikke rettslig bindende før den er hjemlet i reguleringsplan eller lignende. Vesentlige avvik kan dog gi grunnlag for innsigelse til planen fra statlige myndigheter, deriblant fylkesmannen. Utendørs lydnivå fra utendørs lydkilder: NS8175:2012 Tabell 2 er et utdrag fra NS 8175:2012 som angir krav til lydnivå på uteareal og utenfor vinduer fra utendørs lydkilder ved boliger og helsebygninger. Merk at kravet er strengere for helsebygninger. Tabell 2: Lydklasser for boliger og helsebygninger i henhold til NS 8175:2012 lydklasse C. Høyeste grenseverdi på uteareal for dag-kveld-natt-lydnivå. Type brukerområde Målestørrelse Klasse C Lydnivå på uteareal og utenfor vinduer fra utendørs lydkilder Lydnivå på uteareal fra utendørs lydkilder Lden, Lp,AFmax,95, Lp,Asmax,95, Lp,AI,max, Ln (db) for støysone Lden, Lp,AFmax,95, Lp,Asmax,95, Lp,AI,max, Ln (db) for støysone Nedre grenseverdi for gul sone Nedre grenseverdi for gul sone 5 db Innendørs lydnivå fra utendørs lydkilder: NS 8175:2012 Nye boliger, kontorbygg og helsebygninger skal i henhold til veileder til Plan- og bygningsloven, TEK 10, tilfredsstille krav til innendørs lydnivå fra utendørs støykilder gitt i Norsk standard NS 8175:2012 «Lydforhold i bygninger Lydklasser for ulike bygningstyper». NS 8175:2012 angir grenseverdier for fire lydklasser fra A til D. Lydklasse A har de strengeste kravene og klasse D de minst strenge. For at funksjonskrav i TEK 10 skal være oppfylt, skal minimum lydklasse C være tilfredsstilt. Innendørs ekvivalent lydnivå i boliger, kontorbygg og helsebygninger er gitt i tabell Side 7 av 13

8 Tabell 3: Oversikt over krav til innendørs lydnivå fra eksterne støykilder i henhold til NS 8175:2012 lydklasse C, for boliger, kontorer og helsebygninger. Type brukerområde Målestørrelse Klasse C I oppholds- og soverom fra utendørs lydkilder Lp,Aeq,24h (db) 30 I soverom fra utendørs lydkilder Lp,AFmax (db) Natt, kl I kontorer og møterom fra utendørs lydkilder i brukstid I senge- eller beboerrom fra utendørs lydkilder Lp,AT (db) 35 Lp,Aeq,24h (db) 30 Lp,AFmax (db) Natt, kl I undersøkelsesrom, behandlingsrom, operasjonsstue fra utendørs lydkilder I fellesareal, TV-stue fra utendørs lydkilder Lp,Aeq,24h (db) 30 Lp,Aeq,24h (db) 35 I tråd med vanlig praksis forutsettes krav til innendørs lydnivå å være ivaretatt når beregnede fasadenivåer er lavere enn nedre grenseverdi for gul støysone, og bygget for øvrig oppføres i henhold til TEK 10. Ved beregnede fasadenivåer i gul eller rød støysone vurderes tiltak for å oppnå tilstrekkelig støydemping i fasaden. Kravet til innendørs lydnivå gjelder i rom for varig opphold, det vil si pasientrom, undersøkelsesrom, behandlingsrom, soverom, stue, kjøkken, kontorer, møterom og kantine med mer, men ikke i baderom, korridorer, garderober og så videre Side 8 av 13

9 Beregninger Trafikkgrunnlag veg Støyberegningene for vegtrafikk er basert på trafikkanalyse utført av Norconsult AS i oktober Trafikk er beregnet for prognoseår Håkonskastet og Bjørnemyrveien er modellert med trafikkfordeling over døgnet i henhold til vegtype 2 «byvei» i TA-2115, det vil si: Dag (kl ): 84%; kveld (kl ): 10%; natt (kl ): 6%. For fylkesveg 157 Vardenbakken/Tosletta er trafikkfordeling over døgnet tilsvarende vegtype 1 «riksvei» benyttet, det vil si: Dag (kl ): 75%; kveld (kl ): 15%; natt (kl ): 10%. Trafikkfordelingen vil kunne bli annerledes i fremtidig situasjon. Flere vil benytte vegene for å komme til og fra nye boliger og det nye sykehusbygget. Det kan være behov for å utbedre eksisterende veger eller bygge nye. Dette vurderes nærmere i detaljreguleringsfasen. Alle trafikkdata som er benyttet i beregningene for vegtrafikkstøy er sammenstilt i tabell 4. Tabell 4: Input til beregning av vegtrafikkstøy for prognoseår Veg ÅDT 2030 [ki/d] Skiltet fartsgrense [km/t] Tungtrafikkandel [%] Fylkesveg 157 Vardenbakken/Tosletta Håkonskastet nord Håkonskastet sør Steinveien Bjørnemyrveien midt Bjørnemyrveien øst Bjørnemyrveien sør Utendørs oppholdsarealer Det er ikke bestemt hvor eventuelle balkonger, lekeplasser, felles og private uteoppholdsarealer skal ligge. Eventuelle tiltak vurderes i en senere planfase Side 9 av 13

10 Beregningsforutsetninger og -metode Beregningene av vegtrafikkstøy er utført i henhold til Nordisk beregningsmetode for vegtrafikkstøy. Dataprogrammet CadnaA 4.6 er benyttet til beregningene. Input i programmet er trafikkdata fra Norconsult AS beregnet i oktober 2016, samt digitalt kartgrunnlag mottatt fra Norconsults arealplanlegger 28. oktober Markabsorpsjon er satt til 1, det vil si myk mark langs strekningen. Absorpsjonsfaktor for vertikale flater på bygg er satt til 0,21 og det er beregnet med førsteordens refleksjoner. Beregningsoppløsningen er satt til en beregningspunkttetthet på 5 x 5 m. Beregningshøyden er satt til 1,5 og 4 meter over terreng, jamfør T Side 10 av 13

11 Beregningsresultater Støykart som viser støynivåer fra vegtrafikk med trafikktall fremskrevet til 2030 er vist i vedlagte støykart X001-X002. Det er gjennomført beregninger på følgende alternativer: Lden fra vegtrafikk i 1,5 meters høyde Lden fra vegtrafikk i 4 meters høyde Støy fra vegtrafikk ved boliger Beregningene viser at felt BFK samt deler av felt KBA, BB1, BB2, BB3, BB4, BB5 og BF4 ligger i gul støysone i henhold til T-1442:2012. Det er ennå ikke bestemt hvor fremtidig bebyggelse skal ligge. Når endelig plassering er avgjort må det vurderes om det er behov for tiltak i fasader for å tilfredsstille innendørs støynivå fra utendørs kilder. Det må verifiseres at alle rom til varig opphold i endelig planløsning (for eksempel soverom, stuer og så videre) tilfredsstiller krav til innendørs støynivå gitt i NS 8175:2012 klasse C. Alle boliger skal ha tilgang til uteplass og stille side med Lden 55 db. Støynivået fra vegtrafikk blir mer enn 3 db høyere på grunn av kraftig økning i ÅDT. Derfor bør eksisterende boliger som ligger i gul støysone langs Bjørnemyrveien og Håkonskastet bli vurdert for eventuelle støytiltak. Dette for å tilfredsstille krav til innendørs støynivå i henhold til NS 8175:2012 klasse C. Det bør også vurderes eventuell lokal støyskjerming på privat uteplass for støy direkte fra Bjørnemyrveien og Håkonskastet. Støy fra vegtrafikk ved sykehusbygg Beregningene viser at deler av felt IN3 ligger i gul støysone (Lden > 55 db) i henhold til T1442:2012. For helsebygninger anbefales det ikke å overskride utendørs støynivå med mer enn Lden 50 db. Det er ennå ikke bestemt hvor fremtidig sykehusbebyggelse skal ligge. Når endelig plassering er avgjort må det vurderes om det er behov for tiltak i fasader for å tilfredsstille innendørs støynivå fra utendørs kilder. Det må verifiseres at alle rom til varig opphold i endelig planløsning (for eksempel pasientrom, behandlingsrom, operasjonsstuer og kontorer med mer) tilfredsstiller krav til innendørs støynivå gitt i NS 8175:2012 klasse C. Dette gjelder også for eldre bygninger i reguleringsområdet dersom rominndelingen og -bruken endres. Alle rom til støyfølsom bruk skal ha tilgang til stille side med Lden 50 db. I C.F. Møllers rapport, «Sunnaas sykehus skisser til idéfaserapport» ( ) vurderes flere alternative plasseringer av nytt sykehusbygg. Alternativ A ligger delvis i gul støysone, mens alternativ B-E er plassert i hvit sone. Av alternativene som belyses nærmere i rapporten er alternativ B det mest fornuftige sett fra et støyperspektiv Side 11 av 13

12 Private og felles uteoppholdsarealer Som nevnt i kapittel 4.1 og 4.2 ligger felt IN3, BB1, BB2, BB3, BB5 og BF4 helt eller delvis i gul støysone. Det anbefales ikke å opprette felles uteoppholdsarealer, balkonger, parker, lekeplasser eller lignende i gul støysone. For felles uteoppholdsareal på sykehusområdet, IN3, er det krav om et utendørs lydnivå på Lden < 50 db, det vil si 5 db strengere enn for boligområder. Det må foretas en ny vurdering av uteoppholdsarealer når endelig plassering av nye boliger og nytt sykehusbygg er bestemt Side 12 av 13

13 Vedlegg X001 rev. 01: Lden fra vegtrafikk i 1,5 meters høyde X002 rev. 01: Lden fra vegtrafikk i 4 meters høyde Side 13 av 13

14 Håkonskastet Håkonskastet IN3 Fv. 157 Vardenbakken BF4 BB4 BFK BB1 BB5 BB3 BB2 KBA Bjørnemyrveien Fv. 157 Tosletta Tegnforklaring Road Building Contour Line Receiver Calculation Area Støynivå... < <=... < <=... < <=... Sunnaas sykehus HF Støyvurdering områderegulering Fremtidig vegtrafikkstøy for år 2030 Reviderte trafikktall Beregningsoppløsning: 5 x 5 m Støynivå Lden [db] 1.5 m.o.t. Høyeste fasadenivå Lden [db] Produsert for Tegningsdato Prosjektnummer Produsert av Kontrollert av Målestokk Tegningsnummer Dato geometrigrunnlag Sunnaas sykehus HF JICLA HESTE 1:2000 (A3) X001 rev

15 Håkonskastet Håkonskastet IN3 Fv. 157 Vardenbakken BF4 BB4 BFK BB1 BB5 BB3 BB2 KBA Bjørnemyrveien Fv. 157 Tosletta Tegnforklaring Road Building Contour Line Receiver Calculation Area Støynivå... < <=... < <=... < <=... Sunnaas sykehus HF Støyvurdering områderegulering Fremtidig vegtrafikkstøy for år 2030 Reviderte trafikktall Beregningsoppløsning: 5 x 5 m Støynivå Lden [db] 4.0 m.o.t. Høyeste fasadenivå Lden [db] Produsert for Tegningsdato Prosjektnummer Produsert av Kontrollert av Målestokk Tegningsnummer Dato geometrigrunnlag Sunnaas sykehus HF JICLA HESTE 1:2000 (A3) X002 rev