Møteinnkalling for Utval for levekår og kultur

Transkript

1 Hjartdal kommune 3692 Sauland Møteinnkalling for Utval for levekår og kultur Møtedato: Møtestad: Sauland skule Møtetid: Kl. 17:00 Utvalsmedlemene blir med dette kalla inn til møtet. Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melda frå så snart råd er, tlf , slik at varamedlem kan bli kalla inn. Stad Sauland, Einar Løndal utvalsleiar Orientering om skulen v/rektor Reidar Solberg Sakliste Sak nr. Saktittel 035/12 GODKJENNING AV MØTEBOK 036/12 DELEGASJONSSAK 037/12 REFERATSAKER 038/12 ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER -SKJENKETIDER

2 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for levekår og kultur /12 IL Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 12/1378 GODKJENNING AV MØTEBOK RÅDMANNEN TILRÅR Møteboka blir godkjent slik ho ligg føre.

3 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for levekår og kultur /12 IL Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 12/1376 DELEGASJONSSAK FLOK-028/ : SØKNAD OM STØTTE TIL GJENNOMFØRING AV VERDENSDAGEN FOR PSYKISK HELSE VEDTAK Søknad frå Gruppa for Verdensdagen v. Lise Djupedal imøtekomast med kr frå post Tilskotet overførast til konto , og merkjast Verdensdagen FLOK-029/ : DOKUMENTMAL - ENKELTVEDTAK ETTER OPPLÆRINGSLOVA 9A VEDTAK 1. Eva Petterson vurderast ikkje å få oppfylt sitt krav til eit godt psykososialt skulemiljø. 2. Det setjast straks i verk forsterka tilsyn i friminutt og på skuleskyssen, ved at assistent Geir Geirsen aukar si stilling med 20 %. Ressursen nyttast fleksibelt og etter samråd med elev Eva Pettersen og føresette. Ordninga skal evaluerast ved vekeslutt kvar veke. 3. Kostnadene ved forsterka tilsyn dekkjast over post Det setjast iverk mekling mellom partane i saka, som er elevane Stein Steinsen og Bård Bårdsen FLOK-030/ : OPPFØLGING AV PÅLEGG ETTER TILSYN - HJARTDAL SKULE, SAULAND SKULE OG TUDDAL SKULE - SKULANE SITT ARBEID MED ELEVANE SITT PSYKOSOSIALE MILJØ VEDTAK: 1. Rutinehefte jf Opplæringslova 9a vedtakast som gjeldande for grunnskulen i Hjartdal kommune frå vedtaksdato. 2. Hjartdal kommune stadfestar at pålegg frå Fylkesmannen i Telemark etter tilsyn med grunnskulen i Hjartdal imøtekomast gjennom vedtekne rutiner, sjekklister, varslingsskjema og maler 3. Rutineheftet evaluerast årleg i dialog mellom skuleeigar og skuleleiarane

4 RÅDMANNEN TILRÅR Delegasjonssakene blir teke til etterretning slik dei ligg føre.

5 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for levekår og kultur /12 IL Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 12/1377 REFERATSAKER Nr Dok.ID T Dok.dato Avs./Mott. Tittel 1 12/5254 I Telemark Fylkeskommune MELDING OM VEDTAK - TRYGT HJEM FOR EN 50-LAPP 2 12/5568 I kommunalsjefen TILSYNSDOKUMENT - HJARTDAL BARNEHAGE 3 12/5569 I kommunalsjefen TILSYNSDOKUMENT - SAULAND BARNEHAGE 4 12/5570 I kommunalsjefen TILSYNSDOKUMENT - TUDDAL BARNEHAGE 5 12/5583 I kommunalsjefen BYGDEMØTE TUDDAL SKULE /5582 I kommunalsjefen BYGDEMØTE HJARTDAL SKULE /5581 I kommualsjefen INNSPEL BYGDEMØTE SAULAND SKULE /5303 I Olav Langåsdalen KOPI AV BREV TIL FAU HJARTDAL RÅDMANNEN TILRÅR Referatsakene blir teke til etterretning slik dei ligg føre.

6 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Kommunestyret RE Utval for levekår og kultur /12 MKR Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K2-U60 Arkivnr.: 12/482 ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER -SKJENKETIDER Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Margit Karlsen-Rinde ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FOR HJARTDAL 06/ / I Margit Karlsen-Rinde ALKOHOLPOLITISKE RETNINGSLINJER FRÅ I Tuddal SKJENKEBEVILLING Høyfjellshotell 5 I Tuddal Høyfjellshotell VS: SJENKING Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Alkohollova Alkoholpolitiske retningsliner for Hjartdal kommune Saksgang: Utval for levekår og kultur Kommunestyret gjer vedtak Bakgrunn for saka: I medhald av alkohollova skal kommunen ha ein alkoholpolitisk handlingsplan. Kommunestyret vedtok alkoholpolitiske retningsliner i sak 020/12 den 9. mai Dei vedtekne alkoholpolitiske retningslinene blei da sendt ut til alle verksemder med sals- og skjenkeløyve for alkohol. Det kom ingen reaksjonar frå innehavarane av sals- og skjenkeløyve da. Den var det frist for å søke om løyve for sal og skjenking av alkohol for perioden Det var heller ingen av søkjarane som peika på feil eller manglar ved dei alkoholpolitiske retningslinene i samband med utforming eller innsending av søknad. I kommunestyret blei dei innkomne søknadane om sals- og skjenkeløyve handsama. Melding om vedtak blei sendt ut i veke 38.

7 mottek Hjartdal kommune klage frå Tuddal Høyfjellshotell. Grunnen til klaga er at hotellet har fått innskrenka skjenketida frå kl til kl Dette er i tråd med dei alkoholpolitiske retningslinene. Ved vurdering av klaga har rådmannen sett at saksframlegget knytt til alkoholpolitiske retningsliner ikkje har vore tydeleg nok når det gjeld å synleggjere kommunestyret sin handlefridom i høve til reglane i alkohollova. I saksdokumenta var både tidlegare alkoholpolitiske retningsliner og forslag til nye alkoholpolitiske retningsliner lagt ved. Det går tydeleg fram ved å samanlikne dokumenta at skjenketida blei foreslått redusert. Tidligare retningsliner: Drikk med lågare alkoholinnhald enn 22 volumprosent kl Drikk med høgare alkoholinnhald enn 22 volumprosent kl Nye retningsliner: Drikk med lågare alkoholinnhald enn 22 volumprosent kl Drikk med høgare alkoholinnhald enn 22 volumprosent kl I sjølve saksframlegget står dei viktigaste endringane opplista. Eit av punkta er: tilpassing av sals- og skjenketider til alkohollova I alkohollova heiter det: 4-4. Tidsinnskrenkninger for skjenking av alkoholholdige drikker Skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 3 kan skje fra kl til Skjenking av annen alkoholholdig drikk kan skje fra kl til Kommunestyret kan generelt for kommunen eller for det enkelte skjenkested innskrenke eller utvide tiden for skjenking i forhold til det som følger av første ledd. Fastsatt skjenketid kan utvides for en enkelt anledning. Skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 3 er forbudt mellom kl og Skjenking av annen alkoholholdig drikk er forbudt mellom kl og Tiden for skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 3 kan ikke fastsettes utover den tid det kan skjenkes annen alkoholholdig drikk. Konsum av utskjenket alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. På overnattingssteder kan det skjenkes alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 til overnattingsgjester uten hensyn til begrensningene i denne paragraf. Rådmannen legg med dette fram ei sak for kommunestyret knytt til skjenketider slik at kommunestyret kan handsame saka i lys av den handlefridomen kommunestyret har etter Alkohollova. Når kommunestyret har vurdert dei alkoholpolitiske retningslinene på nytt, vil klaga frå Tuddal Høyfjellshotell kunne bli realitetshandsama av formannskapet som klagenemnd. Vurdering:

8 I dei alkoholpolitiske retningslinene for Hjartdal kommune er det alkohollova sin hovudregel i første ledd av paragrafen ovafor som er lagt til grunn. Som det går fram av lovteksten over kan kommunestyret innskrenke eller utvide skjenketida innafor visse ytre rammer. På overnattingsstader kan det bli skjenka alkohol til overnattingsgjester utan omsyn til avgrensingane i paragrafen. Når kommunestyret skal vurdere skjenketider må både det bli teke både helse- og sosialpolitiske og næringspolitiske omsyn. Formålet med alkohollova er å avgrense dei samfunnsmessige og individuelle skader som alkoholbruk kan innebere. Frå eit helse- og sosialpolitisk perspektiv er det ønskeleg å avgrense skjenketidene. Det er ein landsomfattande målsetting at alkoholforbruket skal blir redusert. Helsedepartementet oppmodar kommunane til å ta omsyn til dette i sine alkoholpolitiske retningsliner. I mange kommunar er det stor debatt om innskrenking av skjenketidene. Fleire kommunar har valt å innskrenke skjenketidene. I dei fleste høve er dette snakk om ei innskrenking frå kl til kl Kommunestyret har vedteke at Hjartdal kommune sitt mål er at sal og skjenking av alkohol skal skje i ryddige og kontrollerte former i tråd med målet i alkohollova. Frå eit næringspolitisk perspektiv er det ønskeleg med skjenketider som ikkje er vesentleg ulike frå det som er vanleg i omkringliggjande kommunar og konkurrerande verksemder. I Notodden kommune er det generell skjenking kl På fredag og laurdag er skjenketida utvida til kl På sundagar, heilagdagar og offentlege høgtidsdagar er det skjenking kl For overnattingsgjester på hotell er det lov å skjenke alle dagar kl I Tinn kommune er det generell skjenking til kl 02.00, med unntak av uteservering der skjenkestopp er kl Skjenkestart varierar mellom kl og I Seljord er det skjenking frå kl for gruppe 1 og 2 og frå kl for gruppe 3. Skjenkestopp er kl på kvardagar, sundagar og heilagdagar, kl på andre dagar og kl i slutta selskap. Alkohollova si opning for skjenking til overnattingsgjester på overnattingsstadar gjeld alkoholgruppe 1 og 2. Dersom det blir opna for slik skjenking i dei alkoholpolitiske retningslinene så må det søkjast særskilt om slikt løyve. I søknaden må det opplysast om kor i hotellet slik skjenking skal finne stad; t.d i minibar, roomservice eller i resepsjonen. Slik skjenking kan ikkje skje der annan skjenking går føre seg. Eksempla frå Notodden, Tinn og Seljord viser at kommunane vel ulike lokale løysingar for sin skjenkepolitikk. Hjartdal kommunestyret står fritt til å vedta skjenketider innafor dei rammene som alkohollova sett. Slik rådmannen ser det står kommunestyret overfor tre hovudalternativ; Oppretthalde vedtaket frå ut frå eit helse- og sosialpolitisk ønskje om å redusere alkoholforbruket. Gå tilbake til same tid skjenketider som i førre bevillingsperiode, det vil si skjenking kl 10.00/ alle dagar.

9 Utvide skjenketida samanlikna med førre periode ved å opne for at ein kan skjenke til slutta selskap og overnattande gjester på overnattingsstadar fram til seinast kl alle dagar. Rådmannen legg med dette fram tre alternative tilrådingar i tråd med alternativa ovafor. Kommunestyret kan òg velje andre løysingar. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Kommunestyret gjer ingen endringar i alkoholpolitiske retningsliner, vedteke av kommunestyret i sak 020/12 den eller 2. Kommunestyret endrar alkoholpolitiske retningsliner, vedteke i sak 020/12 den , pkt 3 slik: Sals- og skjenketider Salstider Sal av alkoholhaldig drikk med høgst 4,7 volumprosent alkoholinnhald kan skje i tidsrommet: Måndag - fredag kl Laurdag/dagar før heilagdagar kl Sal og utlevering av drikk som nemnt i første ledd skal ikkje skje på søndag og heilagdagar, 1. og 17. mai, og på valdagane for stortingsval, fylkestingsval, kommunestyreval og folkeavstemming vedtatt ved lov, j.fr Alkohollova 3-7. Elles gjeld alminnelege lover og føresegner for sal. Skjenketider Skjenking av alkoholhaldig drikk med lågare enn 22 volumprosent kan skje i tidsrommet Skjenking av alkoholhaldig drikk med høgare enn 22 volumprosent kan skje i tidsrommet Dette gjeld òg ved slutta selskap. Konsum må opphøre 30 minuttar etter at skjenketida er slutt. Elles gjeld alminnelege lover og føresegner for skjening. eller 3. Kommunestyret endrar alkoholpolitiske retningsliner, vedteke i sak 020/12 den , pkt 3 slik:

10 Sals- og skjenketider Salstider Sal av alkoholhaldig drikk med høgst 4,7 volumprosent alkoholinnhald kan skje i tidsrommet: Måndag - fredag kl Laurdag/dagar før heilagdagar kl Sal og utlevering av drikk som nemnt i første ledd skal ikkje skje på søndag og heilagdagar, 1. og 17. mai, og på valdagane for stortingsval, fylkestingsval, kommunestyreval og folkeavstemming vedtatt ved lov, j.fr Alkohollova 3-7. Elles gjeld alminnelege lover og føresegner for sal. Skjenketider Skjenking av alkoholhaldig drikk med lågare enn 22 volumprosent kan skje i tidsrommet Skjenking av alkoholhaldig drikk med høgare enn 22 volumprosent kan skje i tidsrommet Ved slutta selskap i godkjent skjenkelokale kan skjenking av alkoholhaldig drikk skje fram til kl På overnattingsstader kan skjenking av alkoholhaldig drikk gruppe 1 og 2 skje til overnattande gjester skje fram til kl under føresetnad at det skjer i andre lokale enn der det blir skjenka til ikkje-overnattande gjester. Det kan søkjast om løyve til skjenking av alkoholhaldig drikk i form av minibarservering. Konsum må opphøre 30 minuttar etter at skjenketida er slutt. Elles gjeld alminnelege lover og føresegner for skjenking.

11