MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET

Transkript

1 ALVDAL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 09:00-15:00 Orienteringer med mer: Rapport «sommertoget» v/ Maren S. Johnsen og Audun Lutnes Datasenter på Plassen v / Per Arne Aaen Underholdning ved elevbedrift. Grunngitt spørsmål fra Olov Grøtting, samt svar Fra Johnny Hagen, er vedlagt protokollen. Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Johnny Hagen Medlem Mari Kveberg Medlem Trine Vardenær Tharaldsteen Medlem Ole Arne Sandli FO Medlem Janne Lunaas Medlem Jon Sagbakken Medlem Bjørn Åsen Medlem Olov Grøtting Nestleder Mona Murud Medlem Audun Eggset Medlem Kristian Hansæl FO Medlem Håkon Esten Steimoen Medlem Gudmund Tronsmoen Medlem Sigmund Kveberg Paaske Medlem Liv G. Thoresen FO Medlem Jan Sagplass Medlem Arne Dagfinn Øynes Sekretær Erling Straalberg Varamedlem Marita Gjersvold Ole Arne Sandli Varamedlem Geir Lohn Kristian Hansæl Varamedlem Knut Aaeng Liv G. Thoresen Alvdal, 21. desember 2017 Johnny Hagen /s/ Ordfører Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 1 av 10

2 BEHANDLEDE SAKER Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 76/17 17/1153 JUSTERING INVESTERINGSBUDSJETTET /17 17/735 BUDSJETT ØKONOMIPLAN /17 17/1154 RUS- OG PSYKIATRIPLAN /17 17/960 SØKNAD OM GARANTI FOR LÅN TIL UTBEDRING AV LEDNINGSNETTET FOR STRØMMEN VANNVERK SA 80/17 17/1118 NY SAMARBEIDSAVTALE OM INTERKOMMUNAL 110-SENTRAL I INNLANDET 81/17 17/1132 EKSTRALØYVING UTSMYKNING NY SKOLE MED FLEBRUKSHALL 82/17 17/1083 PLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET RULLERING AV HANDLINGSDEL Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 2 av 10

3 76/17 JUSTERING INVESTERINGSBUDSJETTET 2017 Investeringsbudsjettet justeres slik det framgår av saksopplysninger og saksvurdering. Innstillingen enstemmig vedtatt. Investeringsbudsjettet justeres slik det framgår av saksopplysninger og saksvurdering. 77/17 BUDSJETT ØKONOMIPLAN Skattøret for 2018 fastsettes til høyeste lovlige sats fastsatt av Stortinget. Skatteanslaget settes til kr for I medhold av Lov om eigedomsskatt til kommunane av og 3 skal utskrivningsalternativ a, faste eiendommer i hele kommunen benyttes for skatteåret I medhold av eiendomsskatteloven fritar kommunestyret eiendomsskatt for bygninger som er hjemlet i lovens 7 i henhold til egne lister. Eiendomsskattesatsen fastsettes generelt i hht 12 a,b og c til 7.0 promille og for Verker og Bruk i hht 12 e til 7 promille. Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer, 20. mars, 20. juni, 20. september og 20. november. Ved taksering- og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedtatte rammer og retningslinjer for taksering vedtatt av kommunestyret Bunnfradrag benyttes ikke. 3. Gebyr- og betalingssatser: Foreslåtte satser slik de framgår av eget vedlegg. 4. Ordførers godtgjørelse settes til kr som tilsvarer 80 % av stortingsrepresentanters godtgjørelse minus diett. Varaordførers godtgjørelse settes til kr , som tilsvarer 10 % av ordførers godtgjørelse. 5. Driftsbudsjettet for 2018 vedtas slik det framgår av budsjettskjema 1A og 1B i kapittel 5.1 og 5.2 i budsjett - og økonomiplandokumentet Det gjennomføres en omstilling av kommunens drift i Omstillingen gjennomføres med effekt fra Omstillingen skal gjennomføres med et omfang slik at det oppnås en driftsøkonomi med tilstrekkelige driftsmarginer i økonomiplanperioden. Omstillingsprosessen med innhold, mål og mandat fremmes som egen sak til kommunestyret i februar Alvdal Kommune styrker logopedtjeneste ift 100% ressurs. Belastes disposisjonsfondet. - Alvdal Kommune ønsker å være med på samarbeidet om felles psykologressurs, og anslår at dette er på plass medio Kostnader finansieres fra integreringsfondet. For 2018 anslås kostnad til å være kr Formannskapet ber administrasjonen fortsette arbeidet med å få etablert et vedtakskontor jfr vedtak omstilling Helse, Solsida, TFF og Hjemmetjenesten. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 3 av 10

4 - Det bevilges kr til vask av kirka. Belastes disposisjonsfond. 6. Investeringsbudsjettet for 2018 vedtas slik det framgår i kapittel 4 i budsjett og økonomiplandokumentet Det tas opp 62 mill. kr i lån i Lånet nedbetales over 30 år. 7. Økonomiplanen vedtas slik det framgår av budsjettskjema 1A og 1B i kapittel 5.1 og 5.2 og i kapittel 4 i budsjett - og økonomiplandokumentet Forslag fra Sigmund Kveberg Paaske U: Det bevilges kr til drift Aukrustsenteret for Bevilgningen belastes disposisjonsfondet. Votering Innstillingens punkt 1 enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 2 enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 3 enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 4 enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 5 enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 6 enstemmig vedtatt. Innstillingens punkt 7 enstemmig vedtatt. Kveberg Paaskes forslag vedrørende Aukrustsenteret enstemmig vedtatt. Budsjettet samlet enstemmig vedtatt. 1. Skattøret for 2018 fastsettes til høyeste lovlige sats fastsatt av Stortinget. Skatteanslaget settes til kr for I medhold av Lov om eigedomsskatt til kommunane av og 3 skal utskrivningsalternativ a, faste eiendommer i hele kommunen benyttes for skatteåret I medhold av eiendomsskatteloven fritar kommunestyret eiendomsskatt for bygninger som er hjemlet i lovens 7 i henhold til egne lister. Eiendomsskattesatsen fastsettes generelt i hht 12 a,b og c til 7.0 promille og for Verker og Bruk i hht 12 e til 7 promille. Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer, 20. mars, 20. juni, 20. september og 20. november. Ved taksering- og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedtatte rammer og retningslinjer for taksering vedtatt av kommunestyret Bunnfradrag benyttes ikke. 3. Gebyr- og betalingssatser: Foreslåtte satser slik de framgår av eget vedlegg. 4. Ordførers godtgjørelse settes til kr som tilsvarer 80 % av stortingsrepresentanters godtgjørelse minus diett. Varaordførers godtgjørelse settes til kr , som tilsvarer 10 % av ordførers godtgjørelse. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 4 av 10

5 5. Driftsbudsjettet for 2018 vedtas slik det framgår av budsjettskjema 1A og 1B i kapittel 5.1 og 5.2 i budsjett - og økonomiplandokumentet Det gjennomføres en omstilling av kommunens drift i Omstillingen gjennomføres med effekt fra Omstillingen skal gjennomføres med et omfang slik at det oppnås en driftsøkonomi med tilstrekkelige driftsmarginer i økonomiplanperioden. Omstillingsprosessen med innhold, mål og mandat fremmes som egen sak til kommunestyret i februar Alvdal Kommune styrker logopedtjeneste ift 100% ressurs. Belastes disposisjonsfondet. - Alvdal Kommune ønsker å være med på samarbeidet om felles psykologressurs, og anslår at dette er på plass medio Kostnader finansieres fra integreringsfondet. For 2018 anslås kostnad til å være kr Formannskapet ber administrasjonen fortsette arbeidet med å få etablert et vedtakskontor jfr vedtak omstilling Helse, Solsida, TFF og Hjemmetjenesten. - Det bevilges kr til vask av kirka. Belastes disposisjonsfond. 6. Investeringsbudsjettet for 2018 vedtas slik det framgår i kapittel 4 i budsjett og økonomiplandokumentet Det tas opp 62 mill. kr i lån i Lånet nedbetales over 30 år. 7. Økonomiplanen vedtas slik det framgår av budsjettskjema 1A og 1B i kapittel 5.1 og 5.2 og i kapittel 4 i budsjett - og økonomiplandokumentet Det bevilges kr til drift Aukrustsenteret for Bevilgningen belastes disposisjonsfondet. 78/17 RUS- OG PSYKIATRIPLAN Alvdal kommune v/ kommunestyret vedtar vedlagte plan for psykiatritjenesten i Alvdal kommune i tiden Kommunestyret vedtar psykiatriplanenes tiltaksdel slik denne er fremlagt i planen. Janne Lunaas Saken utsettes. Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt. Saken utsatt. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 5 av 10

6 79/17 SØKNAD OM GARANTI FOR LÅN TIL UTBEDRING AV LEDNINGSNETTET FOR STRØMMEN VANNVERK SA 1. Alvdal kommune innvilger søknad om kommunal garanti for lån til oppgradering fra Strømmen Vannverk SA. 2. Garantien gis som simpel kausjon for lånebeløp inntil kr Garantien reduseres i takt med innfrielse av lånet, garantiens varighet settes maksimalt 2 år etter forfall for fordring av lånet. 4. Vedtaket begrunnes i samfunnsformålet som ligger i denne type vannverk. Innstillingen enstemmig vedtatt 1. Alvdal kommune innvilger søknad om kommunal garanti for lån til oppgradering fra Strømmen Vannverk SA. 2. Garantien gis som simpel kausjon for lånebeløp inntil kr Garantien reduseres i takt med innfrielse av lånet, garantiens varighet settes maksimalt 2 år etter forfall for fordring av lånet. 4. Vedtaket begrunnes i samfunnsformålet som ligger i denne type vannverk. 80/17 NY SAMARBEIDSAVTALE OM INTERKOMMUNAL 110-SENTRAL I INNLANDET 1. Alvdal kommunestyre vedtar samarbeidsavtale om felles 110-nødalarmeringssentral, slik det fremgår av vedlegg til saksfremlegget. 2. Kommunestyret delegerer kommunens myndighet og plikter i henhold til 16 i brann- og eksplosjonsvernloven, av 14. juni 2002 nr. 20 om nødalarmeringssentral med tilhørende forskrift, til rådmannen. Rådmannen pålegges å videredelegere denne myndigheten til rådmannen i Hamar kommune. Myndigheten omfatter ikke saker av prinsipiell betydning. Rådmannen i Hamar sin myndighet og oppgaver etter avtalen kan videredelegeres. 3. Kommunestyret gir med hjemmel i 4-6 i forskrift om organisering og dimensjonering av brannvesen av 26. juni 2002 nr. 729 vertskommunen fullmakt til å kunne fravike ordinær varslingsplan når operatøren i 110-sentralen mener det er nødvendig for rask og tilstrekkelig bistand, uavhengig av hvor hendelsen er. Innstillingen enstemmig vedtatt 1. Alvdal kommunestyre vedtar samarbeidsavtale om felles 110-nødalarmeringssentral, slik det fremgår av vedlegg til saksfremlegget. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 6 av 10

7 2. Kommunestyret delegerer kommunens myndighet og plikter i henhold til 16 i brann- og eksplosjonsvernloven, av 14. juni 2002 nr. 20 om nødalarmeringssentral med tilhørende forskrift, til rådmannen. Rådmannen pålegges å videredelegere denne myndigheten til rådmannen i Hamar kommune. Myndigheten omfatter ikke saker av prinsipiell betydning. Rådmannen i Hamar sin myndighet og oppgaver etter avtalen kan videredelegeres. 3. Kommunestyret gir med hjemmel i 4-6 i forskrift om organisering og dimensjonering av brannvesen av 26. juni 2002 nr. 729 vertskommunen fullmakt til å kunne fravike ordinær varslingsplan når operatøren i 110-sentralen mener det er nødvendig for rask og tilstrekkelig bistand, uavhengig av hvor hendelsen er. 81/17 EKSTRALØYVING UTSMYKNING NY SKOLE MED FLEBRUKSHALL Alvdal kommune fullfinansierer utsmykningen av flerbruksanlegget på Sørhuusjordet med kr Kunstprosjektet knyttes til Alvdal kulturskole, og gjennomføres som et breddeprogram i samarbeid med skolen. Tillegg fra Mari Kveberg Ap. Beløpet belastes disposisjonsfondet. Forslag fra Jan Sagplass Saken utsettes Utsettelsesforslaget vedtatt med 11 mot 6 stemmer Saken utsatt. 82/17 PLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET RULLERING AV HANDLINGSDEL Forslag til prioritering tas til følge. Bjørn Aasen og Audun Eggset ba om vurdering av sin habilitet. De fratrådte under habilitetsvurderingen. Bjørn Aasen ble funnet inhabil. Audun Eggset ble funnet habil, og trådte tilbake til saksbehandlingen Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 7 av 10

8 Forslag fra Jon Sagbakken Ap Punktene 3 og 4 bytter plass. Ved alternativ votering ble Sagbakkens forslag vedtatt med 14 mot 2 stemmer. Forslag til prioritering tas til følge med følgende endring: Punktene 3 og 4 bytter plass. Alvdal kommune Alvdal v/ordfører Johnny Hagen Grunngitt spørsmål om byggeklare tomter og boliger i Alvdal Kommunestyret skal torsdag 21. desember behandle budsjettet for Dette er et budsjett med langt trangere rammer enn på mange år. Formannskapet har i løpet av høsten sett grundig på utgiftssida, men har på kort sikt ikke like stor mulighet til å påvirke inntektssida. Som kjent er kommunens inntekter sterkt knyttet opp mot antall innbyggere. Som liten distriktskommune er Alvdal i en heldig stilling, da vi over lang tid har hatt relativt stabilt folketall. Vi kan imidlertid ikke slå oss til ro med det. Jeg mener vi må gjøre mer for at enda flere skal ønske å bosette seg i Alvdal. I Alvdal satser vi massivt på barn og unge. Ny barneskole med kultursal og idrettshall er under bygging, og blir et kjempeløft for den oppvoksende generasjon. Frivilligheten og dugnadsånden blomstrer og det er utallige aktiviteter innen idrett og kultur for barn og unge. Tverrpolitisk synes vi å være enige om å satse på barnehage i Plasskola, der det er plass til ytterligere utvidelse. Vi har et godt barnehagetilbud på Steia og vi har den private Sivil-Sara barnehage på Strømmen. Alvdal er en god oppvekstkommune med mange tilbud for barn og unge. Arkivet på Tynset er i ferd med å realiseres, noe som betyr flere arbeidsplasser i regionen. Samtidig satser næringslivet voldsomt i Alvdal. Det bygges på Paureng, det kommer etter all sannsynlighet datalagringsbedrift på Plassen, det planlegges nye næringsbygg på Strømmen og på Sætersmoen, det er bygd fjøs, det graves kabler for biovarme, Synnøve Finden produserer ost døgnet rundt nesten året rundt, veien er lagt om ved Skurlaget og det bygges gang- og sykkelveier. Det ser nesten ut som om det graves og bygges over hele kommunen. Unge bønder er heller ikke redde for å satse, og arbeidsledighet vet vi ikke hva er. Det er ingen tvil om at det er muligheter i Alvdal. Hva kan vi så gjøre for å få flere til å bosette seg her i Alvdal? Jo vi trenger et mer dynamisk boligmarked. Vi trenger byggeklare boligtomter og ikke minst nøkkelferdige boliger. Boligmarkedet har de siste årene endret seg slik at mange ikke ønsker å ha ansvaret for byggeprosjekter selv, men ønsker i stedet å flytte inn i en ferdig bolig. Nå får vi snart ny skole og trenger flere tomter i gangavstand fra den. Jeg har selv den siste tida blitt spurt av to familier i helt forskjellig livsfase om hva som finnes av byggeklare tomter Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 8 av 10

9 i bygda. Begge disse har lyst til å bygge eller kjøpe bolig. Her har kommunen viktige oppgaver både på kort og lengre sikt for å sikre boligtomter og boligbygging både i sentrum og på boligområdene i Måna, Moan, Brenna og Strømmen for å nevne noen. Jeg ønsker derfor å spørre ordføreren: Hvor mange byggeklare boligtomter har vi i Alvdal? (Tomter der infrastrukturen er på plass og du kan sette spaden i jorda umiddelbart). ` Hvor er de? Hva gjøres for å markedsføre disse tomtene? Har ordføreren vært i dialog med byggefirmaer for å høre hva som kreves for at de kan sette i gang flere byggeprosjekter i Alvdal? Hva vil ordføreren gjøre for å sikre at vi har nok attraktive tomter av ulik størrelse og i ulike deler av bygda videre framover? Olov Grøtting, Alvdal SP Alvdal Svar på grunngitt spørsmål, fra Olov Grøtting, SP, om byggeklare tomter og boliger i Alvdal Det er mange forskjellige komponenter som styrer en kommunes inntekter antall innbyggere er som spørsmålstilleren skriver, ett av flere viktige kriterier. Alvdal er i utvikling, det skjer mye i positiv retning både her og i regionen. Vi har et rikt næringsliv med en sunn blanding av store, mellomstore og små bedrifter. Vi har fremtidsutsikter for etablering av datalagringsplasser med foreløpig en investor på BitCoin og senere innen området blockchain. Foreløpig kan det bli behov for arbeidsplasser kompetansearbeidsplasser. En kommunes muligheter til å vokse i antall innbyggere beror på flere faktorer; i en avis her forleden kunne vi lese at Alvdals befolkning var de mest fruktbare i NØ, så det er en faktor. Arbeidsplasser og tilgjengelige botilbud er viktig sammen med gode skoler, rikt fritidstilbud, gode og varierte handlemuligheter og ikke minst et regionsenter i anskuelig nærhet. Spørsmålstilleren har stillt konkrete spørsmål til ordføreren. De skal jeg svare meget konkret og korrekt på, men dessverre må jeg be om en utsettelse til kommunestyremøtet den 25. januar. Bakgrunnen for det er stort arbeidspress på administrasjonen og da særlig teknisk etat som i lengre tid har hatt ubesatte stillinger og store oppgaver mot skoleutbyggingen. Ordføreren har i samarbeid med rådmann og ass. rådmann i lengre tid hatt fokus på dialog mot boligutviklere. Det ble i 2016 reist spørsmål om opprettelse av ei internettside «Bo i Alvdal». I den sammenheng ble det gjennomført et møte med bransjen. Dette blir nå fulgt opp umiddelbart på nyåret. Et litt upresist svar på tomtesituasjonen i Alvdal; Noen ledige tomter på Strømmen ( 5 7) Plassen Måna Brenna Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 9 av 10

10 Men som tidligere sagt vil jeg komme tilbake med eksakt antall, beliggenhet og infrastruktur den 25. januar Jeg vet at dette ikke er et tilfrdsstillende svar, men et foreløpig. Med hilsen Johnny Hagen Ordfører Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 10 av 10