Naturmangfoldloven gjennom brillene til en frivillig organisasjon. Rune Aanderaa SABIMA

Transkript

1 Naturmangfoldloven gjennom brillene til en frivillig organisasjon Rune Aanderaa SABIMA

2 Lovens formål 1: Lovens formål er at naturen med dens biologiske, landskapsmessige og geologiske mangfold og økologiske prosesser tas vare på ved bærekraftig bruk og vern, også slik at den gir grunnlag for menneskenes virksomhet, kultur, helse og trivsel, nå og i fremtiden, også som grunnlag for samisk kultur. Elisabet Havraaen

3 Stor enighet om å stanse tapet av biomangfold

4 20 % av artene er på rødlista Arealbruken er årsaken Arealendringer Forurensing 87% 85 % Klimaendringer Høsting Fremmede arter Andre og ukjente

5 Dere må radikalt endre praksis for å stoppe tapet av biomangfold Gjenbruk av areal - en del av løsningen Vi er mange som vil passe på dere.

6 Lang dags ferd mot lov Lovutvalg (2001; Bjerke) NOU (2004; Hareide) Høring Behandling i embetsverket Hestehandler på Statsministerens kontor Lobbyister Ot.prp. (2009; Solheim) Stortinget Ferdigprutet lov!... aldri bedre enn det Storting vi har

7 Forvaltningsmål 4: Naturtyper og økosystemer mangfoldet av naturtyper innenfor deres naturlige utbredelsesområde artsmangfoldet og de økologiske prosessene økosystemers funksjoner, struktur og produktivitet ivaretas så langt det anses rimelig. 5: Arter artene og deres genetiske mangfold ivaretas på lang sikt levedyktige bestander i sine naturlige utbredelsesområder Så langt nødvendig økologiske funksjonsområder og de øvrige økologiske betingelsene som de er avhengige av.

8 ? Klippeblåvinge

9 Rødknappvikler i Kristiansand

10 Var fredet etter naturvernloven Forbudt å plukke Myrflangre

11 Myrflangre i Lier Største forekomst i landet Lagt ut til industri Postkort fra Erik i 2008 Sprøyta juli 2009 Foto: Finn Michelsen

12 7 Offentlig beslutningstaking Viser til 8-12 Kunnskapsgrunnlag ( 8) Føre-var-prinsippet ( 9) Økosystemtilnærming og samlet belastning ( 10) Forurenser betaler ( 11) og teknologikrav ( 12) Retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, herunder tildeling av tilskudd Vurderingen skal fremgå av beslutningen

13 8 Kunnskapsgrunnlag Så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger Skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet

14 9 Føre-var-prinsippet Ved utilstrekkelig kunnskap om virkninger på naturmiljøet, skal det tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade på naturmangfoldet

15 8 Kunnskapsgrunnlag 20 % av naturtyper etter DNs håndbok nr. 13 er på kart Miljøregisteringer i skog (MiS) Høyst varierende kvalitet Konsulentrapporter Spredte artsfunn

16 Klippeblåvinge i Tvedestrand

17 Innsigelse fra Fylkesmannen DN MD mener at 8 og 9 i naturmangfoldloven ( ) må gjøres gjeldende i denne saken. ( ) jf. den nye naturmangfoldloven 5. Bestanden av klippeblåvinge er gått kraftig tilbake og er klassifisert som sterkt truet (EN) på Norsk rødliste Naturmangfoldloven 8, 9 ( ) gjennomføre kartlegging

18 10 Økosystemtilnærming og samlet belastning En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for. Fra første til siste inngrep og generelle belastninger som klimaendringer

19 11 Forurenser betaler 12 Teknologikrav Tiltakshaveren skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. Skal ta utgangspunkt i driftsmetoder, teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av mangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater

20 Hubro Riksvei 714 ved Vettastraumen, Hitra, ST DN anbefaler at MD tar klagen fra NOF, WWF og NNV til følge Forvaltningsmål (rødlistet som EN) ( 5) Har handlingsplan Foto: Karl Otto Jacobsen Blir trolig prioritert art ( 23) Internasjonale konvensjoner Har god kunnskap ( 8) Foreligger godt alternativ ( 12) Samfunnsmessig gunstig totalt ( 14)

21 Slåtteng på Toten 4 dekar blomstereng regulert til 11 tomter Klagde på reguleringsplan i 2010 uten naturmangfoldlov Kommunen tok ikke klagen til følge Ny klage Kommunen fikk medhold hos fylkesmannen Ny klage MD: bygging av boliger må vike for hensynet til slåttemark Kommunen ønsker fortsatt å bygge

22 RØDLISTEARTENE PÅ VESTBAKKEN Stanknarrevokssopp Camarophyllopsis foetens VU Lillagrå rødskivesopp Entoloma griseocyaneum VU Rødnende lutvokssopp Hygrocybe ingrata VU Flammevokssopp Hygrocybe intermedia VU Rødskivevokssopp Hygrocybe quieta NT Gyllen vokssopp Hygrocybe aurantiosplendens NT Bitter vokssopp Hygrocybe mucronella NT Musserongvokssopp Hygrocybe fornicata NT Hvit småfingersopp Ramariopsis subtilis NT Elegant småfingersopp Ramariopsis kunzei NT Røykkøllesopp Clavaria fumosa NT Vridd køllesopp Clavaria amoenoides VU Halmgul køllesopp Clavaria flavipes VU Plommekølle Clavaria greletii VU Oliventunge Microglossum olivaceum VU Vranglodnetunge Trichoglossum walteri VU Buskgelèsopp Tremellodendropsis tuberosa NT Storsporet rødskives. Entoloma cyanulum DD Ravnerødskivesopp Entoloma corvinum NT Tyrkerrødskivesopp Entoloma turci NT Melrødskivesopp Entoloma prunuloides VU Rosagrå grynmusserong Dermoloma cuneifolium VU Enghaukeskjegg Crepsis praemorsa VU

23 Hymenoscyphus sp Nye arter for vitenskapen

24 Kroksjøer, meandere og flomløp i Hole Sterkt truet naturtype, norsk rødliste for naturtyper Kartlagt som nasjonalt viktig naturtype Ramsarområde Søknad om nydyrking med mange feil

25 Kroksjøer, meandere og flomløp

26 Kroksjøer, meandere og flomløp i Hole Ugyldig vedtak påklagd av SABIMA: Brudd på: naturmangfoldloven vannressursloven, laksefisk- og innlandsfiskeloven nydyrkningsforskriften.

27 Kroksjøer, meandere og flomløp i Hole Kommunen tar ikke klagen til følge Anke til Fylkesmannen SABIMA får medhold på alle punkter Restaurering?

28 9 mil reingjerde i Finmark Vedtak av Landbruks- og Matdepartementet uten naturmangfoldloven

29 9 mil reingjerde i Finmark Jeger og fisk + FNF klaget på vedtaket SABIMA klaget på vedtakets gyldighet LMD aviste klagene SABIMA klaget til Sivilombudsmannen LMD ville bringe saken inn for Kongen Alle trakk klagen sin SABIMA klaget til Sivilombudsmannen SABIMA har fått medhold

30 Prioriterte arter Utvalgte naturtyper Bra for de prioriterte og utvalgte I overskuelig framtid vil de være få Tilskuddsordninger avgjørende Stort ansvar til kommunene

31 Fremmede arter 3: Definisjon: «organisme som ikke hører til noen art eller bestand som forekommer naturlig på stedet» Hvor blir det av forskriftene? 29: Innførsel krever tillatelse, bortsett fra «landlevende planter» og husdyr

32 Tapet av biomangfold En akselererende trend ute av kontroll Arealbruken er årsaken Naturmangfoldloven er ikke en akademisk øvelse, men et nyttig verktøy for å stanse tapet av biomangfold Jo før vi stopper, dess bedre for barnebarna Dere må endre praksis.