Brukerutvalget NAV Vestfold

Transkript

1 Brukerutvalget NAV Vestfold Referat fra Brukerutvalget NAV Vestfold 1/2017 Utvalgsmøte: Onsdag 8. februar 2017, kl Statens Park, Bygg A, Tønsberg Til stede: Fraværende: Referat: Kirsten Bakke (FFO/MS-forbundet), Kari Anne Fevang (Føflekkreftforeningen), Merete Bergan (FFO/ Autismeforeningen), Helena B. Redding (FFO/ Norges Blindeforbund), Ronny René Nilsen (A-Larm), Kristian E. Hansen (SAFO/ NHF), Steinar Hansen (Fylkesdirektør NAV Vestfold), Bernhard Grønnevik (NAV Vestfold), Kristian Aas (NAV Horten) og Kristine Lindhøy (FFO/ FFHB Vestfold). Ingen. Sendt på mail til styremedlemmene. Referatet anses som godkjent om det ikke gis tilbakemeldinger innen 14 dager. Bernhard legger ut på nett. Sak 25/16 Presentasjonsrunde (fortsettelse fra forrige møte) Fylkesdirektør Steinar Hansen gjentok for de som ikke var på sist møte: - Bakgrunn: NAV Stokke og NAV Drammen. Til sammen 8 år. - Bosatt i Larvik. - Viktig å løse oppgaver nærmest mulig innbyggerne. - Opptatt av å være en tydelig og tilretteleggende leder. - Jobber i hovedsak ut mot NAV-lederne og NAV-kontorene (budsjett, planer, frihetsgrader, støttende kommunikasjon). - Fokus på å støtte de lokale kontorene for å gi best mulig tjenester. Viktig med god brukermedvirkning på lokalt nivå og at brukerutvalget på fylket styrker de lokale brukerutvalgene. Helena B. Redding: - Fra FFO og Blindeforbundet. - Bosatt i Holmestrand. - Er med i ulike utvalg, bl.a. Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne i Holmestrand kommune. - Er med i styret Adaptor Hjelpemidler AS, som går på tilrettelegging i arbeid. - Brenner for arbeid for alle og universell utforming (nettside, bygg etc). - Opptatt av brukermedvirkning og at NAV benytter seg av brukerkompetansen. - Leder av Prosjekt Unge synshemmede i arbeid og Sommerjobb unge funksjonshemmede. Ronny René Nilsen: 1

2 - Fra A-Larm. Beskriver seg selv som rusavhengig. A-Larm er en bruker- og pårørendeorganisasjon. - Bosatt i Larvik. Valgte å flytte til Vestfold etter endt behandling. - A-Larm har snugrupper i Tønsberg, Sandefjord og Larvik. - Likepersonsarbeid i Telemark og Vestfold. - Ansatt som prosjektleder i Telemark, i et samarbeid mellom A-Larm, Telemark, Grenlandsregionen og Borgestadklinikken. - Viktig med et godt samarbeid med NAV når det gjelder økonomi, bolig, jobb, arbeidstrening, likepersoner. NAV Telemark v/ Christian Høy og fylkesleder i NAV Telemark, Terje Tønnesen, er nå på banen i forhold til prosjektet på Grenland. - Viktig at brukerne selv har et eierskap til prosjektet og arbeidet som skal gjøres. - Involvering av brukere på riktig måte, vil gi bedre tjenester. - Likepersoner er veien videre i NAV. Mentorordningen kan godt innebære likepersoner. A-Larm utvikler dette innen rusfeltet. Personer som selv er, eller har vært, rusavhengige, hjelper andre i liknende situasjoner. - Viktig med fokus på at alle kan bli rusfri. Kristian E. Hansen: - SAFO/ NHF. - Opptatt av universell utforming og brukermedvirkning. Brenner for det gode brukermøtet på grasrotnivå. Det er viktig å bli tatt imot med verdighet og respekt. - Ansvarlig for prosjekt Brukerobservasjoner NAV Tønsberg. - Daglig leder i Latsabben, et enkeltmannsforetak. Holder foredrag. - Kommunepolitiker i Tønsberg. - Skrev artikkelen Brev fra en latsabb til arbeids- og sosialminister Robert Eriksson i 2014: Kristian Aas: - NAV-leder i Horten siden Bosatt i Tønsberg. - Var med og startet opp NAV Tjøme i En av utfordringene lokalt, er å ha god nok kompetanse til å møte de ulike brukergruppene. Foreløpig har ikke NAV nok kompetanse. - Vil vite hva som rører seg i brukerorganisasjonene. - Det er på NAV-kontorene møtet med brukerne skjer, og det er godt å vite at fylkesdirektøren har fokus lokalt. Sak 1/17 Oppfølgingspunkter i referatet fra forrige møte - I referatene er det ønske fra Brukerutvalget NAV Horten om færre fremmedord og forkortelser. - Brukerutvalget NAV Vestfold ønsker at vi fortsetter med å utheve oppfølgingspunkter. a) Hvordan skal vi stimulere til positiv utvikling i de lokale brukerutvalgene? - Viktig med kobling mellom brukerutvalgene lokalt og brukerutvalget i fylket. Vi bør jobbe mer sammen på systemnivå. Eksempelvis kan brukerutvalget i fylket utfordre de lokale utvalgene på temaer til erfaringssamlingen. 2

3 - Problemstillinger som ofte kommer opp lokalt, gjelder stort sett flere kontorer (og mest sannsynlig fylket). Det er viktig at vi jobber i takt med de lokale brukerutvalgene, med felles temaer, og at vi har en felles dynamikk. - Mer aktivitet ønskes også på facebooksiden vår i forhold til å få mer energi inn i brukerutvalgene. Er du ikke medlem? Gå inn på adressen under: b) Skal vi arrrangere erfaringssamling i 2017 og opplæring i 2018? - Hittil har vi hatt erfaringssamlinger hvert 2. år. - 6.mai 2015 hadde vi et fellesmøte med Brukerutvalget NAV Horten. - Kirsten har deltatt på møte med Brukerutvalget NAV Larvik. - Kirsten og Bernhard har deltatt på møte med Brukerutvalget NAV Nordre Vestfold, samt møte med arbeidsutvalget, som kun består av brukerorganisasjonene. - Høsten 2016 hadde vi opplæringskurs etter opplæringsmodell fra arbeids- og velferdsetaten. - Vi har fått tilbakemeldinger fra ulike brukerrepresentanter lokalt i Vestfold på felles treff etc. Noen ganger mottar vi henvendelser direkte, og disse tar Bernhard tak i ved å henvende seg direkte til NAV-leder ved aktuelt kontor. - Brukerutvalget NAV Vestfold har et ansvar for å kjøre opplæring hvert 2. år. - Utvalget vedtok at de ønsker å arrangere en erfaringssamling på høsten i Utvalget vedtok at de ønsker å arrangere opplæring tidlig i Det kom forslag til å samle de ulike utvalgslederne til ett felles møte en gang i året. Dette for å finne felles temaer og lære av hvordan de andre utvalgene jobber. Det er viktig å ha en god dialog mellom lokale utvalg og fylkesutvalget. Fylkesdirektøren setter på kartet at NAV-lederne/ utvalgslederne setter visse temaer på dagsordenen. Dette bør være saker man kan få gjennomslag for og grep om. Viktige saker bør prioriteres. Fylkesdirektøren må være tydelig ut mot NAV-lederne om dette. - SAFO har hele tiden ment at brukerutvalget bør ledes av NAV. De andre brukerorganisasjonene har vært uenig i dette og har ment at det bør ledes av en brukerrepresentant. Det er viktig at det uansett ledelse, er en god dynamikk i utvalget. En arbeidsgruppe bør ikke kun bestå av representanter fra brukerorganisasjoner eller kun fra NAV som setter saker på dagsordenen. Det er viktig at dagsordenen settes opp i samarbeid mellom NAV og brukerrepresentanter. - Det ble nevnt at det likevel er viktig at vi ikke beveger oss for mye inn i NAVlandskapet. Det er viktig å huske på at vi er brukerrepresentanter. Vi må ikke bli mer NAV enn NAV selv. Det er viktig å kjenne til den overordnede strukturen, men vi må tørre å gå våre egne veier. Vi må tørre å være brukerrepresentanter. - Vi ønsker ikke å NAVifisere brukerutvalget. I mange sammenhenger er det viktig å klargjøre rolleforskjellen. Det er viktig at NAV lytter nok til brukerutvalget til at det kan brukes innenfor de rammene NAV selv har (mål og disponeringsbrev). Men det er også viktig å sprenge noen rammer. - Opplæring i Tidligere har opplæringen vært holdt i september, selv om utvalgene settes i januar. Vi ønsker at opplæringen skal skje tidligere på året. 3

4 Oppfølgingssak 1: o Fylkesdirektøren gir beskjed til NAV-lederne om at de skal gi innspill til fylkesutvalget på ønskelige temaer til erfaringskonferansen. De lokale utvalgene jobber med dette og sender innspill til fylkesutvalget. Eks: Kanalstrategien, som er et omdiskutert tema i Brukerutvalget NAV Horten. o NAV på fylket skal jobbe for at de lokale kontorene skal fungere, og slik bør også brukerutvalget på fylket jobbe for at de lokale brukerutvalgene skal fungere. Dette settes på dagsordenen videre. o I etterkant av erfaringssamlingen er det ønskelig å utarbeide et dokument hvor vi samler alle erfaringene. Hva kom vi frem til? Hva vil vi ta med oss videre? Gode forslag etc. Sak 17/16 Siste nytt om brukerutvalget NAV Larvik - Brukerutvalget NAV Larvik er ikke satt, men de planlegger sitt første møte uken etter påske. De har tidligere hatt et brukerutvalg med 17 brukerrepresentanter, og ønsker videre et spisset brukerutvalg med 3-5 representanter. De etterspør fortsatt kandidater. FFO har purret på NAV Larvik, men de har ikke fått noen tilbakemeldinger. NAV Larvik sier de fortsatt ønsker forslag på brukerrepresentanter. A-Larm har vært veldig på i forhold til å få inn brukerrepresentanter i Brukerutvalget NAV Larvik, men de har ikke fått noen tilbakemeldinger. - Hvis Brukerutvalget NAV Larvik er satt innen erfaringskonferansen, kunne det vært interessant å bruke de som et eksempel på suksesskriterier for å få til et godt brukerutvalg lokalt. Oppfølgingssak 2: o NAV Sandefjord har per dags dato ikke brukerutvalg, men de har kontaktet A-Larm med ønske om representanter. o Kirsten purrer på FFO for å få representanter. o Steinar tar kontakt med NAV Larvik og NAV Sandefjord for status. Det er viktig at brukerrepresentantene er på plass før erfaringskonferansen. c) Sak 18/16 Samtaler med ungdom i NAV (Larvik og Tønsberg). - NAV Tønsberg har opprettet en tremåneders arbeidspraksis i prosjektet. De har intervjuet arbeidsledige som har kunnskap om prosjekt, og har ansatt Nathalie, en dame på 24 år med master i sosiologi, som mangler arbeidspraksis. - Arbeidsgruppen består av Per Henning Johannesen (NAV-leder Tønsberg), Turid Iversen (NAV Tønsberg), Kristin Skåre (fasilitator fra Arbeids- og velferdsdirektoratet), Kirsten Bakke (Brukerutvalget NAV Vestfold og Brukerutvalget NAV Tønsberg) og Nathalie. Bernhard Grønnevik (NAV Vestfold) deltok også på første møte i arbeidsgruppen. - Neste møte holdes 6.mars. Prosjektet kjøres 7.mars på Slottsfjellet med fasilitator, ungdom og veiledere. Siv, som jobber tettest på ungdom, skal også være med. - Formål med prosjektet: NAV ønsker tilbakemeldinger på hvordan ungdom opplever NAVs tjenester. Hva fungerer/ hva fungerer ikke? Hvor går veien videre? - Ungdommene er ikke valgt ut ifra hvilke ytelser de går på eller ut ifra diagnoser. De er plukket ut fra et bredt spekter. 4

5 - Ronny René stilte spørsmål til om arbeidsgruppen har hatt fokus på rus/ psykiatri blant ungdommene. Han mener arbeidsgruppen til en viss grad bommer om dette ikke er en del av tema. Ronny René inviteres til å delta på møtet 6.mars og på prosjektet 7.mars. I etterkant av prosjektet bør man se om temaet rus/ psykiatri bør komme mer på banen i et liknende prosjekt. - Det ble ytret ønske om mer informasjon og dokumentasjon om prosjektet i forkant av møtet i brukerutvalget. Vi tar med oss det i liknende arbeid videre. Oppfølgingssak 3: o Prosjektbeskrivelsen var klar mandag 6.februar. Kirsten sender den ut på mail til brukerutvalget. d) Sak 20/16 Brukerobservasjoner NAV Tønsberg. - Kristian ble valgt ut av Brukerutvalget NAV Tønsberg til å observere kundebehandling i mottaket etter kanalstrategien. I etterkant av observasjonen ved NAV Tønsberg, har Kristian levert to rapporter. - Ved første observasjon var det to merknader som gikk på personvern og tolk. - Ved andre observasjon var det tre merknader som gikk på personvern, manglende avtaler som gir uforrurettede saker, samt dårlig kundebehandling. - Mange som kommer til NAV må gå med uforurettet sak fordi de ikke har en forhåndsbestilt møteavtale. - En kvinne som kom til et informasjonsmøte med barnevogn ble sendt hjem igjen fordi hun ikke var velkommen med barn. Dette er saker som går på NAVs omdømme. De er tatt videre med NAV Tønsberg. - I etterkant av observasjonen er brukerrepresentanter ønsket velkommen inn i informasjonsmøtene ved NAV Tønsberg. Dette er positivt. - Det kan være en íde for andre NAV-kontorer å kjøre liknende prosjekter. - Hvordan NAV-kontoret og brukerutvalget kan bruke denne informasjonen videre, bør være viktig motivasjon i arbeidet. e) OMOD (Organisasjonen mot offentlig diskriminering). - Saken utsatt til neste møte. f) Sak 29/16 Eventuelt: Kreftforeningens spørsmål om meldekort. - De som ikke har levert meldekort innen fristen, får påminnelse om å sende den to dager etter fristen har gått ut. Dette ønskes endret til en dag før fristen går ut. - Bernhard kontaktet NAV Forvaltning, men de får ikke gjort noe med dette da det er en teknisk feil. Han har deretter meldt dette inn i Porten, et digitalt rapporteringssystem. To saksbehandlere har diskutert dette på Porten, men det har ikke kommet noen avklaring på spørsmålet. Oppfølgingssak 4: o Bernhard sender saken om meldekort videre til Sentralt Brukerutvalg i NAV. Avventer svar. Sak 3/17 Nytt fra NAV 1) Fylkesdirektøren om NAVs strategier i

6 - Fylkesdirektøren holdt en presentasjon av arbeidet som foregår i NAV og direktoratet. Det er en endring i måten å forholde seg til lokale ledd. Tidligere fikk de lokale NAV-kontorene føringer for jobben de skulle utføre. Nå blir det lokale kontoret sett på som den kompetente lokale aktøren, og at kompetansen nå sitter i NAV lokalt. - Fremover er det mye fokus på myndige NAV-kontorer: Ingen beslutning uten meg. Myndighet flyttes til NAV-kontoret. Forenkler arbeidsevnevurderingen. Innholdet i NAV-kontoret blir mer arbeidsrettet. Gode digitale tjenester. NAV-lederen får en viktigere rolle. Vi jobber kunnskapsbasert. To eiere jobber aktivt sammen. Større og færre NAV-kontor. - Strategier for 2017: 1) Stategiplaner for NAV Vestfold - Bl.a. sikre inkludering av utsatte grupper på arbeidsmarkedet. 2) Markedsstrategi NAV Vestfold. 3) Kompetansestrategi NAV Vestfold. - Måten å lede lokale NAV-kontor endres i betydelig grad. Ledelsen ved NAV-kontoret vil bli mer synlig, både på hvordan kontoret fungerer og forventningene til hva og hvordan de leverer. - Rammene vil være klare. Kommunikasjon og innholdet vil være forskjellig. Tjenestene vil ytes forskjellig. Utøvelse av skjønn vil være ulik fordi menneskene som jobber ved de ulike kontorene er forskjellige. - Brukerutvalg er viktig når det gjelder innspill og som samtalepartner i NAVs planfase. I kraft av kompetanse og fylket vi tilhører, kan vi engasjere oss i enkelttemaer. Eks: svaksynte, ungdom. - Stategier, mål og disponeringsbrev burde vært kjørt i slutten av 2016 og begynnelsen av 2017, når det gjelder planfasen for Vi ligger derfor i etterkant. Når det gjelder planfasen for 2018, vil vi kjøre gjennom mål og disponeringsbrev i slutten av 2017 og i begynnelsen av Oppfølgingssak 5: o Steinar sender dokumentene om strategiplaner i sin helhet på mail til utvalget. o Fylkesdirektøren ønsker tilbakemelding fra utvalget på disse føringene for NAV Vestfold. Endringene i føringene betyr også en endring i hvordan brukerutvalgene jobber. o Mål og disponeringsbrev kjøres rett til brukerutvalget i begynnelsen av desember hvert år. Brukerutvalget gir innspill fra deres ståsted. På neste møte bør brukerutvalget komme med tilbakemeldinger til fylkesdirektøren. Fremover er det viktig å jobbe i forkant med strategiplanene. Sak 4/17 Nytt fra NAV 2) Utvikling av NAV-kontor 6

7 - Tilrådning til arbeids- og velferdsdirektøren fra arbeidsgruppen om myndige og løsningsdyktige NAV-kontor avgitt Saken er utsatt til neste møte. Sak 5/17 Eventuelt - Til debatt: Varighet og hyppighet på møtene i Brukerutvalget NAV Vestfold. - Saken er utsatt til neste møte. Sak 6/16 Møteplan for april, kl NAV Vestfold. Referent, Kristine Lindhøy. 7