1. gongs behandling Skiltplan

Transkript

1 Arkiv: K1-231, K2-Q50 Arkivsak ID: Journalpost ID: Sakshandsamar.: Anton Langeland Dato: SAKSGANG Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saksnr Utviklingskomite /17 1. gongs behandling Skiltplan Vedlegg: Dok.id: Rådmannens forslag til vedtak: Utviklingskomiteen legg skilt- og parkeringsplan for Odda sentrum ut til offentleg ettersyn i perioden Rådmannen i Odda,

2 Parkerings- og skiltplan for Odda sentrum Som eit ledd i forbindelse med oppretting av Odda parkering AS, treng Odda sentrum oppdaterte skiltplanar og oversikt over parkeringsområder. Dette i tillegg til delegert myndighet frå vegdirektoratet er naudsynt for at selskapet skal kunne handtere parkering i Odda sentrum. Innkomne innspel vil verte vurdert implementerte i planen, om endringar er av vesentleg karakter vil ein vurdere om det er behov for ny høyring. Neste ledd, etter at at skiltplan er vedteken og delegert mynde er gitt, vert å opprette selskapet Odda parkering AS. Selskapet er då sett i stand til å implementere skiltplan, samt handheve denne. Det vert dermed naturleg at selskapet tek ansvar for det vidare arbeidet med utvikling av tidsbegrensningar og betalingsløysing. Samt utvikling av skiltplanar for resten av Odda kommune. Historikk: I OK-sak 106/08 gjev kommunestyret rådmannen i oppgåve å utrede innføring av parkeringsavgift. Det vart den gong lagt til grunn at eit eventuelt overskudd skulle nyttast til asfaltering og vedlikehald av parkeringsplassar. I OK-sak 078/13 Er vedtaket at 3 kommunestyremedlemmar saman med 2 huseigarar i odda sentrum skal danna ei arbeidsgruppe, som skal arbeide fram eit forslag til parkeringsreglar, avgifter, tider og vedtekter i saman med den rådmannen peikar ut. Arbeidsgruppa skulle då sende sitt forslag til kommunestyret innan 1 oktober same år for endeleg behandling. I OK-sak 006/14 vart saka endeleg behandla, vedtaket er som fylgjer: 1. Odda kommunestyre erkjenner at vi har ei utfordring med korttidsparkering i deler av Odda sentrum. 2. Odda kommunestyre vil derfor gjennom skilting gå inn for korttidsparkering på 2 timer i de deler av sentrum der dette er nødvendig for å sikre nok parkeringsplasser for handlende og andre som har nødvendige ærender på f.eks. offentlige kontorer og møteplasser i tidsrommet på hverdager og på lørdager. Dette gjelder parkeringsplassene rundt Rådhuset, Coop, nord for Ungdomshallen, Moen, nord for Teknisk Etat, søndre del av parkeringsplassene på Almerket (mot Tyssedalsveien), ved Sørfjordsenteret, Jernia - Torget og andre områder med stort press på korttidsparkering. 3. Odda kommunestyre ber alle arbeidsgivere pålegge sine ansatte om å parkere på andre parkeringsplasser i sentrum enn der det er innført korttidsparkering, dvs. på Smelteverkstomta vest for ovn 3 og på Almerket nord. 4. Området på og rundt Lindeplassen skal være stengt for parkering, med unntak av varetransport. 5. Odda kommunestyre ber de som bor i Odda sentrum, funksjonshemma og næringsdrivende som har behov for parkering i forbindelse med varetransport og næringsaktivitet om å søke Odda kommune om unntak fra denne hovedregelen dersom de trenger separate parkeringsavtaler. 6. Odda kommune ber rådmannen og politiet om sammen å finne egna regler for hvordan feilparkeringer i Odda sentrum kan håndheves gjennom parkeringsbøter. Rådmannen legg fram forslag til håndtering av parkeringsreglementet og innkreving av bøter. Inntektene skal tilfalle Odda kommune.

3 7. Denne parkeringsreguleringen i Odda sentrum innføres med virkning fra 1.mars 2014 og skal evalueres etter en prøveperiode i For å møta den aukande vintertrafikken i Seljestadområdet legg rådmannen fram kva som kan gjerast for å auka parkeringsarealet på Seljestad. Rådmannen legg samtidig fram sak om korleis driftinga av parkeringsareala på Seljestad skal organiserast til det beste for dei som driftar reiselivstiltaka i området. 9. Rådmannen legg fram sak om desse punkta til politisk handsaming innan 1. oktober, slik at eventuelle nye tiltak kan innarbeidast i budsjettet for Gjennomføring av desse tiltaka har vore utført i nokon grad, men det er fleire av dei vedtekne punkta som har vist seg vanskeleg å gjennomføre. Fylgjande punkt kan nevnast: Skilting og skiltvedtak uten vedteken skiltplan for Odda sentrum. Gjennomføring og oppfølging av at personar som jobbar i Odda sentrum skal nytte parkeringsplassar på smelteverket. Der er ingen mulighet til myndighetsutøvelse overfor desse, bøter og pålegg er derfor ikkje mogleg. Handheving av feilparkering og parkeringsreglement krev fungerande og oppdatert skiltplan og lovleg skilting med skiltvedtak. Politiet prioriterer ikkje handheving av parkeringstilhøva i Odda sentrum, der er mange andre oppgåver som må prioriterast foran dette. Løysinga på handheving av parkeringstilhøva er dermed å søke vegdirektoratet om delegert myndighet. I OK-sak 055/16 vedtek Odda kommunestyre at det skal opprettast parkeringsselskap for å handtere parkeringstilhøva i Odda. Dette vedtaket gjeld både sentrum og ellers områder der det kan være aktuelt med betalt parkering. Vedtaker er som fylgjer: 1. Kommunestyret i Odda vedtar å innføre avgiftsparkering i Odda kommune. 2. Kommunestyret i Odda vedtar å opprette Odda parkering AS. 3. Aksjekapitalen kr ,- (30 aksjar a kr 1000) dekkast frå posten: Diverse mindre prosjekt. 4. Forslag til Avtale mellom Odda kommune og Odda Parkering AS (vedlegg 1). 5. Forslag til vedtekter i Odda Parkering AS ( vedlegg 2). 6. Kommunestyret vel i alt 5 representantar til styremedlemer i Odda Parkering AS i samsvar med vedtektene. Deriblant to næringsdrivande/huseigarar i Odda kommune. 7. Kommunestyret skal gjennom vedtak avgjere kva parkeringsareal i kommunen som skal være avgiftsbelagt. 8. Kommunen og kommunen sin revisor kan kontrollera at midlane vert forvalta som bestemt. Kommunen og kommunen sin revisor skal ha rett til dei opplysningane ein finn nødvendig for kontroll. Skiltplan er eit viktig grep for å legge til rette for etablering av Odda parkering AS. Denne vil legge grunnlaget for etablering av selskapet som vert sett i stand til å implementere planen og handtere vidare implementering av parkeringsområder, tidsbegrensingar, betalingsløysingar med meir. Utviklingskomiteen si oppgåve i denne handsaminga: Odda kommune har utarbeidd skilt og parkeringsplan for Odda sentrum. Saka gjeld 1. gongs handsaming av framlegg. Komiteen kan på noverande tidspunkt ikkje vedta planen. Det kan først skje etter offentleg ettersyn. Komiteen skal no ta stilling til om framlegget skal leggast ut på offentleg ettersyn.

4 Høyringsframlegget vert sendt ut til fylgjande høyringspartar i tillegg til offentleggjering: Statens Vegvesen region Vest Hordaland Fylkeskommune Fylkesmannen i Hordaland Odda kommune avdeling for Samferdsel Odda kommune Samfunnsutvikling Kommunalt råd for funksjonshemma Eldrerådet Rådgiver for funksjonshemmende Odda By SMB Politiet Odda Brann og Redning Forhold til reguleringsplanar og politiske vedtak: Reguleringsplan smelteverket. Skiltplanen tek mål av seg å iverksette tiltak vedtekne i reguleringsplanen. Særs i forhold til utviklinga av Gatetun som er skildra i puntk 4.4 i føresegnene. Sentrumsplan Odda Sentrum: Eitrheimsvegen Det er tidlegare gjort vedtak om å stenge eitrheimsvegen for gjennomkjøring, for å betre trafikktryggleiken i området. Skiltplanen er slik sett ei oppfølging av dette vedtaket, legg til rette for næring ved at varetransport er sikra gjennomkjøyring. Dette er naudsynd fordi snutilhøva for store kjøretøy er vanskelege i eitrheimsvegen. Korleis lese Skilt og Parkeringsplan: Parkeringsplan: Fargelagde områder syner offentlege og private parkeringsområder i Odda sentrum, desse er forklart til høgre i tittelfeltet. Forklaringa inneheld og kva type parkering som er tenkt for dei forskjellege områda:

5 Skiltplan: Alle skilt er markert med tal, dette er ei henvisning til skilttabell til slutt i dokumentet, her kjem det fram kva type skilt som er plassert. I dei tilfelle det er manglar eller feil skilting, er dette markert direkte i teikninga.

6 I dei tilfelle det er angitt behov for nye skilt er dette merka ved raude markeringsteikn. Samandrag/ konklusjon: Skilt og parkeringsplan er eit av ledda i arbeidet med forbetring av parkeringshøva i Odda sentrum, det er ein føresetnad for handheving av lovverket at skilting er forskriftsmessig og har naudsynte vedtak. Riktig skilting er avgjerande for god trafikkavvikling, samt for tryggleiken til mjuke trafikantar. Tilrettelegging for røyrslehemma, funksjonshemma og eldre, er hensyn som må vektleggast for at alle innbyggjarar og tilreisande skal ha tilgang til sentrumsfunksjonane i regionssenteret. Skiltplanen legg opp til ei meir styrt trafikkavvikling og betrar forholda i dei områder der mjuke trafikantar beveger seg. Skiltplan er eit viktig grep for å legge til rette for etablering av Odda parkering AS. Denne vil legge grunnlaget for etablering av selskapet som vert sett i stand til å implementere planen og handtere vidare implementering av parkeringsområder, tidsbegrensingar, betalingsløysingar med meir. Saka skal ekpederast av: Særutskrift skal sendast til: Sakshandsamar Alle relevante partar Arkiv