Innst. 121 S. ( ) Innstilling til Storting fra familie- og kulturkomiteen. Sammendrag. Prop. 35 S ( )

Transkript

1 Innst. 121 S ( ) Innstilling til Storting fra familie- og kulturkomiteen Prop. 35 S ( ) Innstilling fra familie- og kulturkomiteen om endringer i statsbudsjettet 2012 under Kulturdepartementet Til Stortinget Sammendrag Innledning I proposisjonen legger Kulturdepartementet fram forslag til endringer i statsbudsjettet for Endringsforslag Kap. 300 Kulturdepartementet Jf. omtale under kap. 314, postene 1 og 71 nedenfor. under kap. 300, post 1 Driftsutgifter reduseres med kr Kap. 314 Kultur og samfunn I forbindelse med behandlingen av Innst. 375 S ( ) bevilget Stortinget 18,5 mill. kroner under Kulturdepartementets budsjett til markeringen av ettårsdagen for 22. juli 2011, fordelt med 1 mill. kroner under kap. 300, post 1 Driftsutgifter og 17,5 mill. kroner under kap. 314, post 1 Driftsutgifter. De samlede utgiftene knyttet til ovennevnte minnemarkering beløper seg til kr , fordelt med kr under kap. 300 post 1 og kr under kap. 314 post 1. Dette innebærer en mindreutgift på kr under kap. 300 post 1 og en merutgift på kr under kap. 314 post 1. under kap. 314, post 1 Driftsutgifter økes med kr POST 71 KULTUR OG NÆRINGSPROSJEKTER Kulturdepartementet arbeider med en handlingsplan for kulturnæringene i samarbeid med Næringsog handelsdepartementet og Kommunal- og regionaldepartementet. Det er behov for kr til dette arbeidet i Det er også behov for kr til gjennomføring av samlinger i arbeidsgruppen til KreaNord, et nordisk samarbeid om kulturnæringene, der Norge har formannskapet i Ovennevnte utgifter skal dekkes over kap. 300, post 1 Driftsutgifter. under kap. 314, post 71 Kultur og næringsprosjekter reduseres med 0,5 Kap. 315 Frivillighetsformål POST 74 FRIVILLIGHETSREGISTER, KAN OVERFØRES Bevilgningen skal dekke videreutvikling av Frivillighetsregisteret. Kulturdepartementet har igangsatt et treårig prosjekt bl.a. for å sikre at innrapportering av data skal være enklest mulig for organisasjonene. Det er etablert en referansegruppe med deltakelse fra Frivillighet Norge, Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité og Landsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoner. Kulturdepartementet vil stille midler til rådighet for disse organisasjonene til dette arbeidet.

2 2 Innst. 121 S Kap. 320 Allmenne kulturformål Bevilgningen under denne posten skal dekke lønns- og driftsutgifter for Norsk kulturråd, inkludert sekretariatsfunksjonene, samt en del kostnader knyttet til utredninger, kulturstatistikk og andre oppgaver i departementets regi. Det er i 2012 behov for å styrke bevilgningen med 1 Merutgiften kan dekkes av tilsvarende reduksjon under kap. 321, post 1 Driftsutgifter som følge av at flere stipendiater er gått ut av ordningen (pensjon). Norsk kulturråd skal i 2012 arrangere en konferanse om den nye generasjonen EØS-midler til kulturutveksling og kulturarv. Utgiftene til denne konferansen som utgjør 0,1 mill. kroner, er budsjettert under post 79. Beløpet skal dekkes under post 1. under kap. 320, post 1 Driftsutgifter økes med 1,1 POST 21 FORSKNING OG UTREDNING Tilskudd under posten utbetales i samsvar med prosjektenes framdrift og likviditetsbehov. Enkelte prosjekter går over flere år og uforutsette forhold vil derfor kunne endre framdriften og likviditetsbehovet for enkelte prosjekters vedkommende. Det er derfor behov for å kunne overføre ubrukte midler til neste budsjettermin. Som følge av dette er det i forslaget til statsbudsjett for 2013 foreslått at posten gjøres overførbar. Departementet foreslår at posten i 2012 gis stikkordet kan overføres, jf. forslag til vedtak II. POST 79 TIL DISPOSISJON Det vises til omtale under kap. 320 post 1 ovenfor. under kap. 320, post 79 Til disposisjon reduseres med 0,1 Kap. 321 Kunstnerformål Det vises til omtale under kap. 320 post 1 ovenfor. under kap. 321, post 1 Driftsutgifter reduseres med 1 Kap. 322 Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom RAMME FOR INNGÅELSE AV AVTALER OM FORSIKRINGSANSVAR I FORBINDELSE MED STØRRE UTSTILLINGER I NORGE Ordningen med inngåelse av avtaler om forsikringsansvar i forbindelse med større utstillinger i Norge har tidligere bare omfattet større utenlandske utstillinger. Som følge av Munch-jubileet 2013, som strekker seg fra desember 2012 til februar 2014, vedtok Stortinget 15. juni 2012, jf. Innst. 375 S ( ), en utvidet fullmakt som innebærer at det i 2012 kan inngås avtale om forsikringsansvar i forbindelse med større utstillinger i Norge av kunstverk både i utenlandsk og norsk eie. I Prop. 1 S ( ) er det lagt fram forslag om tilsvarende fullmakt for Intensjonen med å utvide fullmakten til også å gjelde avtaler om forsikringsansvar ved lån mellom innenlandske institusjoner var å sikre lån av viktige Munch-verker mellom norske kunstinstitusjoner i forbindelse med det forestående jubileet. I jubileumsåret vil det etter planen bli arrangert Munch-utstillinger ved flere visningssteder i Norge. Kunstverkene som skal lånes ut mellom institusjonene representerer store verdier. At ordningen dekker slike utlån legger til rette for gode rammebetingelser mellom institusjonene og eierne. Søknader om statlig forsikring i forbindelse med Munch-jubileet vil innebære at de aktuelle søkerne vil følge de samme omfattende retningslinjer og prosedyrer som ellers bare gjelder ved innlån fra utlandet. Ordningen med statlig forsikring for utenlandske utstillinger i Norge ble opprettet i Årlig innvilges ved kongelig resolusjon en rekke statlige garantier til utstillinger med høy forsikringsverdi. I de 27 år som ordningen har eksistert har det aldri oppstått tap eller skader som har utløst krav om forsikringsutbetalinger. I forbindelse med Munch-jubileet i 2013 er det behov for en øvre ramme på mill. kroner for inngåelse av avtaler om forsikringsansvar. Rammen kommer i tillegg til den rammen på mill. kroner som det er fremmet forslag om i Prop. 1 S ( ), og som også kan dekke forsikringsansvar knyttet til Munch-jubileet i tillegg til annen utstillingsaktivitet i Departementet foreslår en øvre ramme på mill. kroner for inngåelse av avtaler om forsikringsansvar i 2013 i forbindelse med Munch-jubileet, jf. forslag til vedtak III. Kap. 323 Musikkformål Jf. omtale under kap post 1 nedenfor. Det foreslås at bevilgningen i 2012 under kap. 323, post 1 Driftsutgifter reduseres med 1,8

3 Innst. 121 S Kap. 324 Scenekunstformål Utgifter og inntekter knyttet til Riksteatrets turnevirksomhet er skilt ut fra post 1 og budsjettert under hhv. kap. 324, post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 3324, post 2 Billett- og salgsinntekter. Dette er gjort for å sikre teatret forutsigbarhet og større økonomisk handlefrihet i form av utvidet budsjettmessig fleksibilitet. Riksteatrets utgifter i 2012 under post 1 vil bli høyere enn budsjettert. Samtidig vil utgiftene i 2012 under post 21 bli tilsvarende lavere enn budsjettert. Dette skyldes bl.a. at teatret har funnet det hensiktsmessig å føre lønnsutgiftene til teknisk personale og åremålsengasjement under post 1. Det er etter dette behov for å justere bevilgningene under hver av postene 1 og 21 med 6 under kap. 324, post 1 Driftsutgifter økes med 6 mill. kroner. POST 21 SPESIELLE DRIFTSUTGIFTER, KAN OVERFØRES Jf. omtale under kap. 324 post 1 ovenfor og kap post 2 nedenfor. under kap. 324, post 21 Spesielle driftsutgifter reduseres med 8 Kap. 326 Språk-, litteratur- og bibliotekformål, KAN NYTTES UNDER POST 77 Jf. omtale under kap. 326 post 78 og kap post 1 nedenfor. under kap. 326, post 1 Driftsutgifter økes med 3,4 POST 78 YMSE FASTE TILTAK Under denne posten er det avsatt 2 mill. kroner til inkluderingstiltak på bibliotek- og litteraturfeltet til senere fordeling. Midlene skal benyttes til utvikling av litteraturformidlingen i bibliotekene i regi av Nasjonalbiblioteket under kap. 326 post 1. under kap. 326, post 78 Ymse faste tiltak reduseres med 2 Kap. 329 Arkivformål Jf. omtale under kap post 1 nedenfor. under kap. 329, post 1 Driftsutgifter økes med 3,1 POST 21 SPESIELLE DRIFTSUTGIFTER Jf. omtale under kap post 2 nedenfor. under kap. 329, post 21 Spesielle driftsutgifter økes med 17 Kap Musikkformål POST 1 YMSE INNTEKTER Posten gjelder Rikskonsertenes inntekter fra offentlige konserter, skolekonserter, barnehagekonserter og prosjektvirksomhet. Forventede inntekter i 2012 blir 1,8 mill. kroner lavere enn budsjettert. Dette skyldes at egenandeler for kombinasjonskonserter ikke påløper før i 2013 og at Riksteatrets internasjonale oppgaver innen musikkfeltet får noe mindre omfang enn tidligere forutsatt. De reduserte inntektene innebærer at utgiftene under kap. 323 post 1 reduseres tilsvarende. under kap. 3323, post 1 Ymse inntekter reduseres med 1,8 Kap Scenekunstformål POST 2 BILLETT- OG SALGSINNTEKTER M.M. Posten gjelder Riksteatrets salg av billetter og program m.m. Riksteatrets forventede salgsinntekter blir 2 mill. kroner lavere enn budsjettert. Dette skyldes lavere publikumstilstrømning enn tidligere forutsatt. De reduserte inntektene innebærer at utgiftene under kap. 324 post 1 reduseres tilsvarende. under kap. 3324, post 2 Billett- og salgsinntekter m.m. reduseres med 2 Kap Språk-, litteratur- og bibliotekformål POST 1 YMSE INNTEKTER Posten gjelder bl.a. inntekter fra ulike prosjekter og konsulenttjenester. De samlede inntektene i 2012 forventes å bli om lag 9,8 Dette er 1,4 mill. kroner høyere enn budsjettert. De økte inntektene skal dekke tilsvarende økte utgifter under kap. 326, post 1 Driftsutgifter. under kap. 3326, post 1 Ymse inntekter økes med 1,4 Kap Arkivformål POST 1 YMSE INNTEKTER Posten gjelder i hovedsak salgs- og husleieinntekter og inntekter fra ulike prosjekter og konsulenttjenester. De samlede inntektene i 2012 forventes å bli om lag 8,5 Dette er 3,1 mill. kroner høyere enn budsjettert. De økte inntektene skal dek-

4 4 Innst. 121 S ke tilsvarende økte utgifter under kap. 329, post 1 Driftsutgifter. under kap. 3329, post 1 Ymse inntekter økes med 3,1 POST 2 INNTEKTER VED OPPDRAG Posten gjelder inntekter fra Arkivverkets oppdragsvirksomhet. De samlede inntektene i 2012 forventes å bli om lag 34,3 Dette er 17 mill. kroner høyere enn budsjettert. Dette skyldes at oppdragsinntekter som var ført på interimskonto per 31. desember 2011 er inntektsført i statsregnskapet i 2012, jf. Prop. 1 S ( ), forslag til vedtak II, nr. 2. De økte inntektene skal dekke tilsvarende økte utgifter under kap. 329, post 21 Spesielle driftsutgifter. under kap. 3329, post 2 Inntekter ved oppdrag økes med 17 Komiteens merknader Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, lederen Gunn Karin Gjul, Kåre Simensen, Arild Stokkan-Grande og Lene Vågslid, fra Fremskrittspartiet, Solveig Horne, Øyvind Korsberg og Ib Thomsen, fra Høyre, Linda C. Hofstad Helleland og Olemic Thommessen, fra Sosialistisk Venstreparti, Rannveig Kvifte Andresen, fra Senterpartiet, Olov Grøtting, og fra Kristelig Folkeparti, Øyvind Håbrekke, viser til regjeringens forslag og støtter dette. Komiteens tilråding Tilrådingen fremmes av en samlet komité. K o m i t e e n viser til proposisjonen og til sine merknader og rår Stortinget til å gjøre slikt vedtak: I I statsbudsjettet for 2012 gjøres følgende endringer: Kap. Post Formål Kroner Utgifter 300 Kulturdepartementet 1 Driftsutgifter, r e d u s e r e s med fra kr til kr Kultur og samfunn 1 Driftsutgifter, ø k e s med fra kr til kr Kultur og næringsprosjekter, r e d u s e r e s med fra kr til kr Allmenne kulturformål 1 Driftsutgifter, kan nyttes under post 77, ø k e s med fra kr til kr Til disposisjon, kan nyttes under post 1, r e d u s e r e s med fra kr til kr Kunstnerformål 1 Driftsutgifter, r e d u s e r e s med fra kr til kr Musikkformål

5 Innst. 121 S Kap. Post Formål Kroner 1 Driftsutgifter, r e d u s e r e s med fra kr til kr Scenekunstformål 1 Driftsutgifter, ø k e s med fra kr til kr Spesielle driftsutgifter, kan overføres, r e d u s e r e s med fra kr til kr Språk-, litteratur- og bibliotekformål 1 Driftsutgifter, kan nyttes under post 77, ø k e s med fra kr til kr Ymse faste tiltak, r e d u s e r e s med fra kr til kr Arkivformål 1 Driftsutgifter, ø k e s med fra kr til kr Spesielle driftsutgifter, kan overføres, ø k e s med fra kr til kr Inntekter 3323 Musikkformål 1 Ymse inntekter, r e d u s e r e s med fra kr til kr Scenekunstformål 2 Billett- og salgsinntekter m.m., r e d u s e r e s med fra kr til kr Språk-, litteratur- og bibliotekformål 1 Ymse inntekter, ø k e s med fra kr til kr Arkivformål 1 Ymse inntekter, ø k e s med fra kr til kr Inntekter ved oppdrag, ø k e s med fra kr til kr

6 6 Innst. 121 S II Tilføyelse av stikkord Stortinget samtykker i at stikkordet «kan overføres» tilføyes bevilgningen under kap. 320 Allmenne kulturformål, post 21 Forskning og utredning, i statsbudsjettet for III Dekning av forsikringstilfelle Stortinget samtykker i at Kongen i forbindelse med Munch-jubileet i 2013 kan inngå avtaler om forsikringsansvar av kunstverk både i utenlandsk og norsk eie innenfor en samlet ramme for nytt og gammelt ansvar som til enhver tid ikke må overstige Oslo, i familie- og kulturkomiteen, den 4. desember 2012 Gunn Karin Gjul leder og ordfører

7

8 07 Gruppen AS