Søkerveiledning Tilskudd til Aktivitetstiltak for å motvirke ensomhet og passivitet

Transkript

1 Veiledning 2018 Søkerveiledning Tilskudd til Aktivitetstiltak for å motvirke ensomhet og passivitet

2 Innhold Hva er en søkerveiledning?... 2 Generelt om tilskuddsforvaltning... 3 Viktige dokumenter... 4 Regelverk Tildelingskriterier... 5 Søknadskrav... 6 Vekting og vurdering... 7 Krav til søknaden... 9 Annen informasjon...10 Pålogging og registrering av søknad i Altinn...11 Fremgangsmåte for å søke på vegne av virksomheten:...11 Delegere roller...11 Utfylling av søknadskjema...12 Informasjon om søker...12 Informasjon om samarbeidspartnere i prosjektet...14 Tilskuddsordning...15 Prosjektbeskrivelse...16 Målene for prosjektet for året dere søker om tilskudd...18 Budsjett...22 Sjekkliste for vedlegg...24 Godkjenning av søknad...25 Min meldingsboks oversikt over innsendte søknader...26 Eventuelle spørsmål...26 Andre tilskuddsordninger

3 Hva er en søkerveiledning? Veiledningen skal fungere som en sjekkliste slik at du kan sjekke at: alle feltene i søknaden blir besvart alle nødvendige kriterier for å kunne søke på ordningen er oppfylt Før du starter med å skrive søknad anbefaler vi at du leser gjennom hele regelverket og veiledningen for tilskuddsordningen. Helsedirektoratet har utarbeidet denne søkerveiledningen for å lette arbeidet for deg som vil søke om tilskudd under ordningen Aktivitetstiltak for å motvirke ensomhet og passivitet (tidligere «Aktivitet for seniorer og eldre»). Alle tilskuddsordningene i Helsedirektoratet har samme søknadskjema. Tilskudd over denne ordningen gis til prosjekter, ikke til ordinær drift. Et prosjekt betegner innsats som gjøres for å oppnå et definert mål innenfor en planlagt tids- og ressursramme. Det betyr at et prosjekt har en begynnelse og en slutt. I denne tilskuddsordningen vil målet til ordningen definere hva prosjektets mål skal være, og tidsrammen vil være inneværende kalenderår. Det er derfor viktig at prosjektet er godt planlagt når man søker tilskudd, er godt forankret og at man har tenkt gjennom hvordan tiltak og aktiviteter kan videreføres etter prosjektperiodens slutt. Vi har erfart at det er stor variasjon i hva søkerne vektlegger og gir informasjon om i søknadene. Helsedirektoratet prioriterer gode prosjekter som er i tråd med kunngjøringen og regelverket knyttet til tilskuddsordningen. Det er derfor viktig at søknaden er godt gjennomarbeidet, slik at nødvendig informasjon og det dere ønsker å formidle kommer tydelig fram. Helsedirektoratet bruker en rekke kriterier for å komme frem til vedtak om tilskudd. Veiledningen skal gi søkeren en forståelse av hvordan søknaden vil bli vurdert og hva som skal til for at et prosjekt blir vurdert som innenfor regelverkets krav og av god kvalitet. Søknader som ikke oppfyller MÅ-kravene vil bli avslått. Denne veiledningen skal ikke sendes inn. Viktige tips før du skriver søknad: Sett deg godt inn i regelverket, kunngjøringen, søknadsskjemaet og søkerveiledningen for tilskuddsordningen og tenk gjennom følgende: o Er prosjektet innenfor målet og målgruppen for tilskuddsordningen? o Kan din organisasjon søke? o Tilfredsstiller prosjektet søknadskravene for tilskuddet? Vurder om det eventuelt er lignende tilskuddsordninger som kan passe bedre. På side 27 i dette dokumentet finnes en oversikt over andre som kan være aktuelle Ha nødvendig informasjon og dokumentasjon på plass i god tid Samarbeid med eventuelle prosjektpartnere om søknaden Legg ved vedlegg og dokumentasjonen som kreves og svar på alle spørsmålene som stilles i søknadsskjemaet Bruk søkerveiledningen Ta kontakt med Helsedirektoratet hvis det er noe du ikke finner svar på. 2

4 Generelt om tilskuddsforvaltning Hva er tilskudd? Tilskudd er et økonomisk virkemiddel som brukes for å oppnå mål innenfor et politikkområde, og er overføringer fra staten til andre sektorer (eksempelvis kommuner, ideelle organisasjoner og stiftelser). Tilskudd benyttes for å forsøke å oppnå en bestemt effekt i en målgruppe (brukereffekt) og på denne måten påvirke utviklingen av samfunnet (samfunnseffekt). Når man skal vurdere effekten av et tilskudd/prosjekt/aktivitet kartlegger man om det har skjedd en faktisk endring i tilstanden/atferden til målgruppen (brukerne) som kan tilskrives aktiviteten(e) som er finansiert med tilskuddsmidler. Tilskudd bevilges av Stortinget under postgruppene 60 til 85 i statsbudsjettet. Følgende aktører er involvert i tilskuddsordningen Aktivitetstiltak for å motvirke ensomhet og passivitet: 1) Eier av tilskuddsordningen: Helse- og omsorgsdepartementet 2) Forvalter av tilskuddsordningen: Helsedirektoratet 3) Søker av tilskuddordningen: fylkeskommuner, kommuner, frivillig organisasjoner, stiftelser, statlige/kommunale/fylkeskommunale bedrifter. 4) Sluttbruker: Grupper som står i fare for å oppleve ensomhet, passivitet og sosial tilbaketrekning, fortrinnsvis seniorer og eldre. Helse- og omsorgsdepartementet fastsetter mål for tilskuddsordningen for å tydeliggjøre hva staten ønsker å oppnå og hvilken målgruppe(r) tilskuddene retter seg mot. Departementet fastsetter og utarbeider kriterier for tildeling og kriteriene for måloppnåelse. Tilskuddsmidlene utbetales for ett år av gangen etter det såkalte ettårsprinsippet, og skal i utgangspunktet benyttes det året de er tildelt for. Tilskuddet skal brukes i samsvar med budsjettet og tiltaket(ene) som er beskrevet i søknaden, regelverket for ordningen og kravene i det eventuelle tildelingsbrevet. Tilskuddet kan ikke omdisponeres til andre formål uten skriftlig godkjennelse fra Helsedirektoratet. Helsedirektoratet foretar en prioritering av de innsendte søknadene basert på en skjønnsmessig vurdering av prosjektenes kvalitet og relevans gitt tilskuddsordningens formål, tildelingskriteriene og tilskuddsordningens økonomiske rammer. Det er adgang til å klage på vedtak (avslag på søknaden/redusert tilskudd) etter forvaltningsloven 28. Eventuell klage skal sendes til Helsedirektoratet. Klagefristen er normalt tre uker. Prosesser som inngår hos forvalter og søker av tilskuddsmidler Kilde: Direktoratet for økonomistyring 3

5 Viktige dokumenter Statsbudsjettet I statsbudsjettet legger regjerningen hvert år frem sitt forslag til bevilgning for påfølgende år. Statsbudsjettet offentliggjøres på høsten og behandles deretter av Stortinget før jul. I Helseog omsorgsbudsjettet for budsjettåret er tilskudd til aktivitetstiltak for å motvirke ensomhet og passivitet foreslått videreført med 18,3 millioner til å øke aktivitet blant grupper som står i fare for å oppleve ensomhet, passivitet og sosial tilbaketrekning, fortrinnsvis seniorer og eldre. Tilskuddet inngår i Regjerningens innsats for å mobilisere mot ensomhet. Innsatsen handler om å fremme helse og motvirke ensomhet, passivitet og sosial tilbaketrekning og å skape aktivitet, deltakelse, sosialt fellesskap og møteplasser ved å engasjere frivillige organisasjoner, kommuner og andre aktører. Tiltaket bidrar også til oppfyllelse av delmål 3.4 i FNs bærekraftsmål. Kunngjøringen Helsedirektoratet kunngjør alle tilskuddsordninger på Kunngjøringen gir informasjon om målsettinger, målgrupper, årlige prioriteringer og hvem som kan søke om tilskudd. Kunngjøringen gir også informasjon om når man kan forvente svar på søknaden. Regelverket På bakgrunn av føringer i Statsbudsjettet (Prop. 1S), utformer Helse- og omsorgsdepartementet Regelverket for tilskuddsordningen. Det er viktig å lese regelverket før man søker om tilskudd. Der vil man blant annet få informasjon om hvem som kan søke, hvilke mål og målgrupper som tilskuddet retter seg mot og andre føringer for tilskuddet. Regelverket finnes sammen med kunngjøringen på Helsedirektoratets nettside. Søkerveiledning Helsedirektoratet, avdeling Miljø og helse har utarbeidet denne søkerveiledningen til hjelp for den som skal søke om tilskudd. 1 Statsbudsjettet (Prop. 1S)

6 Regelverk 2018 Målet med tilskuddsordningen er å motvirke ensomhet, passivitet og sosial tilbaketrekning og å skape aktivitet, deltakelse, sosialt fellesskap og møteplasser. Målgruppen for tilskuddsordningen er grupper som står i fare for å oppleve ensomhet, passivitet og sosial tilbaketrekning, fortrinnsvis seniorer og eldre. Varighet på tilskuddet: Tilskudd gis til prosjekter med tiltak og aktiviteter som gjennomføres i inneværende år. Det betyr at det ikke innvilges tilskudd til tiltak og aktiviteter som går utover Dette fordi Stortingets bevilgning er for ett år av gangen. Prosjekt og tiltak må derfor planlegges ut fra dette. Se i kunngjøring når det kan forventes svar på søknaden. Unntak gjelder for prosjekter som får innvilget tilskudd på inntil tre år, som beskrevet under. Det kan åpnes for å gi tilskudd til prosjekter som varer i inntil tre år under forutsetning av Stortingets vedtak om bevilgning påfølgende år, jf. Pkt. 4. i regelverket samt at prosjektets statusrapporteringer på milepæler og budsjett godkjennes. Når det ytes tilskudd til prosjekter som varer inntil tre år må det ha nasjonal overføringsverdi. Dette må beskrives i søknaden. I denne beskrivelsen må det fremgå hvordan andre kan benytte seg av prosjektets metode og hvordan dette skal gjøres tilgjengelig. Plan for videreføring etter avsluttet prosjekt vil vektlegges spesielt for disse prosjektene. Både nasjonal overføringsverdi og plan for videreføring vil vektes i vurderingen av søknaden. De som søker om et prosjekt for inntil tre år må beskrive årlig tiltaksplan og årlig budsjett i den første søknaden, det vil si alle årene det søkes tilskudd for. Dette legges som vedlegg. I selve søknadskjemaet i Altinn legges budsjett og tiltaksplan kun for første prosjektår. Tilskuddet fordeles etter planen for prosjektet, og kan derfor bli ulikt fordelt i de forskjellige årene. Merk at søkere som får innvilget tilskudd for inntil tre år også må sende inn søknad for de resterende årene hvert år via Altinn. Søkere som allerede har fått innvilget tilskudd på inntil tre år, må sende inn en søknad innen fristen Her skal det vises til den første søknaden der dere fikk innvilget tilskudd. Dere må legge ved en statusrapportering for 2017 for prosjektets milepæler og budsjett/regnskap. Så fremt statusrapporteringen for 2017 godkjennes, så vil dere få utbetalt tilskudd for Eventuelt ubrukt tilskudd må fremgå av både søknaden og rapporteringen. Tildelingskriterier Det gis tilskudd til prosjekter som skaper aktivitet, deltakelse, sosialt felleskap og møteplasser for eksempel gjennom utvikling/videreutvikling av egne tilbud til målgruppen, gjennom måltids-/treningsfelleskap eller ved å legge til rette for møteplasser på tvers av generasjoner og/eller kulturer. 5

7 Følgende prosjekter prioriteres: - Utviklingsprosjekter som har dokumenterbar overføringsverdi og stimulerer til medvirkning, helst understøttet med forskning. - Prosjekter med oppstart av nye aktiviteter/tiltak i kommuner/bydeler med liten eller begrenset aktivitet. - Prosjekter som bidrar til systematisk samarbeid mellom kommuner og frivillige/ideelle organisasjoner - Prosjekter som bidrar til møteplasser på tvers av generasjoner og/eller kulturer - Prosjekter som retter seg mot å rekruttere seniorer og eldre som er spesielt utsatt for ensomhet Selv om det ikke er krav til egenfinansiering eller annen finansiering, vil prosjekter med slik finansiering bli prioritert opp. Søknadskrav Prosjektene og tiltakene må: 1. Være innenfor målet og målgruppen til tilskuddsordningen 2. Være helsefremmende og forebyggende 3. Være lavterskeltilbud åpent for alle i målgruppen. Med dette menes at det for eksempel ikke kan stilles krav til medlemskap for deltakerne og ikke være krav om enkeltvedtak for å delta. Det kan heller ikke være tiltak bare for beboere i institusjon eller kun for bestemte diagnosegrupper. Alle må-kravene må være oppfylt for at søknaden skal vurderes. Tilskuddet skal ikke brukes til: Enkeltstående arrangement Med dette menes en konferanse/møte, en tur eller lignende. Investeringer, inventar og utstyr Eventuelle investeringer/innkjøp av utstyr og inventar i prosjektet må dekkes av egne/andre midler enn tilskuddet. Kjøp/leasing av transportmidler Herunder alle typer transportmidler, som bil og buss, men også el-sykler, sykkeltaxier og lignende. Ordinær drift Tiltak som har næringsmessig virksomhet som hovedmål Utvikling av APPer, nettsider eller andre digitale tjenester Dersom dette skal være del av prosjektet, må det dekkes av egne/andre midler enn tilskuddet. Kun kartlegging av aktiviteter/tiltak i kommunen/bydelen Kun kartlegging av målgruppens behov og ønsker Det forutsettes at søker har oversikt over lokale forhold og behov da det er forventet at prosjektet/tiltaket det søkes midler for er begrunnet ut fra et udekket behov. Det betyr at det ikke vil kunne ytes tilskudd til prosjekter med aktiviteter og tiltak som er nevnt i listen over. 6

8 For eksempel vil det ikke gis tilskudd til innkjøp eller leasing av bil, oppgradering av lokaler, innkjøp av treningsapparater, kartleggingsprosjekter eller utvikling av APPer. Dersom dette er del av et større prosjekt, må slike aktiviteter og tiltak dekkes av egne eller andre midler, og det må synliggjøres i søknad og budsjett. Prosjekter som bare henvender seg til en spesifikk diagnosegruppe, medlemmer av en bestemt forening eller bare til beboere i institusjon oppfyller ikke må-kravene. Dersom en medlemsorganisasjon søker tilskudd må prosjektet det søkes tilskudd til være åpent for alle og gjøres allment kjent for målgruppen. Søker må da sende inn en plan for hvordan tiltaket skal kunngjøres for å nå målgruppen. Vekting og vurdering Dersom alle søknadskrav er oppfylt, vil søknaden vurderes skjønnsmessig gjennom en evalueringsmetodikk basert på regelverket, herunder budsjett og tiltaksplan og et sett vurderingskriterier. Det er et vektingssystem hvor hver søknad får poeng for hvordan den oppfyller de ulike kriteriene. Poengene blir igjen vektet ut fra hvor viktig hvert kriterium ansees å være. Søknadens relevans vektes 50 prosent, kvaliteten på søknaden vektes 30 prosent og økonomi vektes 20 prosent. Det gjøres en vurdering av om prosjektet er innenfor mål og målgruppen grupper som står i fare for å oppleve ensomhet, passivitet og sosial tilbaketrekning fortrinnsvis seniorer og eldre, om aktivitetene er helsefremmende og forebyggende, og om det er lavterskeltilbud som er åpent for alle i målgruppen. Dette er tilskuddets må-krav, og må som tidligere beskrevet være oppfylt for at søknaden skal vurderes videre. I tillegg gjøres det en vurdering av om det søkes midler til tiltak som det ikke gis tilskudd til under denne ordningen, jamfør liste over. For flerårige prosjekter er det i tillegg krav om nasjonal overføringsverdi. Det vil også bli gjort en vurdering av i hvilken grad prosjektet er innenfor en av de prioriterte prosjekttypene, og om det retter seg fortrinnsvis mot seniorer og eldre, jfr. målgruppe. Tilskuddsberegningen er beskrevet med forklaring i tabellen under, som oppgitt i regelverket under punkt 4. Kategori Vekting Kriterier Forklaring Sammenheng mellom Søker skal selv definere egne mål prosjektets mål og og delmål for prosjektet innenfor mål for tilskuddsordningen. Her vurderes i tilskuddsordningen hvilken grad prosjektets mål og målet for tilskuddsordningen henger Prosjekt 50 % Begrunnelse i lokale eller andre forhold/behov Prioriterte prosjekttyper sammen. Prosjektbeskrivelsen skal gi en begrunnelse for hvorfor det er behov for prosjektet/tiltakene ut fra lokale eller andre forhold, og det gjøres en vurdering av dette. I regelverket er det oppgitt noen prioriterte prosjekttyper (se over). Det gjøres en vurdering av i hvilken grad prosjektet er innenfor en eller flere av disse. 7

9 Søknad 30 % Medvirkning fra målgruppen Rekruttering av målgruppen Forankring Plan for videreføring uten tilskuddsmidler etter prosjektperiodens slutt Målsetning Måloppnåelse Planlagte aktiviteter og sammenheng mellom aktivitet/tiltak og mål Utforming av tidsplan og sammenheng mellom tidsplan og aktiviteter Beskrivelse av kontrolltiltak og rapportering Plan for evaluering av måloppnåelse Medvirkning fra målgruppen omhandler en vurdering av i hvilken grad prosjektet stimulerer til medvirkning og engasjement fra målgruppen og innflytelse i planlegging, utvikling og gjennomføring. Det gjøres en vurdering av i hvilken grad prosjektet vil klare å bidra til rekruttering og deltakelse fra målgruppen til relevante aktiviteter og/eller frivillig arbeid. Det gjøres en vurdering av i hvilken grad prosjektet er godt forankret i ledelsen i organisasjonen eller den faglige/administrative og/eller politiske ledelsen i kommunen. Det gjøres det en vurdering av i hvilken grad det er planer for hvordan resultatene kan brukes og aktivitetene kan opprettholdes uten tilskuddsmidler etter prosjektperiodens slutt. Det gjøres en vurdering av søkers beskrivelse av målene og delmålene, og hvordan prosjekts egne mål skal bidra til måloppnåelse for tilskuddsordningen. Søknaden skal inneholde en beskrivelse av hvordan søker skal arbeide for å oppnå målene, herunder metode, kunnskap og erfaring - og det gjøres en vurdering av dette. Søknaden skal inneholde en nærmere beskrivelse av planlagte aktiviteter/tiltak, og det gjøres en vurdering av hvordan disse henger sammen med prosjektets mål og hvordan tiltak/aktivitet vil bidra til måloppnåelse. Søker skal vise til fremdriftsplan og her vurderes om prosjektet har en realistisk tidsplan og om det er sammenheng mellom tidsplanen og prosjektets aktiviteter/tiltak. I søknadsskjemaet skal det oppgis kontrolltiltak og rapportering, og det gjøres en vurdering av rutiner for å sikre at prosjektet gjennomføres mht. plan og rutiner for rapportering. Dette punktet refererer til søkers plan for hvordan måloppnåelsen skal bli målt og evaluert, som beskrevet i søknaden. Her vurderes hvordan målene skal måles og evalueres for at søker skal kunne gi en vurdering av måloppnåelse i rapporteringen. 8

10 Budsjett 20 % Klart og realistisk budsjett Sammenheng mellom søknadsbeløp og tiltak/aktiviteter Egenfinansiering/delfinansiering Det gjøres en vurdering av i hvilken grad prosjektets budsjett gir en klar og realistisk oversikt over de planlagte utgiftene og inntektene. Det gjøres en vurdering av hvorvidt søker har en gjennomtenkt oppfatning av hva som er mulig å oppnå med søknadssummen, og søknadsbeløpet vurderes mer detaljert i forhold til prosjektets tiltak/aktiviteter. Det er ikke krav til egen- eller delfinansiering i denne tilskuddsordningen, men søkere med dette vil prioriteres opp. Derfor gjøres det en vurdering av i hvilken grad søkeren har finansiering av deler av prosjektet med egne eller andre finansieringsmidler. Annet: For prosjekter som søker om tilskudd for flere enn ett år, vil både nasjonal overføringsverdi og plan for videreføring vektlegges. Se tidligere punkt. Se også regelverkets punkt 4. Krav til søknaden Innenfor målet for tilskuddsordningen skal søker definere egne mål og delmål for prosjektet. Søknaden skal beskrive hvordan de egendefinerte målene skal bidra til å oppfylle målet med tilskuddsordningen som er «å motvirke ensomhet, passivitet og sosial tilbaketrekning og å skape aktivitet, deltakelse, sosialt fellesskap og møteplasser». Søknaden blir vurdert ut fra hva søker sender inn av dokumentasjon. Prosjektbeskrivelsen skal inneholde: - hvilke mål og delmål prosjektet har (skal defineres av søker) - hvem som er hovedmålgruppe for prosjektet - hvordan prosjektet skal bidra til måloppnåelse for tilskuddsordningen (se punkt 1 over) - hvordan søker skal arbeide for å oppnå målene - hvordan målgruppen skal rekrutteres og medvirke i prosjektet - på hvilken måte måloppnåelsen skal bli målt og evaluert - begrunnelse for hvorfor det er behov for prosjektet/tiltakene ut fra lokale eller andre forhold - på hvilken måte prosjektet er forankret faglig/administrativt/politisk - utfyllende fremdriftsplan og nærmere beskrivelse av tiltakene og hvordan tiltak/aktivitet vil bidra til måloppnåelse - planer for videreføring og refleksjon rundt finansiering etter prosjektperiodens slutt 9

11 Det er en fordel at søker også legger ved: - et spesifisert budsjett med informasjon om de ulike utgiftspostene og hvorfor de er nødvendige for å gjennomføre prosjektet - en spesifisert tiltaksplan - dokumentasjon for hvorfor det er behov for prosjektet/tiltaket ut fra lokale eller andre forhold, f.eks. resultat av kartlegging som viser oversikt over tiltak og aktiviteter som foreligger og/eller er ønsket. - en utfyllende prosjektbeskrivelse Se også informasjon i Regelverkets pkt. 3. Annen informasjon Søknader som kommer inn etter søknadsfristen vil kunne bli avvist. Søknader som ikke tilfredsstiller må-kravene, pkt. 4 i Regelverket, vil bli avslått. Søknader som kun søker tilskudd til tiltak som faller inn under listen det ikke gis tilskudd til, pkt. 4 i Regelverket, vil bli avslått. Helsedirektoratet står fritt til å utøve skjønn innenfor rammen av regelverket, herunder foreta en prioritering og utvelgelse av tiltak og å fastsette størrelsen på tilskuddet. Hvis det er flere som skal samarbeide, er det en som søker på vegne av fellesskapet. Det er søker som står økonomisk og administrativt ansvarlig overfor Helsedirektoratet, se Regelverkets punkt 2. Helsedirektoratet gir ikke tilskudd til økonomisk aktivitet. Dersom deler av virksomheten driver økonomisk aktivitet i statsrettslig forstand må virksomheten ha et regnskapsmessig skille mellom den økonomiske delen og den ikke-økonomiske delen. Det må føres to regnskap av hensyn til å kunne dokumentere at offentlig tilskudd ikke er benyttet til å subsidiere økonomisk aktivitet. I Regelverkets punkt 5 finnes generelle og spesifikke krav til rapportering fra tilskuddsmottaker. Dette er spesifikke krav til rapportering på måloppnåelse, samt krav til regnskapsrapportering og attestasjoner. Det skal utarbeides eget prosjektregnskap for tilskudd fra Helsedirektoratet. Måloppnåelse: Tilskuddsmottakerens vurdering av hvordan gjennomførte tiltak har ført til måloppnåelsen. Rapportering på kriteriene for måloppnåelsen som står gjengitt i tilskuddsbrevet. Rapporteringsfrist er 1.4. året etter tilskuddsmidlene ble tildelt. Det skal rapporteres for kalenderåret, dvs. per året tilskuddet ble tildelt. Mer informasjon om rapportering vil også bli gitt i tilskuddsbrevet. Det anbefales at søker setter seg inn i kravene for rapportering når søknaden skrives. 10

12 Pålogging og registrering av søknad i Altinn Før du kan søke tilskudd må du: o o o Sjekke kunngjøringen på Få tilgang til Altinn med enten BankID/ MinID eller Engangskoder Altinn pr brev eller SMS Få delegert rollen Helse- sosial og velferdstjenester fra øverste ledd i din virksomhet (så tidlig som mulig) Fremgangsmåte for å søke på vegne av virksomheten: 1. Logg inn i Altinn med din egen bruker 2. Velg rolle på vegne av din virksomhet 3. Fyll ut skjema 4. Legg eventuelt ved vedlegg 5. Send til signering 6. Rolle med begrenset signeringsrettighet signerer og dere mottar kvitteringsnummer Delegere roller Bare de som er delegert rollen Helse- sosial og velferdstjenester kan søke tilskudd fra Helsedirektoratet. For å delegere roller må du ha rollen tilgangsstyring. Rollen er For spørsmål om innlogging, navigering og delegering av roller: Altinn brukerservice eller support@altinn.no Se også Altinn nettsider: n/portalhjelp/ forhåndsfordelt til øverste ledd i virksomheten, for eksempel daglig leder, rådmann, administrerende direktør osv. Rollen tilgangsstyring kan også delegeres. Gå til fanen tilgangsstyring og velg deleger roller og rettigheter i menyen til venstre Skriv inn fødselsnummer og etternavn, huk av for rollen helse-sosial og velferdstjenester og trykk på deleger roller 11

13 Utfylling av søknadskjema I søknadsskjemaet finnes det en hjelpefunksjon øverst til høyre: Ved å trykke på, kommer det opp informasjon om feltet til høyre i skjemaet. Felt som er merket med * er obligatoriske felt som må fylles inn for å kunne gå videre. Informasjon om søker Spørsmål til utfyllingen (samsvarer ikke med feltene i søknadsskjema): Ja Er alle felt i informasjon om søker fylt ut? Kan din organisasjonsform søke om tilskudd? I Regelverket under punkt 2 Hvem kan få tilskudd er det presisert følgende: Uavhengig av organisasjonsform skal det fremgå av vedtekter eller grunnlagsdokumenter at virksomheten ivaretar et ideelt, ikke-kommersielt formål. For å undersøke om din organisasjon kan søke om og motta tilskudd, benytter vi informasjon om sektorkoding i Brønnøysundregistrene. Dersom dere er usikker på egen sektorkoding, kontakt Brønnøysundregistrene. 12

14 Virksomheten er å anse som ideell hvis a) den ikke har profitt som formål, eventuelt at overskuddet utelukkende benyttes til å drifte og tilby humanitære og sosiale tjenester til allmenheten eller spesielle grupper og b) hele organisasjonen, uten økonomisk motiv, arbeider for å avhjelpe sosiale behov i samfunnet eller bestemte utsatte grupper. Det er også relevant om virksomheten har skattefritak pga. ideelt formål og om virksomheten er registrert i frivillighetsregisteret. Mer informasjon om søker Husk: Dersom dere ønsker kopi av alle brev sendt til en annen adresse, kryss av for det her. Dersom det ikke er krysset av her, vil brevet kun sendes til hovedadressen som er hentet fra Enhetsregisteret. Eventuelle samarbeidspartnere i prosjektet vil da ikke få svarbrev. Legg inn minst en kontaktperson som Helsedirektoratet kan kontakte ved spørsmål. Her kan dere legge til flere kontaktpersoner ved å klikke på den blå firkanten. Merk at kontaktpersonen ikke automatisk får svarbrev. Følg derfor med i postmottak. Kryss av for organisasjonsstruktur. 13

15 Informasjon om samarbeidspartnere i prosjektet Spørsmål til utfyllingen (samsvarer ikke med feltene i søknadsskjema): Ja Samarbeidspartnere i prosjektet: Er informasjon om alle andre virksomheter eller organisasjoner oppgitt, dersom dere skal samarbeide med noen andre om prosjektet? Her kan dere legge inn flere samarbeidspartnere ved å klikke på den blå firkanten. Er det gitt en beskrivelse av hva et eventuelt samarbeid skal bestå av? Her skal dere beskrive: o Hvilken rolle og bidrag de enkelte partnerne skal ha/gi? o Hvem som er prosjekteier, prosjektgruppe og eventuell referansegruppe o Er samarbeidet nytt eller allerede etablert? 14

16 Tilskuddsordning Husk: På rullemenyene, velg rett tilskuddsordning: o o Tema for tilskuddsordningen: Folkehelsearbeid Tilskuddsordning: Aktivitetstiltak for å motvirke ensomhet og passivitet Oppgi rett år for tilskudd: 2018 Kryss av om dette er et nytt prosjekt eller videreføring av et prosjekt som har mottatt tilskudd fra Helsedirektoratet tidligere. Dersom videreføring, skal saksnummer oppgis. Merk: dersom ikke riktig tilskuddsordning oppgis, vil ikke søknaden registreres på ordningen, og feil søknadsskjema vil komme opp. 15

17 Prosjektbeskrivelse Husk: Skriv inn tittel for prosjektet: Her ønskes kun en kort, beskrivende tittel maks 100 tegn. Beskrivelse av prosjektet legges inn i de neste feltene. Fyll inn kort beskrivelse: Her ønskes en kort oppsummering av feltene i søknadsskjema med en kort beskrivelse av bakgrunn for prosjektet, målene for året dere søker, målgruppe og de viktigste aktivitetene for å nå målene. Feltet har maks 300 tegn. 16

18 Bakgrunn for prosjektet: Spørsmål til utfyllingen: Er det gitt en beskrivelse av bakgrunnen for prosjektet og eventuell historikk? Ja Her skal dere beskrive utgangspunktet for å iverksette prosjektet: o Hvordan er situasjonen i dag? o Hvilke tiltak finnes allerede i kommunen/bydelen? o Hva går prosjektet ut på? o Hva ønsker dere å oppnå med prosjektet? o Hvordan prosjektet skal bidra til måloppnåelse for tilskuddsordningen? o Hvorfor er dette et viktig prosjekt som bør gjennomføres? o På hvilken måte er dette begrunnet ut fra et behov for tiltak ut fra lokale forhold, andre forhold og behov o På hvilken måte prosjektet er forankret faglig/administrativt/politisk o Hvem retter prosjektet seg mot - målgruppe/r o Hvilke planer for videreføring og refleksjon rundt finansiering etter prosjektperiodens slutt har dere? 17

19 Målene for prosjektet for året dere søker om tilskudd Spørsmål til utfyllingen: Er det gitt en beskrivelse av målene for året det søkes om tilskudd for? Ja Her skal dere definere målene og eventuelle delmål for prosjektet; hva vil dere oppnå dersom dere får innvilget tilskudd, kriterier for måloppnåelsen og beskrive hvordan prosjektet er tenkt evaluert. Målformuleringene må være tydelige og konkrete slik at det kan vurderes om målet er nådd eller ikke, når prosjektet er avsluttet og rapport skal sendes inn. Målformuleringene skal videre knyttes til kunngjøringen og tilskuddsregelverket. Legg inn flere mål ved å klikke på den blå firkanten. Tips - SMARTE mål er: Spesifikke - Kan dere se målet klart for dere? Er målet konkret? Målbare - Kan det måles eller vil det kunne merkes en endring? Ansvarliggjørende - Er det spesifisert hvem som vil gjøre det? Realistiske - Er det mulig å gjennomføre målene? Tidsbestemte - Følger målet/-ene en tidsplan? Evaluerbare - Kan målet/-ene evalueres underveis og til slutt? Aktivitetene som skal gjennomføres for å oppnå målene skal oppgis i feltet «Tiltak- og fremdriftsplan». Kriterier for måloppnåelse, evaluering av prosjektet og effekten av tiltaket. Kriteriene for måloppnåelse beskriver hvordan et spesifikt arbeid eller en oppgave skal evalueres for å vurdere om målsetningen med tiltaket er oppfylt. Evalueringen gjør det mulig å vurdere effekten av tiltaket. Kriteriene for måloppnåelse kan være kvantifiserbare eller skjønnsbaserte. De som mottar tilskudd fra Helsedirektoratet vil senere måtte rapportere om evalueringen av prosjektet og vurdere effekten av tiltaket, herunder en beskrivelse av hvor mange som har nytt godt av tiltakene. Dersom dere søker om tilskudd til 3-årig prosjekt, må det i tillegg legges ved en beskrivelse av målene for hele prosjektperioden i eget vedlegg. 18

20 Metode, kunnskap eller erfaring Spørsmål til utfyllingen: Er det beskrevet hvilke teorier/faglige metoder eller hvilken kunnskap/erfaring søker bygger på? Ja Her skal dere beskrive: o Hvordan dere skal jobbe for å oppnå målene o Hvordan målgruppen skal rekrutteres og medvirke i prosjektet o Eventuelle erfaringer fra liknende prosjekter o Organisasjonens forutsetninger, inkludert medarbeideres kompetanse for å gjennomføre prosjektet o Eventuelle teorier/faglige metoder dere benytter og hvilken kunnskap dere bygger på o Hvorvidt og eventuelt hvordan - prosjektet skal utvikles i samarbeid med brukerne/målgruppen og samarbeidsaktører o Hvordan dere skal finne ut om prosjektet har hatt måloppnåelse Dere kan gjerne legge ved en mer utfyllende prosjektbeskrivelse som vedlegg til søknaden. Se også informasjon i Regelverk, pkt. 3 19

21 Tiltaks- og fremdriftsplan for året dere søker tilskudd Spørsmål til utfyllingen: Er det oppgitt de viktigste tiltakene for å nå målene for prosjektet? Ja Her skal dere beskrive: o Hvilke tiltak/aktiviteter som skal gjennomføres for å oppnå målet og når de ulike tiltakene er planlagt iverksatt. o Hvordan tiltak/aktivitet vil bidra til måloppnåelse Legg til flere tiltak ved å klikke på den blå firkanten. Dersom dere søker om tilskudd til 3-årig prosjekt, må det i tillegg legges ved en beskrivelse av tiltaks- og fremdriftsplan for hele prosjektperioden i vedlegg. Dere kan gjerne legge ved en mer utfyllende tiltaks- og fremdriftsplan med nærmere beskrivelse av tiltakene og hvordan tiltak/aktivitet vil bidra til måloppnåelse. Se Regelverk, pkt. 3 20

22 Risiko og kontrolltiltak Spørsmål til utfyllingen: Ja Risikofaktorer Er det oppgitt hvilke faktorer som gjør det usikkert at målene nås, selv med mottatt støtte fra Helsedirektoratet? Her skal dere beskrive hva som kan gå galt med prosjektet hva er risikofaktorene? Gi en vurdering av sannsynligheten for at ulike problemer kan oppstå og hvilke konsekvenser dette eventuelt vil kunne ha. Med høy risiko menes at det er stor sannsynlighet for at en hendelse oppstår, og at den samtidig vil ha store konsekvenser. Legg til flere risikofaktorer ved å klikke på den blå firkanten. Kontrolltiltak Er det oppgitt hvilke kontrolltiltak som skal sikre korrekt rapportering og at målene nås? Er det beskrevet om disse tiltakene er planlagte eller allerede gjennomførte? Her skal dere beskrive hvilke interne og eksterne kontrolltiltak som finnes/er planlagte. Kontrolltiltakene bør minimere risikofaktorene som er oppgitt. Det kan være snakk om tiltak som for eksempel intern revisjon, autorisert revisor, evalueringer og systematisk kvalitetssikret dokumentasjon, forankringstiltak hos ledelse som møter, styringsgrupper, referansegrupper eller lignende. Se også Regelverket, pkt. 3. Søknaden skal inneholde. Dersom dere har annen informasjon til søknaden, kan dette legges inn i feltet: Merknad til søknaden. 21

23 Budsjett Spørsmål til utfyllingen: Inntekter Er søknadsbeløp oppgitt, eventuelt med ubrukt tilskudd fra tidligere år? Ja Her skal søknadsbeløpet oppgis. Har dere ubrukte tilskuddsmidler fra Helsedirektoratet fra tidligere år, skal disse oppgis i skjemaet og medregnes i totalt tilskuddsbeløp. Selv om det ikke er krav til egenfinansiering eller annen finansiering, vil prosjekter med slik finansiering bli prioritert opp, jamfør regelverk punkt 4. Dersom prosjektet ikke har egenfinansiering, skal dere sette beløpet til kr 0 under punktet Egenfinansiering forpliktende. Frivillige timer kan inngå som egen- eller del-finansiering. Anslå antall frivillige timer i søknad. I søknaden kan dere redegjøre for hvor stor egenfinansieringen, stillingsressursen eller frivillig innsats dere har fått innvilget eller har søkt om til prosjektet fra egen virksomhet (oppgitt i beløp eller antall frivillige timer), hva finansieringen består av (for eksempel lokaler, frivillige timer eller penger) og hvilke utgifter i prosjektet som skal finansieres av egenfinansieringen. Utgifter Er det samsvar mellom budsjettet og aktivitetene/tiltakene som er beskrevet i prosjektbeskrivelsen? De ulike utgiftspostene må være nødvendige for å gjennomføre prosjektet og realistiske anslag eller pristilbud. Fremkommer det ikke av søknad eller budsjett hvorfor utgiftene er nødvendige for å gjennomføre prosjektet vil det kunne gis avkortning av beløp eller avslag på søknaden. 22

24 I feltet «utgifter» skal det bare oppgis utgifter som skal finansieres med søknadsbeløp fra Helsedirektoratet og eventuell egenfinansiering. Utgifter som finansieres av inntekter fra andre kilder/statlige tilskudd skal oppgis i nederste felt. Vi minner om at det i denne tilskuddsordningen ikke gis tilskudd til investeringer, inventar og utstyr. Dette må i prosjektet dekkes av andre midler enn tilskuddsmidler. Dersom dere oppgir utgifter til investering, inventar og utstyr i budsjettet, må beløpet samsvare med beløpet som oppgis som egenfinansiering. Egenfinansieringen kan da følgelig ikke være basert kun på frivillige timer. Dersom dere har fått midler til investeringer, inventar og utstyr fra andre finansieringskilder, skal dette oppgis i feltet under og ikke under utgifter i budsjettet. Dersom dere søker om tilskudd til et 3-årig prosjekt, må det i tillegg legges ved en beskrivelse av budsjettet for hele prosjektperioden i eget vedlegg. Dere kan gjerne legge ved et mer detaljert budsjett med informasjon om de ulike utgiftspostene og hvorfor de er nødvendige for å gjennomføre prosjektet. Jf. Regelverk, pkt. 3. Inntekt fra andre kilder Inntekter fra andre kilder/statlige tilskudd (del-finansiering) Dersom dere har inntekter fra andre kilder/statlige tilskudd eller har søkt om dette, skal det redegjøres for dette her. Her skal dere beskrive: o Hvem som bidrar med finansieringen? o Hva finansieringen består av? (for eksempel lokaler, frivillige timer, utstyr eller penger) o Hvor mye finansieringen utgjør? (oppgitt i beløp eller antall frivillige timer) o Hvilke utgifter i prosjektet som skal finansieres av inntekter fra andre kilder? (merk da at utgiftene ikke kan være medregnet i budsjettet ovenfor, men må komme i tillegg) o Om samarbeidspartnerne har søkt om tilskudd/støtte fra andre til samme prosjekt? 23

25 Sjekkliste for vedlegg Husk: Bare send med relevante vedlegg for dette prosjektet. Dersom noe skulle mangle, vil det blir etterspurt. Som beskrevet i Regelverket pkt. 3, kan det ved søknaden legges ved en utdypende prosjektbeskrivelse av hva prosjektet går ut på. Dersom det søkes om tilskudd til et flerårig prosjekt, skal det gis en beskrivelse av prosjektets nasjonale overføringsverdi, jfr. Regelverket pkt. 4. I søknaden må det stå beskrevet årlig tiltaksplan og årlig budsjett for hvert år det søkes støtte om. Dokumentene skal som hovedregel sendes elektronisk. 24

26 Godkjenning av søknad Husk: Søknaden må godkjennes av den som har prokura 2 innen søknadsfristen. Ellers vil søknaden kunne bli avvist. Den som godkjenner skjemaet må ha rollen «begrenset signeringsrettighet» i Altinn. 2 Prokura betyr at en har fullmakt til å opptre på vegne av foretaket i alt som hører til driften av dette. Les mer i prokuraloven. 25

27 Min meldingsboks oversikt over innsendte søknader Husk: Du finner innsendte søknader i «Min meldingsboks» på Altinn Eventuelle spørsmål For spørsmål om innlogging, navigering og delegering av roller: Altinn brukerservice eller support@altinn.no For kunngjøring, regelverk, søkerveiledning og lenke til søknadsskjema: For spørsmål om innhold i skjema ta kontakt med kontaktperson som er oppgitt i kunngjøringen. 26

28 Andre tilskuddsordninger Helsedirektoratet har ulike tilskuddsordninger som kan ligne i mål og målgruppe. Vurder derfor om andre tilskuddsordninger kan passe bedre. Eksempler på andre tilskuddsordninger i Helsedirektoratet: Kommunalt kompetanse- og innovasjonstilskudd Etablering av nye dagaktivitetstilbud til hjemmeboende personer med demens Frivillig arbeid m.v. Etablering og utvikling av kommunale frisklivs-, lærings- og mestringstilbud Innføring av velferdsteknologiske løsninger Utvikling og utprøving av teknologiske verktøy for å mobilisere mot ensomhet blant eldre Alle tilskuddsordninger lyses ut på Andre departementer og direktorater kan ha andre tilskuddsordninger som kan være relevant for aktiviteter dere er interessert i. For eksempel: Kulturdepartementet kunngjør sine tilskudd på nettet: Klima og miljødepartementets sine tilskudd finner dere på: Barne-, ungdoms- og familiedirektoratets tilskudd finner dere her: Alle statlige tilskuddsordninger for frivillige organisasjoner finnes her: Ta også kontakt med fylkeskommunen og undersøk om de har tilskuddsordninger som kan være relevante for dere. Fylkesmannen lyser i tillegg ut tilskudd til lokale tiltak på Sjekk også om det finnes andre relevante støtteordninger fra andre offentlige eller private aktører som stiftelser og lignende. Listen er ikke utfyllende. 27

29 Postadresse: Pb. 7000, St. Olavs plass, 0130 Oslo Telefon: Faks: E-post: 28