HITRA KOMMUNE. Innkalling til møte i Formannskap. Fillan den: Medlemmer og varamedlemmer av Formannskap

Transkript

1 HITRA KOMMUNE Fillan den: Medlemmer og varamedlemmer av Formannskap Innkalling til møte i Formannskap Medlemmene kalles med dette inn til møte i Frivilligsentralen Kl 12:00 Varamedlemmer som mottar denne innkalling skal ikke møte uten nærmere varsel. Evt. forfall bes omgående meldt til Hitra kommune tlf.: eller postmottak@hitra.kommune.no Spørsmål meldes rådmannen. E-postadresse: postmottak@hitra.kommune.no Ole L. Haugen Ordfører Hitra kommune Postmottak Hitra E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett:

2 Side 2 av 2

3 Saksliste Utvalgssaksnr. Sakstittel / Innhold Lukket PS 106/11 Godkjenning av protokoll fra møte PS 107/11 Næringsområdet på Jøstenøya - Infrastruktur PS 108/11 1A - Tilskudd til idrettsformål 2011 Referatsaker RS 9/11 Delegertsaker nr. 16/11, 17/11, 19/11, 20/11, 21/11 (og 37/10), 22/11, 32/11, 33/11og 34/11 vedr. startlån og tilsagn om bolig-/utbedringstilskudd - Unntatt offentlighet. Delegerte saker RDS 8/11 Søknad om ambulerende skjenkebevilling Innvilget

4 PS 106/11 Godkjenning av protokoll fra møte

5 HITRA KOMMUNE Teknisk sektor Arkiv: Saksmappe: 2011/ Saksbehandler: Dag Robert Bjørshol Dato: Næringsområdet på Jøstenøya - Infrastruktur Utvalg Møtedato Utvalgsaknr. Formannskap /11 Kommunestyre Vedlegg: Innstilling: 1. Hitra kommune fastsetter tomtepris for næringsarealer på Jøstenøya slik det fremkommer i de fremforhandlede avtaler mellom Hitra kommune og involverte firmaer. 2. a) Til dekning av nødvendig infrastruktur forutsettes det et maksimalt dekningsbidrag definert til 50 mill. kr. innenfor hele planfeltet Jøstenøya, hvorav 25 mill. kr. kreves inndekt ved første utbyggingstrinn. b) Til grunn for fordeling innen første utbyggingstrinn legges forventet vannforbruk innenfor den enkelte firmas drift. Første utbyggingstrinn defineres til tomteområdene N samt havneområde på land. c) Endelig dekningsbidrag fra det enkelte firma avtales gjennom forhandlinger. Roger Antonsen Rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Dag Robert Bjørshol Kommunalsjef Hitra kommune Postmottak Hitra Org.nr

6 Bakgrunn for saken Det er behov for å avklare økonomiske forutsetninger relatert til pris for opparbeidelse av infrastruktur på Jøstenøya Saksopplysninger Hitra kommune har gjennom sin tilrettelegging av næringsareal forhandlet med 4 ulike firma om etablering på Jøstenøya. Forhandlingene er kommet så langt at det er behov for endelig avklaring av total tomtepris inklusiv tilknytning av infrastruktur. Vurdering Hitra kommune har i forbindelse med utlysning av tomter på Jøstenøya fått innmeldt 4 aktuelle firma som tomtekjøpere, alle sammen større velkjente og seriøse firma som er involvert enten direkte eller indirekte i regionens oppdrettsproduksjon. I tillegg har, som tidligere kjent, Hitra kommune innledet samarbeide med Kristiansund og Nordmøre havn for å se på muligheter for etablering av en større havneterminal på Jøstenøya. Det foregår for tiden en vurdering rundt endelig lokalisering av denne havneterminalen. Forhandlingene med firmaene har nå kommet så langt at det er behov for å tilnærme seg en endelig prissetting av de totale tomteprisene innenfor området, slik at det enkelte firma kan få en sluttsum ved etableringen som de kan forholde seg til under sine styrebehandlinger. Hitra kommune har lansert en kvadratmeterpris som synes akseptabel for de involverte partene, nå mangler prisfastsettelse for nødvendig infrastruktur til den enkelte tomt. Nødvendig infrastruktur defineres her som vei, vann, ordinært avløpsvann samt strøm frem til den enkelte tomt, dvs. at rent produksjonsutslipp ikke defineres som nødvendig infrastruktur i denne sammenheng. Hitra kommune innehar pr. dags dato ikke nødvendig detaljkunnskap om dette kostnadsbilde, men kommunens forhandlingsutvalg innser firmaenes behov for en maksimal kostnadsramme før det kan forventes at en investeringsbeslutning kan fattes i det enkelte styre. Siden området Jøstenøya politisk gjennom Hitra kommunestyre er tiltenkt en sentral rolle i regionens oppbygging innefor oppdrettsrelatert virksomhet kombinert med uttransportering pr. skip, er det nødvendig for kommunen å vise handlekraft for å oppnå de skisserte politiske målsettingene. Dette betinger at kommunen treffer beslutninger om endelig prisfastsettelser og lanserer disse ovenfor interessentene tidligst mulig, selv om en ikke har et endelig/totalt kostnadsbilde å forholde seg til. Administrasjonen er på dette grunnlaget utfordret til å fremme sak for politisk behandling som baserer seg på de grove talls tale. Det skisseres med basis i dette følgende kostnadsbilde: Strøm 10 mill.kr. Vannforsyning frem til tomt 30 mill.kr. Avløp ordinært med pumpekummer 5 mill.kr. Veifremføring 14 mill.kr. Dette viser et grovt kostnadsestimat på 59 millioner. I møte mellom Hitra kommune og firmaene ble det nevnt et tall på totalt 50 millioner, saksbehandler foreslår at kommunen i utgangspunktet Hitra kommune Postmottak Hitra Org.nr E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett:

7 forholder seg til dette tallet. Nå er det snakk om avhending av ca % av det regulerte området. Samtidig er noen av de involverte firmaene storforbrukere av vann noe som sannsynligvis fremtvinger en stor investering innenfor vannforsyningen som igjen muligens betinger utnyttelse og tilførsel fra en ny vannkilde i området Sandstad. Samtidig er det dette området av planfeltet som krever mest investeringsvolum opp i mot tilførsel av nødvendig infrastruktur. Det virker dermed ikke urimelig å belaste denne delen av utbyggingen med ca. 50 % av disse kostnadene, hvilket tilsier at 25 millioner fordeles innenfor dette området av Jøstenøya. Restarealet blir å belaste etter hvert som interessenter melder seg for etablering. Samtidig er det viktig å innse at andre deler av det offentlige nettet vil ha fordeler av en høynet leveringssikkerhet i området Sandstad, dette gjelder ikke minst innenfor utvidelse og tilrettelegging for ny boligbebyggelse samt innenfor nyetableringer av næringsaktiviteter også utenfor det regulerte planfeltet, ett eksempel her kan være utbygging av havna ved det som i dag kalles Hitraterminalen. Fordelingene internt mellom firmaene betraktes som et forhandlingstema, men det virker rimelig at de største vannforbrukerne belastes med størst inngangsbillett. I dette ligger det at avsatt havneområde får en lav inngangsbillett da det antas at kravet til vannforsyning her vil være moderat sett opp i mot de øvrige aktører. Uansett, dette er et tema for senere forhandlinger. Det understrekes igjen at dette saksfremlegget baseres på de grove talls tale definert ut i fra behovet for avklaringer, ikke et eneste tall i saksfremlegget er på det nåværende tidspunkt kvalitetssikret ut over et generelt kostnadsestimat. Tallene er dermed kun fundert ut i fra behovet for avklaring relatert til investeringsbeslutninger blant de interesserte aktørene, samt kommunens behov for å avklare hvilke firma og hvilken økonomi som innkommer via salg av tomter eventuelt årlige kommunale inntekter via salg av kommunalt vann. Og samtidig selvsagt kommunens behov for politisk måloppnåelse for etablering av et stort industrifelt konsentrert og reflektert rundt regionens oppdrettsfortrinn. Dette understreker motivet for kommunens økonomiske og fysiske involvering i industriområdet/ knutepunktet Jøstenøya/Sandstad. Videre understrekes at de involverte oppdrettsaktørene har store behov for rasjonalisering internt i sin virksomhet. Kommunens forpliktelser som tiltrettelegger innenfor denne næringsutviklingen betraktes som fullt ut ivaretatt gjennom det engasjement kommunen her legger til grunn, og skal være kommunens grunnlagsinvestering for at Hitra i fremtiden vil fremstå som det selvsagt foretrukne valg ved nye næringsetableringer. Dette kan borge for en ytterligere styrking av regionens tyngdepunkt som ledende oppdrettsregion. Kommunens administrasjon har til orientering engasjert et konsulentfirma for å se på spekteret av nødvendig infrastruktur. Eksempelvis vil antall etableringer av lakseslakterier på Jøstenøya sannsynligvis avgjøre hvorvidt kommunen har behov for utviding av dagens vannkapasitet på Sandstad. Det virker dermed i dagens situasjon urimelig å kreve full kostnadsomfordeling på vannforsyning til 30 millioner her, delvis derfor har kommunens forhandlingsutvalg foreslått en maksimalpris for kostnadsomveltning for utbyggingen med øvre grense satt til 50 mill.kr. For øvrig ligger det ved generelle utbygginger nedfelt ordinært krav om betaling av tilkoblingsavgift samt årlige avgifter for dekning av kommunens påløpte utgifter, dvs. etter selvkostprinsippet. I dette tilfellet fremforhandles det egne avtaler om størrelsen av tilkoblingsavgiften med den enkelte bedrift begrunnet spesielt med basis i kostnadsbildet. Dette er for øvrig et nytt prinsipp sett i forhold til tidligere praksis. Hitra kommune Postmottak Hitra Org.nr E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett:

8 Det stresses viktigheten av følgende hovedpoenger: 1. Avklaring av total prissetting som grunnlag for investeringsbeslutninger i de involverte bedriftsstyrene 2. Avklaring av det økonomisk grunnlaget for kommunens videre investeringsvolum på Jøstenøya 3. Kommunens forpliktelser som tilrettelegger for nærings-/ industrietableringer 4. Kommunens tyngde som troverdighet utviklingsaktør 5. Definere regionen som det foretrukne alternativ ved nye marine etableringer gjennom oppbygging av et konsentrert maritimt industrimiljø 6. Politisk og administrativ måloppnåelse relatert til å gjøre området Jøstenøya/ Sandstad til et nasjonalt tyngdepunkt for produksjon og eksport av marine produkter samt som et regionalt knytepunkt for personbefordring 7. Gjøre Jøstenøya/ Sandstad attraktivt som anløpssted for Hurtigruten Målsettingene fordrer handlekraft relatert til synbar utførelse samt tidsforbruk, og med basis i dette fremmes saken for politisk behandling. Hitra kommune Postmottak Hitra Org.nr E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett:

9 HITRA KOMMUNE Kultur Arkiv: Saksmappe: 2011/ Saksbehandler: Omar Pleym Dato: A - Tilskudd til idrettsformål 2011 Utvalg Møtedato Utvalgsaknr. Formannskap /11 Vedlegg: Innstilling: 1. Formannskapet vedtar følgende fordeling av 1A - Tilskudd til idrettsformål for 2011: Lag/forening Tilskudd SANDSTAD IDRETTSLAG HITRA I.L UT-HITRA SPORTSKLUBB DOLMØY I.L HITRA FOTBALLKLUBB Det foretas en HITRA VEKTLØFTERKLUBB av HITRA VOLLEYBALLKLUBB gjennomgang HITRA GOLFKLUBB HITRA PISTOLKLUBB HITRA IDRETTSRÅD kr fordelingsnøkkelen med Hitra Idrettsråd før neste års tildeling av kulturmidler. Roger Antonsen Rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Omar Pleym Enhetsleder kultur Hitra kommune Postmottak Hitra Org.nr

10 Bakgrunn for saken Kommunestyrets SAK 53/08, Retningslinjer for tildeling av kulturmidler. Søknader fra lokale lag og foreninger om 1A - Tilskudd til idrettsformål. Saken fremmes på nytt med justeringer etter gjennomgang med representanter for Hitra Idrettsråd som vedtatt under behandling av saken i Formannskapets SAK 99/11. Saksopplysninger Vedr. Tilskudd til idrettsformål er det vedtatt følgende: 3.1 Tilskudd til idrettsformål Tilskudd til idrettsformål skjer gjennom Idrettsrådets vedtatte retningslinjer for støtte. Hele tilskuddet til idrettsformål fordeles etter Idrettsrådets fordelingsnøkkel, dvs. det gis ikke prosjektstøtte. Tildeling skjer hvert år på grunnlag av innrapportering gjort på eget idrettsregistreringsskjema utarbeidet av Idrettsrådet. Idrettsrådets overskuddsmidler er til disposisjon for bruk i sekretariat, representasjon i idrettspolitiske fora, kursing og for øvrig etter vedtak på Idrettsrådets årsmøte. Idrettsrådet leverer årlig en idrettspolitisk rapport over aktivitet i rådet og lagene til Formannskapet som er øverste kulturpolitiske organ. I budsjettet for 2011 er det satt av kr som skal gå til Tilskudd til idrettsformål. Søknadsfristen var 15. april Det har vært følgende kunngjøring og informasjon om søknadsfristen: Annonser i Hitra-Frøya tirsdag den 1. februar 2011 Epost til lag og foreninger tirsdag 1. februar 2011 Påminnelse i Hitra-Frøya fredag 1. april 2011 Påminnelse sendt på epost til lag og foreninger 30. mars 2011 Påminnelse på kommunens hjemmeside 31. mars 2011 Følgende 9 lag og foreninger har søkt om 1A - Tilskudd til idrettsformål : 1 SANDSTAD IDRETTSLAG 2 HITRA I.L. 3 UT-HITRA SPORTSKLUBB 4 HITRA FOTBALLKLUBB 5 DOLMØY I.L 6 HITRA VEKTLØFTERKLUBB 7 HITRA VOLLEYBALLKLUBB 8 HITRA GOLFKLUBB 9 HITRA PISTOLKLUBB Følgende lag har ikke søkt om 1A Tilskudd til idrettsformål for 2011: Fjellværøy IL, Hitra Padleklubb, Hitra Friidrettsklubb, NMK Hitra og Fjellværøy Skytterlag. Hitra kommune Postmottak Hitra Org.nr E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett:

11 Hitra Idrettsråd har en egen fordelingsnøkkel for 1A - Tilskudd til idrettsformål, som bygger på følgende kriterier: Post Beskrivelse Prosent Maksbeløp 1 Grunnbeløp 5,0 % Klubbhus og hytter 12,5 % Ekstratilskudd aktive treningslokaler 5,0 % Egne baner og løyper 17,5 % Grupper 10,0 % a Aktive under 12 år 20,0 % 500 6b Aktive over 12 år 20,0 % 7 Idrettsrådets disponering/skjønnsmidler 10,0 % a) Hovedrammer Ut ifra nøkkelen blir hovedfordelingen av midler slik: Etter fordelingsnøkkelen Til idrettsrådets disposisjon Skjønnsmidler kr kr kr b) Fordeling Lag/forening Fordelingsnøkkel Skjønnsmidler Sum tilskudd Avrundet * SANDSTAD IDRETTSLAG kr ,06 kr , HITRA I.L. kr ,25 kr , UT-HITRA SPORTSKLUBB kr ,12 kr 2 250,00 kr , DOLMØY I.L kr ,62 kr , HITRA FOTBALLKLUBB kr ,75 kr , HITRA VEKTLØFTERKLUBB kr ,77 kr 2 000,00 kr , HITRA VOLLEYBALLKLUBB kr 4 125,00 kr 8 500,00 kr , HITRA GOLFKLUBB kr ,67 kr , HITRA PISTOLKLUBB kr 6 671,77 kr 6 671, HITRA IDRETTSRÅD kr ,00 kr , kr ,00 kr ,00 kr kr *Avrundet til nærmeste 1000 lapp, tilskuddsbeløpet til laget. Vurdering Rådmannen foreslår at midlene fordeles som framlagt i saken. Rådmannen ser også at det kan være behov for å justere/endre på fordelingsnøkkelen og ønsker at det tas en gjennomgang av fordelingsnøkkelen og søknadsrutinene med Hitra Idrettsråd før neste års søknad. Hitra kommune Postmottak Hitra Org.nr E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett:

12 Referatsaker

13 Referatsaker

14 Delegerte saker

15 Delegerte saker

16 HITRA KOMMUNE Fellestjenester Delegert sak Bjørn Fjeldvær 7242 KNARRLAGSUND Dato Deres ref. Vår ref. / Arkivkode Saksbehandler / / Nina Larsen Utvalg: Saksnr.: Delegert fra formannskapet 35/11 D Søknad om ambulerende skjenkebevilling Innvilget Administrativt vedtak: Søknad om ambulerende skjenkebevilling innvilges for arrangement konsert under forutsetning av at bestemmelser i Alkoholloven følges. Gebyr pt. Kr 250,- for ambulerende skjenkebevilling bes innbetalt når regning foreligger. Saken er behandlet administrativt etter fullmakt iht delegert myndighet. Vedtaket kan påklages i henhold til forvaltningsloven 29. Frist for klage er 3 uker fra vedtaket er mottatt. Eventuell klage stiles til Hitra kommune. Vedlagt oversendes brev fra lensmannen. Roger Antonsen Rådmann Elektronisk godkjent. Nina Larsen Arkivpersonale Saken er behandlet administrativt etter fullmakt i h t delegert myndighet. Vedtaket kan påklages i henhold til forvaltningsloven 29. Frist for klage er 3 uker fra vedtaket er mottatt. Eventuell klage stiles til Hitra kommune. Hitra kommune Postmottak Hitra Org.nr