Møteprotokoll. Overhalla kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Adm.avd Dato: Tidspunkt: Fra 09:00 til 13:00.

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Overhalla kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Adm.avd Dato: Tidspunkt: Fra 09:00 til 13:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Jo Morten Aunet Medlem OVH Siv Åse Strømhylden Medlem OVSP Jan Ståle Viken Flått Medlem OVFRP Johan Tetlien Sellæg Medlem OVSP Trond Petter Ristad Medlem OVSP Eivind Moa Medlem OVSP Ragnar Prestvik Medlem OVAP Per Olav Tyldum Ordfører OVSP Anlaug Sellæg Asbøll Medlem OVSP Lene Lervik Glømmen Varaordfører OVSP Bernt Harald Opdal Medlem OVAP Marit Haugum Mo Medlem OVSP Hege Kristin Kværnø Saugen Medlem OVSP Marianne Øyesvold Medlem OVSP Ola Landsem Medlem OVSP May Storøy Medlem OVAP Anne-Grete Sagmo Medlem OVAP Forfall: Navn Funksjon Representerer Arne Flaat MEDL OVSP Tore Nordfjellmark MEDL OVFRP Pål Kristian Kleven MEDL OVAP Margrete Skilleås MEDL OVSP

2 Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Tor-Arne Bjørgum Tore Nordfjellmark OVFRP Otto Moa Margrete Skilleås OVSP Gunn Gravseth-Lysberg Pål Kristian Kleven OVAP Karoline Heia Arne Flaat OVSP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Trond Stenvik Rådmann Torunn Grønnesby Formannskapssekretær Roger Hasselvold Økonomisjef*) Bente Eidesmo Fagsjef helse*) Dagfinn Johansen Fagsjef oppvekst*) Roger Johansen Teknisk sjef*) *)Aktuelle saker. Merknader Dessuten møtte Marius Skilhagen Klykken (AP)ifbm. behandling av sak 34-17, der Ragnar Prestvik (AÅ) var inhabil. Permisjon: Jo Morten Aunet (H) fikk innvilget permisjon fra kl , før behandling av sak 42/17. Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Per Olav Tyldum/s. Gunn Gravseth-Lysberg/s. Ola Landsem/s, Sakliste Utvalgssaksnr Innhold PS 30/17 Årsrapport fra skjenkekontrollen i Namdalen 2016 PS 31/17 Årsmelding 2016 PS 32/17 Årsregnskap 2016 PS 33/17 Skatteoppkreverfunksjonen 2016

3 PS 34/17 PS 35/17 PS 36/17 PS 37/17 PS 38/17 PS 39/17 PS 40/17 Medlemskap Visit Namdalen SA Finansiering av forprosjekt "Vannmåler til alle" Beredskapsanalyse vannforsyning Asfaltering Skage industriområdet og parkeringsplass Ranem kirke Forprosjekt - Sykkelstamveg Overhalla-Skage-Namsos 2.gangs- og sluttbehandling - Reguleringsplan for Ranemsletta: Område for helse og omsorg Utsatt sak - Omlegging av takst og rabattstruktur i Namdal bompengeselskap PS 41/17 Virksomhets- og regnskapsrapport 1. tertial 2017 PS 42/17 Økonomiplan PS 43/17 Møteplan for 2. halvår 2017 PS 44/17 Høring om eiendomsskatt på produksjonsrelaterte nett og kraftanlegg PS 30/17 Årsrapport fra skjenkekontrollen i Namdalen 2016 Rådmannens innstilling Årsrapporten tas til orientering. Behandling i Overhalla formannskap Innstilling i Overhalla formannskap , enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas. Vedtak i Overhalla kommunestyre , enst.: Formannskapets forslag til vedtak vedtas: Årsrapporten tas til orientering.

4 PS 31/17 Årsmelding 2016 Rådmannens innstilling Overhalla kommunes årsberetning for 2016 vedtas. Hjemmel for vedtaket er: Behandling i Overhalla formannskap Innstilling i Overhalla formannskap , enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas. Vedtak i Overhalla kommunestyre , enst.: Formannskapets forslag til vedtak vedtas: Overhalla kommunes årsberetning for 2016 vedtas. PS 32/17 Årsregnskap 2016 Rådmannens innstilling 1. Overhalla kommunes årsregnskap for 2016 godkjennes med et regnskapsmessig mindreforbruk (overskudd) på kr , Av mindreforbruket avsettes kr ,47 til «Generelt disposisjonsfond». 3. Resterende mindreforbruk kr avsettes til disposisjonsfond for gjennomføring av Utviklingsprogram som skal ha følgende programområder: 1. Tjeneste- og organisasjonsutvikling med digital støtte (digitalisering) 2. En lærende organisasjon. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre en prosess i organisasjonen for å planlegge og gjennomføre utviklingsprogrammet. Rådmannen rapporterer fortløpende om gjennomføringen av programmet til kommunestyret gjennom tertial- og årsrapporteringen. 4. Mindreforbruk innenfor integreringsordningen på kr overføres fra «generelt disposisjonsfond» til «flyktningefond». 5. Følgende budsjettjustering foretas: Art Ansvar Tjeneste Beløp , ,47

5 , , , ,00 Hjemmel for vedtaket er: Behandling i Overhalla formannskap Innstilling i Overhalla formannskap , enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas. Johan Tetlien Sellæg fremsatte følgende endringsforslag til pkt. 3 fra SP: «(...) for å planlegge og komme tilbake med en sak for gjennomføring av utviklingsprogrammet.» Utgår: «Rådmannen rapporterer (...) tertial- og årsrapporteringen.» Det ble foretatt punktvis avstemming slik: Punkt 1 og 2 ble stemt over samlet og ble enstemmig vedtatt. SP sitt endringsforslag til pkt. 3 ble satt opp mot formannskapets opprinnelige forslag. SP sitt endringsforslag til pkt. 3 ble enstemmig vedtatt. Punkt 4 og 5 ble stemt over samlet og ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Overhalla kommunestyre , enst.: Formannskapets forslag med SP sitt endringsforslag til pkt. 3, vedtas slik: 1. Overhalla kommunes årsregnskap for 2016 godkjennes med et regnskapsmessig mindreforbruk (overskudd) på kr , Av mindreforbruket avsettes kr ,47 til «Generelt disposisjonsfond». 3. Resterende mindreforbruk kr avsettes til disposisjonsfond for gjennomføring av Utviklingsprogram som skal ha følgende programområder: 1. Tjeneste- og organisasjonsutvikling med digital støtte (digitalisering) 2. En lærende organisasjon. Rådmannen gis fullmakt for å planlegge og komme tilbake med en sak for gjennomføring av utviklingsprogrammet. 4. Mindreforbruk innenfor integreringsordningen på kr overføres fra «generelt disposisjonsfond» til «flyktningefond».

6 5. Følgende budsjettjustering foretas: Art Ansvar Tjeneste Beløp , , , , , ,00 PS 33/17 Skatteoppkreverfunksjonen 2016 Kontrollutvalgets innstilling 1. Kommunestyret tar Skatteoppkreverens årsrapport 2016 Overhalla kommune til orientering. 2. Kommunestyret tar Skatteetatens kontrollrapport 2016 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen i Overhalla kommune til orientering. Vedlegg: 1. Årsrapport 2016 fra Skatteoppkreveren i Overhalla kommune 2. Saksprotokoll fra Kontrollutvalgets behandling sak 011/17 Saksopplysninger Skatteoppkreverfunksjonen 2016 ble behandlet i kontrollutvalget som sak 011/17 den og Kontrollutvalgets vedtak fremmes som innstilling i saken. Vedtak i Overhalla kommunestyre , enst.: Kontrollutvalgets forslag til vedtak vedtas. PS 34/17 Medlemskap Visit Namdalen SA Rådmannens innstilling 1. Overhalla kommune støtter initiativet til en styrking av Visit Namdalen for å tydeliggjøre selskapets rolle som hovedaktør for reiselivsutvikling for og markedsføring av hele Namdalen - og forslaget om dominerende kommunal innflytelse i Visit Namdalen SA. Det forutsettes at dette skjer gjennom vedtektsendring i samvirkeforetaket

7 slik at stemmerett fordeler seg etter andelshaveres «omsetning i selskapet» (jfr 38 i samvirkeloven). 2. Overhalla kommune slutter seg til foreslått forretningsmodell og finansieringsplan. Opptrapping hva angår bemanning og arbeidsoppgaver må vurderes i sammenheng med utviklingen av selskapet, herunder utarbeidelse av en strategiplan som tydelig definerer selskapets ambisjoner, strategier og arbeidsoppgaver. 3. Overhalla kommune forutsetter at Visit Namdalen SA innarbeider et fokus på bærekraftig reiseliv som en grunnleggende satsing for selskapet. Dette konkretiseres i strategisk plan for selskapet. 4. For 2018 yter Overhalla kommune i samsvar med finansieringsplanen et tilskudd på kr Overhalla kommune melder seg ut av Foreningen Kystriksvegen med virkningstidspunkt i tråd med vedtektene for selskapet. Hjemmel for vedtaket er: Behandling i Overhalla formannskap Ragnar Prestvik (AP) fratrådte etter vedtak som inhabil under sakens behandling og avstemming. Hjemmel: Kommunelovens 40, 3. ledd, bokstav b. Begrunnelse: Han har tilrettelagt saken. Formannskapet foreslo følgende endring til pkt 2 og tillegg til pkt. 4: Første setning i pkt. 2 tas «forretningsmodell og» ut. Pkt. 4. Tillegg: Forutsatt deltakelse fra øvrige kommuner, jfr. foreslått finansieringsplan. Innstilling i Overhalla formannskap , enst.: Rådmannens forslag til vedtak, med formannskapets endrings- og tilleggsforslag, vedtas. Ragnar Prestvik (AP) fratrådte etter vedtak som inhabil under sakens behandling og avstemming. Hjemmel: Kommunelovens 40, 3. ledd, bokstav b. Begrunnelse: Han har tilrettelagt saken. Marius Skilhagen Klykken (AP) tiltrådte som vara ifbm. behandling og avstemming i saken. Johan Tetlien Sellæg foreslo et nytt pkt 6 på vegne av SP og AP og H: Nytt punkt.6:

8 Overhalla kommunes vedtak i denne saken er under forutsetning av at det innen 1.juli 2018 avklares med alle eierinteressene revidert forretningsplan for selskapet, og at selskapet tydelig definerer ambisjoner, strategier og arbeidsoppgaver. Forretningsplanen forutsetter som minimum å inneholde markedsanalyse som tydeliggjør selskapets potensiale ut i fra Namdalens forutsetninger og kvaliteter, vurdering av markedsrolle, plan for bærekraftig økonomi i selskapet og derigjennom mulig exitpunkt for Overhalla kommune innen 5-7 år. Det ble først stemt over formannskapets forslag pkt. 1 5 som ble enstemmig vedtatt, deretter ble det stemt over SP, AP og H sitt forslag til nytt pkt. 6 som ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Overhalla kommunestyre , enst.: Formannskapets forslag til vedtak, med SP, AP og H forslag til nytt pkt 6 vedtas slik: 1. Overhalla kommune støtter initiativet til en styrking av Visit Namdalen for å tydeliggjøre selskapets rolle som hovedaktør for reiselivsutvikling for og markedsføring av hele Namdalen - og forslaget om dominerende kommunal innflytelse i Visit Namdalen SA. Det forutsettes at dette skjer gjennom vedtektsendring i samvirkeforetaket slik at stemmerett fordeler seg etter andelshaveres «omsetning i selskapet» (jfr 38 i samvirkeloven). 2. Overhalla kommune slutter seg til foreslått finansieringsplan. Opptrapping hva angår bemanning og arbeidsoppgaver må vurderes i sammenheng med utviklingen av selskapet, herunder utarbeidelse av en strategiplan som tydelig definerer selskapets ambisjoner, strategier og arbeidsoppgaver. 3. Overhalla kommune forutsetter at Visit Namdalen SA innarbeider et fokus på bærekraftig reiseliv som en grunnleggende satsing for selskapet. Dette konkretiseres i strategisk plan for selskapet. 4. For 2018 yter Overhalla kommune i samsvar med finansieringsplanen et tilskudd på kr Forutsatt deltakelse fra øvrige kommuner, jfr. foreslått finansieringsplan. 5. Overhalla kommune melder seg ut av Foreningen Kystriksvegen med virkningstidspunkt i tråd med vedtektene for selskapet. 6. Overhalla kommunes vedtak i denne saken er under forutsetning av at det innen 1.juli 2018 avklares med alle eierinteressene revidert forretningsplan for selskapet, og at selskapet tydelig definerer ambisjoner, strategier og arbeidsoppgaver. Forretningsplanen forutsetter som minimum å inneholde markedsanalyse som tydeliggjør selskapets potensiale ut i fra Namdalens forutsetninger og kvaliteter, vurdering av markedsrolle, plan for bærekraftig økonomi i selskapet og derigjennom mulig exitpunkt for Overhalla kommune innen 5-7 år. PS 35/17 Finansiering av forprosjekt "Vannmåler til alle" Rådmannens innstilling 1. Det vedtas finansiering av forprosjektet, "Vannmåler for alle" 2. Forprosjektet finansieres ved låneopptak på eks mva som vil inngår i grunnlaget for kommunal vannavgift.

9 3. Følgende finansiering foretas: Post Ansvar Tjeneste Art Prosjekt Sum eks. mva Utgift ,- Lån ,- 4. Kommunestyret får egen sak om implementering av vannmålere til alle til ny vurdering når forprosjektet er gjennomført. Hjemmel for vedtaket er: Behandling i Overhalla formannskap Innstilling i Overhalla formannskap , enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas. Vedtak i Overhalla kommunestyre , enst.: Formannskapets forslag til vedtak vedtas: 1. Det vedtas finansiering av forprosjektet, "Vannmåler for alle" 2. Forprosjektet finansieres ved låneopptak på eks mva som vil inngår i grunnlaget for kommunal vannavgift. 3. Følgende finansiering foretas: Post Ansvar Tjeneste Art Prosjekt Sum eks. mva Utgift ,- Lån ,- Kommunestyret får egen sak om implementering av vannmålere til alle til ny vurdering når forprosjektet er gjennomført. PS 36/17 Beredskapsanalyse vannforsyning Rådmannens innstilling 1. Beredskapsanalysen for vannproduksjon og forsyning vedtas. Del 1- Risikovurdering risikoreduserende tiltak Del 2- Når hendelsen inntreffer, planer og sjekklister for aktuelle hendelser

10 Del 3- Anleggsbeskrivelse, produksjon og distribusjon Del 4- Utstyrsliste, beredskap 2. Som følge av beredskapsanalysen ble følgende tiltak definert som nødvendige og vedtas gjennomført. a. Sprinkling av produksjonslokaler Rakdalåsen. b. Brannvarsling av produksjonslokaler Rakdalåsen. c. Innbruddsalarm produksjonslokaler Rakdalåsen. d. Opplysningsskilt Konovatnet. e. Utrede mulighet for parallelle vannrør over Namsen ved Bertnem. f. Sikring av område rundt høydebassengene på Ryggahøgda. Samlet sum for tiltakene er beregnet til å bli eks. mva. 3. Tiltakene finansieres med lån som vil inngå i grunnlaget for beregning av vannavgiften. 4. Følgende finansiering foretas Post Ansvar Tjeneste Art Prosjekt Sum eks. Mva Utgift Lån Hjemmel for vedtaket er: Behandling i Overhalla formannskap Innstilling i Overhalla formannskap , enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas. Vedtak i Overhalla kommunestyre , enst.: Formannskapets forslag til vedtak vedtas: 1. Beredskapsanalysen for vannproduksjon og forsyning vedtas.

11 Del 1- Risikovurdering risikoreduserende tiltak Del 2- Når hendelsen inntreffer, planer og sjekklister for aktuelle hendelser Del 3- Anleggsbeskrivelse, produksjon og distribusjon Del 4- Utstyrsliste, beredskap 2. Som følge av beredskapsanalysen ble følgende tiltak definert som nødvendige og vedtas gjennomført. a. Sprinkling av produksjonslokaler Rakdalåsen. b. Brannvarsling av produksjonslokaler Rakdalåsen. c. Innbruddsalarm produksjonslokaler Rakdalåsen. d. Opplysningsskilt Konovatnet. e. Utrede mulighet for parallelle vannrør over Namsen ved Bertnem. f. Sikring av område rundt høydebassengene på Ryggahøgda. Samlet sum for tiltakene er beregnet til å bli eks. mva. 3. Tiltakene finansieres med lån som vil inngå i grunnlaget for beregning av vannavgiften. 4. Følgende finansiering foretas Post Ansvar Tjeneste Art Prosjekt Sum eks. Mva Utgift Lån PS 37/17 Asfaltering Skage industriområdet og parkeringsplass Ranem kirke Rådmannens innstilling 1. Overhalla kommune vedtar å gjennomføre beskrevet oppgradering av Torvstrøvegen, innenfor en kostnadsramme på eks mva. 2. Overhalla kommune vedtar å gjennomføre beskrevet oppgradering av parkeringsplass Ranem kirke, innenfor en kostnadsramme på eks mva. 3. Følgende finansiering foretas: Oppgradering Torvstrøvegen Skage industriområdet Post Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp Utgift Mva

12 Oppgradering parkering Ranem kirke Post Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp Utgift Mva Post Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp Lån Mva Hjemmel for vedtaket er: Behandling i Overhalla formannskap Justering av pkt. 3 fra rådmannen vedr. finansiering: Forslag om at alt finansieres med bruk av lån. Opprinnelig var det forutsatt at asfaltering Skage industriområde skulle finansieres av infrastrukturfond industriområdene avsatt av salg av næringstomter på Skage og Skogmo. Fondet er pr d.d på 3,3 millioner, forslag om å bruke 2,7 mill. Oppgradering Torvstrøvegen Skage industriområde Post Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp Utgift Mva komp Bruk av fond Mva komp (Bruk av ubundet investeringsfond «infrastrukturtiltak på industriområdene» saldo 1/ kr ,-) Oppgradering parkering Ranem kirke Post Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp Utgift Mva komp Bruk av lån Mva komp Innstilling i Overhalla formannskap , enst.: Rådmannens forslag til vedtak med rådmannens justering av pkt. 3, vedtas. Vedtak i Overhalla kommunestyre , enst.: Formannskapets forslag til vedtak vedtas:

13 1. Overhalla kommune vedtar å gjennomføre beskrevet oppgradering av Torvstrøvegen, innenfor en kostnadsramme på eks mva. 2. Overhalla kommune vedtar å gjennomføre beskrevet oppgradering av parkeringsplass Ranem kirke, innenfor en kostnadsramme på eks mva. 3. Følgende finansiering foretas: Oppgradering Torvstrøvegen Skage industriområde Post Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp Utgift Mva komp Bruk av fond Mva komp (Bruk av ubundet investeringsfond «infrastrukturtiltak på industriområdene» saldo 1/ kr ,-) Oppgradering parkering Ranem kirke Post Art Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp Utgift Mva komp Bruk av lån Mva komp PS 38/17 Forprosjekt - Sykkelstamveg Overhalla-Skage-Namsos Rådmannens innstilling 1. Kommunestyret tar forprosjektet til orientering og legger det til grunn for videre arbeid med etablering av infrastruktur for synlig, trivelig og trygg hverdagssykling i Overhalla. 2. Det vedtas igangsetting av reguleringsplanarbeid for første etappe i tråd med forprosjektets beskrivelse av videre regulering og fremdrift. 3. Reguleringsplanarbeider gjennomføres innenfor en kostnadsramme på kr eks. mva. som finansieres med bruk av disposisjonsfond. Hjemmel for vedtaket er: Behandling i Overhalla formannskap Innstilling i Overhalla formannskap , enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas.

14 Vedtak i Overhalla kommunestyre , enst.: Formannskapets forslag til vedtak vedtas: 1. Kommunestyret tar forprosjektet til orientering og legger det til grunn for videre arbeid med etablering av infrastruktur for synlig, trivelig og trygg hverdagssykling i Overhalla. 2. Det vedtas igangsetting av reguleringsplanarbeid for første etappe i tråd med forprosjektets beskrivelse av videre regulering og fremdrift. 3. Reguleringsplanarbeider gjennomføres innenfor en kostnadsramme på kr eks. mva. som finansieres med bruk av disposisjonsfond. PS 39/17 2.gangs- og sluttbehandling - Reguleringsplan for Ranemsletta: Område for helse og omsorg Rådmannens innstilling 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12, vedtas reguleringsplan for Ranemsletta: Område for helse og omsorg med bestemmelser, datert , sist revidert Reguleringsplanen erstatter og opphever deler av gjeldende reguleringsplan for Ranemsletta, vedtatt Behandling i Overhalla formannskap Innstilling i Overhalla formannskap , enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas. Ordfører Per Olav Tyldum (SP) refererte innspill fra Eldrerådet: «Eldrerådet har diskutert planen og slutter seg til pensjonistforeningas merknad/innspill. Eldrerådet ber også om å få være representert i den videre planlegging av området og har valgt Asbjørn Hagerup som vår representant». Vedtak i Overhalla kommunestyre , enst.: Formannskapets forslag til vedtak vedtas:

15 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12, vedtas reguleringsplan for Ranemsletta: Område for helse og omsorg med bestemmelser, datert , sist revidert Reguleringsplanen erstatter og opphever deler av gjeldende reguleringsplan for Ranemsletta, vedtatt PS 40/17 Utsatt sak - Omlegging av takst og rabattstruktur i Namdal bompengeselskap Rådmannens innstilling Overhalla kommune vedtar å endre takst- og rabattstrukturen for Namdalsprosjektet i tråd med Prop. 1 S. Tillegg 2 ( ), og i henhold til det bompengeopplegget beskrevet i brev fra Statens vegvesen, datert : Grunntakstene for kjøretøy opp til 3500 kg og alle personbiler (takstgruppe 1) endres til 14 kr. og for kjøretøy med tillatt totalvekt fra og med 3501 kg (takstgruppe 2) endres taksten til kr. 25. Brikkerabatten for takstgruppe 1 økes fra 0 til 20 %. Det vil si en passering i takstgruppe 1 kosten 11,20 kr. for kjøretøy med brikkeavtale. Takstene indeksreguleres. Passeringstak på 60 passeringer for takstgruppe 1 og 2 videreføres Brikkerabatten for takstgruppe 2 faller bort. Fritak på kveld og i helg fjernes, og det innføres fulltids innkreving for prosjektet. Takstene legges om til ny takst- og rabattstruktur snares mulig og senest 2 måneder etter kommunale vedtak i Overhalla og Namsos. Det forutsettes at den fylkeskommunale garantien i prosjektet videreføres. Hjemmel for vedtaket er: Behandling i Overhalla formannskap Innstilling i Overhalla formannskap , enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas. Vedtak i Overhalla kommunestyre , enst.: Formannskapets forslag til vedtak vedtas: Overhalla kommune vedtar å endre takst- og rabattstrukturen for Namdalsprosjektet i tråd med Prop. 1 S. Tillegg 2 ( ), og i henhold til det bompengeopplegget beskrevet i brev fra Statens vegvesen, datert :

16 Grunntakstene for kjøretøy opp til 3500 kg og alle personbiler (takstgruppe 1) endres til 14 kr. og for kjøretøy med tillatt totalvekt fra og med 3501 kg (takstgruppe 2) endres taksten til kr. 25. Brikkerabatten for takstgruppe 1 økes fra 0 til 20 %. Det vil si en passering i takstgruppe 1 kosten 11,20 kr. for kjøretøy med brikkeavtale. Takstene indeksreguleres. Passeringstak på 60 passeringer for takstgruppe 1 og 2 videreføres Brikkerabatten for takstgruppe 2 faller bort. Fritak på kveld og i helg fjernes, og det innføres fulltids innkreving for prosjektet. Takstene legges om til ny takst- og rabattstruktur snares mulig og senest 2 måneder etter kommunale vedtak i Overhalla og Namsos. Det forutsettes at den fylkeskommunale garantien i prosjektet videreføres. PS 41/17 Virksomhets- og regnskapsrapport 1. tertial 2017 Rådmannens innstilling 1. Kommunestyret tar virksomhets-, finans- og regnskapsrapport for 1. tertial 2017 til orientering. 2. Forslag til budsjettjustering av investeringsregnskapet gjennomføres i henhold til rådmannens anbefaling med en investeringsramme på kr Forslag til budsjettjustering av driftsregnskapet gjennomføres i henhold til rådmanns anbefalinger med en gjennomføres med en ramme til fordeling drift på kr Følgende budsjettjustering gjennomføres: Regnskapsskjema 1A - drift Regnskap Prognose Reg. budsjett Avvik Rev budsjett / tertial Skatt på inntekt og formue Ordinært rammetilskudd Skatt på eiendom Andre direkte eller indirekte skatter Andre generelle statstilskudd Sum frie disponible inntekter Renteinntekter og utbytte Renteutg.,provisjoner og andre fin.utg Avdrag på lån Netto finansinnt./utg Til dekning av tidligere regnsk.m. merforbruk - - Til ubundne avsetninger Til bundne avsetninger Bruk av tidligere regnsk.m. mindreforbruk Bruk av ubundne avsetninger Bruk av bundne avsetninger Netto avsetninger Overført til investeringsregnskapet Til fordeling drift Sum fordelt til drift (fra skjema 1B) Regnskapsmessig mer/mindreforbruk

17 Regnskapsskjema 1B - drift Regnskap Prognose Reg. budsjett Avvik Rev budsjett / tertial Politiske styringsorganer Stabs- og støttefunksjoner Fagområde oppvekst Fagområde helse/sosial Fagområde kultur Fagområde teknisk Skatter, rammetilskudd, renter og avdrag Midtre Namdal Samkommune Regnskapsskjema 2A - investering Regnskap Prognose Reg. budsjett Avvik Rev budsjett / tertial Investeringer i anleggsmidler Utlån og forskutteringer Kjøp av aksjer og andeler Avdrag på lån Dekning av tidligere års udekket Avsetninger Årets finansieringsbehov Finansiert slik: 0 0 Bruk av lånemidler Bruk av Startlån Inntekter fra salg av anleggsmidler Tilskudd til investeringer Kompensasjon for merverdiavgift Mottatte avdrag på utlån og Refusjoner Husbanken Refusjon Statens vegvesen sykkelparkering Andre inntekter Sum ekstern finansiering Overført fra driftsregnskapet Bruk av tidligere års udisponert Bruk av avsetninger Sum finansiering Udekket/udisponert

18 Regnskapsskjema 2B - investering Regnskap Prognose Reg. budsjett Avvik Rev budsjett / tertial Reguleringsplanarbeid - Skage industriområde ( ) El bil Brannstasjon Signalanlegg Overhalla sykeheim Overbygg 4 pumpestasjoner Høydebaseng Skage Bunnplate høydebaseng Ryggahøda Forprosjekt for utbygging av tomt til helse- og omsorg Overvann, nye ledarmatur og asfalt samt ny vannkum Skageåsvegen Strømaggregat distribusjon vann Byggteknisk gjennomgang og ny gymsal Hunn skole Resturering tak og enøk. Helsesenteret Reguleringsplan - Ranemsletta sentrum Rehabilitering ledningsnett Moan - Gansmo Opprusting av kommunal veg Himo-Kalvetrøa-Ombekken Klykkbekken- Sikring mot erosjon/skred (VV10897) Skageåsen trinn Pumpestajoner Gansmo/ Granheim Obus - uteområde/ videre utbygging Ranemsletta barnehage - utvidelse Grunnkjøp Skogmo Industriområde Utredning nytt renseanlegg for Ranem renseanelgg Nytt vannmålepunkt på nett Oppkobling av eksisterende vannmålere - styringssystem Implementering vannmålere privat Komtek slam (dataprogram) Trafikksikkerhetstiltak OBUS (Svenningsbrona) Trafikksikkerhetstiltak Krabbstuvegen - utbedring kryss Skage industriområde - standardheving veg Parkeringsplass Ranem kirke Sykkelparkering Ranemsletta barnehage og adm bygget Varmestyringsprogram Ranem og Skage kirke Særskilt tilrettelagtbolig Utb Østre del Skogmo ind område Ny Skage barnehage (Tilleggsbevilgning Ny Skage barnehage Tilskudd sykkelparkering (Statens vegvesen) Hjemmel for vedtaket er: Behandling i Overhalla formannskap Innstilling i Overhalla formannskap , enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas.

19 Vedtak i Overhalla kommunestyre , enst.: Formannskapets forslag til vedtak vedtas: 1. Kommunestyret tar virksomhets-, finans- og regnskapsrapport for 1. tertial 2017 til orientering. 2. Forslag til budsjettjustering av investeringsregnskapet gjennomføres i henhold til rådmannens anbefaling med en investeringsramme på kr Forslag til budsjettjustering av driftsregnskapet gjennomføres i henhold til rådmanns anbefalinger med en gjennomføres med en ramme til fordeling drift på kr Følgende budsjettjustering gjennomføres: Regnskapsskjema 1A - drift Regnskap Prognose Reg. budsjett Avvik Rev budsjett / tertial Skatt på inntekt og formue Ordinært rammetilskudd Skatt på eiendom Andre direkte eller indirekte skatter Andre generelle statstilskudd Sum frie disponible inntekter Renteinntekter og utbytte Renteutg.,provisjoner og andre fin.utg Avdrag på lån Netto finansinnt./utg Til dekning av tidligere regnsk.m. merforbruk - - Til ubundne avsetninger Til bundne avsetninger Bruk av tidligere regnsk.m. mindreforbruk Bruk av ubundne avsetninger Bruk av bundne avsetninger Netto avsetninger Overført til investeringsregnskapet Til fordeling drift Sum fordelt til drift (fra skjema 1B) Regnskapsmessig mer/mindreforbruk Regnskapsskjema 1B - drift Regnskap Prognose Reg. budsjett Avvik Rev budsjett / tertial Politiske styringsorganer Stabs- og støttefunksjoner Fagområde oppvekst Fagområde helse/sosial Fagområde kultur Fagområde teknisk Skatter, rammetilskudd, renter og avdrag Midtre Namdal Samkommune

20 Regnskapsskjema 2A - investering Regnskap Prognose Reg. budsjett Avvik Rev budsjett / tertial Investeringer i anleggsmidler Utlån og forskutteringer Kjøp av aksjer og andeler Avdrag på lån Dekning av tidligere års udekket Avsetninger Årets finansieringsbehov Finansiert slik: 0 0 Bruk av lånemidler Bruk av Startlån Inntekter fra salg av anleggsmidler Tilskudd til investeringer Kompensasjon for merverdiavgift Mottatte avdrag på utlån og Refusjoner Husbanken Refusjon Statens vegvesen sykkelparkering Andre inntekter Sum ekstern finansiering Overført fra driftsregnskapet Bruk av tidligere års udisponert Bruk av avsetninger Sum finansiering Udekket/udisponert Regnskapsskjema 2B - investering Regnskap Prognose Reg. budsjett Avvik Rev budsjett / tertial Reguleringsplanarbeid - Skage industriområde ( ) El bil Brannstasjon Signalanlegg Overhalla sykeheim Overbygg 4 pumpestasjoner Høydebaseng Skage Bunnplate høydebaseng Ryggahøda Forprosjekt for utbygging av tomt til helse- og omsorg Overvann, nye ledarmatur og asfalt samt ny vannkum Skageåsvegen Strømaggregat distribusjon vann Byggteknisk gjennomgang og ny gymsal Hunn skole Resturering tak og enøk. Helsesenteret Reguleringsplan - Ranemsletta sentrum Rehabilitering ledningsnett Moan - Gansmo Opprusting av kommunal veg Himo-Kalvetrøa-Ombekken Klykkbekken- Sikring mot erosjon/skred (VV10897) Skageåsen trinn Pumpestajoner Gansmo/ Granheim Obus - uteområde/ videre utbygging Ranemsletta barnehage - utvidelse Grunnkjøp Skogmo Industriområde Utredning nytt renseanlegg for Ranem renseanelgg Nytt vannmålepunkt på nett Oppkobling av eksisterende vannmålere - styringssystem Implementering vannmålere privat Komtek slam (dataprogram) Trafikksikkerhetstiltak OBUS (Svenningsbrona) Trafikksikkerhetstiltak Krabbstuvegen - utbedring kryss Skage industriområde - standardheving veg Parkeringsplass Ranem kirke Sykkelparkering Ranemsletta barnehage og adm bygget Varmestyringsprogram Ranem og Skage kirke Særskilt tilrettelagtbolig Utb Østre del Skogmo ind område Ny Skage barnehage (Tilleggsbevilgning Ny Skage barnehage Tilskudd sykkelparkering (Statens vegvesen)

21 PS 42/17 Økonomiplan Rådmannens innstilling Rådmannens forslag til økonomiplan vedtas innenfor følgende rammer: Regnskapsskjema 1A - drift (kr 1000) R budsjett Økonomiplan Skatt på inntekt og formue Ordinært rammetilskudd Skatt på eiendom verdijustering eiendomsskatt Andre direkte eller indirekte skatter Andre generelle statstilskudd Sum frie disponible inntekter Renteinntekter og utbytte Korr VA rente Renteutg.,provisjoner og andre fin.utg Økt rente som følge av investeringer Avdrag på lån Netto finansinnt./utg Til ubundne avsetninger Bruk av tidligere regnsk.m. mindreforbruk 0 Bruk av ubundne avsetninger Saldering med bruk av ubundne avsetning Netto avsetninger Overført til investeringsregnskapet Til fordeling drift Sum fordelt til drift (fra skjema 1B) Regnskapsmessig mer/ mindreforbruk Regnskapsskjema 1B - drift (kr 1000) R budsjett Økonomiplan Politiske styringsorganer Stabs- og støttefunksjoner Fagområde oppvekst innsparingsmål oppvekst Fagområde helse/sosial innsparingsmål helse Fagområde kultur Fagområde teknisk Skatter, rammetilskudd, renter og avdrag Kjøp av tjenester etter avvikling M-N samkom Midtre Namdal Samkommune Sum fordelt til drift (fra skjema 1B)

22 Regnskapsskjema 2A - investering (kr 1000) R budsjett Økonomiplan 1. tertial B 2018 B 2019 B 2020 B 2021 Investeringer i anleggsmidler Utlån og forskutteringer Kjøp av aksjer og andeler Avdrag på lån Dekning av tidligere års udekket Avsetninger Årets finansieringsbehov Finansiert slik: Bruk av lånemidler Bruk av Startlån Inntekter fra salg av anleggsmidler Tilskudd til investeringer Kompensasjon for merverdiavgift Mottatte avdrag på utlån og Refusjoner Andre inntekter Sum ekstern finansiering Overført fra driftsregnskapet Bruk av tidligere års udisponert Bruk av avsetninger Sum finansiering Udekket/udisponert

23 Regnskapsskjema 2B - investering (kr 1000) RB 2017 B 2018 B 2019 B 2020 B 2021 Kommunale bygg Ny Skage barnehage ( ) Hunn skole - byggteknisk gjennomgang og ny gy Obus - uteområde/ videre utbygging Brannstasjon Rehabilitering Gimle ( ) Forprosjekt for utbygging av tomt til helse- og o Tiltak helsesenteret Enøk Moamarka barnehage Ranemssletta barnehage - utvidelse Tilbakeføring momkompensasjon 6 mannsbolig Særskilt tilrettelagtbolig Signalanlegg Overhalla sykeheim Vann og avløp (ramme eks mva) Overbygg 4 pumpestasjoner Høydebaseng Skage Bunnplate høydebaseng Ryggahøda Overvann, nye ledarmatur og asfalt samt ny van Strømaggregat distribusjon vann Rehabilitering ledningsnett Moan - Gansmo Pumpestajoner Gansmo/ Granheim Avløpsbehandling jf tiltaksplan Vannforsyning jf tiltaksplan Pumpestasjoner avløp Utredning nytt renseanlegg for Ranem rensean Nytt vannmålerpunkt på nett Oppkobling av eksisterende vannmålere - styrin Implementering vannmålere privat Komtek slam (dataprogram) Veg og trafikksikkerhet Trafikksikkerhetstiltak Barlia Trafikksikkerhetstiltak Skage (Kroken) Trafikksikkerhetstiltak OBUS (Svenningsbrona) Trafikksikkerhetstiltak Opprusting av kommunal veg Himo-Kalvetrøa-O Krabbstuvegen - utbedring kryss Skage industriområde - standardheving veg Stedsutvikling/ reguleringsplaner/ tilrettelegging tomter Reguleringsplanarbeid - Skage industriområde Reguleringsplan/ stedsutvikling - Ranemsletta s Skageåsen trinn Parkeringsplass Ranem kirke Grunnkjøp Skogmo industriområde Utb Østre del Skogmo ind område Miljøtiltak Energitiltak lysløper Gatelys - standardheving Tilskudd sykkelparkering (Statens vegvesen) Sykkelparkering Ranemssletta barnehage og ad El bil Varmestyringsprogram Ranem og Skage kirke Elveforebygging Klykkbekken- Sikring mot erosjon/skred (VV

24 Hjemmel for vedtaket er: Behandling i Overhalla formannskap Innstilling i Overhalla formannskap , enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas. Vedtak i Overhalla kommunestyre , enst.: Formannskapets forslag til vedtak vedtas: Regnskapsskjema 1A - drift (kr 1000) R budsjett Økonomiplan Skatt på inntekt og formue Ordinært rammetilskudd Skatt på eiendom verdijustering eiendomsskatt Andre direkte eller indirekte skatter Andre generelle statstilskudd Sum frie disponible inntekter Renteinntekter og utbytte Korr VA rente Renteutg.,provisjoner og andre fin.utg Økt rente som følge av investeringer Avdrag på lån Netto finansinnt./utg Til ubundne avsetninger Bruk av tidligere regnsk.m. mindreforbruk 0 Bruk av ubundne avsetninger Saldering med bruk av ubundne avsetning Netto avsetninger Overført til investeringsregnskapet Til fordeling drift Sum fordelt til drift (fra skjema 1B) Regnskapsmessig mer/ mindreforbruk

25 Regnskapsskjema 1B - drift (kr 1000) R budsjett Økonomiplan Politiske styringsorganer Stabs- og støttefunksjoner Fagområde oppvekst innsparingsmål oppvekst Fagområde helse/sosial innsparingsmål helse Fagområde kultur Fagområde teknisk Skatter, rammetilskudd, renter og avdrag Kjøp av tjenester etter avvikling M-N samkom Midtre Namdal Samkommune Sum fordelt til drift (fra skjema 1B) Regnskapsskjema 2A - investering (kr 1000) R budsjett Økonomiplan 1. tertial B 2018 B 2019 B 2020 B 2021 Investeringer i anleggsmidler Utlån og forskutteringer Kjøp av aksjer og andeler Avdrag på lån Dekning av tidligere års udekket Avsetninger Årets finansieringsbehov Finansiert slik: Bruk av lånemidler Bruk av Startlån Inntekter fra salg av anleggsmidler Tilskudd til investeringer Kompensasjon for merverdiavgift Mottatte avdrag på utlån og Refusjoner Andre inntekter Sum ekstern finansiering Overført fra driftsregnskapet Bruk av tidligere års udisponert Bruk av avsetninger Sum finansiering Udekket/udisponert

26 Regnskapsskjema 2B - investering (kr 1000) RB 2017 B 2018 B 2019 B 2020 B 2021 Kommunale bygg Ny Skage barnehage ( ) Hunn skole - byggteknisk gjennomgang og ny gy Obus - uteområde/ videre utbygging Brannstasjon Rehabilitering Gimle ( ) Forprosjekt for utbygging av tomt til helse- og o Tiltak helsesenteret Enøk Moamarka barnehage Ranemssletta barnehage - utvidelse Tilbakeføring momkompensasjon 6 mannsbolig Særskilt tilrettelagtbolig Signalanlegg Overhalla sykeheim Vann og avløp (ramme eks mva) Overbygg 4 pumpestasjoner Høydebaseng Skage Bunnplate høydebaseng Ryggahøda Overvann, nye ledarmatur og asfalt samt ny van Strømaggregat distribusjon vann Rehabilitering ledningsnett Moan - Gansmo Pumpestajoner Gansmo/ Granheim Avløpsbehandling jf tiltaksplan Vannforsyning jf tiltaksplan Pumpestasjoner avløp Utredning nytt renseanlegg for Ranem rensean Nytt vannmålerpunkt på nett Oppkobling av eksisterende vannmålere - styrin Implementering vannmålere privat Komtek slam (dataprogram) Veg og trafikksikkerhet Trafikksikkerhetstiltak Barlia Trafikksikkerhetstiltak Skage (Kroken) Trafikksikkerhetstiltak OBUS (Svenningsbrona) Trafikksikkerhetstiltak Opprusting av kommunal veg Himo-Kalvetrøa-O Krabbstuvegen - utbedring kryss Skage industriområde - standardheving veg Stedsutvikling/ reguleringsplaner/ tilrettelegging tomter Reguleringsplanarbeid - Skage industriområde Reguleringsplan/ stedsutvikling - Ranemsletta s Skageåsen trinn Parkeringsplass Ranem kirke Grunnkjøp Skogmo industriområde Utb Østre del Skogmo ind område Miljøtiltak Energitiltak lysløper Gatelys - standardheving Tilskudd sykkelparkering (Statens vegvesen) Sykkelparkering Ranemssletta barnehage og ad El bil Varmestyringsprogram Ranem og Skage kirke Elveforebygging Klykkbekken- Sikring mot erosjon/skred (VV

27 PS 43/17 Møteplan for 2. halvår 2017 Rådmannens innstilling Møteplan for 2. halvår 2017 vedtas som foreslått. Hjemmel for vedtaket er: Kommuneloven Vedtak i Overhalla kommunestyre , enst.: Formannskapets forslag til vedtak vedtas: Utvalg: Sept. Okt. Nov. Des. F.skapet K.styret Komiteer MNS Samkommunestyret Møtene starter kl PS 44/17 Høring om eiendomsskatt på produksjonsrelaterte nett og kraftanlegg Rådmannens innstilling Kommunestyret støtter ikke Finansdepartementets forslag til nye regler om eiendomsskatt på produksjonsrelaterte nett og kraftanlegg. Forslaget til lovendring vil innebære en reversering av Høyesteretts dom fra Dommen er viktig for kommunene fordi den avklarer kommunenes adgang til å skrive ut eiendomsskatt på slike nettanlegg. Videre bekrefter dommen en klar, enkel og praktisk regel. Etter Overhalla kommunes syn vil forslaget innebære at man får en uklar regel om hva som skal anses som «produksjonslinjer». Begrepet «produksjonslinjer» har ingen klar definisjon. Det pekes i høringsnotatet på en rekke tolkningsproblemer som kan oppstå og danne grunnlag for nye tvister. Det er ikke ønskelig å få en regel som vil skape uklarhet.