III. Rapport vedr. bruk av havnedirektørens fullmakter Det er i perioden ikke gjort bruk av havnedirektørens fullmakter.

Transkript

1 Oslo kommune Oslo Havn KF UTSKRIFT AV PROTOKOLL FRA OSLO HAVNESTYRE Til stede: Forfall: Tilstede varamedlem: Møtested: Bernt Stilluf Karlsen (leder), Erna Ansnes, Knut Roger Andersen, Anne-Grethe Sørlie, Per Mauritz Hanssen, Lise Grette, Anders C. Sjaastad, Ole Kristian Knapp, Udo Frick, Erlend Helle, Marit Ottesen, Jan-Erik Nøttestad, Bente Lie Hilde Barstad, Pål Atle Skjervengen, Åge Skøelv, John- Erik Bendiksen, Reidun Gravdahl, Reidar Åsgård Ellen W. Ronæss, Bjarne Ødegaard, Tom Rellsve, Arne Chr. Stryken, Kjell Erik Solbakken havnestyresalen Møtetid: 21. juni 2007 kl. 14:00-17:30 Tilstede fra administrasjonen: Observatør fra Oslo kommune: Havnedirektør, havnekaptein, direktør Terminalavdelingen, direktør Teknisk avdeling, direktør Administrasjonsavdelingen, informasjonssjef, administrasjonsrådgiver, juridisk rådgiver kommunaldirektør Jo Frisch I Protokoll fra havnestyrets møte 10. mai 2007 Protokoll fra havnestyrets møte 10. mai 2007 ble godkjent og undertegnet. Havnestyrets leder påpekte at det under sak nr. 25/07 pkt. 6,7 og 8 skulle ha fremkommet at disse punktene ikke fikk tilslutning fra Høyres medlemmer av havnestyret. Habilitet Ingen habilitetsspørsmål ble reist. Rapport vedr. bruk av havnedirektørens fullmakter Det er i perioden ikke gjort bruk av havnedirektørens fullmakter. Protokollen er skrevet i den rekkefølge sakene ble behandlet. II III IV Oslo Havn KF Postadresse: Telefon: Nordea: Postboks 230 Sentrum Telefaks: Org.nr.: MVA 0103 OSLO Epost: postmottak@havnevesenet.oslo.kommune.no Besøksadresse: Skur 38 Vippetangen

2 Protokoll fra Oslo havnestyre Side 2 Sak nr. 33/2007 Fjordbyplanen Byrådets innstilling til bystyret datert med betydelig redusert nasjonalhavn. Havnedirektøren hadde i sin innstilling fremmet følgende forslag til vedtak: Havnestyret er tilfreds med at Byrådet i sin innstilling ikke går inn for kryssubsidiering mellom delområdene i Fjordbyplanen. Dette vil gi større trygghet for at avkastning ved salg av havneområder som Filipstad og Sørenga kan gi bidrag til å realisere restruktureringen av Oslo havns resterende områder avsatt til havnevirksomhet. Havnestyret merker seg at Byrådet slutter seg til Filipstad Utvikling AS (under stiftelse) forslag til lokalisering av fergeterminalen på Hjortnes og at det ikke etableres en kanal langs dagens E 18, slik også styret har gått inn for. Styret er tilfreds med at Byrådet i sin innstilling ikke tar standpunkt til rekkefølgekrav for fergeterminalen på Vipperangen/Revierkaia nå og særlig etter at det heller ikke skal etableres en kanal mellom terminalområdet og det øvrige området på Vippetangen. Havnestyret er bekymret for bortfall av kaier og arealsituasjonen i Sydhavna dersom forslaget om å redusere Sydhavna med Søndre Bekkelagskai og Ormsund vedtas. Det vil innebære at sjøverts trafikk som i dag går over Oslo havn må bli igjen i andre deler av havna eller avvises fordi det ikke er tilstrekkelig plass i Sydhavna. Innstillingen om å avgi Søndre Bekkelagskai vil medføre en redusert jernbanetilknytning til Sydhavna for transport av både flydrivstoff til Gardermoen og annet gods. Dette vil medføre endringer i fordeling av gods på vei og bane som er i strid med nasjonale mål. Et vedtak i tråd med Byrådets innstilling vil innebære en radikal forverring av Oslo havn evne til å fylle den rolle havna er gitt i Nasjonal transportplan Det vil også være i strid med de nasjonale mål som er grunnleggende i Nasjonal transportplan og ikke i samsvar med de arealbruks- og transportstrategier som NTP har. Havnestyret ber på bakgrunn av disse punktene administrasjonen om å utarbeide en ny strategi for bruk kaier og bakarealer. Styret ser det nødvendig å informere de statlige transportmyndigheter om konsekvensene ved en redusert havn. Styret drøftet saken og Knut Roger Andersen foreslo at den ikke skulle tas opp til behandling. Det ble foretatt avstemming over forslaget fra Knut Roger Andersen som fikk 7 stemmer (Ansnes, Andersen, Ronæss, Ødegaard, Solbakken, Grette og Rellsve).

3 Protokoll fra Oslo havnestyre Side 3 Styret fortsatte å drøfte saken og det ble fremsatt følgende forslag til vedtak: Lise Grette fremmet slikt forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Havnestyrets leder fremmet følgende forslag til vedtak: Byrådets innstilling til Bystyret vedrørende Fjordbyplanen tilrettelegger ikke for at Oslo Havn kan ivareta sin langsiktige oppgave som nasjonalhavn. Gjennom behandlingen av Nasjonal Transportplan har Stortinget forutsatt at Oslo Havn skal fylle en rolle som en effektiv omlastningsterminal på kort og lang sikt. De arealer som Fjordbyplanen avsetter til havneaktiviteter er etter Havnestyrets mening for små i forhold til en forsvarlig tilrettelegging av de nasjonale og regionale transportoppgaver som er knyttet til Oslo Havn. Sydhavnen omfatter områdene fra og med Kongshavn til og med Ormsund. Med de inngrep som Fjordbyplanen foreslår å gjøre på Kongshavn, Bekkelagskaia og Ormsund vil ikke Sydhavnen kunne løse sine transportoppgaver som er forutsatt. I tillegg vil de funksjoner som Fjordbyplanen foreslår å legge til de tre ovennevnte områder sterkt begrense utnyttelsen av de resterende havneområder. Byrådets innstilling kan vanskelig sees å være i samsvar med overordnede målsettinger for samferdsels- og miljøpolitikk. På ovennevnte grunnlag vil styret i Oslo Havn ikke lenger gjennomføre den omstillingsstrategi for Oslo Havn som ble utformet i havnestyrets vedtak av 18. september Dette medfører at administrasjonen i Oslo Havn KF pålegges følgende: 1. All planlegging og alle tiltak med sikte på å tilrettelegge for byutvikling på de eksisterende havneområdene stilles i bero. 2. Inntil det foreligger en avklaring fra statlige myndigheter knyttet til omfanget av og oppgavene til Oslo Havn i et nasjonalt perspektiv skal det tilrettelegges for etablering av langsiktige havnefunksjoner på Filipstad. Lise Grette fremmet forslag om at punktet 2) i styrelederens forslag til vedtak ble endret til: Inntil det foreligger en avklaring fra statlige myndigheter knyttet til omfanget av og oppgavene til Oslo Havn i et nasjonalt perspektiv skal det tilrettelegges for etablering av langsiktige havnefunksjoner herunder Filipstad. Havnedirektøren trakk sitt forslag til vedtak. Knut Roger Andersen fremmet havnedirektørens forslag til vedtak. Det ble deretter foretatt avstemming. Det ble først foretatt avstemming over forslaget fra Lise Grette om at saken skulle tas til orientering. Dette forslaget fikk 7 stemmer (Ansnes, Andersen, Ronæss, Ødegaard, Solbakken,

4 Protokoll fra Oslo havnestyre Side 4 Grette og Rellsve) Det ble deretter foretatt avstemming over forslaget fra styrets leder med endringsforslaget i pkt. 2 fra Grette. Dette forslag ble vedtatt mot 5 stemmer (Ansnes, Andersen, Ronæss, Ødegaard og Solbakken). Etter dette ble det stemt over forslaget til havnedirektøren som var fremsatt av Knut Roger Andersen. Dette forslaget fikk 3 stemmer (Ansnes, Andersen og Solbakken) Vedtak: Byrådets innstilling til Bystyret vedrørende Fjordbyplanen tilrettelegger ikke for at Oslo Havn kan ivareta sin langsiktige oppgave som nasjonalhavn. Gjennom behandlingen av Nasjonal Transportplan har Stortinget forutsatt at Oslo Havn skal fylle en rolle som en effektiv omlastningsterminal på kort og lang sikt. De arealer som Fjordbyplanen avsetter til havneaktiviteter er etter Havnestyrets mening for små i forhold til en forsvarlig tilrettelegging av de nasjonale og regionale transportoppgaver som er knyttet til Oslo Havn. Sydhavnen omfatter områdene fra og med Kongshavn til og med Ormsund. Med de inngrep som Fjordbyplanen foreslår å gjøre på Kongshavn, Bekkelagskaia og Ormsund vil ikke Sydhavnen kunne løse sine transportoppgaver som er forutsatt. I tillegg vil de funksjoner som Fjordbyplanen foreslår å legge til de tre ovennevnte områder sterkt begrense utnyttelsen av de resterende havneområder. Byrådets innstilling kan vanskelig sees å være i samsvar med overordnede målsettinger for samferdsels- og miljøpolitikk. På ovennevnte grunnlag vil styret i Oslo Havn ikke lenger gjennomføre den omstillingsstrategi for Oslo Havn som ble utformet i havnestyrets vedtak av 18. september Dette medfører at administrasjonen i Oslo Havn KF pålegges følgende: 1. All planlegging og alle tiltak med sikte på å tilrettelegge for byutvikling på de eksisterende havneområdene stilles i bero. 2. Inntil det foreligger en avklaring fra statlige myndigheter knyttet til omfanget av og oppgavene til Oslo Havn i et nasjonalt perspektiv skal det tilrettelegges for etablering av langsiktige havnefunksjoner herunder Filipstad. Sak nr. 30/07 Statusrapport for Oslo Havn KF pr. 1. tertial 2007 Saken ble ikke behandlet i styremøtet.

5 Protokoll fra Oslo havnestyre Side 5 Justering av budsjett 2007 Sak nr. 31/07 Sak nr. 34/07 Byantikvarens forslag til bystyremelding for maritime kulturminner. Høringsuttalelse Sak nr. 35/07 A/S Oslo Sporveiers ønske om ny lokalisering av fjordbåtterminal fra Vippetangen til Rådhusbrygge 4 Sak nr. 36/07 Oslo Havn KFs engasjement i Fjordbyutstillingen Til informasjon - Rapport til havnestyret pr. mai 2007 Bernt Stilluf Karlsen Erna Ansnes Knut Roger Andersen Ellen W. Ronæss Bjarne Ødegaard Anne-Grethe Sørlie Per Mauritz Hanssen Lise Grette Tom Rellsve Anders C. Sjaastad Ole Kristian Knapp Udo Frick Arne Chr. Stryken Erlend Helle Marit Ottesen Jan-Erik Nøttestad Bente Lie Kjell Erik Solbakken

6 Protokoll fra Oslo havnestyre Side 6