Rapport B, Salem menighets kontaktsenter for barn og unge i Trondheim

Transkript

1 1 Rapport B, Salem menighets kontaktsenter for barn og unge i Trondheim et trekantsamarbeid mellom Salem Menighet, Trondheim kommune og Trondheim Torg

2 2 Innholdsfortegnelse 1 Introduksjon s.3 2 Målgruppe, formål og arbeidsmetode s.3 3 Tiltakene 22 B`s kontaktflate, besøk og deltagere s. 4 4 Måloppnåelse s. 9 5 Hvilken nytte har brukerne av tiltakene ved 22 B s. 9 6 Bruk av frivillige s. 9 7 Daglig ledelse og personell s Organisasjon, styring, rapporteringsrutiner og samarbeid. s Finansiering s B og andre velferdsaktører s Hovedinntrykk av 2011 s Regnskap s. 13

3 3 1 Introduksjon Rapporten innledes med en redegjørelse av målgruppe, formål og arbeidsmetode for 22B. Deretter presenteres tiltakene og oppslutningen om dem, før det gis et kort bilde av måloppnåelse og hvilken nytte noen av brukerne har hatt av 22 B. Bruk av frivillige og personell, samt organisasjon, rapporteringsrutiner og finansiering for 2011, berøres nærmere i pkt Samarbeid mellom 22 B, andre velferdsaktører presenteres kort i pkt. 10 Hovedinntrykk av virksomheten ved 22 B i 2011 avslutter rapporten i pkt. 11 Revisorattestert regnskap legges ved til våre finansieringspartnere og årsmøtet i Salem Menighet. pkt Målgruppe, formål og arbeidsmetode Profil 22B er et gatenært lavterskeltilbud for ungdom i Trondheim sentrum. Hos oss kan den som vil komme innom, uten avtaler eller forpliktelser. Målgruppe: Ungdom i alderen år som befinner seg i risikosonen for negativ utvikling og som oppholder seg mye i Trondheim sentrum. Mål: 22B eksisterer for å bidra med omsorg, tid og tilstedeværelse. Vi vil forsøke å legge til rette for en bedre hverdag for den enkelte. Delmål: Vi vil anerkjenne ungdommens menneskeverd der de er, og ikke bare i potensialet til å forandre seg. Vi vil styrke og støtte ungdommen i å mestre sitt eget liv og komme i gang med å gjenskape en god forbindelse til hjemmet, skolen og en aktiv fritid. Vi vil bidra til å stoppe negativ utvikling i forhold til rus, kriminalitet og en lite hensiktsmessig sosial atferd. Særskilte mål for 22B Kvalifisering: 1. Bidra til å føre deltagerne nærmere det ordinære arbeidsmarkedet og hindre langtidsavhengighet av trygdeytelser. 2. Gi deltagerne en aktiv og meningsfull hverdag og hindre passivisering.

4 4 Arbeidsmetode: Vi vet at langsiktig og tett oppfølging er det som ser ut til å ha best effekt. For oss betyr dette at vi vil knytte til oss ungdommer som vi er mye sammen med, og som får mye oppfølging over lang tid. Det å ha trygge voksenpersoner som er der på daglig basis over tid, vil ofte være med på å stabilisere og legge grunnlag for endring. Vi tror på viktigheten av å ha fokus på flere arenaer samtidig. For oss vil dette si de tre hovedarenaene hjem, skole/arbeid og fritid. Det som skjer på en arena vil påvirke de andre. Når et og samme tiltak jobber samtidig med disse områdene tror vi på at sjansen for å lykkes er større. Hele hverdagen til den enkelte ungdom blir vårt arbeidsfelt, og vi kan til en hver tid fokusere på delene der det er nødvendig med mest bistand. Vi tror på endring gjennom anerkjennelse, bekreftelse og oppmuntring, ikke pekefingerpedagogikk. Dette er vår grunnleggende holdning, og det viktigste punktet i vår metodiske tilnærming. Gjentagende bekreftelser på det positive hos den enkelte tror vi vil skape positiv endringsvilje. 3 Tiltakene 22 B`s kontaktflate, besøk og deltagere Innledning 22B Kontaktsenter for barn og unge, består av flere tiltak som på forskjellige måter er ment å imøtekomme behov hos risikoutsatt ungdom. Det er foretatt et organisatorisk skille mellom 22B kontaktsenter og 22B kvalifisering. 22B kvalifiserings regnskap og aktivitet står som et eget prosjekt, men er i det daglige en innvevd del av resten av 22B. Det dras veksler begge veier og er mest naturlig å presentere som en helhet. I forhold til rapporteringsrutiner og økonomi finner vi det like fullt mest hensiktsmessig å tydeliggjøre skillet. I praksis ligger forskjellen i at kontaktsenterets tiltak er et rent lavterskeltilbud, mens 22B Kvalifisering er et mer tydelig endringsrettet tiltak. Den enkelte ungdom må her knytte mer forpliktende avtaler med oss, samt med NAV og andre aktører i hjelpeapparatet. Tiltakene på 22 B kan deles inn på følgende måte: 22B Kontaktsenter: Miljøarbeid Treffsted. Vårt treffsted på gateplan i Prinsensgate 22b holder åpent tirsdag, onsdag og torsdag i tidsrommet kl Her er det fokus på billig mat, voksenkontakt, omsorg, tilhørighet og felleskap. I 2011 har det i gjennomsnitt vært 456 besøk på vårt treffsted pr. måned. Det gir et samlet besøkstall på 4788, og et snitt pr. dag på 38 besøkende. Det samlede besøkstallet i 2010 var på 4488.

5 5 Kjønnsfordelingen var anslagsvis 40 % jenter og 60 % gutter. Aldersfordelingen kan anslås til å ha vært slik:14-16 år: 10 %, år 60 % og år 30 %. Ungdommer som gjennom oppveksten har hatt kontakt med barnevernstjenesten, og er i overgangsfasen mellom barnevern og sosialtjenesten, har de senere år vært den hovedgruppen 22 B har tiltrekker seg flest av. Dette er også hovedinntrykket for Tur og Fritid. 22B har faste ukentlige aktiviteter, samt tilbud om dagsturer og overnattingsutflukter. For oss er dette et ledd i å bidra til å gjenskape en aktiv fritid, og å kunne tilby ungdom berørt av fattigdomsproblemstikk mulighet for faste fritidstilbud. I 2011 arrangerte 22 B følgende turer og fritidsaktiviteter: - En helgetur til Åre (12 deltagere) - 3 dagers skitur i Trollheimen (4 deltagere) - Lavotur til Snøhette (2 deltagere) - Campingtur til Tusenfryd (5 deltagere) - Campingtur til Bø sommerland (4 deltagere) - Hyttetur til Rindalsskogen (4 deltagere) - 20 friluftslivsrelaterte dagsturer - Dansegruppe tilknytte dansekole på Melhus (4 deltagere) - Golfgruppe med ukentlige treninger i perioden mai oktober (7 deltagere) - Fotballag med ukentlige treninger og kamper i perioden april september (14 deltagere) I tillegg har vi i 2011 registrert 222 deltagere på de mer uformelle tilbudene på ettermiddagstid. Eksempler på slike tilbud er; kinobesøk, bowling, go-kart, klatring, ski og alpinturer, cafè-besøk, parkturer etc. Oppfølgningsarbeid 22B legger til rette for ukentlig individuell oppfølgning av ungdommer tilknyttet vårt arbeid. Dette i form av samtaler, aktivitetsrelatert samhandling og praktisk hjelp. Ved behov legger vi til rette for oppfølgingsgrupper der spesifikke tema som for eksempel rus, vold, aggresjon, seksualitet, helse, økonomi etc, tas opp. I 2011 har gruppeoppfølgingen stort sett foregått i tilknytning til 22B kvalifisering. Å bistå ungdom i deres kontakt med familien, skolen, hjelpeapparatet og annen ungdom, står sentralt i vårt oppfølgingsarbeid. Livssynsrelaterte og eksistensielle spørsmål er også berørte elementer i disse samtalene Antall registrerte oppfølgningssamtaler i 2011 er 753. I 2010 var dette tallet 634. Dette gir oss et snitt på 17,5 oppfølgingssamtaler pr. uke og et snitt på 3,5 pr. dag.

6 6 Huskirke Hver torsdag, etter at treffstedet stenger, inviterer vi til huskirke for de som ønsker å snakke om tro, tvil og eksistensielle spørsmål. Samlingen har ramme som et vanlig kristent møte med sang, bibelord, bønn og samtale. Dette tilbudet skiller seg noe fra de andre tilbudene ved at det er tydelig livssynsbasert. Vi har heller ikke noen øvre aldersgrense her. Tilbudet tydeliggjør samtidig vår tilhørighet til Salem Menighet. I 2011 har vi hatt noe varierende besøk på huskirka med alt ifra 2-20 frammøtte. Vi har en kjernegruppe på 8-10 personer i dette tilbudet. Kontaktmønster Kategori Besøk Treffsted Oppfølgings samtaler (2. halvår) Oppsøkende treff/samtaler (1. halvår) 0 0 Oversikten over kontaktmønsteret viser at vi i 2011 har hatt noe større tilstrømning enn i Treffstedet har hatt 300 flere besøkende og av oppfølgingssamtaler er det registret ca 120 flere samtaler enn i Vi har hatt større tilstrømning i andre halvdel av 2011 en i første halvdel av året. Tallene i forhold til den oppsøkende virksomheten henger sammen med den beviste nedtrappingen i 2009 og at vi 2010 og 2011 ikke har jobbet oppsøkende i sentrum. I 2011 ble det registrert ca 72 nye besøkende. I 2010 var dette tallet 92. Inklusiv disse 72, anslår vi å ha vært i kontakt med mellom unike brukere i løpet av året. Mange ungdommer er innom uten å bli faste brukere av tilbudet. Antall ungdom som til en hver tid benytter stedet regelmessig anslår vi til mellom I løpet av et år vil det rullere en del i forhold til hvem dette er.

7 7 22B Kvalifisering 22B Kvalifisering tilbyr et aktiviserings- og arbeidstreningsprogram for ungdom som har liten eller ingen tilknytning til skole og arbeidsmarked. Gjennom formalisert samarbeid med NAV drift og utvikling har dette blitt et mer langsiktig og forutsigbart arbeidsfelt for oss. Kontaktsenteret og 22B kvalifisering drar åpenbare fordeler av hverandre gjennom felles lokaler, noen felles aktiviteter og tilgang på flere ressurser. Rekruttering til tiltaket skjer i hovedsak gjennom kontakter opprettet på kontaktsenteret. Direkte henvisninger fra lokale NAV kontor forekommer i noen tilfeller. Ytelser Ungdom som deltar på 22B Kvalifisering mottar ytelser gjennom NAV. I 2011 mottok 1 deltagere sosialhjelpsstønad, 10 mottak individstønad, 4 deltager kvalifiseringsstønad, 3 deltakere arbeidsavklaringspenger samt 3 deltager annen stønad. 9 av 10 på individstønad ble flyttet over fra sosialhjelpstønad ved oppstart eller underveis i tiltaket. Inntak Inntak til kvalifiseringstiltaket skjer kontinuerlig gjennom hele året. Det er stor variasjon i forhold til hvor lenge hver deltager blir værende. Ved utgangen av 2011 hadde vi 10 deltagere tilknyttet tilbudet. Av disse var det tre jenter og 7 gutter. Totalt har vi hatt 21 deltagere i løpet av Aldersspredningen har vært fra 17 22år Tiltakskjeding Ungdommene som har gått ut av tiltaket i 2011, har blitt overført til følgende tiltak/ virksomhet: Skole: 1 deltagere Ordinært arbeid: 4 deltager Arbeidsmarkedstiltak: 2 deltagere Tilbakeført NAV: 3 deltakere Permisjon: 1 deltaker Ukeprogram Deltagerne følger et ukeprogram bestående av arbeidstrening, fysisk aktivitet oppfølgingssamtaler, turer og fritidsaktiviteter. Det er noe variasjon i antall dager den enkelte deltager er med. For de med kryssløp i forhold til skole er antall dager hos oss redusert. Ukeprogrammet har i 2011 sett slik ut: Mandag: Tirsdag: Onsdag. Torsdag: Fredag: Gruppesamtale, fysisk aktivitet, oppfølgingssamtaler Fri Praktisk arbeid Turdag, oppfølgingssamtaler Praktisk arbeid

8 8 Tiltaket innhold Elementene i tiltaket har i 2011 fungert på følgende måte: Kartlegging I startfasen har vi fokus på kartlegging. Gjennom individuelle samtaler og KISkartlegging danner vi oss et bilde av deltakerens ønsker og mål. Kartleggingen ender opp i en handlingsplan som inneholder delmål, kortsiktige mål og langsiktige mål for den enkelte deltaker. Individuelle samtaler og gruppesamtaler I arbeidet med å komme frem til en handlingsplan legger vi vekt på at deltakeren selv kommer frem til en visjon for sin egen fremtid. Gjennom individuelle samtaler opplever vi å legge godt til rette for dette. Å bistå deltagerne i deres kontakt med familien, skolen, hjelpeapparatet og annen ungdom, står sentralt også i dette oppfølgingsarbeidet. Sentrale temaer i gruppesamtaler har vært motivasjon, holdninger, helse, rus og kriminalitet, arbeidslivskunnskap, utdanning, bolig og personlig økonomi. Arbeidstrening Den største delen av den interne arbeidstreningen foregår i en praktisk/håndverksgruppe, med arbeidsleder som har kompetanse innen ett eller flere av håndverksyrkene. I tilfeller der det er hensiktsmessig bistår vi med å finne ekstern arbeidstreningsplass. I ekstern praksis følger vi opp deltaker og bedrift, og er støttespiller for begge parter. I 2011 har gruppa utført følgende arbeid: - Reparasjon og vedlikehold av Salem Menighets boligmasse - Oppussing av kontorlokaler hos Trondheim Golfklubb - Deltakelse i forhold til renhold og drift av Kontaktsenterets cafe/ treffsted - Rehabilitering, oppussingsarbeid og hagearbeid hos privatpersoner Aktiviteter I ukeplanen ligger det faste turdager, der hele gruppa drar sammen på tur. Også i 2011 har mye av turaktiviteten dreid seg om friluftsliv. En del av aktivitetene er trening og sportsaktiviteter, og noe av dette er samkjørt med kontaktsenteret aktivitetstilbud. Felles måltid. Vi starter hver dag med felles frokost for alle som er i tiltaket. Av erfaring vet vi at dette er noe som ungdommene setter stor pris på, og som har stor sosial verdi. Det ernæringsmessige aspektet er også et viktig argument for å dette.

9 9 4 Måloppnåelse Ved 22B er omsorgsarbeid og endringsarbeid likestilte mål. Å bidra med omsorg, tid og tilstedeværelse for ungdommer er for oss like viktig som å fokusere blindt på endring. Vår klare oppfatning er også at dette henger sammen. Oppriktig omsorg er etter vår erfaring den beste grobunn for konstruktiv endring. Hvor godt man lykkes med endringsarbeid i forhold til risikoungdom er alltid vanskelig å si. Kompleksiteten i slikt arbeid er stor og de er vanskelig å måle resultat. For de fleste i vår målgruppe handler det om å få igangsatt gode prosesser, som på lang sikt kan gi varig endring. Starten på slike prosesser har vi vært vitne til også i 2011, og vi har hatt gleden av å følge noen ungdommer i nye positive retninger over flere år. 5 Hvilken nytte har brukerne av tiltakene ved 22 B? Nedenfor presenteres nye og ferske utsagn fra samtaler med noen få, tilfeldig utvalgte ungdommer, som er brukere av tiltakene på 22 B. Dette er tatt med for å skape et bilde av hva noen av brukerne tenker om stedets betydning. - En plass der det er mulig å få hjelp - 22B er en trygg plass for ungdom - Her går det an å prate med voksne om problemer du har - Her er det en trivelig og koselig atmosfære, går an å være privat - 22B gjør mye godt for ungdomsmiljøet i sentrum - Har blitt mindre kriminell etter at jeg begynte å gå her - Fint å kunne uttale seg om private ting til voksne som har taushetsplikt, uten at de politi eller saksbehandler - Får hjelp her i forhold til skole, bolig og flere andre ting. - Godt å komme hit å måte venner og de voksne som jobber her Utsagnene synes å vise at det å få hjelp med problemer, det å høre til i et felleskap og det å prate med voksenpersoner, er det som betyr mest for ungdommen som benytter seg av tilbudene på 22B 6 Bruk av frivillige Bruk av frivillige er fortsatt av uvurderlig stor betydning for driften av 22B. Ved årsskiftet 2011/2012 var det registrert 22 frivillige medarbeidere. De aller fleste er tilknyttet Salem menighet. Antall frivillighetstimer utført i 2011 var 2140 timer. Dette er ca 60 timer mer enn i 2010, og betyr at det i 2011 ble utført frivillig arbeid tilsvarende 1,23 årsverk. De frivillige medarbeidere deltar først og fremst på Treffstedet og på turer og fritidsaktiviteter. Aldersspredningen er fra år. De frivillige må forplikte seg til å delta som frivillige minimum en gang hver 14.dag, og til å delta i minst ett år. Pr. halvår er det to samlinger for de frivillige. Da blir ulike faglige og verdimessige temaer belyst. Alle frivillige medarbeidere får personlig oppfølgning fra ansatte på 22 B.

10 10 7 Daglig ledelse og personell I 2011 har 22 B vært bemannet med følgende personell: Daglig leder: Arne Christian Rokseth(100% stilling) Utdannet sosionom Prosjektleder 22B Kvalifisering: Dag Christian Sørum (100 % stilling) Utdannet lærer og spesialpedagog. Miljøterapeut: Astrid Homme (78% stilling) Utdannet sosionom. Arbeidsleder: Svein Mikal Ranøien (80% stilling fra 4.mai) Utdannet tømrer 8 Organisasjon, styring og samarbeid 22B eies av Salem Menighet, Normisjon i Trondheim. Hovedstyret i Salem har oppnevnt en styringsgruppe til å ta ansvar for daglige drift og utvikling av tiltaket. Styringsgruppa har ansvar for både Kontaktsenteret og Kvalifiseringstiltaket. Organisering Salem menighet Stiftelsen Salem Diakoni Trondheim Trondheim kommune Styringsgruppe 22 B Trondheim Torg Vital Forsikring Daglig leder 22 B 22 B Styringsgruppa 2011 besto av følgende personer: Leder: Jøran Ødegaard, markedssjef, medlem i Salem menighet Medlemmer: Berit Karlsen, helsesøster, medlem i Salem menighet Daniel Wiesenberg, repr. fra hovedstyret i Salem menighet Tordis Lande, sosionom, medlem i Salem Menighet Daglig leder 22B: Arne Chr. Rokseth Prosjektleder Kval. Dag Chr. Sørum Rådgiver: Even Ytterhus, SLT-koordinator i Trondheim kommune

11 11 22B og partnerne i trekantsamarbeidet I tillegg til Salem Menighet er Trondheim Torg kjøpesenter og Trondheim kommune partnere i trekantsamarbeidet som ble etablert i Samarbeidet har til hensikt å styrke og videreutvikle 22 B, samt å ivareta partenes interesser. Partenes forhold til 22 B, videre finansiering av 22 B og ytterligere samhandling drøftes i halvårlige møter mellom partene. Leder for styringsgruppa og daglig leder på 22B er til stede på disse møtene. Rapporteringsrutiner Følgende rapporteringsrutiner blir fulgt ved 22B. Kontaktsenteret: - Loggføring av besøkstall, nye brukere, oppfølgingssamtaler, turer, aktiviteter og frivillighetstimer. - Årsrapport med regnskap - Halvårlige statusmøter med parter i trekantsamarbeidet 22B Kvalifisering - Halvårsrapport til NAV (AV direktoratet) - Årsrapport med regnskap 9 Finansiering 22B jobber aktivt med å sikre forutsigbar og sikker finansiering for årene fremover. Egen gruppe bestående av daglig leder og frivillige har kontinuerlig fokus på dette. Stiftelsen Salem Diakoni Trondheim har fra oppstarten i 2004 vært den økonomiske ryggraden til 22B kontaktsenter. Gjennom inntekt fra forvaltning av bygningsmasse bidrar stiftelsen med betydelige summer årlig til drift av 22B. 22B kvalifisering finansieres i hovedsak av tilskudd fra arbeid og velferdsdirektoratet. På grunn av en del fellestjenester og benyttelse av kontaktsenterets ansatte, lokaliteter, inventar og utstyr påregnes en egenfinansieringsdel fra kontaktsenteret til kvalifiseringstiltaket (se note 4 i årsregnskap) I 2011 har 22 B blitt finansiert med bidrag fra følgende: 22B Kontaksenter: - Stiftelsen Salem diakoni - Salem menighet - Trondheim kommune - Barne likestillings og inkluderingsdepartementet - Trondheim Torg Kjøpesenter / Vital Forsikring - Tenk AS - Stormberg AS

12 12 - Sparebank 1 SMN - Sparabankstiftelsen DNB - Fokus Bank Engasjement - DNB - Statoil - UNI Stiftelsen - Murmester Ivar S. Moe - Trondheim Golfklubb - Lade Rotaryklubb - Skoleskipet Tordenskjold støttefond - Stiftelsen Fridheim - Torstein Erbos Gavefond - Tråkk Trøndelag - Logene Tyra og Pax (Rebekka / Odd Fellow) - Ragna og Kåre Ingebrigtsens støttefond - Sverresborg Normisjon - Gaver fra privatpersoner. 22B Kvalifisering - NAV (Arbeid og velferdsdirektoratet) - Egenfinansieringsdel fra 22B Kontaktsenter. - Gaver fra privatpersoner B og andre velferdsaktører Det er en forutsetning for 22B å søke bredt samarbeid. Både med tanke på tiltakets eksistens, og i forhold til vår evne til å tilrettelegge god hjelp for den enkelte bruker. I 2011 har 22 B samarbeidet med følgende virksomheter/tiltak: Ungdomsenheten,(Utekontakt, Barnevernsvakt, Sommerprosjektet), Politiet, Kriminalomsorgen, Aksjonsteamet, Boligkontoret, Helseteamet, Lokale NAV kontorer Barne- og famile tjenesten, Helse og velferd, Kirkens Bymisjon, Videregående skoler, Arbeid og kompetanse, Stavne, Samur, Ny sjanse (IMDI) og Prima AS 11 Hovedinntrykk av 2011 Driftsåret 2011 har mange likhetstrekk med Når det gjelder tilstrømning av ungdom til bykjernen, er den fortsatt moderat sammenlignet med oppblomstringen vi opplevde i 2009 og årene før det. I både 2010 og 2011 har vi registret halvparten så mange nye bekjentskaper som vi gjorde i Like fullt opplevde vi en merkbar og varig oppgang i besøkstall siste halvdel av 2011.

13 13 Tilfeldigheter og naturlige svingninger spiller naturlig nok inn i forhold til dette, men det er grunn til å tro at innsats og godt samarbeid fra et samlet hjelpeapparat har bidratt i positiv retning til et roligere Trondheim sentrum. SLT- arbeidet i Trondheim har fungert bra i flere år, og samarbeidsklimaet mellom private og offentlige velferdsaktører oppleves meget godt, sett fra vårt ståsted. Når det gjelder ungdommenes generelle problemområder dreier dette seg fortsatt i hovedsak om utfordrende familieforhold, frafall fra skole, vanskeligheter i forhold til arbeidsliv, boligmangel, rusproblematikk, kriminalitet, fattigdom, og psykiske helse. Vi registrerte økning i bruken av cannabis, i en del av miljøet, i den siste delen av Vår antagelse av årsaken til dette, er fremtredende enkeltpersoners evne til å trekke med seg andre i utprøving av illegale stoffer. Vi vil spesielt uttrykke bekymring rundt et stadig vanskeligere boligmarked som også gjør seg strekt gjeldende for den marginaliserte gruppen ungdom vi er i kontakt med. Behovet for flere, og tilstrekkelig gode, boligsosiale tiltak for aldersgruppen år er betydelig. Økning av antall ungdom med vansker i forhold til psykisk helse virker å vedvare. Ungdomsgruppen vi er i kontakt med, har som helhet endret noe karakter i retning av mer synlige psykiske problemer, og mindre vold og utagerende atferdsvansker. Behovet for felleskap, det å høre til en plass, det å få hjelp og støtte, og det og prate med voksne, er det våre brukere opplever som mest betydningsfullt ved 22B Målgruppeungdommen uttrykker tydelige behov for vår tilstedeværelse og eksistens i sentrum av Trondheim. Fortsatt er behovet spesielt uttrykt fra ungdom i overgangsfasen mellom barnevern- og sosialtjenesten. 12 Regnskap Revisorattestert årsregnskap legges ved til våre finansieringspartnere og årsmøtet i Salem Menighet.