SAKSPROTOKOLL. Sakshandsamar: OMR Arkivsaknr: 2016/1679. Utvalsaksnr Utval Møtedato 187/17 Formannskapet

Transkript

1 Utviklingsavdelinga SAKSPROTOKOLL Sakshandsamar: OMR Arkivsaknr: 2016/1679 Arkiv: L12 Utvalsaksnr Utval Møtedato 187/17 Formannskapet MINDRE REGULERINGSENDRING FOR N3 LEINEVIKA - SLUTTHANDSAMING Tilråding: I medhald av i plan- og bygningslova, vedtek Herøy formannskap reguleringsendring for N3 Leinevika fiskerihamn, datert , og føresegner, datert Møtebehandling: Leiar utviklingsavdelinga Ole Magne Rotevatn møtte og orienterte. Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. Vedtak i Formannskapet I medhald av i plan- og bygningslova, vedtek Herøy formannskap reguleringsendring for N3 Leinevika fiskerihamn, datert , og føresegner, datert

2 Særutskrift: B.Tarberg AS Sandvikvegen TJØRVÅG Prosjektbygg AS Postboks FOSNAVÅG Sjøkanten AS Vågsgata FOSNAVÅG Møre og Romsdal fylkeskommune Fylkesmannen i Møre og Romsdal Statens vegvesen Kystverket Midt-Norge Smådal mekaniske Leinevegen LEINØY Marthe Nærø Leinevegen LEINØY Side 2 av 7

3 Vedlegg: Vedlegg 1 Mindre reguleringsendring for fiskerihamna Leinevika - Varsel om oppstart av planarbeid - Uttale sendt fra Statens vegvesen 2 Innspel Reguleringsendring område N3 fiskerihamn Leinevika - forslag 4 Merknader 5 Merknader 6 Herøy kommune - detaljregulering - reguleringsendring - Fiskerihamn Leinevika - fråsegn til varsel om oppstart 7 Innspel til planen - tillegg til brev datert Vedlegg 1 9 Vedlegg 2 10 Reguleringsendring for N3 Leinevika - plankart datert Reguleringsendring for N3 Leinevika - føresegner datert Reguleringsendring for N3 Leinevika - Illustrasjon Sjekkliste for ROS-vurderinger i arealsaker_mindre endring N3 i Leinevika_PDF Sjekkliste naturmangfold mindre endring av N3 i Leinevika _PDF 15 Leinevik 3D-modell 1 16 Leinevik 3D-modell 2 17 Leinevik 3D-modell 3 18 Leinevik 3D-modell 4 Samandrag av saka: B.Tarberg AS har på vegne av Sjøkanten AS søkt om ei mindre reguleringsendring innanfor reguleringsplan for fiskerihamn i Leinevika, planid Endringa vil omfatte ei tekstendring av reguleringsføresegnene til gjeldande plan og ei endring av den ytre formålsgrensa i nord for området N3. Føremålet med endringa er å opne opp for å kunne utnytte området til båtgarasjer. Saksopplysningar: B.Tarberg AS har på vegne av Sjøkanten AS søkt om ei mindre reguleringsendring innanfor reguleringsplan for fiskerihamn i Leinevika, planid Endringa vil omfatte ei tekstendring av reguleringsføresegnene til gjeldande plan og ei endring av den ytre formålsgrensa i nord for området N3. Føremålet med endringa er å opne opp for å kunne utnytte området til båtgarasjer. Planarbeidet vart varsla oppstart med brev til grunneigarar, naboar og regionale høyringspartar med frist for innspel Føremålet med endringa er å opne opp for å kunne utnytte området til båtgarasjer. Det betyr flytande båtar med innvendig brygge og vil krevje eit større volum enn det som reguleringsplanen opnar for. Det er regulert for seks naust innanfor N3 og det er no foreslått å kunne etablere 4 båtgarasjer i eitt samanhengane bygg. Endringar i planforslaget: Side 3 av 7

4 Endringar i føresegna: - Ny linje i føresegna om at søknadar om løyve til tiltak etter pbl. 20 skal sendast på høyring til Kystverket for uttale. - Fastsetting av topp mønehøgde til nye båtgarasjer i føresegna - Antal bygg innanfor N3 og størrelse på bebygd grunnflate er teke ut på grunn av endringar i planforslaget. Endring i plankartet: - Ny byggelinje mot sør. - Avretting og dermed utviding av naustføremål i eksisterande plan. Merknadar ved varsel om oppstart Statens vegvesen, datert Ingen merknadar til varsla planarbeid. Smådal mekaniske, datert og (tillegg til merknad datert ) Det må takast hensyn til den logistikkmessige næringsaktiviteten som er i dette verftsområdet med truck og kraning i forbindelse med reparasjon og servicearbeid. Har i dag vore i dialog med Sjøkanten AS, S.Thorseth og G.Gundersen, der undertegnede vil legge fram ein plan for løysning for kompensasjon av tapt arbeidsområde ved kai/brygge som vist i vedlegg 1. Eit forslag vil vere å forlenge kailinjen samt flytte flytebryggen mot nærmaste båthus som vist i vedlegg1. Tilkomst til området blir etter avtale med Marthe Nærø frå vest og vil såleis ikkje gå over eigedomen til Smådal mekaniske og forstyrre drifta. Planforslaget er også noko endra ved at bygget nærmast flytebrygga til Smådal mekaniske no ligg inne som byggesteg 2 med forbehold om at dei private eigedomsforholda vert avklarte. Side 4 av 7

5 Det vert ikkje regulert inn forlenga kailinje slik det vert foreslått av Smådal mekaniske. Dette vil krevje oppstart av eit nytt reguleringsarbeid. Kommune forstår det slik ut frå dialogen med konsulent at ved å legge inn nærmaste bygg mot Smådal mekaniske som eit evt. byggesteg 2 er endringa i tråd med merknaden frå Smådal mekaniske. Marthe Nærø, datert Grunneigar foreslår at det kan opparbeidast tilkomstveg over gnr. 24 bnr. 6 frå til N3 frå vest for å ikkje forstyrre den daglege drifta til Smådal Mekaniske si verksemd. Kommunen ser det som positivt at tilkomstvegen vert over gnr. 24 bnr. 6 frå vest. Fylkesmannen i Møre og Romsdal, datert Skisserte endringar vil etter det vi forstår medføre ei meir ruvande utbygging enn det reguleringsplanen pr. i dag opnar for. For at ein skal kunne få ei oppfatting av kor stor denne bygningskroppen er, bør det settast krav til visualisering ved t.d. fotomontasje som viser landskapsverknadane før ein fattar vedtak i saka. Det omsøkte område ligg i eit område som er sterkt prega av utbygging frå før, og det er allereie regulert til føremålet. Det talar for at noko slikt kan aksepterast akkurat her. Vi rår sterkt ifrå omsøkte reguleringsendring ut frå storleik og høgde på nausta, og at denne saka kan skape uheldig presedensverknad. Vedlagt ligg 3D illustrasjonar av bygningskroppen slik den er innteikna. Bygget blir større enn dei som er etablert i området, men kommunen meinar Leinevika er ei fiskerihamn der det bør vere rom for naust av ulike størrelsar for å stette behovet i hamna. Kommunen vil derfor vere positiv til tiltaket sjølv om bygga vert større enn nabobygningane då området i dag stort sett er utbygt eller regulert for framtidig utbygging. Kystverket Midt-Norge, datert : Etter Kystverkets mening er det ikke tilstrekkelig klarlagt at om planen nå skal gjelde flytende naust i slik størrelse, eller om den skal omfatte utfylling, delvis utfylling eller annet for plassering av naust. Dette må klargjøres i planen. Ved flytende naust må det klart framgå om det skal være fast eller flytende innvendig kai. Det må det synliggjøres hvordan nausta skal forankres / fortøyes, avhengig av løsning. Dette for at det ikke skal går ut over de opparbeidede dybdeforhold ved innseiling til eksisterende nabokai (mekanisk verksted). I fall det er andre løsninger som støtteordninger, murer/kaier e.l som kan etableres som avhjelp må disse også synliggjøres og tas med i planendringen. Videre om det er behov for mudring og til hvilken dybde inne i nausta (relatert til LAT (laveste astronomiske tidevann). Dersom det tenkes faste naust på fylling, mur eller på annen måte må det synliggjøres i planen at utfyllinger i sjø skal tillates og hvor langt ut. Formålsgrensen Side 5 av 7

6 vil etter vår mening være avgjørende for bunn fylling / ytre tiltak som kaikant i gjeldende plan. Sett i forhold til bruken av naboeiendom og manøverareal i havna bør det ses på om østre naust kan tas ut av planen, alternativt reduseres i lengde tilvarende for en fots båt. Videre bør det redegjøres for om takkonstruksjon fortsatt kan utføres som 6 mønetopper istedenfor 3, med de takvinkler som er antydet også for disse brede nausta Bruken av de store areala i 2. høgda må også medtas med mindre takkonstruksjoner tilsier åpen løsning. Planforslaget gjeld ikkje flytande naust. Det er tenkt utfylling av området i tråd med reguleringsplanen med etablering av innvendige kaier i nausta. Rådmannen meinar det Kystverket tek opp ift. praktiske løysingar for forankring, fortøyning, djupneforhold mv. skal avklarast i byggesøknaden. Det er sikra i føresenga til planen at søknad om tiltak skal sendast til Kystverket for høyring. Med dette tillegget i føresegna meinar rådmannen det vil vere tilstrekkeleg for å kunne godkjenne planendringa. Rådmannen meinar detaljar kring fyllingsfot, mudrings- og utdjupingsbehov må avklarast i byggesaka. Denne skal sendast til Kysverket på høyring. Forholdet til naboeigedomen er avklart med grunneigar, Smådal mekaniske. Tiltaket nærmast naboeigedomen er skissert som eit byggesteg 2 med forbehold om at dei private eigedomsforholda er avklarte. Takkonstruksjonen er revidert til å vere to mønetoppar og ikkje tre slik det var i foreslått ved varsel om planoppstart. Rådmannen meinar det revidert planframlegget gir ei betre løysing enn det som var skissert ved oppstart. Møre og Romsdal fylkeskommune, datert : Ingen særskilte merknader. Konklusjon: Planforslaget er endra i tråd med merknadane frå dei private naboane og delvis i tråd med merknadane frå dei regionale instansane. Rådmannen merkar seg at Kystverket krev detaljteikningar og løysingar på eit nivå som ikkje har vore praksis i plansaker i Herøy kommune tidlegare. Rådmannen meinar konsulent og hans samarbeidspartner (Prosjektbygg AS) har tilstrekkeleg kompetanse både på prosjekterings- og utbyggingsarbeidet at planforslaget som vert lagt fram er kvalitetssikra og gjennomførbart. Rådmannen meinar at arealbruken såleis er tilstrekkeleg utgreidd i planarbeidet Rådmannen meinar også at Kystverket vil måtte ta stilling til detaljane ved utbygginga når det vert søkt om løyve til tiltak etter 20-1 og saka vert sendt på høyring. Side 6 av 7

7 Rådmannen rår formannskapet til å godkjenne, i medhald av plan- og bygningslova 12-14, reguleringsendring for eit avgrensa område i reguleringsplan for fiskerihamn i Leinevika område N3. Fosnavåg, Olaus-Jon Kopperstad Rådmann Jarl Martin Møller Avd.leiar Sakshandsamar: Ole Magne Rotevatn Side 7 av 7