Statsbudsjettet for 2018

Transkript

1 Statsbudsjettet for 2018 fra KMDs budsjettproposisjon til Prop. 1 S ( ) for budsjettåret 2018 og Beregningsteknisk dokumentasjon ( Grønt hefte ) for 2018 Dypdykk i detaljer og konsekvenser av statsbudsjett-opplegget

2 Agenda Dypdykk i detaljer og konsekvenser av statsbudsjett-opplegget Kommuneopplegget for 2018 Oppdatert anslag for frie inntekter 2017 Dokumentasjon av rammetilskuddet (fast del) for 2018 Demografikostnader 2018 (-40) Enkeltheter og detaljer å merke seg

3 Kommuneopplegget for

4 Anslag for frie inntekter 2018 Gjennom et statsbudsjett blir ca. halvparten av den enkelte kommunes frie inntekter for kommende år fastlagt. To faktorer bestemmes ikke gjennom statsbudsjettet; den enkelte kommunes skatteinntekter og inntektsutjevningen. I beregningen av skatteanslaget for 2018 per kommune benyttes hver enkelt kommunes andel av skatteinngangen i 2016 (faktiske skattetall), framskrevet med befolkningstall per Denne andelen benyttes for å fordele skatten i 2017 og I prognosemodellen fra KS er forutsetningene om skatt og folketall annerledes ved at det brukes snitt for kommunens skatteinntekter , samtidig som SSBs framskrivingsalternativ «MMML» benyttes som anslag for folketall (=0,8 % for landet). Vi mener denne modellen gir et mer treffsikkert anslag spesielt for kommuner med svak befolkningsutvikling og skatteinntekter under 90 % av landsgjennomsnittet. 4

5 Anslag for frie inntekter 2018 (ifølge GH) fordelt på de tre hovedkomponentene Anslag 2018 Netto inntektsutjevning rammetilskuddet Forslag fast del av Skatteinntekter Sum frie inntekter 0805 Porsgrunn Skien Notodden Siljan Bamble Kragerø Drangedal Nome Bø Sauherad Tinn Hjartdal Seljord Kviteseid Nissedal Fyresdal Tokke Vinje Telemark Landet

6 Kommuneopplegget 2018 Vekst i samlede inntekter på 4,6 mrd. kr Komprop. varslet 4,3-5,3. Vekst i frie inntekter på 3,8 mrd. kr Kommuner 3,6 mrd. kr Fylkeskommuner Særskilte satsinger 0,8 mrd. kr, hvorav kommunene 0,7 mrd. kr. Vekst i øremerkede overføringer/refusjoner dermed 0,8 mrd. kr Økt handlingsrom (reell vekst) Komprop Statsbudsjett 2018 Herav kommunene Vekst i frie inntekter 3,8-4,3 3,8 3,6 - Merkostnader demografi 2,2 2,2 2,2 - Merkostnader pensjon 0,35 0,4 0,3 - Satsinger innenfor veksten i frie inntekter 0,8 0,8 0,7 Økt handlingsrom (reell vekst) 0,45-0,95 0,4 0,4 + Effektiviseringskrav på 0,5 % 1,2 1,2 1,2 6

7 Effektivisering Regjeringen ønsker å synliggjøre effektivitetspotensiale som ligger i kommunesektoren. Dersom kommunene klarer å effektivisere med 0,5 prosent, tilsvarer det 1,2 mrd. kr i 2018 som kan brukes til styrking av tjenestene i tillegg til det som følger av inntektsveksten. Statlige virksomheter er pålagt en effektivisering på 0,8 prosent i 2017 SØF har laget et anslag for effektiviteten innenfor barnehage, grunnskole og omsorgstjenestene for den enkelte kommune. Analysene anslår et effektiviseringspotensial for de tre sektorene på 12 prosent for 2015, noe som innebærer at det kan frigjøres om lag 27 mrd. kr til å styrke tjenestetilbudet dersom alle kommuner blir like effektive som de mest effektive kommunene. 7

8 Effektiviseringspotensiale Telemarkskommunene Dersom en kommune får verdien 70 innenfor et tjenesteområde, tilsier dette at kommunen er 30 prosentpoeng mindre effektiv enn den mest effektive kommunen. Barnehage Grunnskole Pleie og omsorg Samlet PORSGRUNN SKIEN NOTODDEN SILJAN BAMBLE KRAGERØ DRANGEDAL NOME BØ SAUHERAD TINN HJARTDAL SELJORD KVITESEID NISSEDAL FYRESDAL TOKKE VINJE

9 Vekst i frie inntekter Anslag på regnskap 2017 i Prop. 1 S Inntektsnivå RNB 2017 Oppjustert skatte anslag for ,0 mrd. kr Forslag til vekst i frie inntekter 3,8 mrd. kr

10 Satsinger innenfor veksten i frie inntekter (=midler med bruksanvisning) Opptrappingsplanen for rusfeltet 0,3 mrd. kr Midlene fordeles etter delkostnadsnøkkelen for sosialhjelp Tidlig innsats barnehage og skole 0,2 mrd. kr 100 mill. kr fordeles etter delkostnadsnøkkelen på barnehage 100 mill. kr fordeles etter delkostnadsnøkkelen på grunnskole Forebyggende tiltak barn, unge og familier 0,2 mrd. kr Midlene fordeles etter samlet kostnadsnøkkel Egen fordeling båt- og ferjefylker 0,1 mrd. kr. Særskilt fordeling i tab. C-fk. Kommunesektoren Herav kommunene Satsinger innenfor vekst i frie inntekter 0,8 0,7 Opptrappingsplan rus 0,3 0,3 Tidlig innsats barnehage og skole 0,2 0,2 Forebyggende tiltak barn, unge og familier 0,2 0,2 Egen fordeling båt- og ferjefylker 0,1 10

11 Satsinger innenfor veksten i frie inntekter, fordeling Herav Opptrappingspla Tidlig innsats Forebyggende tiltak Satsinger totalt nen for rusfeltet Barnehage Skole barn, unge og familier I makro Porsgrunn Skien Notodden Siljan Bamble Kragerø Drangedal Nome Bø Sauherad Tinn Hjartdal Seljord Kviteseid Nissedal Fyresdal Tokke Vinje Telemark

12 Nominell vekst i frie inntekter 2018 Anslag på Anslag på frie inntekter oppgavekorr. frie Vekst innt i kr i prosent 0805 Porsgrunn , Skien , Notodden , Siljan , Bamble , Kragerø , Drangedal , Nome , Bø , Sauherad , Tinn , Hjartdal , Seljord , Kviteseid , Nissedal , Fyresdal , Tokke , Vinje ,7 Fordeles gjennom året Telemark ,3 Landet ,6 12

13 Dokumentasjon av overgangen mellom «vanlige, ukorrigerte» frie inntekter og oppgavekorrigerte inntekter Anslag på oppgavekorr. frie innt Anslag på «ukorrigerte» frie innt Samlet justering Porsgrunn Skien Notodden Siljan Bamble Kragerø Drangedal Nome Bø Sauherad Tinn Hjartdal Seljord Kviteseid Nissedal Fyresdal Tokke Vinje Telemark Hele landet I 2018 vil det som tidligere år gjøres en rekke korrigeringer i rammetilskuddet for endringer i oppgavefordelingen mellom forvaltningsnivå, regelendringer, innlemminger av øremerkede tilskudd mv. Oppgavekorrigerte frie inntekter «konstrueres» for å gjøre årets tall mest mulig sammenlignbare med 2018-tallene. 13

14 Korreksjonssaker 2018 (holdes utenom i beregningen av realvekst) I makro ( kr) Samlet korreksjon i rammetilskuddet 2017 for endringer i Justering for boligsosialt kompetansetilskudd, 2017/2018/2019 (opptrapping) Justering for innlemming boligsosiale tilskudd, ASD Justering for innlemming Helsenett, ny finansieringsmodell (fra KMD til HOD) Justering for tilskudd til flere barnehagelærere (innl RNB, helårsv. 2018) Justering for økte kommunale barnehageutgifter som følge av botidskrav for kontantstøtte, helårseffekt Justering for reduserte kommunale barnehageutgifter som følge av økt kontantstøtte, helårseffekt Justering for økt inntektsgrense gratis kjernetid, barnehage (RNB-avtale) 6/ Justering for tidlig innats, overgang barnehage - skole Justering for økt makspris i barnehage (110 kr/mnd) Justering for vigselsmyndighet, ansvar overføres til kommunene Justering for servicehunder Justering for uttrekk statlig finansiering av omsorgstjenestene Justering for økt elevtall stalige/private skoler Justering for helsestasjons- og skolehelsetjenesten 0 Justering for frivilligsentraler 0 14

15 Korreksjonssaker 2018 fordelt etter aktuell delkostnadsnøkkel Samlet korreksjo n Boligs osialt kompe tanseti lskudd, 2017/ 2018/ 2019 (opptr apping ) Innlem ming boligso siale tilskud d, ASD Innlem ming Helsen ett, ny finansie ringsm odell (fra KMD til HOD) Tilskudd til flere barneha gelærere (innl RNB, helårsv. 2018) Økte kommunal e barnehage utgifter som følge av botidskrav for kontantst øtte, helårseffe kt Reduserte kommuna le barnehage utgifter som følge av økt kontantst øtte, helårseffe kt Økt inntekt sgrense gratis kjerneti d, barneh age (RNBavtale) 6/12 Tidlig innsats, overga ng barneh age - skole Økt makspris i barneha ge (110 kr/mnd) Vigsel smynd ighet, Statlig ansvar finansie overfø ring av res til omsorgs komm Service tjeneste unene hunder ne Økt elevtall stalige/pri vate skoler jenest Frivilligs en entraler I makro Porsgrunn Skien Notodden Siljan Bamble Kragerø Drangedal Nome Bø Sauherad Tinn Hjartdal Seljord Kviteseid Nissedal Fyresdal Tokke Vinje Telemark Helse stasjo ns- og skole helset 15

16 Korreksjonssaker som gjelder barnehage/skole Tilskudd til flere barnehagelære re (innl RNB, helårsv. 2018) Økte kommunale barnehageutgifte r som følge av botidskrav for kontantstøtte, helårseffekt Reduserte kommunale barnehageutgifte r som følge av økt kontantstøtte, helårseffekt Økt inntektsgren se gratis kjernetid, barnehage (RNB-avtale) 6/12 Tidlig innsats, overgang barnehag e - skole Økt makspris i barnehage (110 kr/mnd) Økt elevtall stalige/priv ate skoler Totalt I makro Porsgrunn Skien Notodden Siljan Bamble Kragerø Drangedal Nome Bø Sauherad Tinn Hjartdal Seljord Kviteseid Nissedal Fyresdal Tokke Vinje Telemark

17 Øvrige korreksjonssaker Boligsosialt kompetanse tilskudd, 2017/2018/ 2019 (opptrappin g) Innlemming boligsosiale tilskudd, ASD Innlemming Helsenett, ny finansiering smodell (fra KMD til HOD) Vigselsmynd ighet, ansvar overføres til kommunene Statlig finansiering av omsorgstjen estene Helsestasjon s- og skolehelsetj enesten Servicehund Frivilligsentr Totalt er aler I makro Porsgrunn Skien Notodden Siljan Bamble Kragerø Drangedal Nome Bø Sauherad Tinn Hjartdal Seljord Kviteseid Nissedal Fyresdal Tokke Vinje Telemark

18 Kommuneøkonomien

19 Kommuneøkonomien 2017 Skatteanslaget oppjustert med 4 mrd. kr (hvorav ca. 3,4 mrd. på kommunene). Skatteanslaget for kommunene oppjustert fra 1,0 til 3,3 %. Deflator uendret på 2,3 pst (lønn 2,4) Vekst i samlede inntekter på 6,4 mrd. kr Vekst i frie inntekter på 2,5 mrd. kr Inntektsveksten vesentlig høyere enn lagt til grunn i revidert budsjett

20 Januar Februar Mars April Mai Juni Juli August September Oktober November Desember Skatteinngangen i 2017 (etter september) Skatteinngangen for (primær-)kommunene for perioden januarseptember var på 123,425 mrd. kr, dvs. 4,02 prosent høyere enn samme periode i For september isolert var skatteinntektene 4,27 prosent høyere enn samme måned i fjor. Kommunenes skatteinntekter 2017 %-vis endr månedlig 2017 månedlig 2016 akkumulert 2017 akkumulert 2016 månedlig akkumulert Januar ,59 9,59 Februar ,08 9,77 Mars ,87 6,94 April ,47 6,42 Mai ,21 3,91 Juni ,41 3,66 Juli ,04 3,91 August ,31 3,95 September ,27 4,02 Oktober November Desember Akkumulert skattevekst 2017, % Skatteanslag 2017 % endring Anslag NB ,5 % Anslag RNB ,0 % Anslag NB ,3 % 20

21 Effekt av oppjustert skatteanslag i makro Skatteandel , % Effekt 3,3 % (1000 kr) Effekt 4,0 % (1000 kr) Porsgrunn 87,6 % Skien 83,6 % Notodden 82,3 % Siljan 80,2 % Bamble 87,4 % Kragerø 78,5 % Drangedal 71,0 % Nome 78,5 % Bø 76,2 % Sauherad 78,5 % Tinn 110,0 % Hjartdal 94,8 % Seljord 87,1 % Kviteseid 82,6 % Nissedal 96,5 % Fyresdal 84,8 % Tokke 119,6 % Vinje 129,3 % Telemark

22 Dokumentasjon av rammetilskuddet (fast del) 2018

23 Rammetilskudd 2018, ekskl. inntektsutjevn. Innb. tilskudd utgiftsutjevn. m.m. Sum rammetilskudd 2018 ekskl. inntektsutjevn. Distriktstilskudd Sør- Norge Regionsentertilskudd Veksttilskudd Skjønnsmidler 0805 Porsgrunn Skien Notodden Siljan Bamble Kragerø Drangedal Nome Bø Sauherad Tinn Hjartdal Seljord Kviteseid Nissedal Fyresdal Tokke Vinje Fordeles gjennom året Telemark

24 Innbyggertilskudd før utjevn. Innbyggertilskudd m.m. Utgiftsutjevne nde tilskudd/trekk Nettovirkn. Statl/priv skoler Saker med med særskilt fordeling Inntektsgarantitilskudd (netto etter finansiering) Sum innbyggertilskudd m.m Porsgrunn Skien Notodden Siljan Bamble Kragerø Drangedal Nome Bø Sauherad Tinn Hjartdal Seljord Kviteseid Nissedal Fyresdal Tokke Vinje Telemark

25 Lavere befolkningsvekst i Telemark enn på landsbasis mindreinntekter over innbyggertilskuddet Endr. innb. tall (%) Endring innb.tilskudd før omfordeling Avvik landsveksten % 1000 kr 1000 kr 0805 Porsgrunn 0,6 2, Skien 0,5 2, Notodden -0,2 1, Siljan 0,8 2, Bamble 0,4 2, Kragerø -0,7 1, Drangedal -0,6 1, Nome 1,5 3, Bø 1,6 3, Sauherad 0,3 2, Tinn -0,3 1, Hjartdal -1,0 0, Seljord 0,4 2, Kviteseid -0,1 1, Nissedal 2,1 3, Fyresdal 1,4 3, Tokke -1,5 0, Vinje -0,3 1, Telemark 0,4 2, Hele landet 0,8 2, For 2018 er innbyggertilskuddet før omfordeling kr per innb. 25

26 Utgiftsutjevningen Endr. utg.utjevnende Endr statlige/ tilskudd/trekk private skoler Indeks for samlet utgiftsbehov (1.000 kr) (1.000 kr) Endr Porsgrunn ,9792 0,9817-0,3 % 0806 Skien ,9938 0,9955-0,2 % 0807 Notodden ,0650 1,0639 0,1 % 0811 Siljan ,0225 1,0219 0,1 % 0814 Bamble ,9666 0,9670 0,0 % 0815 Kragerø ,0409 1,0349 0,6 % 0817 Drangedal ,1632 1,1630 0,0 % 0819 Nome ,0668 1,0693-0,2 % 0821 Bø ,0256 1,0331-0,7 % 0822 Sauherad ,0408 1,0477-0,7 % 0826 Tinn ,0721 1,0848-1,3 % 0827 Hjartdal ,2631 1,2601 0,3 % 0828 Seljord ,1466 1,1537-0,7 % 0829 Kviteseid ,1379 1,1467-0,9 % 0830 Nissedal ,2630 1,2495 1,3 % 0831 Fyresdal ,3253 1,3358-1,0 % 0833 Tokke ,1778 1,1691 0,9 % 0834 Vinje ,1424 1,1205 2,2 % Telemark ,0263 1,0277-0,1 % 26

27 Anslag for vekst i frie inntekter og endring på kostnadsnøkkelen 2018 Anslag for vekst i frie inntekter kr % Nissedal , Vinje , Bø , Bamble , Nome , Porsgrunn , Skien , Kragerø , Seljord , Kviteseid , Notodden , Siljan , Fyresdal , Drangedal , Hjartdal , Tokke , Sauherad , Tinn ,5 Telemark ,3 Landet ,6 Indeks for samlet utgiftsbehov Indeks Endr , % Vinje 1,1424 2, Nissedal 1,2630 1, Tokke 1,1778 0, Kragerø 1,0409 0, Hjartdal 1,2631 0, Notodden 1,0650 0, Siljan 1,0225 0, Bamble 0,9666 0, Drangedal 1,1632 0, Skien 0,9938-0, Nome 1,0668-0, Porsgrunn 0,9792-0, Bø 1,0256-0, Sauherad 1,0408-0, Seljord 1,1466-0, Kviteseid 1,1379-0, Fyresdal 1,3253-1, Tinn 1,0721-1,3 Telemark 1,0263-0,1 Landet 1,0000 0,0 27

28 Kostnadsnøkkelen 2018 Fra og med 2017 oppdateres vektingen av de ulike delkostnadsnøklene årlig med faktiske utgiftsandeler fra siste tilgjengelige tall fra KOSTRA. For 2018 er sektor vektingen basert på endelige KOSTRA-tall for Det er korrigert for oppgaveendringer og innlemminger av øremerkede tilskudd fram til og med forslaget til statsbudsjett for Endring Grunnskole 26,10 % 25,78 % -0,32 % Barnehage 16,73 % 16,64 % -0,09 % Administrasjon og miljø 8,28 % 8,28 % 0,00 % Pleie og omsorg 34,18 % 34,43 % 0,25 % Kommunehelse 5,00 % 4,91 % -0,09 % Barnevern 3,90 % 3,98 % 0,08 % Sosialtjeneste 5,60 % 5,76 % 0,16 % Landbruk 0,21 % 0,21 % 0,00 % 28

29 Kostnadsnøkkel 2018 (forts.) Endring 0-1 år 0,0053 0,0054 0,01 % 2-5 år 0,1420 0,1414-0,06 % 6-15 år 0,2674 0,2646-0,28 % år 0,0224 0,0225 0,01 % år 0,1029 0,1033 0,04 % år 0,0550 0,0551 0,01 % år 0,0754 0,0758 0,04 % over 90 år 0,0379 0,0382 0,03 % Basistillegg 0,0190 0,0189-0,01 % Sone 0,0102 0,0101-0,01 % Nabo 0,0102 0,0101-0,01 % Landbrukskriterium 0,0021 0,0021 0,00 % Innvandrere 6-15 år ekskl. Skandinavia 0,0072 0,0071-0,01 % Flyktninger uten integreringstilskudd 0,0082 0,0084 0,02 % Dødlighet 0,0448 0,0451 0,03 % Barn 0-15 med enslige forsørgere 0,0161 0,0164 0,03 % Lavinntekt 0,0101 0,0103 0,02 % Uføre år 0,0063 0,0065 0,02 % Opphopningsindeks 0,0093 0,0096 0,03 % Aleneboende år 0,0189 0,0194 0,05 % PU over 16 år 0,0480 0,0483 0,03 % Ikke-gifte 67 år og over 0,0448 0,0451 0,03 % Barn 1 år uten kontantstøtte 0,0174 0,0173-0,01 % Innbyggere med høyere utdanning 0,0191 0,0190-0,01 % Kostnadsindeks 1,0000 1,0000 0,00 % 29

30 Utslag kostnadsnøkkel Endring Herav Herav øvrige alderskriteri kriterier Samleindeks er Herav alderskriteri er Herav øvrige kriterier Samleindeks PORSGRUNN 0,9792 0,9866 0,9612-0,3 % 0,1 % -1,0 % SKIEN 0,9938 0,9969 0,9862-0,2 % -0,1 % -0,3 % NOTODDEN 1,0650 1,0270 1,1566 0,1 % -0,6 % 1,7 % SILJAN 1,0225 1,0387 0,9836 0,1 % 1,7 % -3,9 % BAMBLE 0,9666 0,9664 0,9671 0,0 % 0,1 % -0,4 % KRAGERØ 1,0409 0,9832 1,1796 0,6 % 0,3 % 1,2 % DRANGEDAL 1,1632 1,0679 1,3924 0,0 % -1,1 % 2,5 % NOME 1,0668 1,0212 1,1764-0,2 % -0,1 % -0,7 % BØ 1,0256 1,0162 1,0483-0,7 % -2,4 % 3,4 % SAUHERAD 1,0408 0,9987 1,1419-0,7 % -0,4 % -1,6 % TINN 1,0721 1,0211 1,1946-1,3 % -1,7 % -0,2 % HJARTDAL 1,2631 1,0756 1,7142 0,3 % -2,6 % 6,9 % SELJORD 1,1466 1,0548 1,3674-0,7 % -2,5 % 3,5 % KVITESEID 1,1379 0,9641 1,5561-0,9 % -1,5 % 0,2 % NISSEDAL 1,2630 1,0076 1,8771 1,3 % -1,0 % 6,4 % FYRESDAL 1,3253 1,0693 1,9410-1,0 % 2,3 % -9,7 % TOKKE 1,1778 1,0427 1,5026 0,9 % 0,4 % 1,6 % VINJE 1,1424 1,0036 1,4761 2,2 % 0,2 % 6,7 % 30

31 Utgiftsbehov alderskriteriene 2018 Utgiftsbehov alderskriteriene IS 2018 Kommune 90 år og UB 0-1 år 1 år 2-5 år 6-15 år år år år år over alderskrit Porsgrunn 0,8532 0,8572 0,8770 0,9513 1,0313 0,9901 1,1192 1,1101 1,1846 0, Skien 0,8916 0,8906 0,9432 0,9674 0,9960 0,9856 1,1351 1,0803 1,0821 0, Notodden 0,9276 0,9707 0,8629 0,9547 0,9747 0,9684 1,1820 1,2873 1,5979 1, Siljan 0,7570 0,7762 0,8713 1,0648 1,0482 0,9602 1,1235 1,2126 1,2557 1, Bamble 0,8368 0,7496 0,8298 0,9894 1,0543 0,9681 1,2752 0,9680 0,8266 0, Kragerø 0,6921 0,7088 0,7873 0,8876 0,9746 0,9565 1,4366 1,2871 1,2320 0, Drangedal 0,6469 0,6949 0,8791 1,0204 1,0327 0,9415 1,2411 1,2737 1,8600 1, Nome 0,8913 0,7067 0,8357 0,9302 1,0454 0,9490 1,2734 1,2837 1,6541 1, Bø 1,0637 1,0808 0,9755 0,9949 1,0792 0,9696 1,0445 1,1705 1,0492 1, Sauherad 0,8481 0,8685 0,8928 0,9403 0,9827 0,9741 1,2235 1,2217 1,1254 0, Tinn 0,5964 0,6340 0,7857 0,9311 1,0224 0,9561 1,3156 1,3454 1,6831 1, Hjartdal 0,8728 0,9897 0,8507 0,9809 1,0086 0,9018 1,4198 1,5221 1,7187 1, Seljord 0,7790 0,8484 0,8981 1,0243 0,8792 0,9492 1,3164 1,2898 1,4313 1, Kviteseid 0,7328 0,6798 0,7556 0,8055 0,9402 1,0015 1,2551 1,4428 1,4100 0, Nissedal 1,1940 1,3408 0,9019 0,9454 0,8949 0,9724 1,2322 1,1157 1,4260 1, Fyresdal 0,3330 0,3252 1,0382 1,0982 0,9307 0,9460 1,3180 1,1558 0,9723 1, Tokke 0,6418 0,5875 0,8176 0,9641 1,0701 0,9504 1,2419 1,2985 1,9163 1, Vinje 0,8559 1,0358 0,9019 0,9253 1,0352 0,9606 1,2517 1,2390 1,2158 1,

32 Endring alderskriteriene Endring indeks IS Kommune 0-1 år 1 år 2-5 år 6-15 år år år år år 90 år og over UB alderskrit Porsgrunn 0,7 % 0,2 % -1,0 % -0,4 % 1,1 % -0,2 % 0,0 % -0,2 % 6,8 % 0,0 % 0806 Skien 1,6 % 2,0 % -0,3 % -0,6 % -1,3 % 0,0 % 1,0 % 1,3 % -0,7 % -0,1 % 0807 Notodden -0,2 % 9,3 % -2,9 % 0,4 % -0,3 % 0,1 % 0,7 % -2,8 % 0,3 % -0,6 % 0811 Siljan -3,0 % -8,5 % 1,9 % 0,9 % -1,1 % -0,5 % -0,4 % 3,3 % 14,8 % 1,7 % 0814 Bamble 6,1 % -5,1 % 0,7 % -0,6 % 2,0 % -0,8 % 1,1 % -1,7 % 6,0 % 0,1 % 0815 Kragerø 0,1 % -0,7 % 0,5 % -1,5 % -2,3 % -0,4 % 2,0 % 5,5 % 1,5 % 0,2 % 0817 Drangedal 0,5 % 10,6 % -7,4 % 3,6 % 2,4 % -0,2 % 0,5 % -8,8 % -3,5 % -1,2 % 0819 Nome 19,7 % -1,5 % 1,6 % 0,3 % 2,0 % -1,3 % 1,6 % -8,7 % 2,1 % -0,2 % 0821 Bø 13,9 % 32,1 % -6,1 % -0,7 % 2,7 % -0,2 % 1,7 % -3,8 % -16,4 % -2,5 % 0822 Sauherad 6,4 % 11,5 % 5,9 % -0,7 % -5,7 % 0,3 % 0,6 % 1,5 % -27,0 % -0,4 % 0826 Tinn -3,9 % -4,6 % 0,3 % -3,0 % 4,5 % -0,6 % 4,8 % -1,6 % -18,4 % -1,8 % 0827 Hjartdal 21,6 % 38,8 % -4,1 % -1,7 % -4,7 % 0,5 % 1,0 % 0,2 % -26,7 % -2,7 % 0828 Seljord 2,6 % 14,0 % -7,1 % 1,8 % 5,1 % -0,6 % 3,9 % -11,1 % -19,6 % -2,6 % 0829 Kviteseid 15,8 % 14,1 % -0,2 % 0,7 % -0,7 % 0,5 % -2,7 % -12,7 % -8,7 % -1,6 % 0830 Nissedal 20,7 % 80,2 % -14,5 % 5,9 % 1,8 % -0,9 % -1,6 % 2,1 % -10,2 % -1,0 % 0831 Fyresdal -36,3 % -66,9 % 18,1 % -1,6 % -5,8 % -0,5 % 8,4 % 5,6 % -27,5 % 2,3 % 0833 Tokke -1,7 % -22,7 % -4,6 % 2,5 % -7,1 % 0,6 % 1,4 % -4,1 % 14,5 % 0,3 % 0834 Vinje -11,1 % 6,9 % 3,7 % -1,5 % -0,2 % 0,7 % -2,2 % -0,8 % 4,3 % 0,2 % 32

33 Utgiftsbehov øvrige kriterier 2018 Landbr ukskrit erium Innvan drere 6-15 år ekskl. Skandi navia Flyktni nger uten integre Barn 0-15 med enslige ringstilsdødligh forsørg Lavinnt kudd et ere ekt Uføre år Oppho pningsi ndeks Aleneb oende år Ikkegifte 67 år og over Innbyg gere Barn 1 med år uten høyere kontantutdanni støtte ng PU over kriterie Basistillegg Sone Nabo 16 år r PORSGRUNN 0,2419 0,5909 0,5520 0,1341 0,7989 1,0254 1,0983 1,1804 0,8947 1,3577 1,1465 1,0633 1,0327 1,1360 0,8775 0,8822 0,9612 SKIEN 0,1614 0,6766 0,5768 0,4457 1,0355 1,6897 1,0680 1,2250 1,2075 1,3497 1,5930 1,0614 0,9590 1,0878 0,8296 0,8622 0,9862 NOTODDEN 0,7423 1,0814 0,8105 1,2477 1,2638 0,6802 1,1466 1,1541 1,0598 1,6581 1,1311 1,1135 1,4871 1,3086 1,0578 0,8057 1,1566 SILJAN 4,7198 0,9059 1,5402 1,8207 0,9955 0,5751 0,8701 0,9670 0,6433 1,2537 0,3971 0,5831 0,2297 0,9146 0,4611 0,7336 0,9836 BAMBLE 0,6753 1,5394 1,4666 0,4923 0,9703 0,6490 1,0757 1,0434 0,7914 1,2740 0,7528 0,8359 1,0501 0,9936 0,7253 0,7343 0,9671 KRAGERØ 0,9147 1,2695 1,7550 0,4574 1,2511 0,6445 1,1398 1,0578 1,0309 1,5665 1,2327 1,1468 1,4086 1,4202 0,7386 0,7813 1,1796 DRANGEDAL 3,6429 3,2903 2,6493 2,7293 1,8045 0,2069 1,1153 0,9563 0,8698 1,3072 0,7595 1,0079 1,3741 1,3435 0,7266 0,5270 1,3924 NOME 1,6286 0,7061 1,4135 2,3417 1,5222 0,8574 1,0783 0,9950 1,1725 1,5999 0,9253 1,0677 1,3829 1,3556 0,6994 0,7026 1,1764 BØ 1,5267 0,7449 1,0745 2,1230 1,0483 0,8851 0,9500 1,2126 1,0327 1,2936 0,5870 0,7892 1,0905 1,0544 1,0794 1,0373 1,0483 SAUHERAD 2,4784 1,2291 1,5660 4,1426 1,5331 0,7278 1,0995 0,8176 1,0266 1,4219 0,7434 0,8660 0,8787 1,2281 0,8274 0,8277 1,1419 TINN 2,1903 1,5625 1,4511 2,1484 1,3899 0,4890 1,1497 1,1063 0,8110 1,5098 0,4096 1,1908 1,1455 1,4646 0,6699 0,6502 1,1946 HJARTDAL 9,0098 2,6699 2,4154 6,6770 1,7503 0,0338 1,1326 0,6515 0,6763 1,4076 0,2164 0,8081 1,1961 1,6230 0,9761 0,6100 1,7142 SELJORD 4,5025 2,0899 2,5602 3,2734 1,1103 0,3594 1,1622 0,5632 0,7672 1,0298 0,3219 0,9783 1,1819 1,4323 0,9660 0,7926 1,3674 KVITESEID 5,7677 2,0749 2,4569 4,0022 0,3942 0,2490 1,1580 0,5475 0,5978 0,9846 0,3466 1,1626 2,0013 1,4038 0,7750 0,8381 1,5561 NISSEDAL 10,8603 2,5662 3,8376 3,2592 1,6415 0,0358 0,9435 0,6907 0,9065 1,1193 0,5931 0,8961 1,4493 1,2571 1,6463 0,7269 1,8771 FYRESDAL 12,1166 1,7863 2,8879 5,4333 2,1499 0,1332 1,2440 1,6696 1,2226 0,9574 0,7009 1,0085 1,2127 1,3335 0,2301 0,7782 1,9410 TOKKE 7,1543 2,5657 2,2468 4,5636 1,0550 0,2887 1,2679 0,6188 0,3909 1,0027 0,2723 1,0299 0,9738 1,4954 0,5057 0,7524 1,5026 VINJE 4,3858 5,1517 3,3248 3,9667 0,7494 0,5109 1,1084 0,7903 0,7649 0,7835 0,2282 1,0126 1,0974 1,3274 1,1835 0,8418 1,4761 UB øvrige 33

34 Endring øvrige kriterier Landbr ukskrit erium Innvan drere 6-15 år ekskl Skandi navia Flyktni nger uten integre ringstil skudd Barn 0-15 med enslige Dødlig forsørg Lavinnt het ere ekt Uføre år Oppho pningsi ndeks Aleneb oende Innby ggere med høyer PU Ikkegifte Barn 1 år uten e over år kontantsutdan år og over tøtte ning Basistill egg Sone Nabo år kriterie r PORSGRUNN 0,3 % 1,1 % 1,5 % -0,8 % 0,4 % 1,5 % -1,6 % 5,9 % 2,2 % -2,2 % -18,8 % -0,6 % -2,0 % -1,5 % -5,2 % 0,8 % -1,0 % SKIEN 0,2 % 0,2 % 2,1 % -0,7 % -1,2 % 2,9 % 0,4 % 2,1 % 2,0 % -2,2 % -31,7 % 0,5 % -2,2 % 0,4 % 5,3 % 0,5 % -0,3 % NOTODDEN 1,4 % 1,2 % 0,0 % -0,1 % 13,6 % 4,7 % 0,0 % -1,8 % 11,7 % -6,0 % -10,3 % 1,3 % 2,6 % 0,4 % 9,4 % 0,2 % 1,7 % SILJAN 2,5 % -0,8 % -2,7 % -15,3 %-31,4 % 17,0 % -6,6 % 10,3 % -2,8 % 12,7 % -0,4 % -4,0 % -0,5 % 3,3 % -50,9 % 0,6 % -3,9 % BAMBLE 0,9 % 0,6 % -0,6 % 0,3 % -6,6 % -0,3 % 1,5 % -4,3 % -5,7 % -8,1 % -8,9 % -0,9 % 4,0 % 1,4 % -6,4 % 0,0 % -0,4 % KRAGERØ 2,3 % -7,1 % -8,8 % 2,0 % -4,9 % 6,3 % -3,1 % 8,1 % 6,8 % -5,9 % 19,1 % 0,8 % -3,5 % 5,4 % 6,0 % 1,6 % 1,2 % DRANGEDAL 7,3 % 5,4 % 2,1 % 3,0 % 11,6 % 2,3 % 2,4 % 2,5 % -2,3 % -4,1 % -10,9 % 1,4 % -1,0 % -2,2 % 39,2 %-0,2 % 2,5 % NOME 0,1 % -0,4 % -1,9 % -3,1 % 8,7 % -0,3 % 2,6 % 2,0 % 0,1 % -9,5 % -9,0 % -1,1 % -8,1 % -1,3 % 14,5 %-0,3 % -0,7 % BØ -0,2 % 0,9 % 1,2 % -6,0 % 6,5 % 4,5 % -4,1 % 9,9 % 2,9 % 2,8 % -3,8 % 5,2 % 1,3 % -5,2 % 57,0 % 0,3 % 3,4 % SAUHERAD 3,3 % 0,0 % -0,7 % 0,4 %-10,1 % -0,9 % 8,2 % -6,5 % -6,8 % 7,7 %-11,7 % -2,7 %-14,2 % -2,1 % 18,5 %-0,9 % -1,6 % TINN 5,4 % 1,8 % 1,2 % 8,2 % 16,5 % -4,5 % -1,5 % 4,8 % 0,9 % -5,6 % -2,1 % -2,1 % 3,4 % -1,1 % -17,4 % 0,2 % -0,2 % HJARTDAL 19,9 % 3,7 % 1,8 % -2,4 % 12,1 % 3,4 % 8,1 % 16,2 % 13,4 % 4,8 % 8,0 % -2,1 % -0,4 % -2,6 % 63,2 %-1,6 % 6,9 % SELJORD 5,4 % 5,9 % 3,9 % 11,0 % 11,6 % -2,1 % -8,6 % -7,6 % -1,3 % -16,8 % 0,4 % 1,1 % 16,5 % -7,3 % 61,4 %-1,3 % 3,5 % KVITESEID 9,4 % -0,3 % -0,3 % -11,2 %-30,3 % -2,0 % -1,6 % -6,1 %-10,5 % -9,6 % -11,1 % -2,9 % 8,9 % -8,8 % 44,8 % 0,2 % 0,2 % NISSEDAL -1,6 % -3,1 % -2,1 % -12,5 % 78,9 % -0,2 % -9,2 % 24,0 % 18,7 % -9,4 % 15,8 %-10,8 % -5,0 % -8,7 % 135,5 %-0,5 % 6,4 % FYRESDAL 7,2 % -3,5 % -4,7 % 16,1 % 0,5 % -0,5 % -3,0 % 23,4 % -5,9 % 0,4 % 20,6 % -2,3 %-24,0 % -2,5 % -96,8 % 0,5 % -9,7 % TOKKE 21,7 % 1,1 % 2,0 % 5,1 % 45,3 % -5,0 % 0,1 % -0,2 % 15,3 % 14,1 % 16,1 % 1,7 % 12,4 % -5,9 % -45,9 %-0,2 % 1,6 % VINJE 9,9 % 7,3 % 1,3 % 2,0 %-19,7 % 2,1 % 11,1 % -2,1 % 33,1 % 1,2 % 9,1 % 1,3 % 13,7 % 4,5 % 13,7 % 0,0 % 6,7 % UB øvrige 34

35 Kostnadsnøkkelen fordelt på ulike delkostnadsområder Sektor Administrasjo n og miljø Landbruk Grunnskole Pleie og omsorg Sosialhjelp Barnevern Helse Barnehage Samlet nøkkel, avrundet Sektorandel 0,0828 0,0021 0,2578 0,3443 0,0576 0,0398 0,0491 0,1664 1,0000 Andel innbyggere 0-1 år 0, , , , ,0054 Andel innbyggere 2-5 år 0, , , , , ,1414 Andel innbyggere 6-15 år 0, , , , , ,2646 Andel innbyggere 16-22år 0, , , , , ,0225 Andel innbyggere år 0, , , , ,1033 Andel innbyggere år 0, , , ,0551 Andel innbyggere år 0, , , ,0758 Andel innbyggere 90 år og over 0, , , ,0382 Basiskriteriet 0, , , , ,0189 Sonekriteriet 0, , , ,0101 Nabokriteriet 0, , , ,0101 Landbrukskriteriet 1, ,0021 Innvandrere 6-15 år, ekskl. Skandinavia 0, ,0071 PU 16 år og over 0, ,0483 Ikke-gifte 67 år og over 0, ,0451 Standardisert antall døde 0, ,0451 Uføre år 0, ,0065 Flyktninger uten integreringstilskudd 0, ,0084 Opphopningsindeks* 0, ,0096 Aleneboende år 0, ,0194 Barn 0-15 år med enslig forsørger 0, ,0164 Lavinntektskriteriet 0, ,0103 Barn 1 år uten kontantstøtte 0, ,0173 Innbyggere med høyere utdanning 0, ,0190 SUM 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,

36 Kostnadsnøkkelen fordelt på delkostnadsområder 2018 Barnehage Adminis Landbru Grunn- Pleie og Kommu Barneve Sosial- Kostnad trasjon k skole omsorg nehelse rn tjeneste s-indeks 0805 Porsgrunn 0,8776 0,9300 0,1341 0,9220 1,0670 0,9546 1,0326 1,0886 0, Skien 0,9221 0,9227 0,4457 0,9442 1,0313 0,9543 1,1350 1,2559 0, Notodden 0,8767 0,9748 1,2477 0,9597 1,2592 1,0261 1,0601 1,0801 1, Siljan 0,8129 1,3354 1,8207 1,1244 1,0012 1,2458 0,8946 0,7194 1, Bamble 0,8080 0,9676 0,4923 1,0034 1,0236 1,0439 0,9541 0,8785 0, Kragerø 0,7815 0,9877 0,4574 0,9216 1,2619 1,0924 0,9927 1,0902 1, Drangedal 0,8230 1,2367 2,7293 1,1552 1,3602 1,3136 0,9382 0,8707 1, Nome 0,8063 1,0542 2,3417 0,9620 1,2705 1,0949 1,0249 1,0481 1, Bø 0,9934 1,0475 2,1230 1,0013 1,0615 1,0432 1,1040 0,8730 1, Sauherad 0,8786 1,1316 4,1426 0,9972 1,1330 1,1408 0,9111 0,9142 1, Tinn 0,7582 1,1043 2,1484 0,9846 1,2977 1,1553 0,9645 0,9410 1, Hjartdal 0,8363 1,7213 6,6770 1,1829 1,4909 1,6139 0,7591 0,6903 1, Seljord 0,8931 1,3138 3,2734 1,1284 1,3138 1,3243 0,7388 0,7758 1, Kviteseid 0,7670 1,4288 4,0022 0,9244 1,4632 1,3739 0,6549 0,8336 1, Nissedal 0,9595 1,8905 3,2592 1,2002 1,3666 1,6948 0,8294 0,7612 1, Fyresdal 0,9243 2,0031 5,4333 1,3414 1,3493 1,7248 1,3239 0,8086 1, Tokke 0,7777 1,5545 4,5636 1,1149 1,3918 1,4685 0,6679 0,7780 1, Vinje 0,9244 1,3041 3,9667 1,0975 1,2836 1,4154 0,8366 0,7735 1,

37 Områdenes bidrag til samleindeksen i 2018 Barneha Adminis Landbru Grunnsk Pleie og Kommu Barneve Sosialtje Kostnad ge trasjon k ole omsorg nehelse rn neste sindeks 0805 Porsgrunn -2,1 % -0,5 % -0,2 % -2,0 % 2,3 % -0,2 % 0,1 % 0,5 % -2,0 % 0806 Skien -1,3 % -0,5 % -0,1 % -1,5 % 1,1 % -0,2 % 0,5 % 1,5 % -0,5 % 0807 Notodden -2,1 % -0,2 % 0,1 % -1,1 % 9,0 % 0,1 % 0,2 % 0,5 % 6,6 % 0811 Siljan -3,2 % 2,4 % 0,2 % 3,2 % 0,0 % 1,2 % -0,4 % -1,6 % 1,9 % 0814 Bamble -3,2 % -0,2 % -0,1 % 0,1 % 0,8 % 0,2 % -0,2 % -0,7 % -3,3 % 0815 Kragerø -3,7 % -0,1 % -0,1 % -2,0 % 9,1 % 0,5 % 0,0 % 0,5 % 4,2 % 0817 Drangedal -3,0 % 1,7 % 0,4 % 4,1 % 12,6 % 1,6 % -0,2 % -0,8 % 16,2 % 0819 Nome -3,3 % 0,4 % 0,3 % -1,0 % 9,4 % 0,5 % 0,1 % 0,3 % 6,7 % 0821 Bø -0,1 % 0,3 % 0,2 % 0,0 % 2,1 % 0,2 % 0,4 % -0,7 % 2,5 % 0822 Sauherad -2,0 % 0,9 % 0,7 % -0,1 % 4,6 % 0,7 % -0,4 % -0,5 % 4,0 % 0826 Tinn -4,1 % 0,7 % 0,2 % -0,4 % 10,4 % 0,8 % -0,1 % -0,3 % 7,2 % 0827 Hjartdal -2,8 % 5,1 % 1,2 % 4,8 % 17,1 % 3,1 % -1,0 % -1,8 % 25,8 % 0828 Seljord -1,8 % 2,2 % 0,5 % 3,4 % 10,9 % 1,6 % -1,1 % -1,3 % 14,5 % 0829 Kviteseid -3,9 % 3,0 % 0,6 % -2,0 % 16,2 % 1,9 % -1,4 % -1,0 % 13,4 % 0830 Nissedal -0,7 % 6,3 % 0,5 % 5,2 % 12,8 % 3,5 % -0,7 % -1,4 % 25,5 % 0831 Fyresdal -1,3 % 7,1 % 1,0 % 8,9 % 12,2 % 3,6 % 1,3 % -1,1 % 31,7 % 0833 Tokke -3,7 % 3,9 % 0,8 % 3,0 % 13,7 % 2,3 % -1,3 % -1,3 % 17,3 % 0834 Vinje -1,3 % 2,2 % 0,6 % 2,5 % 9,9 % 2,1 % -0,7 % -1,3 % 14,0 % 37

38 Delkostnadsområder Barnehag e Administ rasjon Grunnsko Landbruk le Pleie og omsorg Kommun ehelse Barnever n Sosialtje neste Kostnads indeks 0805 Porsgrunn -1,2 % -0,1 % -0,8 % -0,3 % 0,0 % 0,1 % 3,0 % -3,4 % -0,3 % 0806 Skien 0,4 % -0,1 % -0,7 % -0,5 % 0,1 % 0,1 % 1,2 % -4,9 % -0,2 % 0807 Notodden -1,3 % -0,1 % -0,1 % 0,8 % 0,0 % 0,0 % 2,1 % -1,2 % 0,1 % 0811 Siljan -3,8 % 0,1 % -15,3 % -0,1 % 1,7 % 0,3 % 3,5 % 2,4 % 0,1 % 0814 Bamble -0,2 % -0,2 % 0,3 % -0,7 % 1,3 % 0,1 % -2,9 % -2,9 % 0,0 % 0815 Kragerø 1,2 % -0,2 % 2,0 % -1,8 % 1,1 % -0,1 % 4,7 % 3,6 % 0,6 % 0817 Drangedal -1,7 % 0,4 % 3,0 % 3,8 % -2,0 % 0,3 % 0,7 % -1,4 % 0,0 % 0819 Nome 2,8 % -0,3 % -3,1 % 0,5 % -2,4 % 0,1 % 1,7 % -3,2 % -0,2 % 0821 Bø 1,2 % 0,0 % -6,0 % -0,4 % -3,3 % 0,1 % 5,1 % 2,2 % -0,7 % 0822 Sauherad 6,4 % 0,1 % 0,4 % -0,9 % -3,6 % -0,2 % -4,6 % -2,2 % -0,7 % 0826 Tinn -1,6 % 0,2 % 8,2 % -2,2 % -1,6 % 0,7 % 2,2 % -2,4 % -1,3 % 0827 Hjartdal 3,2 % 1,4 % -2,4 % -0,8 % -1,7 % 0,9 % 9,7 % 1,6 % 0,3 % 0828 Seljord 0,7 % 0,2 % 11,0 % 2,2 % -3,5 % 0,5 % -3,0 % -1,7 % -0,7 % 0829 Kviteseid 4,5 % 0,6 % -11,2 % 0,0 % -3,7 % -0,4 % -4,8 % -4,1 % -0,9 % 0830 Nissedal 2,7 % -0,3 % -12,5 % 7,5 % -3,9 % -0,2 % 15,5 % -2,3 % 1,3 % 0831 Fyresdal 4,1 % 0,4 % 16,1 % -1,5 % -5,1 % 0,9 % 7,3 % 2,3 % -1,0 % 0833 Tokke -8,4 % 1,7 % 5,1 % 4,0 % 2,2 % 1,2 % 3,1 % 4,0 % 0,9 % 0834 Vinje 4,3 % 0,7 % 2,0 % -1,7 % 4,3 % 0,3 % 7,3 % 2,5 % 2,2 % 38

39 Korreksjonsordningen for elever i statlige og private skoler Elever per Endr. Elever Endr trekk Kommunene får et trekk i rammetilskuddet (1.000 (utgiftsutjevningen) knyttet til antall elever i statlige og kr) private skoler (korreksjonsordningen) Porsgrunn Korreksjonsordningen omfordeler midler fra kommuner 0806 Skien 0807 Notodden 0811 Siljan med mange elever i statlige og private skoler til kommuner med få eller ingen elever i statlige og private skoler Bamble I denne ordningen får kommunene et uttrekk i rammetilskuddet for de elevene de har i statlige og private skoler. Etter at trekket er gjort, blir det samlede trekket (ca. 1,9 mrd. kr for 2018) tilbakeført til alle kommuner etter kommunens andel av utgiftsbehovet/ kostnadsnøkkelen (UB) Kragerø Drangedal Nome Bø Sauherad Tinn Hjartdal Seljord Kviteseid Nissedal Fyresdal Tokke Vinje Telemark Elevtall per ligger til grunn for trekket i Trekksatser per elev 2018 Vanlig undervisning Spesialskoler Opphold Kr 39

40 Tilskudd til saker med særskilt fordeling 2018 En del av innbyggertilskuddet blir holdt utenfor fordelingen etter de ordinære kriteriene i inntektssystemet, og blir gitt en særskilt fordeling (tabell C). Helsestasjon- og skolehelsetjeneste + jordmortjeneste: fordeles til kommunene basert på innbyggere i alderen 0-19 år, med et minstenivå på kr per kommune. For 2018 er beløpet for 2017 prisjustert og utgjør til sammen 753,5 mill. kr. Tilskudd til frivillighetssentraler: Innlemmet i rammetilskuddet i Totalt 169,9 mill. kr blir fordelt med særskilt fordeling i 2018 til frivillighetssentraler. Fordelingen tar utgangspunkt i fordelingen av det øremerkede tilskuddet i 2016 Overgangsordning for kommuner som slår seg sammen: gjelder kommuner som slår seg sammen i kommunereformen og som tapte på endringene i IS fra 2016 til Fordelingen i 2018 er en videreføring av fordelingen i 2017, men beløpet er prisjustert. Uttrekk avgiftslettelse differensiert arbeidsgiveravgift (114,9 mill): 31 kommuner (hvorav 3 i Telemark) får avgiftslettelse. Som varsla i kommunepropen for 2016 vil trekket bli trappet ned over 5 år. For 2018 er trekket fra 2015 prisjustert og trappet ned med 60 pst. 40

41 Tilskudd til saker med særskilt fordeling giveravgift 0805 Porsgrunn Skien Notodden Siljan Bamble Kragerø Drangedal Nome Bø Sauherad Tinn Hjartdal Seljord Kviteseid Nissedal Fyresdal Tokke Vinje Telemark Hele landet Frivilligsentraler Overgangsordningen til kommuner som slår seg sammen Sum saker med særskild fordeling Helsestasjon- og Uttrekk skolehelsetjenest avgiftslettelse e differensiert arbeids- 41

42 Inntektsgarantiordningen (INGAR) 2016 (INGAR) sikrer kommunene mot brå nedgang i rammetilskuddet fra et år til det neste. Ordningen er utformet slik at ingen kommuner skal ha en vekst i rammetilskuddet fra et år til det neste som er lavere enn 400 kroner per innbygger under landsgjennomsnittet. Ordningen finansieres med et likt trekk per innbygger (71 kr) i alle landets kommuner. Endringer i kostnadsnøklene, kriteriedata og regionalpolitiske tilskudd omfattes av inntektsgarantiordningen (INGAR), men ikke endringer knyttet til skatt, skjønnstilskudd, veksttilskudd eller saker med særskilt fordeling. Den korrigerte veksten på landsbasis fra er på 704 kr per innbygger, dvs. en vekstgrense på 304 kr (= ). 42

43 Inntektsgarantiordningen Vekst Vekst Vekstgrense: 304 kr Inntektsgarantiordning 2018 INGAR inkludert finansiering INGAR inkludert finansiering (1000 kr) (kr pr innb) (kr pr innb) (kr pr innb) (1000 kr) 0805 Porsgrunn Skien Notodden Siljan Bamble Kragerø Drangedal Nome Bø Sauherad Tinn Hjartdal Seljord Kviteseid Nissedal Fyresdal Tokke Vinje Telemark Landet

44 INGAR INGAR inkludert finansiering (kr per innb.) Porsgrunn Skien Notodden Siljan Bamble Kragerø Drangedal Nome Bø Sauherad Tinn Hjartdal Seljord Kviteseid Nissedal Fyresdal Tokke Vinje Telemark INGAR inkludert finansiering (1000 kr) Porsgrunn Skien Notodden Siljan Bamble Kragerø Drangedal Nome Bø Sauherad Tinn Hjartdal Seljord Kviteseid Nissedal Fyresdal Tokke Vinje Telemark

45 Distriktstilskudd Sør-Norge 2018 Tildelingen av tilskuddet tar utgangspunkt i distriktsindeksen, som er et uttrykk for graden av distriktsutfordringer i en kommune. Kommuner med indeks 0-46, gjennomsnittlig skatteinntekt siste 3 år under 120 % av landsgjennomsnittet og som ikke mottar Nord-Norge-, Namdalstilskudd eller småkommunetilskudd. 430 mill foreslås fordelt gjennom dette tilskuddet i 2018 (en sats per kommune og en sats per innbygger). Satser for 2018 er ikke prisjusterte Distriktsindeks Per kommune (1000 kr) Per innbygger (kr)

46 Distriktstilskudd Sør-Norge 2018 Distriktstilskudd Sør-Norge Distriktsindeks Endring Porsgrunn Skien Notodden Siljan Bamble Kragerø Drangedal Nome Bø Sauherad Tinn Hjartdal Seljord Kviteseid Nissedal Fyresdal Tokke Vinje Telemark Landet

47 Distriktsindeksen Distriktsindeksen er et mål som er satt sammen av indikatorer for geografi, demografi, arbeidsmarked og inntektsforhold, og gir et uttrykk for distriktsutfordringer i en kommune. Indeksen har verdi fra 0-100, og jo lavere verdi jo større distriktsutfordringer. Indikatorer og vekter 2016 Indikatorer Vekt Sentralitet 20 Befolkningstetthet 10 Reisetid (til Oslo) 10 Befolkningsutvikling siste 10 år 20 Eldreandel (67 år+) 5 Kvinneandel 5 Andel yrkesaktive 10 Vekst i sysselsetting siste 10 år 10 Inntekt (gj.snitt per skatteyter) 10 47

48 Distriktsindeksen 2016: Telemark Geografi Demografi Arbeidsmarked Levekår Reisetid Beftetto Befveks Kvinnean Eldrean Sysselsettin Yrkesaktiva Indeksen Kriterier NIBR11 Oslo tal t del del gsvekst ndel Inntekt 2016 Vekt 20 % 10 % 10 % 20 % 5 % 5 % 10 % 10 % 10 % 100 % 0805 Porsgrunn Skien Notodden Siljan Bamble Kragerø Drangedal Nome Bø Sauherad Tinn Hjartdal Seljord Kviteseid Nissedal Fyresdal Tokke Vinje

49 Skjønnstilskudd 2018 Skjønnsmidler Porsgrunn 0806 Skien 0807 Notodden Siljan Bamble 0815 Kragerø Drangedal Nome Bø Sauherad Tinn 0827 Hjartdal Seljord Kviteseid Nissedal 0831 Fyresdal 0833 Tokke 0834 Vinje Ufordelt Telemark Basisramme inkl. komp for AGA for Drangedal, Nome og Hjartdal med hhv. 2, 4 og 0,8 mill. kr for

50 Veksttilskudd 2018 Tilskudd til kommuner med høy befolkningsvekst. For 2018 blir tilskuddet gitt til kommuner som har hatt en gjennomsnittlig årlig befolkningsvekst på 1,4 % eller mer de siste 3 årene (skatteinntektsprosent under 140 % av landsgjennomsnittet siste 3 år). 312 mill kr foreslås fordelt gjennom dette tilskuddet i 2018 (422 mill i 2017). Satsen for 2018 er kr per nye innbygger utover vekstgrensen. Ingen prisjustering for

51 Veksttilskudd 2018 Veksttilskudd Gjennomsnittlig, årlig innbyggervekst (%) i Innbyggervekst (%) i K Porsgrunn 0,64 0,53 0,68-0, Skien 0,54 0,59 0,67 0, Notodden 0,39 0,58 0,31-0, Siljan -0,66-1,27 0,94 0, Bamble -0,13-0,10 0,35 0, Kragerø -0,11-0,29-0,20-0, Drangedal 0,10-0,02 0,29-0, Nome -0,29-0,46 0,78 1, Bø ,39 1,75 2,64-0, Sauherad -0,17-0,24-0,81 0, Tinn -0,35-0,18-0,77 0, Hjartdal -0,19 0,08-1,24-0, Seljord -0,11 0,52-0,40 0, Kviteseid -0,35-0,79-0,25-0, Nissedal 0,57 0,30 2,29 1, Fyresdal 0,41-0,67-0,30 1, Tokke -0,43-0,56-0,80-0, Vinje 0,03 0,05-0,03-0,64 Telemark ,13-0,01 0,47 0,14 Landet ,96 1,07 0,85 0,37 51

52 Demografikostnader

53 Kommuneopplegget 2018 Vekst i samlede inntekter på 4,6 mrd. kr Komprop. varslet 4,3-5,3. Vekst i frie inntekter på 3,8 mrd. kr Kommuner 3,6 mrd. kr Fylkeskommuner Særskilte satsinger 0,8 mrd. kr, hvorav kommunene 0,7 mrd. kr. Vekst i øremerkede overføringer/refusjoner dermed 0,8 mrd. kr Økt handlingsrom (reell vekst) Komprop Statsbudsjett 2018 Herav kommunene Vekst i frie inntekter 3,8-4,3 3,8 3,6 - Merkostnader demografi 2,2 2,2 2,2 - Merkostnader pensjon 0,35 0,4 0,3 - Satsinger innenfor veksten i frie inntekter 0,8 0,8 0,7 Økt handlingsrom (reell vekst) 0,45-0,95 0,4 0,4 + Effektiviseringskrav på 0,5 % 1,2 1,2 1,2 53

54 Demografikostnader 2018 Teknisk beregningsutvalg for kommunal økonomi (TBU) estimerer at den demografiske utviklingen i 2017 vil medføre merutgifter (demografikostnader) for kommunesektoren på om lag 2,7 mrd kr i (hvorav 2,2 mrd. kr gjelder frie inntekter). Anslagene er basert på uendret standard, dekningsgrad og effektivitet i tjenesteytingen, og er et utrykk for hva det vil koste kommunesektoren å bygge ut tjenestetilbudet for å holde tritt med befolkningsutviklingen. 54

55 Anslag befolkningsutvikling 2017 SSB alt MMMM 0-5 år 6-15 år år år år 90 år og eldre Sum 0805 Porsgrunn 0,6 % -0,3 % 0,3 % 2,9 % 1,2 % 3,8 % 0,6 % 0806 Skien -1,4 % 1,2 % 0,1 % 2,9 % 2,0 % 0,8 % 0,6 % 0807 Notodden 1,9 % -2,1 % 1,5 % 1,8 % -3,6 % -4,7 % 0,9 % 0811 Siljan -2,2 % -2,7 % 0,4 % 0,7 % -4,1 %-15,4 % -0,5 % 0814 Bamble -4,6 % -1,0 % -0,7 % 4,8 % 0,4 % 5,3 % -0,1 % 0815 Kragerø -0,9 % 0,0 % -0,7 % 4,1 % 4,5 % -7,8 % 0,2 % 0817 Drangedal -6,5 % 2,5 % 0,8 % 2,4 % -3,9 % 4,8 % 0,6 % 0819 Nome 0,9 % -0,8 % -0,7 % 4,6 % -2,4 % 3,3 % 0,0 % 0821 Bø 3,1 % 0,7 % 1,5 % 6,5 % -2,8 % 3,1 % 1,9 % 0822 Sauherad 0,0 % 1,8 % 0,1 % 2,9 % 6,2 % -4,2 % 0,9 % 0826 Tinn -1,0 % -4,0 % 0,2 % 7,3 % -0,7 %-13,3 % 0,3 % 0827 Hjartdal -3,4 % 2,7 % -0,6 % 6,5 % -6,9 % 0,0 % 0,3 % 0828 Seljord -7,9 % 6,6 % 0,5 % 2,5 % -2,1 % -2,2 % 0,8 % 0829 Kviteseid 0,0 % -2,5 % -0,1 % -0,3 % -4,8 % 9,1 % -0,4 % 0830 Nissedal -4,3 % 5,1 % -0,4 % 3,8 % 3,6 % -4,8 % 0,6 % 0831 Fyresdal -1,2 % -2,3 % 1,1 % 4,0 % -3,9 % 8,3 % 0,8 % 0833 Tokke -4,8 % 0,0 % 0,1 % 1,7 % 2,7 % -3,1 % 0,1 % 0834 Vinje -0,8 % -1,6 % 0,2 % 4,0 % -0,6 % 0,0 % 0,3 % Telemark -0,9 % 0,1 % 0,2 % 3,4 % 0,4 % -0,3 % 0,5 % Landet 0,2 % 0,8 % 0,9 % 3,4 % 0,8 % 1,3 % 1,1 % SSB alt MMML 0-5 år 6-15 år år år år 90 år og eldre Sum 0805 Porsgrunn 0,6 % -0,5 % 0,1 % 2,9 % 1,2 % 3,8 % 0,5 % 0806 Skien -1,7 % 1,0 % 0,0 % 2,9 % 2,0 % 0,8 % 0,4 % 0807 Notodden 1,5 % -2,2 % 1,2 % 1,8 % -3,6 % -4,7 % 0,6 % 0811 Siljan -3,0 % -2,7 % 0,1 % 0,7 % -4,1 %-15,4 % -0,7 % 0814 Bamble -5,2 % -1,0 % -0,9 % 4,8 % 0,4 % 5,3 % -0,3 % 0815 Kragerø -1,3 % -0,7 % -0,9 % 4,1 % 4,5 % -7,8 % 0,0 % 0817 Drangedal -6,5 % 2,1 % 0,7 % 2,4 % -3,9 % 4,8 % 0,5 % 0819 Nome 0,9 % -1,7 % -0,8 % 4,6 % -2,4 % 3,3 % -0,1 % 0821 Bø 2,4 % -0,3 % 1,2 % 6,5 % -2,8 % 3,1 % 1,5 % 0822 Sauherad 0,8 % 1,8 % 0,0 % 2,9 % 6,2 % -4,2 % 0,8 % 0826 Tinn -1,3 % -4,6 % -0,2 % 7,3 % -0,7 %-13,3 % 0,0 % 0827 Hjartdal -4,5 % 1,6 % -1,0 % 6,5 % -6,9 % 0,0 % -0,1 % 0828 Seljord -9,0 % 5,4 % 0,0 % 2,5 % -2,1 % -2,2 % 0,3 % 0829 Kviteseid -1,7 % -3,0 % -0,3 % -0,3 % -4,8 % 9,1 % -0,7 % 0830 Nissedal -4,3 % 5,1 % -0,9 % 3,8 % 3,6 % -4,8 % 0,3 % 0831 Fyresdal -2,5 % -2,3 % 0,7 % 4,0 % -3,9 % 8,3 % 0,5 % 0833 Tokke -3,2 % -0,4 % -0,2 % 1,7 % 2,7 % -3,1 % 0,0 % 0834 Vinje -0,8 % -1,2 % -0,1 % 4,0 % -0,6 % 0,0 % 0,2 % Telemark -1,2 % -0,2 % 0,0 % 3,4 % 0,4 % -0,3 % 0,3 % Landet -0,1 % 0,6 % 0,6 % 3,4 % 0,8 % 1,3 % 0,8 % 55

56 Anslag demografikostnader 2018 SSB alt MMMM, i mill. kr 0-5 år 6-15 år år år år 90 år og eldre Sum 0805 Porsgrunn 1,5-2,1 0,9 6,9 2,9 4,5 14, Skien -12,2 11,2 0,5 10,4 7,1 1,4 18, Notodden 2,6-4,6 2,3 1,6-3,7-2,7-4, Siljan -0,5-1,2 0,2 0,1-0,7-1,4-3, Bamble -9,7-2,4-1,0 5,0 0,4 1,7-6, Kragerø -0,9 0,0-0,9 3,6 3,7-3,1 2, Drangedal -4,0 1,8 0,4 0,7-1,3 1,0-1, Nome -0,1-0,9-0,6 2,3-1,3 1,0 0, Bø 0,9 0,7 1,0 2,3-1,3 0,7 4, Sauherad -0,6 1,3 0,0 0,9 2,0-0,7 2, Tinn -1,1-3,9 0,2 3,2-0,4-4,8-6, Hjartdal -1,0 0,7-0,1 0,8-1,1 0,0-0, Seljord -2,9 3,4 0,2 0,6-0,5-0,3 0, Kviteseid -0,5-0,9 0,0-0,1-1,1 1,0-1, Nissedal -1,2 1,2 0,0 0,4 0,4-0,3 0, Fyresdal -0,1-0,6 0,1 0,4-0,4 0,3-0, Tokke -0,9 0,0 0,0 0,3 0,5-0,3-0, Vinje 0,1-1,0 0,1 1,1-0,2 0,0 0,0 Telemark -30,5 2,8 3,3 40,5 5,1-2,1 19,3 Landet SSB alt MMML, i mill. kr 0-5 år 6-15 år år år år 90 år og eldre Sum 0805 Porsgrunn 1,7-2,8 0,1 6,9 2,9 4,5 13, Skien -13,7 9,0-0,6 10,4 7,1 1,4 13, Notodden 2,0-4,9 1,9 1,6-3,7-2,7-5, Siljan -0,7-1,2 0,1 0,1-0,7-1,4-3, Bamble -10,5-2,4-1,4 5,0 0,4 1,7-7, Kragerø -1,1-1,2-1,1 3,6 3,7-3,1 0, Drangedal -4,0 1,5 0,3 0,7-1,3 1,0-1, Nome -0,1-1,8-0,6 2,3-1,3 1,0-0, Bø 0,6-0,3 0,8 2,3-1,3 0,7 2, Sauherad -0,2 1,3-0,1 0,9 2,0-0,7 3, Tinn -1,2-4,5-0,1 3,2-0,4-4,8-7, Hjartdal -1,2 0,4-0,2 0,8-1,1 0,0-1, Seljord -3,2 2,8 0,1 0,6-0,5-0,3-0, Kviteseid -0,9-1,0-0,1-0,1-1,1 1,0-2, Nissedal -1,2 1,2-0,1 0,4 0,4-0,3 0, Fyresdal -0,3-0,6 0,0 0,4-0,4 0,3-0, Tokke -0,5-0,1-0,1 0,3 0,5-0,3-0, Vinje 0,1-0,7-0,1 1,1-0,2 0,0 0,2 Telemark -34,5-5,4-1,1 40,5 5,1-2,1 2,6 Landet

57 Demografikostnader 2017, oppdatert Anslag befolkningsutvikling 2016 (MMMM) 0-5 år 6-15 år år år år 90 år og eldre Sum 0805 Porsgrunn -2,7 % 0,8 % 0,5 % 3,2 % -0,4 % -1,4 % 0,6 % 0806 Skien -1,7 % 0,4 % 0,2 % 3,9 % -0,5 % -0,8 % 0,5 % 0807 Notodden -1,4 % 2,2 % 1,1 % 4,0 % -3,3 % -5,5 % 1,1 % 0811 Siljan -8,2 % 0,3 % -0,7 % 6,4 % 5,4 % 8,3 % 0,1 % 0814 Bamble -0,6 % -2,6 % -0,6 % 4,6 % 0,0 % 9,2 % -0,1 % 0815 Kragerø -1,9 % -0,9 % -0,5 % 4,6 % 2,8 % 4,5 % 0,3 % 0817 Drangedal 0,0 % -2,2 % 0,0 % 5,8 % -9,1 % -3,1 % 0,0 % 0819 Nome -4,5 % -1,8 % -0,5 % 5,1 % -5,9 % -1,1 % -0,4 % 0821 Bø 0,2 % 3,6 % 2,2 % 1,6 % -5,7 % 8,5 % 1,9 % 0822 Sauherad -1,5 % 1,0 % 0,2 % 3,9 % -1,7 % 0,0 % 0,6 % 0826 Tinn -0,3 % -4,8 % 0,8 % 5,5 % -5,7 % 5,0 % 0,5 % 0827 Hjartdal -5,3 % -0,5 % 0,8 % 0,4 % 1,2 % 11,1 % 0,4 % 0828 Seljord -3,6 % 1,4 % 0,6 % 2,3 % -0,7 % -2,2 % 0,6 % 0829 Kviteseid -2,5 % -4,1 % 0,4 % 3,2 % -6,0 % 10,0 % 0,0 % 0830 Nissedal -5,1 % 2,0 % -0,3 % 5,7 % 3,7 % -8,7 % 0,3 % 0831 Fyresdal 2,5 % 1,7 % -1,7 % 5,4 % 18,6 % -20,0 % 0,4 % 0833 Tokke -5,3 % -0,8 % -0,4 % 4,7 % 1,9 % -5,9 % -0,1 % 0834 Vinje 3,4 % 2,1 % 0,2 % 3,4 % -1,9 % -10,3 % 0,8 % Telemark -1,9 % 0,1 % 0,3 % 3,9 % -1,2 % -0,2 % 0,5 % Landet -0,5 % 0,7 % 0,9 % 3,8 % 0,0 % 2,7 % 1,1 % Faktisk befolkningsutvikling år 6-15 år år år år 90 år og eldre Sum 0805 Porsgrunn -2,4 % 0,0 % 0,8 % 2,8 % -0,3 % 0,0 % 0,7 % 0806 Skien -1,2 % 0,5 % 0,3 % 4,7 % -0,3 % -0,2 % 0,7 % 0807 Notodden -0,6 % 1,4 % -0,2 % 4,3 % -2,3 % -3,9 % 0,3 % 0811 Siljan -5,5 % 3,0 % 0,4 % 4,5 % 3,3 % 0,0 % 0,9 % 0814 Bamble 2,7 % -1,0 % -0,5 % 4,6 % -0,2 % 6,9 % 0,4 % 0815 Kragerø -3,9 % -1,9 % -1,0 % 5,1 % 1,8 % 3,6 % -0,2 % 0817 Drangedal 2,0 % 1,0 % -0,6 % 5,5 % -8,1 % 7,8 % 0,3 % 0819 Nome 2,5 % 0,8 % 0,3 % 5,3 % -5,9 % -2,2 % 0,8 % 0821 Bø 1,9 % 2,9 % 2,8 % 4,8 % -3,4 % 0,0 % 2,6 % 0822 Sauherad -4,9 % 0,8 % -1,0 % 2,2 % -5,0 % -2,1 % -0,8 % 0826 Tinn -2,6 % -3,0 % -1,1 % 7,0 % -5,3 %-11,0 % -0,8 % 0827 Hjartdal -2,1 % 2,1 % -1,3 % -2,2 % -1,2 %-11,1 % -1,2 % 0828 Seljord -2,6 % 2,3 % -0,7 % 2,6 % -3,4 %-15,2 % -0,4 % 0829 Kviteseid 4,1 % -3,7 % -0,4 % 2,6 % -3,8 % 3,3 % -0,2 % 0830 Nissedal 8,1 % 9,2 % 0,2 % 7,4 % 0,0 %-17,4 % 2,3 % 0831 Fyresdal 0,0 % -1,1 % -1,8 % 4,8 % 18,6 %-20,0 % -0,3 % 0833 Tokke -7,5 % 1,2 % -0,8 % 2,2 % -7,4 % 8,8 % -0,8 % 0834 Vinje 1,7 % -0,9 % -0,6 % 5,0 % -3,8 %-10,3 % 0,0 % Telemark -1,0 % 0,3 % 0,1 % 4,2 % -1,4 % -1,3 % 0,5 % Landet -0,9 % 0,8 % 0,6 % 3,9 % 0,2 % 1,5 % 0,9 % 57

58 Demografikostnader 2017, oppdatert (forts.) Anslag demografikostnader 2017, i mill. kr 0-5 år 6-15 år år år år 90 år og eldre Sum 0805 Porsgrunn -10,0 5,0 1,7 6,8-0,9-2,2 0, Skien -8,0 4,0 0,7 12,1-1,5-1,7 5, Notodden -2,0 4,7 1,5 3,1-3,2-4,3-0, Siljan -2,3 0,1-0,2 0,9 0,9 0,9 0, Bamble -0,9-6,5-1,0 4,2 0,0 3,5-0, Kragerø -1,4-1,5-0,5 3,5 2,1 2,2 4, Drangedal -0,1-1,6 0,0 1,5-3,1-0,9-4, Nome -2,8-1,9-0,4 2,2-3,1-0,4-6, Bø 0,0 3,9 1,4 0,5-2,6 2,2 5, Sauherad -0,3 0,7 0,1 1,1-0,5 0,0 1, Tinn -0,5-4,9 0,7 2,1-2,7 2,2-3, Hjartdal -0,6-0,1 0,1 0,1 0,2 1,3 0, Seljord -1,1 0,7 0,2 0,5-0,2-0,4-0, Kviteseid -0,7-1,5 0,1 0,5-1,4 1,3-1, Nissedal -1,0 0,4-0,1 0,5 0,3-0,9-0, Fyresdal 0,1 0,4-0,3 0,5 1,4-1,3 0, Tokke -1,6-0,3-0,1 0,7 0,3-0,9-1, Vinje 1,5 1,3-0,1 0,8-0,5-1,7 1,4 Telemark -31,7 3,1 0,0 41,5-14,5-1,3-2,9 Landet Oppdaterte demografikostnader 2017, i mill. kr 0-5 år 6-15 år år år år 90 år og eldre Sum 0805 Porsgrunn -9,3 0,1 3,5 5,9-0,7 0,0-0, Skien -6,6 4,5 0,9 14,8-0,9-0,4 12, Notodden -2,0 3,1-0,3 3,3-2,2-3,0-1, Siljan -1,7 1,3 0,0 0,6 0,5 0,0 0, Bamble 2,5-2,5-0,8 4,3-0,2 2,6 5, Kragerø -2,5-3,3-1,0 3,9 1,4 1,7 0, Drangedal 0,9 0,7-0,2 1,4-2,7 2,2 2, Nome 0,4 0,9 0,2 2,3-3,1-0,9-0, Bø 0,7 3,1 1,9 1,5-1,5 0,0 5, Sauherad -1,8 0,6-0,5 0,6-1,5-0,4-3, Tinn -1,4-3,1-0,7 2,7-2,6-4,8-9, Hjartdal -0,1 0,6-0,2-0,3-0,2-1,3-1, Seljord -1,2 1,2-0,2 0,5-0,9-3,0-3, Kviteseid 0,5-1,3-0,1 0,4-0,9 0,4-0, Nissedal 0,3 2,1-0,1 0,7 0,0-1,7 1, Fyresdal 0,4-0,3-0,3 0,4 1,4-1,3 0, Tokke -2,3 0,4-0,2 0,3-1,4 1,3-1, Vinje 0,5-0,6-0,4 1,2-1,0-1,7-2,1 Telemark -23,0 7,6 0,0 44,5-16,4-10,4 2,3 Landet

59 Demografikostnader , hele landet SSB alt MMMM, mill kr SSB alt MMML, mill kr

60 Demografikostnader , hele landet SSB alt MMMM, mill kr SSB alt MMML, mill kr år år 80 år og eldre 0-66 år år 80 år og eldre 60

61 Demografikostnader , Telemark SSB alt MMMM, mill kr SSB alt MMML, mill kr

62 Demografikostnader , Telemark SSB alt MMMM, mill kr SSB alt MMML, mill kr år år 80 år og eldre 0-66 år år 80 år og eldre 62

63 Framtidig behov for kommunale årsverk (per 1000 innb år) Årsverk i barnehage Lærerårsverk i grunnskole Årsverk i pleie- og omsorg Porsgrunn 20,5 21,4 21,0 19,9 18,9 20,3 48,3 53,9 68,5 Skien 19,0 18,0 17,7 19,8 20,0 19,7 41,7 46,7 61,5 Notodden 20,8 21,0 20,6 22,6 22,0 22,4 59,7 62,2 79,5 Siljan 23,2 19,4 20,3 28,5 22,2 21,8 32,0 36,4 56,8 Bamble 18,8 18,3 19,3 21,3 19,3 20,2 46,1 61,2 89,1 Kragerø 18,9 19,4 19,3 22,5 21,8 23,0 48,2 57,6 75,9 Drangedal 22,0 19,5 19,6 23,5 21,1 21,0 57,0 59,5 76,9 Nome 19,6 17,6 18,6 24,1 20,9 22,9 65,1 68,9 90,5 Bø 23,6 22,6 20,2 21,5 22,4 22,1 54,9 53,9 62,8 Sauherad 18,1 19,1 19,9 22,5 21,8 22,2 45,7 54,2 81,5 Tinn 25,2 22,4 23,1 24,7 21,7 22,6 73,4 78,4 113,0 Hjartdal 24,6 26,1 27,8 31,9 29,8 34,6 72,2 73,8 96,1 Seljord 22,6 17,2 17,5 24,5 25,9 22,7 56,2 63,5 81,4 Kviteseid 18,8 19,1 19,7 23,1 19,9 23,6 59,0 63,9 107,0 Nissedal 30,7 24,4 24,9 26,7 32,0 28,8 81,0 92,5 127,0 Fyresdal 19,6 22,7 24,2 29,0 27,6 30,6 84,3 99,7 147,6 Tokke 28,2 23,4 26,7 32,9 33,4 33,5 75,5 84,1 118,2 Vinje 25,6 27,4 24,7 34,3 36,2 36,7 75,3 85,7 109,9 Telemark 20,4 19,9 19,7 21,8 21,1 21,6 50,5 56,4 74,5 63

64 Enkeltsaker og detaljer å merke seg 64

65 Eiendomsskatt 1 - skattesats Regjeringen foreslår to endringer på skattesats: Redusere satsen ved førstegangsutskriving av eiendomsskatt fra to til én promille. Redusere maksimal årlig satsøkning fra to til én promille. Begge deler gjeldende fra skatteåret