Kroktjenn bru. PLANBESKRIVELSE MINDRE ENDRING AV REGULERINGSPLAN Plan- og bygningsloven 12-14

Transkript

1 PLANBESKRIVELSE MINDRE ENDRING AV REGULERINGSPLAN Plan- og bygningsloven Plannavn: Områderegulering for E18 Tvedestrand Arendal Vedtatt: Planident: 914_135 Tvedestrand kommune Kart ikke i målestokk Kroktjenn bru Gjeldende plansituasjon før endringen Regulert bru er ca. 37 meter lang og krysser utløpet av Kroktjenna som fylles igjen og legges i rør. Søyleavstanden under brua er på ca. 14 meter og den har en frihøyde på seks meter til terreng. Brua ligger mellom kote 65 og 66. Brua har en regulert åpenhetsindeks på ca. 7,5. Kroktjenn bru fikk redusert lengde etter offentlig ettersyn av gjeldende reguleringsplan. Bakgrunnen for dette var at ny overgangsbru ved Stormyr ble regulert inn for å sikre tilfredsstillende passasjemuligheter for vilt i Jorstad-Haslestadtrekket. Brua som beskrives i gjeldende planbeskrivelse og faunarapporten som ble utarbeidet i tilknytning til denne er ikke i samsvar med den som ble regulert. Der beskrives den vesentlig lenger brua som lå inne før offentlig ettersyn. Figur 1 Oppriss av regulert bru ved Kroktjenn Ved Kroktjenn blir veglinja liggende på høy fylling i terrenget. Store områder vil bli fylt opp med overskuddsmasser og det vil bli formet et nytt terreng som forankrer seg inn til eksisterende terrengformasjoner. Det skal legges til rette for naturlig revegetering av de store fyllingsarealene, slik at området skal få et naturlig preg med samme vegetasjonsbilde som finnes i området i dag. Rett øst for regulert bru er en mindre del av Kroktjenn regulert til «Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone - V». I disse områdene skal utformingen av veg og terreng (inkludert kantvegetasjon) være slik at funksjonen for viktige fiskestammer (primær laksefisk) eller ål opprettholdes eller forbedres ved krysning eller omlegging av elver, bekker og vann

2 Figur 1 Visualisering av Kroktjenn bru slik den fremstår i henhold til gjeldende reguleringsplan. Bildet er tatt fra Kroktjenn mot nordvest. Figur 3 Utsnitt fra gjeldende plankart for vertikalnivå 2, på terreng til venstre og for vertikalnivå 3, over terreng til høyre. De røde linjene markerer den delen av planområdet som omfattes av endringsforslaget. På figuren til høyre markerer rød boks hvordan foreslått bru ligger sammenlignet med regulert bru

3 MINDRE ENDRING AV REGULERINGSPLAN Plan- og bygningsloven Plannavn: Områderegulering for E18 Tvedestrand-Arendal Endringsdokument vedtatt: Planident: Kommunens saksnr.: Gjeldende plansituasjon etter endring KROKTJENN BRU Tvedestrand kommune Kart ikke i målestokk Endringen består i: Brua er flyttet ca. 35 meter sydover sammenlignet med regulert bru. Den nye plasseringen gir vesentlig mer funksjonell plassering av traktorveg og snuplassen som skal etableres i tilknytning til denne. Man unngår også store inngrep i myra i forbindelse med etablering av snuplassen. Flyttingen av brua sydover er også mer gunstig med hensyn til masseutskifting og setningsforløpet i fyllingen og man minsker også høydeforskjellen ned til sideterreng. Foreslått bru er prosjektert med en lengde på 28 meter. Den ligger 3 3,5 meter høyere i terrenget enn regulert løsning, altså ca. kote 68. Forskyvningen av brua gir sammen med foreslått terrengheving konsekvenser for skråningsutslagene, men de vil holde seg innenfor areal som allerede er regulert til annen veggrunn. I en 14 meter bred sone, 7 meter fra hver av murene under brua, skal terrenget senkes med 1-2 meter som vist i figur 6. I denne sonen vil man derfor få opptil åtte meters frihøyde. Høydeøkningen vil bidra til å gi passasjen en god rommelighet og en åpenhetsindeks på 9,0. Senkningen av terrenget bidrar også til reduserte høydeforskjeller og gir bedre stigningsforhold mellom passasjen under brua og tilstøtende terreng. Foreslått bru ivaretar mulighetene for etablering av traktorveg og turveg i henhold til gjeldende reguleringsplan. I henhold til jaktlagets ønske kan anleggsvegen som er etablert i forbindelse med anleggsgjennomføringen bevares og tilsås. Anleggsvegen vil da bidra til å trekke viltet inn mot passasjen under brua. Viltgjerder vil etableres mellom anleggsvegen og vegskjæringer/fyllinger på ny E18 slik at viltet ledes mot passasjen under brua. Foreslått plassering av viltpassasjen korresponderer bedre med identifiserte viltråkk angitt i «Verdikart Naturmiljø» som var en del av kommunedelplanen. Kryssende bekk legges gjennom fyllingen i Ø1200 rør dimensjonert for å kunne ivareta fiskevandring mellom vannene øst og vest for ny E18. Ved Kroktjenn blir veglinja liggende på høy fylling i terrenget. Brua ligger i et skogkledd område i et dalføre. Terrenget føres rundt konstruksjonen og på utsiden av bruundergangen trekkes terrenget tilbake for å åpne opp. Inn mot passasjen skal det gjøres terrengtilpasninger som sikrer en inviterende adkomst for viltet. Skråningene forankres til tilgrensende terreng og arealet tilføres stedegne toppmasser av skogsjord. Det skal legges til rette for naturlig revegetering av disse arealene slik at de på sikt glir naturlig inn som en del av landskapet. I en sone skal det tilsås og tilrettelegges for etablering av «viltåker» inn mot passasjen. Viltfaglig kompetanse skal benyttes i forbindelse tilrettelegging av terreng og tilsåing/ revegetering. Overvann fra vegen vil kunne føres inn under brua for å tilrettelegge for vegetasjonsinnvandring dersom tiltaket støttes av den viltfaglige kompetansen. Reguleringsmessig innebærer endringene hovedsakelig at to nært beslektede reguleringsformål "Kjøreveg" og "Annen veggrunn grøntareal" forskyves/justeres seg imellom. Endringen innebærer også en reduksjon av reguleringsgrense for vertikalnivå 3 (over bakken)

4 Figur 4 Oppriss av foreslått bru ved Kroktjenn Figur 5 Visualisering av ny bru ved Kroktjenn. Bildet er tatt fra tilnærmet samme sted som bildet av regulert situasjon

5 Figur 6 Plan og profiltegning ref. C0302 Rød linje i profiltegningen viser ny høyde, oransje linje viser regulert høyde på vegen. Som det fremkommer av tegningen er veglinja hevet noe gjennom hele området. Endring i reguleringsplanens bestemmelser: Endringen får ingen konsekvenser for vedtatte reguleringsbestemmelser. Endring i reguleringsplanens plankart: Figur 7 Endret plankart for vertikalnivå 2, på terreng og vertikalnivå 3, over terreng

6 Konsekvenser av endringen Endringen vurderes ikke å gi konsekvenser av betydning. Det er gjort en vurdering av hvilke interesser som kan bli berørt. Klimagassutslipp, kostnader, landskapsbilde, støy, faunapassasje/naturmiljø og kulturminner er vurdert nærmere nedenfor. Klimagassutslipp Betongproduksjon er en vesentlig bidragsyter til utslipp av klimagasser. Ved å korte ned brulengdene vil man oppnå en markant reduksjon i klimagassutslippene knyttet til byggeprosjektet. Foreslått bru ved Kroktjenn er mindre betongkrevende enn regulert bru. Drift, vedlikehold og etableringskostnader Samferdselskonstruksjoner er store kostnadsdrivere både i forhold til etablering og drift/ vedlikehold. Ved å redusere omfanget av konstruksjonene vil man få store økonomiske besparelser og sikre en mer fornuftig bruk av felleskapets midler. Landskapsbilde I området ved Kroktjenn går E18 på fylling gjennom landskapet. Området domineres av myr og skogkledde koller og åser. Brua ved Kroktjenn ligger i vegfyllingen og vil ikke være eksponert i forhold til fjernvirkning når den flyttes lenger sørover. I regulert løsning er brua ca. 37 m lang, og med en høyde ca. 6 m. Brua er skråstilt i forhold til veien. Konstruksjonen har to sett søyler med 14 m avstand. Åpningen i bunnen av brua er ca. 14 m. Terrenget skrår oppover med en helning på 1:2 mot brukarene. I nytt forslag er konstruksjonen er flyttet sørover for å unngå et myrområde. Brua er forkortet til en lengde på 28 m, med 6-8 meter frihøyde under brua. Konstruksjonen ligger vinkelrett på vegen. Under brua er søylene erstattet av tosidige murer som går helt opp til underkant bru. Murene føres ut forbi brua og holder på sideterrenget til vegen. I endringsforslaget er høyde på overkant veg er hevet med 3-3,5 m i forhold til regulert, men frihøyden under brua er 2 meter høyere. Dette gir mulighet for å tilpasse terrenget under brua mot eksisterende terreng innenfor formålsgrensen, selv med en 9 m kortere brukonstruksjon. Skråningen fra E18 mot eksisterende terreng legges med fall maksimalt 1:1,5. Ny løsning gir noe større fyllinger grunnet kortere bru. Nytt terreng under brukonstruksjonen knyttes mot eksisterende terreng slik at det blir en naturlig overgang. Vingemurer vinklet utover vil, sammen med at undergangen kommer vinkelrett på vegen, åpne opp undergangen. Vegfylling og terreng inntil konstruksjonen dekkes med toppmasser fra stedet og vegetasjon reetableres etter prinsipp for naturlig revegetering. Støy Ved Kroktjenn er det stor avstand til nærmeste bebyggelse. Støyberegningene som ble gjennomført i forbindelse med gjeldende reguleringsplan viser at nærmeste bebyggelse på Urddalen ligger langt utenfor gul støysone. Bebyggelsen ligger dessuten skjermet av Fiskebekkåsen og vil ikke påvirkes av at vegen heves med 3-3,5 meter

7 Figur 8 Støykart fra gjeldende reguleringsplan Faunapassasje/ naturmiljø Endringsforslaget medfører at åpenhetsindeksen blir noe større enn for regulert bru og at sammenhengende passasjebredde blir vesentlig større enn i regulert løsning. Planforslaget sikrer i tillegg økt frihøyde og passasjen under brua blir vesentlig mer åpen og med en sammenhengende bredde som er vesentlig større enn minimumskravet på meter som angis i faunarapporten. Terrengbearbeidelse på viltets premisser og naturlig revegetering ved bruk av stedlige toppmasser ligger inne i planforslaget og vil sikre en god tilknytning mot det naturlige terrenget og vegetasjonen utenfor vegområdet. Det skal også etableres «viltåker» i en sone som skal bidra til å trekke viltet mot passasjen. Tiltakene skal gjøres i samarbeid med viltfaglig kompetanse. Det vurderes at ny løsning vil gi like gode passasjemulighet for vilt som regulert bru. Forslaget gir ikke endrede konsekvenser for bekken og mulighetene for fiskevandring da regulert løsning med rør dimensjonert for fiskevandring videreføres. Endringsforslaget gir ikke konsekvenser for selve Kroktjennet og berører ikke områder der dette er regulert til «bruk og vern av sjø og vassdrag» med tilhørende bestemmelser. Forholdet til naturmangfoldloven (nml) 8-12: Det vurderes at kunnskapsgrunnlaget jf. naturmangfoldloven 8 er godt da strekningen ble kartlagt i forbindelse med konsekvensutredning av gjeldende reguleringsplan og at det ikke er behov for supplerende undersøkelser jf. 9. Forslaget gir ikke konsekvenser for kartlagte naturverdier. Endringene som følger av planforslaget gir kun mindre konsekvenser for skråningsutslagene som holdes innenfor areal som allerede er regulert til annen veggrunn. Belastningen på økosystemet vil være lik som i regulert situasjon jf. 10. Tiltak for å hindre miljøforringelse ligger inne i ytre miljøplan som er gjeldende for arbeid på vegen jf. 11. Planen sikrer også miljøforsvarlige metoder for anleggsgjennomføring jf. 12. Kulturminner Planforslaget gir ingen endringer i kulturverdier