Jordskifterettane årsrapport for 2005

Transkript

1 Jordskifterettane årsrapport for 2005 Jordskifteretten er ein særdomstol som arbeider med saker heimla i jordskiftelova av Arbeidsoppgåvene er i hovudsak omforming av eigedomar, tilrettelegging for samarbeid på tvers av eigedomsgrenser, klarlegging av rettsforhold til fast eigedom, fastlegging av eigedomsgrenser og ulike skjøn. Jordskiftelova er i dynamisk utvikling i samsvar med dei behova samfunnet har. I har det vore arbeidd med endringar med tanke på å kunne ta i bruk alle verkemidla i jordskiftelova i større grad i byar og tettstadar. Dette er særleg aktuelt i samband med fortetting og samarbeid over eigedomsgrensene ved utbygging m.m. Det ligg ein lovproposisjon om dette til behandling i Stortinget vinteren/våren Utskiftningsvæsenet Jordskifteverket Jordskifterettane Administrasjonen av Jordskifterettane blei overførd frå Landbruks og matdepartementet (LMD) til Domstoladministrasjonen (DA) med verknad frå Jordskifterettane har vore administrert av LMD sidan Utskiftningsvæsenet blei oppretta i Oppgåvene har gradvis endra seg frå å berre omfatte oppløysing av realsameiger og teigblanding (hopehav) for landbrukseigedomar til å kunne løyse problem for alle som disponerer eigedom i Noreg. Sidan 1859 har Jordskifterettane behandla saker. Sakene har omfatta km² areal, eller ca. 18 % av heile fastlands Noreg. Vi reknar med at det til saman har vore om lag partar i sakene. Sidan 1937 har Jordskifterettane fastlagt, innmålt og kartfesta km grenser, eller tilsvarande ca. 2,5 gonger rundt jorda. Resultat 2005 Jordskifterettane avslutta 1019 saker i Dette er 12 meir enn i 2004, og eit godt resultat, særleg sett på bakgrunn av den omorganiseringa som er gjennomført. Det blei avgjort 1105 tvistar i sakene som er avslutta, noko som er det høgste talet vi har registrert hittil. Etter at ordninga med rettsfastsettande vedtak blei innført for nokre år sidan, ser det også ut til at stadig fleire uklare rettstilhøve blir avklara gjennom denne typen rettsavgjerd. Areal i skiftefelt var daa i Dette er om lag det same som i Denne målefaktoren kan variere mykje frå år til år. Tidlegare blei bruksordningsareal rekna inn i skifta areal. Dette er nå skilt ut som eiga registrering, og det er registrert bruksordning for 1912 km² i dei avslutta sakene i Dette er 3 gonger så mykje som i Elles merkar ein seg at talet på partar i slutta saker held seg nokså stabilt mellom ; i 2005 var det Det er altså ca. 10 partar i kvar slutta sak i gjennomsnitt.

2 Det er fastlagt, avmerka og innmålt 1939 km grenser i 2005, ein auke på knapt 20 % frå Talet på innmålte grensepunkt var 21784, eller 45 fleire enn i I alt har ane behandla 287 km private vegar i 2005, ein auke på ca. 22 % frå Sakstilgang Sakstilgangen aukar. Det kom inn 956 saker i 2004 mot 820 i Tilgangen på omarronderingssaker auka med om lag 14 % medan tilgangen på bruksordning og sams tiltak er stabil. Rettsutgreiing og grensegang har auka med vel 20 % frå Over dei siste 3 4 åra fordeler tilgangen på nye saker seg med om lag 30 % omarrondering, 15 % bruksordning/sams tiltak, 54% rettsutgreiing og grensegang og 1% skjøn. Vi er inne i ein trend der andelen av rettsutgreiing/grensegang aukar, bruksordning/sams tiltak minkar medan omarrondering utgjer ein nokså stabil del av sakstilgangen. For 25 år sidan utgjorde grensegang/rettsutgreiing bortimot 70 % av nye saker; ved århundreskiftet utgjorde den om lag 40 %. Dette viser at det er nokså store svingingar i tilgangen på saker. Men det viser også at behovet for rettsutgreiing og grensegang er stort. Auka tilgang på slike saker kjem altså trass i at gebyrkostnaden for grensegangssaker har auka monaleg, og meir enn for andre typar saker dei siste 10 åra. Restansar, saksbehandlingstid og ventetid Jordskifterettane har redusert restansane sterkt dei siste åra, frå 3919 føreliggjande saker pr til 2558 i 1998/99 og vidare til 1868 ved siste årsskiftet. Restansane er altså meir enn halvert i løpet av dei siste 23 åra. Reduksjonen siste året var ca. vel 2 % trass i stor auke i tilgang på nye saker. Restansane har truleg aldri vore mindre. Ein reknar med at dei tilsvarer ca. 450 årsverk, eller knapt 2 årsverk for dei tilsette i Jordskifterettane. Gjennomsnittsalderen på slutta saker har auka frå 2,4 år i 2004 til 2,6 år i Saksbehandlingstida ligg på 1.6 år, mot 1,5 år i Dette betyr at gjennomsnittleg ventetid frå sak blir kravd til den blir tatt opp til behandling nå er 1,1 år. Dette er framleis altfor mykje. Men den sterke reduksjonen i restansane over dei siste åra vil i løpet av få år medføre tilsvarande reduksjon i ventetid. Når det i 2005 er ein liten auke både i gjennomsnittsalder og saksbehandlingstid, er det tilfeldige utslag som nok kjem pga. at ein større andel store gamle saker har blitt avslutta dette året.

3 Vedlegg Årsrapport fra ene Rapport nr. 1 Resultat avslutta saker 2005 Kilde: Saksregisteret i Admin 2005 Utskriftsdato: 9 Februar :26 Resultatindikator Omarronderings Bruksordningar Rettsfastsettings Skjønn Sum saker og sams tiltak saker 2a,b,d,f,g 2c og e 88 og 88a 6 og 6 a Antall saker Gjennomsnittsalder (år) Saksbehandlingstid (år) Areal i skiftefeltet (da) Km merka grenser Antal løste tvister Antall rettsfastsettende vedtak Antal parter Sakskostnader Gebyrinntekt Areal bruksordning (km²) Antal innmålte grensepunkt Elvestrekning (km) Behandla vei (km) Erstatning Antall takstnummer

4 Årsrapport fra Jordskifterettene Rapport nr. 2 Resultat avslutta saker 2005 Kilde: Dagboka i Tidag Utskriftsdato: 9 Februar :27 Kode Omarrondering Bruksordninger Rettsfastsettings Skjønn Sum Sum Sum Av dette 2a,b,d,f,g og felles tiltak 88 og 88a 6 og 6 a % timer % saker fra og "andre" 2c og e av andre sokn totalt 24.2årsv. Saksarbeid: timer timer timer 3677 timer 41083timer Kode 1: Grensemerking/stedfesting m.v. (ute) 15 % 6 % 17 % 4 % 14% 35618t 10% 2.1% Kode 2: Bonitering/verdsetting/skogtakst m.v. (ute) 2 % 1 % 0 % 4 % 1% 2368t 1% 0.2% Kode 3: Teknisk arbeid (inne) 29 % 15 % 19 % 37 % 22% 58188t 16% 4.1% Kode 4: Rettsmøte/domsskrivning/rettsbokføring m.v. 26 % 39 % 32 % 26 % 31% 79933t 22% 5.3% Kode 5: Saksadministrasjon 29 % 39 % 32 % 30 % 32% 84406t 23% 4.0% Sum 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % t 71% 15.8% Kontoradministrasjon m.m.: Kode 101: Kontoradministrasjon 43131t 12% Kode 103: Informasjon 13803t 4% Kode 104: Kompetanseutvikling 25805t 7% Kode 105: Prosjekter m.v t 4% Kode 106: IT arbeid (installasjon, feilsøking m.m.) 8674t 2% Sum t 29% Sum t

5 Årsrapport fra ene Rapport nr. 3 Nye, foreliggende og avslutta saker 2005 Kilde: Saksregisteret i Admin Utskriftsdato: 9 Februar :28 Totalt Omarrondering Bruksordning og sams tiltak Rettsfastsetting Skjøn Tal Gj.sn. Tal Gj.sn. Tal Gj.sn. Tal Gj.sn. Tal Gj.sn. alder 2a,b,d,f,g alder 2c og e alder 88 alder 6 alder (år) og "andre" (år) (år) og 88a (år) og 6a (år) Antall saker Foreliggende saker Nye saker

6 Årsrapport fra ene Rapport nr. 4 Resultat avslutta saker 2005, spesifisert på kontor. Kilde: Saksregisteret i Admin Utskriftsdato: 9 Februar :28 Antall slutta saker 1.00 Østfold 2.00 Akershus og Oslo jordskif 4.00 Hedemarken og Sør Østerda 4.10 Glåmdal 4.20 Nord Østerdal jordskifter 5.00 Vest Oppland og Sør Gudb 5.10 Valdres 5.30 Nord Gudbrandsdal jordski 6.00 Nedre Buskerud jordskifte Areal Merka Ant. innm. Elve Areal i Antall Antall Antall bruksoordning grenser Saks kostn. Gebyr grense strekn. skiftefeltet (da) tvister vedtak parter (km) punkt (km) (km²) Beha. Erstat Ant. veg ning takst nr

7 6.30 Øvre Buskerud jordskifter Vestfold Nedre Telemark jordskifte Øvre Telemark jordskifter Aust Agder Marnar Lista Sør Rogaland jordskifter Nord og Midhordland jor Haugalandet og Sunnhordl Indre Hordaland jordskif Sunnfjord og Ytre Sogn j Indre Sogn jordskifteret Nordfjord Romsdal Sunnmøre

8 15.30 Nordmøre Sør Trøndelag jordskifte Nord Trøndelag jordskift Salten Helgeland Lofoten og Vesterålen jo Nord Troms jordskifteret Ofoten og Sør Troms jord Finnmark Totalt:

9 Årsrapport fra ene Rapport nr. 5. Nye, foreliggende og avslutta saker 2005 Kilde: Saksregisteret i Admin Utskriftsdato: 9 Februar :29 Slutta Foreliggende Nye Totalt 2a,b,d,f,g og 2a,b,d,f,g og 88 og 6 og 2c,e 88 og 88a 6 og 6a Totalt 2c,e "andre" "andre" 88a 6a Tal Gj.sn. Tal Gj.sn. Tal Gj.sn. Tal Gj.sn. Tal Gj.sn. Tal Gj.sn. Tal Tal Tal Tal Tal 1.00 Østfold Akershus og Oslo jordskif Hedemarken og Sør Østerda Glåmdal Nord Østerdal jordskifter Vest Oppland og Sør Gudb Valdres Nord Gudbrandsdal jordski Nedre Buskerud jordskifte Øvre Buskerud jordskifter Vestfold

10 8.00 Nedre Telemark jordskifte Øvre Telemark jordskifter Aust Agder Marnar Lista Sør Rogaland jordskifter Nord og Midhordland jor Haugalandet og Sunnhordl Indre Hordaland jordskif Sunnfjord og Ytre Sogn j Indre Sogn jordskifteret Nordfjord Romsdal Sunnmøre Nordmøre Sør Trøndelag jordskifte

11 17.00 Nord Trøndelag jordskift Salten Helgeland Lofoten og Vesterålen jo Nord Troms jordskifteret Ofoten og Sør Troms jord Finnmark Totalt:

12 Årsrapport fra jordskifteoverrettene 2005 i Admin Rapport nr. 6, restanser Kilde: Saksregisteret Admin Utskriftsdato: 9 Februar :31 Slutta saker Foreliggende saker Nye saker gj. gj. snitts snitts ant. alder ant. alder ant. Eidsivating jordskifteoverrett Agder jordskifteoverrett Gulating jordskifteoverrett Frostating jordskifteoverrett Hålogaland jordskifteoverrett Totalt:

13 Årsrapport fra jordskifteoverrettene Rapport nr. 7 Effektivitet. Kilde: Saksregisteret i Admin, avslutta saker 2005 Utskriftsdato: 9 Februar :32 Gjennomsnittlig Antall Gebyrinntekter behandlingstid slutta Kontor (kr) (mnd) saker Eidsivating jordskifteoverrett Agder jordskifteoverrett Gulating jordskifteoverrett Frostating jordskifteoverrett Hålogaland jordskifteoverrett Totalt for alle overretter:

14 Årsrapport fra jordskifteoverrettene Rapport nr. 8 Oversikt over saksomfang. Resultatindikator 1. Kilde: Saksregisteret i Admin fra 2005 Utskriftsdato: 9 Februar :32 Areal Beh. Beh. Beh. Km Endring Antall skifte areal areal areal elve i Antall Antall Antall Inve saker plan skifte bon./ bruks strek Km Km antall Antall Antall anke Antall retts kjenn ster Antall med 1. inst. plan verds. ordning ning veg grenser teiger Ant. anke anke mot Antall dommer forlik elser Antall Gebyr inger Kontor saker endr. (daa) (daa) (km²) (km²) beh. beha behand + anker poster parter parter parter avsagt ingått avsagt vedtak Kr. Kr. Eidsivating jordskifteoverrett Agder jordskifteoverrett Gulating jordskifteoverrett Frostating jordskifteoverrett Hålogaland jordskifteoverrett Totalt for alle:

15 Årsrapport fra jordskifteoverrettene Rapport nr. 9 Resultatindikator II. Oversikt over ankegrunner, feil etter 72 og medførte endringer etter overjordskifte. Kilde: Saksregisteret i Admin fra 2005 Utskriftsdato: 9 Februar :33 A N K E G R U N N E R MEDFØRTE ENRDINGER ETTER OVERJORDSKIFTE Antall Antall anke Ankeposter etter 72.1 anke Feil etter 72.4 poster Ant poster Ant Eidsivating jordskifteoverrett Agder jordskifteoverrett Gulating jordskifteoverrett Frostating jordskifteoverrett Hålogaland jordskifteoverrett Eidsivating jordskifteoverrett

16 Årsrapport fra jordskifteoverrettene Rapport nr. 10 Arbeidstimer fordelt på arbeidkoder. Kilde: Saksregisteret i Admin og Tidag fra 2005 Utskriftsdato: 9 Februar :34 Kontor Kode 1 Kode 2 Kode 3 Kode 4 Kode 5 Kode 101 Kode 102 Kode 103 Kode 104 Kode 105 Kode 106 Eidsivating jordskifteoverrett Agder jordskifteoverrett Gulating jordskifteoverrett Frostating jordskifteoverrett Hålogaland jordskifteoverrett Totalt timer, fordelt %

17 Samlestatistikk for nye, føreliggjande og slutta saker og ressursbruk. Jordskifterettene: Årsstatistikk Resultatindikator Areal i skiftefeltet (da) Km skogsveg Antall løste tvister Km grenser merket Antall parter Slutta saker Sakstype Omarrondering Bruksordning/felles tiltak Rettsfastsetting Andre saker/skjønn Sum ene Jordskifteoverrettene Totalt

18 Foreliggende saker Sakstype Omarrondering Bruksordning/felles tiltak Rettsfastsetting Andre saker/skjønn Sum ene Jordskifteoverrettene Totalt Nye krav Sakstype Omarrondering Bruksordning/felles tiltak Rettsfastsetting Ande saker/skjønn Sum ene Jordskifteoverrettene Totalt

19 Ressursbruk i % Aktivitet Omarrondering Bruksordninger og felles tiltak Rettsfastsetting Skjønn Internadm.*) Informasjon, prosjekter, it arbeid Kompetanseutvikling** Totalt *Tallene for 1996 inneholder også noe saksadministrasjon **Kompetanseutvikling skilt ut som egen registrering fra 2002; lå tidligere under samleposten informasjon m.v.

20