Styrket involvering av pasienter, brukere og pårørende i tilsyn

Transkript

1 pårørende i tilsyn «Vår baby» Prosjekt høsten 2015 høsten 2017 Seniorrådgiver Merete O. Bondø og Ingrid Karin Hegvold

2 pårørende i tilsyn Svangerskapet startet høsten 2010 besøk hos CQC

3 pårørende i tilsyn Mor Erna Far Jan Fredrik Søster Bente

4 pårørende i tilsyn

5 pårørende i tilsyn Målsettingen med prosjektet var å se om brukermedvirkning i forbindelse med planlegging og gjennomføring av tilsyn sikret et bedre grunnlag for å vurdere om tjenestene var i samsvar med myndighetskrav.

6 pårørende i tilsyn Tema for tilsynet var satt - Kommunale helse- og omsorgstjenester til utviklingshemmede (LOT) - Tjenester til eldre i sykehjem

7 pårørende i tilsyn forberedelse 1 September 2015: Møte med to bruker-/pårørende-organisasjoner og to utdanningsinstitusjoner Norsk forbund for utviklingshemmede (NFU) Pensjonistenes Fellesorganisasjon - Landslaget for offentlige pensjonister (LOP) NTNU De valgte selv ut de personene de mente kunne representere deres organisasjon inn i prosjektet. Mars 2016: inngått avtale med tre personer fra NFU og tre personer fra LOP - Erfaringsmedarbeidere Ekstern evaluering: Det ble inngått avtale med professor Marit By Rise, NTNU, Institutt for Samfunnsmedisin og Sykepleierutdanning To studenter fra samme institutt ha skrevet sine masteroppgaver om brukermedvirkning basert på prosjektet en på hvert av de to tilsynene hvor brukerinvolvering prøves ut.

8 pårørende i tilsyn forberedelse 2 Tilsynsskole: Gjennomført over to dager Skriftlig materiale (bl.a. lovtekster, prosedyre for systemrevisjon og veileder) Forelesninger Dag 1: omhandlet prosjektet, tilsynsloven, internkontrollforskriften og tilsynsmetode. Dag 2: var delt i to parallelle sesjoner, hvor tilsynstema, regelverk og praktisk gjennomføring for de to tilsynene ble gjennomgått. Alle seks erfaringsmedarbeidere, de to masterstudentene og professor Marit By Rise deltok I tillegg var habilitet og taushetsplikt sentralt tema Alle skrev under på taushetspliktskjema

9 pårørende i tilsyn forberedelse 3 Tilsynsobjekt var besluttet - Varsel ble sendt i god tid for forberede kommunene Det ble gjennomført felles formøte for de kommunene som var valgt ut for gjennomføring av tilsynene. Møtet var todelt. Det ble først gjennomført en felles sesjon hvor det ble orientert om prosjektet «Styrket involvering av pasienter/brukere/pårørende i tilsyn» og hva dette fikk for betydning for gjennomføringen av tilsynet. Andre del av møtet ble inndelt i to sesjoner etter tilsynstema. Her ble tilsynene presentert, kommunene fikk anledning til en kort presentasjon av sin organisasjon og til slutt ble den praktiske gjennomføringen av tilsynet diskutert.

10 pårørende i tilsyn Forberedelse 4 Startet med friskt mot og gjennomførte: Hyppige møter i starten med gjennomgang av tema/veileder Lage fremdriftsplan «Sette» teamet og avklare roller Utarbeide/bearbeide spørsmålsguide Gjennomgang av tilsendt dokumentasjon - felles

11 pårørende i tilsyn gjennomføring Samtaler med beboere Tilsyn utviklingshemmede: Erfaringsmedarbeiderne var med i valg av informanter til brukerundersøkelsen Spørsmålene fra Statens Helsetilsyn ble benyttet som grunnlag i samtaler med beboere Samtaler med brukere ble gjennomført i forkant av tilsynsdagene - her deltok en ansatt og to erfaringsmedarbeidere Tilsyn eldre: Kommunene valgte en beboer for intervju Intervjuene ble gjennomført av erfaringsmedarbeiderne på en av tilsynsdagene

12 pårørende i tilsyn - gjennomføring Teamene besto av fem deltakere tre fra FM og to erfaringsmedarbeidere + En mastergradsstudent deltok i ett tilsyn hver Professor Marit By Rise deltok i ett tilsyn for begge temaene Erfaringsmedarbeiderne deltok ikke i egen kommune/ved bofellesskap hvor de hadde erfaring fra. Under tilsynsdagene var hele teamet tilstede Intervju av personalet ble gjennomført av teammedlem fra fylkesmannen - erfaringsmedarbeiderne kunne stille oppfølgingsspørsmål Oppsummering/evaluering etter hvert tilsyn Utkast til rapport gjennomgått og eller sendt per. epost

13 pårørende i tilsyn - etterarbeid Evaluering i hver team med alle deltakerne for å få erfaringsmedarbeidernes synspunkter på deltakelsen i tilsyn, og gi en tilbakemelding om våre opplevelser Skriftlig tilbakemelding fra erfaringsmedarbeiderne De tilsette kommunene ble oppfordret til å gi tilbakemelding en kommune gjorde dette skriftlig og en kommune har gitt en muntlig tilbakemelding Det er laget en intern evalueringsrapport Rapport fra følgeevaluering fra professor Marit By Rise

14 pårørende i tilsyn - erfaring Hva erfarte vi - Hvordan gikk det med barnet?

15 pårørende i tilsyn - erfaring Gevinster: Brukerinvolvering la grunnlag for et bedre utgangspunkt for tilsynet Brukerinvolvering ga et bedre faktagrunnlag Bedre forståelse av hva tilsyn er og hvordan dette gjennomføres Utfordringer: Utvelgelse av erfaringsmedarbeiderne Brukerinvolvering er ressurskrevende Hvordan i hvilke deler av prosessen er erfaringsmedarbeiderne viktig Legitimitet

16 pårørende i tilsyn - erfaring Utvelgelse av erfaringsmedarbeiderne Hvor starter vi? Paraplyorganisasjoner eller diagnosegrupper? Brukerrepresentanter Hvilken har de fra før hva må vi bidra til?

17 pårørende i tilsyn - erfaring Brukerinvolvering er ressurskrevende: Teamet skal «ristes sammen» Tid Penger

18 pårørende i tilsyn - erfaring Hvordan i hvilke deler av prosessen er erfaringsmedarbeiderne viktig Utvelgelse av tema Begrense tema hva er det viktigste Utarbeide spørsmålsguide Være med å intervjue Befaring Vurdere funn Utarbeide rapport

19 pårørende i tilsyn - erfaring Legitimitet Godt mottatt forståelse for prosjektet Utfordring samtaler med beboere Forståelse for rollen

20 pårørende i tilsyn - konklusjon Vi er begynt å klatre Ikke alle grep er lært Men vi mistet ikke fotfeste Brukerinvolvering i tilsyn er kommet for å bli