Kommunesamling Nord-Trøndelag

Transkript

1 Kommunesamling Nord-Trøndelag 1. November 2017 Per Olav Rustad Avdeling Skog og Kulturlandskap Landbruksdirektoratet

2 DAGENS TEMA Digitalisering Kontroll De nye tilskuddsordningene Fylkessammenslåing konsekvenser for ØKS og WebSkas Skogsveier i ØKS Eventuelle andre spørsmål hvis tiden tillater det 2

3 DIGITALISERING

4 UTREDE DIGITALISERING Tildelingsbrev 2017 fra LMD: Utarbeide rapport som omtaler og vurderer 1. Hvordan øke digitaliseringsgrad for eksisterende rutiner 2. Hvilke papirbaserte rutiner som bør digitaliseres 3. Konseptvurdering innsamling, kartfesting, lagring og forvaltning av digitale data på skogområdet. Hvor er vi og hvor vil vi? 4

5 HVORDAN SKAL SØKNADEN LEVERES Elektronisk i WebSkas Skogeier logger inn via Altinn Registrerer all informasjon (økonomi, statistikk og geometri + laster nødvendige vedlegg), angir at han søker tilskudd Skogeier får tilgang til oppdatert statistikk for egen eiendom Papirskjema utarbeidet av Landbruksdirektoratet Skal oppgi samme informasjon som i den elektroniske søknaden 5

6 UTFORDRINGER FOR SØKER Mange skogeiere synes det er krevende å fylle ut alle opplysningene som skal inn i søknadsskjemaet Krav om kartfesting har ikke gjort det enklere! Økende krav fra det offentlige om 'digitalt førstevalg', noe som betyr at skal være naturlig for flest mulig brukere å benytte det elektroniske søknadsalternativet Mange ordninger i landbruket krever nå elektronisk søknad (PT, RMP) Mange av søkerne her er også skogeiere, og dette bør kunne gi synergier 7

7 VI KONSTATERER AT Bruk av digitale hjelpemidler øker hos andelslag og entreprenører De fleste oppdrag registreres digitalt, og denne registreringa inneholder gjerne stedfesting av oppdraget Informasjon etter gjennomført oppdrag registreres som grunnlag for fakturering... og det betyr at Nesten all informasjon som skogeier må registrere i en søknad er allerede tilgjengelig via disse registreringene Det må være mulig å hjelpe skogeier i søknadsprosessen! Sett fra entreprenørens side er skogeieren alltid "kunden", i tillegg til at han for andelslagene også som oftest er "eier". Hjelp er god kundepleie! 8

8 LØSNINGEN - ELEKTRONISK TILTAKSREGISTRERING Landbruksdirektoratet oppretter en digital kanal (WebService) som kan motta informasjon om gjennomførte tiltak (og vi starter med skogkultur!). Andelslag og andre entreprenører kan overføre informasjon om tiltak (inkl. kartfesting). Individuelle løsninger hos andelslagene, men automatisert overføring knyttet til fakturering av oppdrag kan være en aktuell løsning. Skogeier logger inn i WebSkas, henter tiltaket fra andelslaget og kompletterer søknaden (som er nesten ferdig registrert) angi beløp som skal utbetales fra skogfond bekrefte at han ønsker å søke om tilskudd laste opp nødvendige vedlegg send inn søknad 9

9 HOVEDPUNKTER FOR ENTREPRENØREN (ANDELSLAGET) Hovedsakelig aktuelt for skogkulturtiltak Data om tiltak kan inneholde statistikk, kostnader og geometri Data overføres til en WebService hos Landbruksdirektoratet Lagres i midlertidig buffer hos oss Skogeier logger på i WebSkas og «henter» tiltak fra buffer Data fylles automatisk inn i elektronisk refusjonskrav/søknad Innsendt geometri sendes automatisk til kartløsningen hos Nibio

10 PROSESSFLYT FOR ELEKTRONISK TILTAKSREGISTRERING Den moderne skogeier: Nibio (geometri) skogeier Midlertidig Entreprenør oppbevaring WebSkas ØKS av data saksbehandler 11

11 PROSESSFLYT FOR ELEKTRONISK TILTAKSREGISTRERING Den tradisjonelle skogeier: Nibio (geometri) Midlertidig Entreprenør oppbevaring WebSkas ØKS av data saksbehandler skogeier 12

12 MÅL Vi ønsker at: Alle andelslagene støtter elektronisk tiltaksregistrering fra våren 2018 Vårt mål er at Minst 75% av søknadene fra skogeier leveres elektronisk i

13 STATUS Kanalen for mottak av data hos LDir er i drift fra september 2017 Andelslagene (+ enkelte andre) er i startgropa for å utvikle løsninger Vi har fått ønsker om forbedring av løsningen Andelslag/entreprenør skal også kunne levere med en fakturakopi, slik at skogeier slipper å scanne + laste opp fakturakopien. Eks fra ØKS/WebSkas. 14

14 Landbruksdirektoratet skal: HVA GJØR VI FOR Å ØKE OPPSLUTNING OM ELEKTRONISK REGISTRERING? Markedsføre og sikre oppslutning om elektronisk tiltaksregistrering fra andelslag/entreprenører. Endre WebSkas slik at det blir enklere for skogeiere å registrere elektroniske søknader. Tilpasse WebSkas slik at det kan bli et mer effektivt verktøy for kommunene. Markedsføring av skogfondsordningen og elektronisk søknadssystem Kampanje planlagt i samarbeid med NSF våren Bidra til at både skogbruksledere og skogbrukssjefene blir gode ambassadører for det elektroniske søknadssystemet. bør være i stand til å gi veiledning til skogeier ved behov. Skogkurs har kurs som er godt tilrettelagt for dette. 15

15 KONTROLL

16 NY REGISTRERING FOR NMSK-KONTROLL Kontroll av tiltak som kan dekkes med skogfond og/eller kan gi NMSK-tilskudd Dokumentere innholdet i kontrollen Dokumentasjon av resultatene fra kontrollene Verktøy for å holde orden på oppfølging av kontrollene NB! Det er kun feltkontroller som skal registrere, og som teller med i 10%-kravet. Eks fra ØKS/WebSkas (qa). 17

17 STATUS FOR KONTROLLREGIMET NMSK-kontrollen Resultatkontroll foryngelse og miljø Foryngelseskontrollen 18

18 SKOGFOND VED EKSPROPRIASJON Aktuelle case Nye veier: Utbygging av E6 Statnett: Linjetraseer Skoglov og skogfondsforskriften er klar Opplysningsplikt/måleplikt Kjøpar og seljar av skogsvirke pliktar å sørgje for at alt skogsvirke som blir hogd til foredling eller sal blir målt og volumberekna på forsvarleg måte, jf. 8, 3. ledd i skogbrukslova. Skogfond - Skogeigaren skal setje av middel til skogfondet ved sal, oreigning eller anna overdraging av hogd eller framdrive virke eller av tre på rot, ved skogeigaren sin bruk av virke for vidare sal eller anna overdraging. Praktisk innretning - Når skogeigaren sjølv er ansvarleg for å innbetale til skogfond, jf. 7, 2. ledd, nr. 3 og 4, og det beløpet som skal avsetjast innanfor eit kalenderår blir mindre enn kr 500,-, kan skogeigaren sjølv velje om beløpet skal innbetalast. 19

19 NYE TILSKUDDSORDNINGER

20 ORDNINGENE Tetter planting 80% tilskudd for inntil 50 planter over terskelverdi (bonitetsavhengig) 60% tilskudd til supplering av inntil 50 planter pr daa Gjødsling 40% tilskudd 21

21 TILSKUDDSRAMME 2016 Totalt 27 mill TTP: Utbetalt 11,5 mill av ei ramme på inntil 18 Gjødsling: Utbetalt 11 mill av ei ramme på 9 (*) 2017 Totalt 33 mill + overført 4 mill TTP: Ramme på inntil mill Gjødsling: Ramme på 15 mill (utbet. blir omkring 12 mill) 2018 Forslag om 33 mill (+ overførte midler?) «Samme fordeling som foregående år» 22

22 SØKNADSFRIST For å sikre at midlene kan fordeles rettferdig dersom det ikke er nok til alle har vi opprettet søknadsfrister. Alle som søker før fristen vil være garantert å få tilskudd, men evt. avkortet dersom det ikke er tilstrekkelig midler Publisert på Landbruksdirektoratets hjemmeside Skogeier har frist for å levere søknad til kommunen er 1. august for vårplanting og 7. november for høstplanting. Kommunene skal ha behandlet alle søknader om tilskudd til tettere planting seinest onsdag 15. november. Fylkesmannen skal ha postert alle refusjonskrav/søknader i ØKS seinest mandag 20. november. 23

23 Status tettere planting Status og utvikling gjødsling 24

24 FYLKESSAMMENSLÅING I TRØNDELAG

25 HVA SKJER Alle kommuner får nytt fylkesnummer(50) og kommunenummer (50xx) Alle saksbehandlere får nytt brukernavn/passord i ny kommune (fylke) Sammenslåing av Rissa og Leksvik til 5054 Fosen. Ingen endring i gårdsnr og bruksnr, bortsett fra ved sammenslåing Nummer på skogfondskonti vil bli beholdt der det er mulig 26

26 PLAN DATAKONVERTERING I ØKS Skogfondsregnskap 2017 skal avlegges for to separate fylker (16 og 17) Saksbehandler har tilgang til ny og gammel kommune via "kommuneovergripende rettigheter" Alle skogfondskonti flyttes til ny kommune All historikk tilgjengelig fra konto i WebSkas - som tidligere Prosjekter og søknader om driftstilskudd vil forbli i opprinnelig kommune. Målet er at kommunevise rapporter skal vises ihht gjeldende struktur på investeringstidspunktet A-konti (bank), prosjektkonti og rentemiddelkonti opprettes i "ny" kommune, men midlene må overføres manuelt Det kommer beskrivelse fra LDir om oppgaver som skal løses rett før og rett etter nyttår 27

27 PLAN DATAKONVERTERING I ØKS Alle programendringer og konverteringsscript ferdig utviklet ila uke 45. Testing og feilretting skjer fortløpende, og skal etter planen være fullført i uke 47. Eksakt tidspunkt for konvertering er ikke endelig bestemt, men aktuelle tidspunkt vil være 1. januar 2018 Umiddelbart etter at virkesdata for avvirkningen i desember er lest inn (ca. 6 januar) I verste fall kan det bli nødvendig å utsette behandling av refusjonskrav i denne perioden. Beskjed kommer 28

28 FORBEREDELSER - OPPRYDDING Så snart som mulig bør dere Eierforhold til skogfondskonti (kontoeier) Fokus på landbrukseiendommer som ikke er i LREG, eller som ikke er aktive. Veier med overlappende veinummer Vi initierer dette via FM så snart Dag er tilbake Avslutte/avskrive kontroller som man innser har 'gått ut å dato Eks fra ØKS/WebSkas. 29

29 SKOGSVEIER I ØKS

30 VEIER MED OVERLAPPENDE VEINUMMER Demo i ØKS (prod) Fantastisk jobb med «Hovedplan vei» spesielt i Nord-Trøndelag omkring 2010 (Kystskogbruket/Jan Olsen) Nummerering av veiene og samarbeid med Kartverket sikret en unik oversikt. MEN alle skogsveiene ble ikke sett som en felles ressurs, men separert i traktorveier og bilveier. Dette medførte overlappende nummerering. 31

31 VEIER MED OVERLAPPENDE VEINUMMER Omfang og analyse Bør rydde opp i så snart som mulig. FM koordinerer aktivitet hvor Kartverket og LDir kan gjøre jobbe Kommunene godkjenner og kvalitetssikrer 32

32 VEISØKNADER I ØKS Demo i ØKS (qa) 33