KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser"

Transkript

1 2009/70 Innklaget virksomhet: Klager: Saksnummer: 2009/70 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble registrert inn: Type sak: Status: Hvilken anskaffelse er innklaget: Stavanger kommune, AS Arkitektgruppen BAR ISL Brudd på regelverket Ulovlig tildelingskriterium Klager har deltatt i en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av arkitekttjenester og rådgivende ingeniørtjenester innen VVS, VVA og ELEKTRO i forbindelse med bygging av selveierboliger på Tastarustå. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt forskriftens 20-1 ved å angi samme forhold som kvalifikasjonskrav og tildelingskriterium. Konkurransen skulle av denne grunn skulle vært avlyst, og nemnda fant derfor ikke grunn til å behandle klagers øvrige anførsler Rådgivende sak Avgjort Dato for saksavslutning: Klagenemndas avgjørelse: Klager har deltatt i en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av arkitekttjenester og rådgivende ingeniørtjenester innen VVS, VVA og ELEKTRO i forbindelse med bygging av selveierboliger på Tastarustå. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt forskriftens 20-1 ved å angi samme forhold som kvalifikasjonskrav og tildelingskriterium. Konkurransen skulle av denne grunn skulle vært avlyst, og nemnda fant derfor ikke grunn til å behandle klagers øvrige anførsler. Klagenemndas avgjørelse 19. oktober 2009 i sak 2009/70 Klager: AS Arkitektgruppen BAR Innklaget: Stavanger kommune Klagenemndas medlemmer: Magni Elsheim, Morten Goller og Georg Fredrik Rieber-Mohn Saken gjelder: Ulovlig tildelingskriterium Bakgrunn: (1) Stavanger kommune (heretter kalt innklagede) kunngjorde 26. januar 2009 en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av arkitekttjenester og rådgivende ingeniørtjenester innen VVS, VVA og ELEKTRO i forbindelse med bygging av selvbyggerboliger på Tastarustå. Denne klagen gjelder anskaffelsen av arkitekttjenester. (2) Fra kunngjøringen hitsettes fra punkt III.2 KVALIFIKASJONSKRAV : III.2.3) Sett opp krav til tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner Dokumentasjonskrav knyttet til tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner: (1) Oversikt over foretakets totale bemanning (2)Bemanning for dette oppdraget (organisasjonsplan) med navn og CV for nøkkelpersoner som skal utføre oppdraget (gjelder tjeneste-, og bygge- og anleggskontrakter) (3) Redegjørelse vedrørende foretakets helse, miljø og sikkerhetspolicy Side 1 av 7

2 (4) Redegjørelse vedrørende foretakets kvalitetssikringssystem/kvalitetsstyringssystem Krav til tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner (3) Fra konkurransegrunnlaget dokument Prosjekt konkurransegrunnlag råd.doc s. 3 hitsettes følgende om kvalifikasjonskrav: Oppdragsgiver vil kvalifisere tilbyder på bakgrunn av innlevert dokumentasjon for å sikre at tilbyder er egnet til å gjennomføre oppdraget. Dette gjelder både teknisk, økonomisk og gjennomføringsmessig. - Godkjenning iht. plan- og bygningslov - Attest for betalte skatt og trygdeavgifter (ikke eldre enn 6 mndr) - Attest for betalte skatt og trygdeavgifter (ikke eldre enn 6 mndr) - Attest for betalt merverdiavgift (ikke eldre enn 6 mndr) - HMS erklæring - Dokumentasjon av foretaksregistrering firmattest - Erfaring og kompetanse fra tilsvarende oppdrag referanseliste. (4) Fra samme dokument i konkurransegrunnlaget fremgikk følgende om tildelingskriterier på s. 4: NB Det økonomisk mest fordelaktige anbud for hvert enkelt fag vil bli valgt på bakgrunn av innlevert anbud med dokumentasjon. Prioritert liste med følgende vekting legges til grunn: Kriterier Kompetanse Vekting % Tilbudt saksbehandlers erfaring generelt og erfaring fra tilsvarende prosjekt. Øvrig tilbudt nøkkelpersonells og kontorets referanseprosjekter for tilsvarende prosjekt Stavanger eiendom og andre oppdragsgiveres erfaringsgrunnlag vektlegges. Pris Timepriser for eventuelle tilleggsarbeider 100 timer vil bli tillagt anbudssummen i forbindelse med evalueringen % Kapasitet/bemanning Kontorets kapasitet i perioden. Orientering om ressursbruk skal vedlegges tilbudet % Kvalitetssikring og styring Side 2 av 7

3 Beskrivelse av system for styring og kvalitetssikring vedlegges (5) Fra konkurransegrunnlaget dokument ARK ytelser (2) hitsettes fra beskrivelsen av oppdraget: Det skal planlegges selvbyggerboliger på Tastarustå for enheter. I reguleringsplan er illustrert 105 enheter. Tomtepris krever at vi må få flere enheter å fordele disse på. Det er derfor nødvendig å planlegge flere enheter. Reguleringsendringer legges derfor til grunn for oppdraget. (6) Innen tilbudsfristen 2. mars 2009 mottok innklagede 15 tilbud på arkitekttjenester. Blant tilbyderne var AS Arkitektgruppen BAR (heretter kalt klager) og Studio Ludo AS. (7) Fra klagers tilbud hitsettes følgende fra punktet En kort presentasjon : Vårt nøkkelpersonell på prosjektet består av sivilarkitekter med lang og bred erfaring og høy kompetanse. I tillegg har vi, gjennom vår samlokalisering i arkitektmiljøet i Nedre Banegate 19, tilgang til ytterligere ressurser både mht prosjektering og produksjon i den grad det vil være nødvendig. Tom Gyran, sivilarkitekt mnal med 30 års variert praksis fra offentlig og privat virksomhet. Kompetanseprofil med tyngde på arealplanlegging, utredninger og prosjekt- og prosjekteringsledelse. Ole Mossige, sivilarkitekt mnal med 25 års variert praksis fra flere lokale arkitektkontor, fra freelance-praksis i Stockholm og egen praksis lokalt. Kompetanseprofil med tyngde på idèutvikling, detaljering og byggeteknikk. Har ved siden av sivilarkitektutdannelse, også eksamen fra Stavanger Ingeniørhøgskole, Husbygg. Vi er siden september 2008 lokalisert i felles lokaler med LNA, Leiv Nes Arkitekter AS og G-arkitekter AS. Vi sitter samlet i åpne lokaler og har felles intensjon om prosjektsamarbeid og deling av ressurser ved behov. Til sammen innehar kontorene en svært bred kompetanse og erfaring gjennom blant annet 8-10 sivilarkitekter, flere tekniske tegnere og kontoradministrativt personell. Vi baserer samarbeidet blant annet på felles DAK-plattform, samme programvare og en harmonisering av kvalitetssystem. Med denne samlokaliseringen og samarbeidet ønsker vi å tilby våre oppdragsgivere en enda større trygghet på kapasitet og leveringsevne. (8) I brev av 10. mars 2009 ble klager meddelt at kontrakt var tildelt Studio Ludo AS (heretter kalt valgte leverandør). (9) Klager ba om nærmere informasjon om en del forhold ved tildelingsevalueringen i brev av 13. mars Fra brevet hitsettes følgende: 5. Vi ber om å få oppgitt hvilke kontor som deltok i evalueringen, priser og hvilke skår de fikk? Vi ber om en redegjørelse på disse punktene og et bedre innsyn i prosessen. Etter deres tilbakemelding på dette vil vi gjøre en vurdering om hvorvidt vi skal anke avgjørelsen i evalueringen. (10) I brev av 16. mars 2009 ble klager meddelt at teksten i tildelingsbrevet av 10. mars 2009 vedrørende tildelingskriteriene ikke var oppdatert i henhold til teksten i anbudsdokumentene. Vedlagt fulgte nytt brev med oppdatert tekst. Fra dette brevet hitsettes følgende: Tildelingskriteriene oppgitt i konkurransegrunnlaget, er i evalueringen gitt prioritering og vekttall. Evalueringen av Arkitektgruppen Bar AS er vist i følgende tabell: Tildelingskriterier Arkitektgruppen Bar AS Studio Ludo AS Totalt oppnåelige vekttall Pris anbudssum Kvalitetssikring og styring Side 3 av 7

4 Vedlagte beskrivelse av system for styring og kvalitetssikring. Kompetanse. Tilbudt saksbehandlers erfaring generelt og erfaring fra tilsvarende prosjekt. Øvrig tilbudt nøkkelpersonells og kontorets referanseprosjekter for tilsvarende prosjekt. Stavanger eiendom og andre oppdragsgivers erfaringsgrunnlag vektlegges. Kapasitet/bemanning. Kontorets kapasitet i perioden. Orientering om ressursbruk skal vedlegges tilbudet Total vekttall Vi gjør oppmerksom på at poenggivningen tar utgangspunkt i de innkomne anbud, hvor det beste tilbudet innenfor hvert enkelt tildelingskriterium gis maks vekttall. Evalueringen vurderes relativt mellom anbyderne. 25 firma var påmeldt i konkurransen, hvorav 15 leverte anbud. Alle anbydere ble vurdert som kvalifisert. Arkitektgruppen Bar AS er iht. dette rangert som nr 3 av 15 innkomne anbud. Pris er vurdert ut fra mottatt pristilbud. Laveste totale pris gir 30 vekttall. Ved eventuell forbehold i forbindelse med regulering av pris, er forbeholdet priset og tillagt anbudsprisen. Kvalitetsikring/styring er vurdert ut fra beskrivelse av system for styring og kvalitetssikring. Det kan oppnås 5 vekttall på dette punktet. Kapasitet/bemanning er vurdert ut fra opplysninger som ble vedlagt tilbudet. Det kan oppnås 15 vekttall på dette punktet. Kompetanse er vurdert ut fra saksbehandlers erfaring og kontorets referanser fra tilsvarende prosjekt. I tillegg er Stavanger eiendom sitt erfaringsgrunnlag vektlagt. Det kan oppnås 50 poeng på dette punktet. [ ] Det valgte anbudets egenskaper og relative fordeler tilsier at Studio Ludo AS har levert det mest fordelaktige tilbudet og vil bli tildelt kontrakt. (11) I brev av 17. mars 2009 besvarte innklagede klagers henvendelse av 13. mars Fra brevet hitsettes følgende: 3. Under pkt kompetanse er beskrevet følgende: Tilbudt saksbehandlers erfaring generelt og erfaring fra tilsvarende prosjekter. Øvrig tilbudt nøkkelpersonells og kontorets referanseprosjekter for tilsvarende prosjekt. Stavanger eiendom og andre oppdragsgiveres erfaringsgrunnlag vektlegges. AS arkitektgruppen BAR er trukket i poeng, ut fra Stavanger eiendom sin erfaring med selskapet. Prosjektet for Søra Bråde ble ikke godkjent av KMU. Dere var prosjekteringsleder for feltet. 4. AS Arkitektgruppen BAR består av 2 stk arkitekter, samlokalisert med andre arkitekter vurderes i denne sammenheng som irrelevant. Kapasitet med erfaringsbakgrunn som er beskrevet består av 2 personer. Dette er vårt vurderingsgrunnlag for evalueringen. 5. Spørsmålet er noe uklart, men det er kun Stavanger eiendom som har gjennomført evalueringen. Ingen andre kontor har deltatt. Når det gjelder andre arkitektfirmaer som har deltatt i konkurransen, vil det fremgå av anbudsprotokollen som vil bli offentlig tilgjengelig ihht. offentlighetsloven. Denne vil på det tidspunktet bli distribuert til anbyderne. (12) I brev av 19. mars 2009 ble tildelingsbeslutningen påklaget. Fra brevet hitsettes: Side 4 av 7

5 Vedr. punkt 5. Vi mener å spørre om hvilke andre kontor vi har konkurrert med og ber om større grad av innsikt i evalueringsmaterialet. (Hvilken grunn har Stavanger eiendom for å hemmeligholde dette? Tidligere hadde man åpen anbudsåpning og større innsyn. Tendensen i samfunnet for øvrig er jo større grad av åpenhet og innsyn). (13) Innklagede meddelte i brev av 19. mars 2009 at tildelingsbeslutningen ble opprettholdt. (14) Saken ble brakt inn for Klagenemnda for offentlige anskaffelser i brev av 30. mars (15) Kontrakt med valgte leverandør ble inngått 21. april Anførsler: Klagers anførsler: Kvalifikasjonskrav (16) Det anføres at innklagede ikke kunne stille krav om godkjenning i henhold til plan- og bygningsloven, da dette kan søkes om ved inngåelse av kontrakt. Ulovlige tildelingskriterier Tildelingskriteriet kompetanse (17) Det anføres at tre av de fire tildelingskriteriene i konkurransen ikke kan anvendes. Etter klagers syn er det kun priskriteriet som er tillatt. (18) Når innklagede setter opp erfaring og kompetanse fra tilsvarende oppdrag referanseliste som et kvalifikasjonskrav, kan dette ikke i tillegg tas inn som et tildelingskriterium. Tildelingskriteriet kapasitet/bemanning (19) Under tildelingskriteriet kapasitet/bemanning kan kontorets kapasitet i perioden ikke være vurderingstema. Det eneste relevante forhold i denne forbindelse er tilbudets dokumenterte bemanning. Tildelingskriteriet kvalitetssikring og styring (20) Tildelingskriteriet kvalitetssikring og styring kan ikke vektes, ettersom dette er et kriterium som enten er oppfylt eller ikke. Vekting av tildelingskriteriene (21) Det er i strid med regelverket for offentlige anskaffelser, og spesielt kravet til forutberegnelighet, at innklagede foretar en endelig vekting av tildelingskriteriene først etter at tilbudene er mottatt. Ved å gi pris en vekt på % og kompetanse en vekt på %, har innklagede gitt seg selv rom til å kunne evaluere tilbudene til fordel for en av tilbyderne. Tildelingsevalueringen Tildelingskriteriet kompetanse (22) Innklagede hadde ikke grunnlag for å trekke klager to poeng på grunn av at prosjektet Søra Bråde 2, som klager var (og er) prosjekteringsleder for, ikke ble godkjent ved første behandling i Kommunalutvalget for miljø og utbygging (KMU). Det vises til at årsaken til vedtaket i KMU, som var pris per bolig, var et forhold som lå utenfor klagers herredømme. Prisnivået kom særlig av at det var høye felleskostnader knyttet til opparbeiding av tomtene og utnyttelse etter gjeldende reguleringsplan. Prosjektet er nå endret, og antall boliger er økt. Dette har medført at prisnivået er redusert. (23) Klagers håndtering av prosjektet Lasseliten barnehage i 2004/2005 synes ganske irrelevant. Det vises til at klager i svært stor grad etterkom ønsker og instrukser, men opplevde at den faglige vurderingen stadig vekk ble overprøvd. Det bes om at det redegjøres nærmere for dette forhold dersom det tillegges vekt. Tildelingskriteriet kapasitet/bemanning (24) Innklagede har ikke vurdert klagers redegjørelse om kapasitet og leveringsdyktighet som relevant i sin helhet, noe som etter klagers syn er feil. Det vises til at klager er en del av en samlokalisering med tre arkitektkontor. De samlokaliserte kontorene har inngått en intensjonsavtale om prosjektsamarbeid. Dette medfører at klager kan inngå prosjekteringsavtaler med disse, og klager har således mulighet for back up og leveringsevne ved eventuelle kritiske situasjoner. Samlokaliseringen gir en klar kapasitetsmessig styrke og bedre sikkerhet for levering. Prosjektet er for øvrig bemannet på samme måte som Søra Bråde, et fullt ut sammenlignbart prosjekt der klager har levert uten problemer. Innsyn i evalueringsprosessen (25) Innklagede har gitt tilbyderne et meget begrenset innsyn i evalueringsprosessen, noe som er i strid med lovens krav til gjennomsiktighet og etterprøvbarhet, jf. 5. Det vises til at innklagede foretok en lukket tilbudsåpning med hemmeligholdelse av anbudsprotokoll. Leverandørene fikk således ingen informasjon om andre tilbud og priser. Videre fikk leverandørene kun et poengoppsett som viste deres tilbud i forhold til valgte leverandørs tilbud. For øvrig kan det nevnes at Stavanger eiendom har fått kritikk fra egen kontrollinstans vedrørende manglende åpenhet i Side 5 av 7

6 innkjøpshåndteringen. Innklagedes anførsler: Vekting av tildelingskriteriene (26) Det bestrides at innklagede har gjennomført evalueringen i strid med lov om offentlige anskaffelser, og særlig kravet til forutberegnelighet. (27) Evalueringen er gjennomført i henhold til tildelingskriteriene som var angitt i konkurransegrunnlaget. Innklagede har oppgitt tildelingskriteriene i prioritert rekkefølge og i tillegg informert om rammene for vektingen mellom de prioriterte kriteriene. Under evalueringen har innklagede forholdt seg til de angitte rammene. Tildelingsevalueringen Tildelingskriteriet kompetanse (28) Ved evalueringen av dette kriteriet har innklagede vektlagt erfaring generelt og erfaring fra tilsvarende prosjekt. Av konkurransegrunnlaget fremgikk det også at innklagede ville vektlegge eget erfaringsgrunnlag. (29) Innklagede har i to tidligere prosjekter, Søra Bråde selvbyggerfelt (et tilsvarende oppdrag) og utvidelse av Lasseliten barnehage, opplevd et vanskelig samarbeid med klager. Dette fordi klager var motvillig til å etterkomme byggherrens ønsker og instruksjoner. Klager fikk av denne grunn en noe redusert score på tildelingskriteriet kompetanse. Tildelingskriteriet kapasitet/bemanning (30) Ved vurderingen av dette kriteriet har innklagede lagt til grunn dokumentasjonen i tilbudet. Tilbudet inneholdt CV for to personer. Dette utgjorde dermed selskapets dokumenterte kapasitet. Innklagede kan ikke se at beskrivelsene av samlokalisering med intensjon om prosjektsamarbeid skulle være av betydning for vurderingen av dette tildelingskriteriet. Innsyn i evalueringsprosessen (31) Det bestrides at innklagede har brutt kravene til gjennomsiktighet og etterprøvbarhet i lovens 5 ved å gi for lite innsyn i prosessen. Samtlige deltakere i konkurransen har mottatt en begrunnet evaluering av tilbudene i henhold til forskrift om offentlige anskaffelser. Videre kan leverandørene og andre begjære innsyn i tilbud og protokoller, jf. offentleglova 23 tredje ledd, noe klager ikke har gjort. Klagenemndas vurdering: (32) Klager har deltatt i konkurransen og har saklig klageinteresse, jf. forskrift om klagenemnd for offentlige anskaffelser av 15. november 2002 nr Klagen er rettidig. Anskaffelsen er kunngjort som en bygge- og anleggsanskaffelse. I realiteten er det imidlertid tale om en prioritert tjeneste etter forskrift om offentlige anskaffelser 7. april 2006 nr. 402 vedlegg 5 nr. (12), og nemnda legger dette til grunn. Anskaffelsen følger da etter sin verdi forskriftens del I og III, jf. forskriftens 2-1 og 2-2. Ulovlige tildelingskriterier (33) Klager har anført at tildelingskriteriet kompetanse var ulovlig. Det er vist til at siden erfaring og kompetanse fra tilsvarende oppdrag - referanseliste var benyttet som et kvalifikasjonskrav, kunne dette ikke i tillegg benyttes som et tildelingskriterium. (34) Klagenemnda forstår dette slik at klager mener innklagede har vektlagt samme forhold under kvalifikasjons- og tildelingsvurderingen. Dette legges til grunn i det følgende. (35) I kunngjøringen punkt IV.2 og i konkurransegrunnlaget på s. 4 var det oppgitt at tildeling av kontrakt skulle skje på grunnlag av det totaløkonomisk mest fordelaktige tilbud. Tildelingskriteriene må da ha tilknytning til kontraktens gjenstand og være egnet til å identifisere det økonomisk mest fordelaktige tilbud, jf. forskriftens Av forskriftens 20-1 følger det forutsetningsvis at krav fastsatt under kvalifiseringen av leverandører ikke kan gjentas som tildelingskriterier. (36) EF-domstolen tok ex officio opp spørsmålet om sondringen mellom kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier i sak C-532/06 ( Lianakis ). Domstolen uttalte at oppdragsgiver ikke kunne benytte tilbydernes erfaring, personell og utstyr, og evne til å fullføre oppdraget innen en fastsatt frist, som tildelingskriterier. Begrunnelsen for dette var at disse forholdene angikk leverandørenes evne til å oppfylle kontrakten, og dermed var å anse som kvalifikasjonskrav heller enn tildelingskriterier, jf. premiss (25) (32). (37) Etter at Lianakis -dommen ble avsagt, har klagenemnda behandlet flere saker som omhandler lovligheten av denne typen tildelingskriterier, se for eksempel sakene 2008/120, 2008/92, 2008/136, 2009/80, 2009/87 og 2009/88. Klagenemnda har lagt til grunn at Lianakis -dommen trolig ikke stenger for å benytte tildelingskriterier som åpner for konkurranse om tjenestekvalitet knyttet til personene som tilbys, når erfaring og kompetanse inngår selvstendig og uavhengig av etterspurte kvalifikasjoner i vurderingen av tjenestens kvalitet, og dette kan ha direkte betydning for hva som er økonomisk mest fordelaktig. Videre har nemnda lagt til grunn at det må fremgå klart av konkurransegrunnlaget at vurderingen av tilbudets kvaliteter ikke er sammenfallende med, eller en gjentakelse av, vurderingen av leverandørenes kvalifikasjoner, jf. klagenemndas saker 2008/120 premiss (41), 2008/92 premiss (97), 2009/87 premiss (26) og 2009/88 premiss (26). (38) I kunngjøringens punkt III.2.3) var det stilt opp følgende dokumentasjonskrav i tilknytning til tilbydernes tekniske og faglige kvalifikasjoner: bemanning for dette oppdraget (organisasjonsplan) med navn og CV for nøkkelpersoner som skal utføre oppdraget [ ]. På s. 3 i konkurransegrunnlaget fremgikk det at oppdragsgiver ville kvalifisere tilbyder på bakgrunn av innlevert dokumentasjon for å sikre at tilbyder var egnet til å gjennomføre Side 6 av 7

7 oppdraget. Ett av dokumentasjonskravene var erfaring og kompetanse fra tilsvarende oppdrag referanseliste. På s. 4 i konkurransegrunnlaget var kompetanse angitt som ett av fire tildelingskriterier. Kriteriet ble beskrevet som tilbudt saksbehandlers erfaring generelt og erfaring fra tilsvarende prosjekt. Øvrig tilbudt nøkkelpersonells og kontorets referanseprosjekter for tilsvarende prosjekt. Stavanger eiendom og andre oppdragsgiveres erfaring vektlegges. (39) Når det gjelder dokumentasjonskravene knyttet til leverandørenes kvalifikasjoner, angir kunngjøringen og konkurransegrunnlaget etter nemndas syn to ulike vurderingstema. Kunngjøringens punkt III.2.3) tilsier at det fortrinnsvis er kompetansen og erfaringen til leverandørens konkret tilbudte personell som er relevant, mens konkurransegrunnlaget s. 3 tilsier at det er leverandørens kompetanse og erfaring som bedrift til å utføre det etterspurte oppdraget som er relevant. Slik klagenemnda forstår dette, inngår derfor både bedriftens kompetanse og erfaring, og det tilbudte personells kompetanse og erfaring, i kvalifikasjonsvurderingen. (40) Når det gjelder tildelingskriteriet kompetanse, forstår klagenemnda konkurransegrunnlaget s. 4 slik at det både er kompetansen og erfaringen til det tilbudte personell og til leverandøren som sådan, som er relevant. Det førstnevnte må anses som det samme forhold som er angitt i kunngjøringens punkt III.2.3), mens det sistnevnte må anses som det samme forhold som er angitt på s. 3 i konkurransegrunnlaget. Tildelingskriteriet er derfor ulovlig, jf. forskriftens (41) Ettersom tildelingskriterier ikke kan endres etter tilbudsfristens utløp, jf. forskriftens forutsetning i 17-2 (1), er bruk av et ulovlig tildelingskriterium en feil som ikke kan rettes opp under tildelingsprosessen. Innklagede hadde da plikt til å avlyse konkurransen, jf. EF-domstolens sak C-448/01 ( Wienstrom ) premiss (95) og klagenemndas saker 2008/92 premiss (102), 2008/217 premiss (85), 2009/80 premiss (32), 2009/87 premiss (30) og 2009/88 premiss (29). På denne bakgrunn finner klagenemnda ikke grunn til å behandle klagers øvrige anførsler. Konklusjon: Stavanger kommune har brutt forskriftens 20-1 ved å angi samme forhold som kvalifikasjonskrav og tildelingskriterium. Klagers øvrige anførsler er ikke behandlet. For klagenemnda, 19. oktober 2009 Georg Fredrik Rieber-Mohn Skriv ut Tips en venn Del KOFA Postboks 439 Sentrum, 5805 Bergen tlf: Faks: E-post: postmottak@kofa.no RSS Kontonr. Side 7 av 7

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager har deltatt i en konkurranse med forhandling i ett trinn om inngåelse av rammeavtale for jobbsøkerkurs. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt forskriften

Detaljer

Klagenemnda fot offentlige anskaffelser

Klagenemnda fot offentlige anskaffelser Klagenemnda fot offentlige anskaffelser Innklagede arrangerte en konkurranse for anskaffelse av totalentreprise til en skole. Klagenemnda fant at det i konkurransegrunnlaget ikke var klart nok sondret

Detaljer

Klagenemndas medlemmer: Per Christiansen, Andreas Wahl og Jakob Wahl. Fra konkurransegrunnlaget punkt 5 "KVALIFIKASJONSGRUNNLAG" refereres følgende:

Klagenemndas medlemmer: Per Christiansen, Andreas Wahl og Jakob Wahl. Fra konkurransegrunnlaget punkt 5 KVALIFIKASJONSGRUNNLAG refereres følgende: Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede kunngjorde en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av kontrakt vedrørende mottak av restavfall til energiutnyttelse. Klagenemnda fant at innklagede

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser UanZ Bygg AS Att. Ove Rusdal Midtbergveien 2 4313 SANDNES Deres referanse Vår referanse Dato 2010/107 16.02.2011 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager har deltatt i en åpen anbudskonkurranse om anskaffelse av anleggsarbeid i forbindelse med opparbeiding av tomt for jazz- og teaterhus i Molde sentrum. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager deltok i en åpen anbudskonkurranse vedrørende tre entrepriser for rehabilitering av et renseanlegg. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt forskriften

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling om entreprisekontrakt Veilys Kåfjord. Klagenemnda fant at tildelingskriteriet kapasitet var ulovlig, slik

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse vedrørende prosjektering av bygning på E6 Andelva rasteplass. Klagenemnda fant at innklagede har brutt forskriften

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager deltok i en åpen anbudskonkurranse om reparasjoner av moloer i Andenes havn. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt forskriften 11-1 ved å benytte et

Detaljer

eventuelle forbehold" (70 %), "Dokumentert teknisk løsning og kvalitet" (20 %) og "Referanser og relevant erfaring fra tilsvarende anlegg" (10 %).

eventuelle forbehold (70 %), Dokumentert teknisk løsning og kvalitet (20 %) og Referanser og relevant erfaring fra tilsvarende anlegg (10 %). Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om prosjektering og bygging av doseringsanlegg for kalkslurry til Bjerkreimvassdraget i Bjordal. Klagenemnda kom

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av vintervedlikehold av veier. Klagenemnda kom til at tildelingskriteriet "Vurdering av tilbyders

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Tildelingsevaluering, De generelle kravene i 5 Innklagede kunngjorde en åpen anbudskonkurranse vedrørende prosjektering og bygging av kommunale flyktningeboliger

Detaljer

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser 2009/86 Innklaget virksomhet: Kåfjord kommune, Klager: Ar-Ing AS Saksnummer: 2009/86 Saksbehandler: LKH Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble registrert inn:

Detaljer

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser 2008/1 Innklaget virksomhet: Klager: Saksnummer: 2008/1 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas medlemmer: Morten Goller, Tone Kleven og Andreas Wahl

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas medlemmer: Morten Goller, Tone Kleven og Andreas Wahl Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse vedrørende leie og drift av stillaser, heiser, lifter og byggevarme. Klagenemnda fant at innklagede har brutt forskriften

Detaljer

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser 2009/115 Innklaget virksomhet: Klager: Saksnummer: 2009/115 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble registrert inn: Type sak: Status: Hvilken anskaffelse

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om byggherreombud for ny Borge ungdomsskole. Klagenemnda kom til at innklagede hadde brutt forskriften 13-2 (2)

Detaljer

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser 2007/138 Innklaget virksomhet: Klager: Fræna kommune, Sunde Interiør AS Saksnummer: 2007/138 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble registrert

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Krav til tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner"

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Krav til tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager har deltatt i en åpen anbudskonkurranse for utarbeiding av komplett reguleringsplan og parkerings- og skiltplan for Leknes sentrum. Klagenemnda fant at innklagede

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager deltok i en åpen anbudskonkurranse vedrørende en bygge- og anleggsanskaffelse for Ula og Kjerringvik VA anlegg, etappe. Klagenemnda fant at innklagede hadde

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om medisinske forbruksvarer. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt kravet til

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av vakt- og servicetjenester til Oslo Bussterminal. Klagenemnda fant at tildelingskriteriet "Referanser"

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om anskaffelse av byggherreombud i forbindelse med byggearbeid knyttet til Svolvær politistasjon. Klager ble først

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. "Tildelingskriterier Vekting med utslag +/- 5 % Ca 10 %

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Tildelingskriterier Vekting med utslag +/- 5 % Ca 10 % Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager har deltatt i en åpen anbudskonkurranse om en rammeavtale for levering av møbler blant annet til skoler og barnehager. Klagenemnda fant at det angitte tildelingskriteriet

Detaljer

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser 2009/80 Innklaget virksomhet: Klager: Saksnummer: 2009/80 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble registrert inn: Type sak: Status: Hvilken anskaffelse

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Omgjøring av tildelingsbeslutning, avvisning av leverandør, kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Omgjøring av tildelingsbeslutning, avvisning av leverandør, kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Omgjøring av tildelingsbeslutning, avvisning av leverandør, kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Avvisning av tilbud, melding om avvisning

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Avvisning av tilbud, melding om avvisning Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Avvisning av tilbud, melding om avvisning Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av bygge- og anleggsarbeider på Rogne

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav. Avvisning av leverandør. Tildelingsevaluering. De generelle kravene i 5. Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Begrunnelse, innsyn, tildelingsevaluering, avvisning av leverandør

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Begrunnelse, innsyn, tildelingsevaluering, avvisning av leverandør Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Begrunnelse, innsyn, tildelingsevaluering, avvisning av leverandør Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager har deltatt i en konkurranse med forhandling i ett trinn om inngåelse av rammeavtale for kurs beregnet på deltakere i et kvalifiseringsprogram, mottakere

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av arkitekttjenester og prosjektledelse i forbindelse med bygging av 12-15 boliger og et avlastningshjem.

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser Stangeland & Co advokatfirma Veverigata 1 4514 MANDAL Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2013/0077-8 02.10.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Gro Amdal, Tone Kleven, Jakob Wahl

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Gro Amdal, Tone Kleven, Jakob Wahl Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for kjøp av konsulenttjenester. Klagenemnda fant at innklagede ikke hadde brutt regelverket ved å avvise tilbudet

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av ASP-driftstjenester. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt forskriften 20-16 (1) ved ikke

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse vedrørende kjøp av tjenester til heldøgns miljøterapeutisk omsorgstilbud til en bruker. Klagenemnda fant at

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av ventilasjonstekniske arbeider i forbindelse med rehabilitering av et hus på Blindern i Oslo.

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av arkitekttjenester for prosjektering av tilbygg og rehabilitering på Skudenes barneskole. Klagenemnda

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser Reinertsen AS v/ advokat Frode Henning Antonsen Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange DA Postboks 1234 Pirsenteret 7492 Trondheim Deres referanse Vår referanse Dato

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling i ett trinn om utskifting av fasadefelt med nye ytterdører for Hennummarka skole og Liertun sykehjem. Klagenemnda

Detaljer

(4) I konkurransegrunnlaget punkt 1.5 var dette endret til:

(4) I konkurransegrunnlaget punkt 1.5 var dette endret til: Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager har deltatt i en konkurranse for anskaffelse av arbeider tilknyttet et vannrenseanlegg. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt forskriften 11-1 ved at

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Gro Amdal, Andreas Wahl og Jakob Wahl

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Gro Amdal, Andreas Wahl og Jakob Wahl Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om salg av barnehagetomter, og etablering og drift av barnehager. Klagenemnda kom til at innklagede hadde brutt

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker Namsskoganbygg AS Namsskoganveien 10 7890 NAMSSKOGAN Birgit Johansen Deres ref.: Vår ref.: 2016/0108-8 Saksbehandler: Sunniva Mariero Leknes Dato: 07.02.2017

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for bygging av omsorgsboliger på Evenshaugen. Konkurransen var delt opp i flere entrepriser det kunne gis deltilbud

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager deltok i en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av kontrakt om rehabilitering av en skole. Klager anførte at innklagede at innklagede hadde brutt regelverket

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse vedrørende prosjektering av en barnehage. Klagenemnda fant at innklagede ikke hadde brutt regelverket om offentlige

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av bygge- og anleggsarbeid. Klagenemnda fant at tildelingskriteriet "Kvalitet" var ulovlig, jf.

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Arve Rosvold Alver, Tone Kleven og Andreas Wahl

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Arve Rosvold Alver, Tone Kleven og Andreas Wahl Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede kunngjorde en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av prosjektleder/byggeleder for gjennomføring av en totalentreprise av et byggeprosjekt. Klagenemda

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Arve Rosvold Alver, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Jakob Wahl

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Arve Rosvold Alver, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Jakob Wahl Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling om prosjektering, levering og montering av to heiser. Klagenemnda fant at tildelingskriteriene "oppdragsorganisasjon"

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har gjennomført en konkurranse med forhandling i ett trinn for inngåelse av kontrakt om snøbrøyting. Klagenemnda fant at innklagede har brutt forskriften

Detaljer

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser 2009/34 Innklaget virksomhet: Klager: Statsbygg Vest, MT Vest AS Saksnummer: 2009/34 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble registrert inn: Type

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser SJT Miljø AS Postboks 43 4367 NÆRBØ Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2011/0124-8 28.08.2012 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises til Deres

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for rammeavtaler på konsulenttjenester, og satte 'forbehold" som et tildelingskriterium. Klagenemnda kom til at

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas avgjørelse 8. februar 2010 i sak 2009/113. Ålesund kommune v/ Ålesund kommunale eiendom KF

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas avgjørelse 8. februar 2010 i sak 2009/113. Ålesund kommune v/ Ålesund kommunale eiendom KF Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling for anskaffelse av elkraft- og teletekniske installasjoner i forbindelse med oppføring av ny barnehage. Klagenemnda

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Ulovlig tildelingskriterium. Avlysningsplikt.

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Ulovlig tildelingskriterium. Avlysningsplikt. Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Ulovlig tildelingskriterium. Avlysningsplikt. Innklagede kunngjorde en konkurranse med forhandling for inngåelse av rammeavtale om arbeidsmarkedsopplæring

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager har deltatt i en konkurranse med forhandling i ett trinn for inngåelse av rammeavtale for kurs beregnet på langtidsledige, mottakere av sosialhjelp og personer

Detaljer

(2) I kunngjøringen pkt. III. 2.1.3 fremgikk det blant annet følgende om kvalifikasjonskrav:

(2) I kunngjøringen pkt. III. 2.1.3 fremgikk det blant annet følgende om kvalifikasjonskrav: Innklagede hadde kunngjort en konkurranse med forhandling vedrørende anskaffelse av et boligforvaltningssystem. To leverandører som ikke var kvalifisert, ble likevel invitert til forhandlinger, og kontrakt

Detaljer

I konkurransegrunnlaget punkt 4.1 "Kvalifikasjonskrav til leverandør og dokumentasjon av kvalifikasjonskrava" var det angitt følgende:

I konkurransegrunnlaget punkt 4.1 Kvalifikasjonskrav til leverandør og dokumentasjon av kvalifikasjonskrava var det angitt følgende: Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager har deltatt i en åpen anbudskonkurranse om levering av forvaltningsrevisjonstjenester. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt forskriften 20-1 ved at

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser Olaf E. Eriksen AS Entreprenørforretning Jernbaneveien 4 0667 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 2010/216 07.09.2010 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Avvisning av leverandør, omgjøring av tildelingsbeslutning, avlysning av konkurranse Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser Tenders Norge v/ Christine Fleischer Bygdøy Allé 14 0262 Oslo Deres referanse Vår referanse Dato: 2013/0120-8 25.11.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtaler for anskaffelse av arkitekt- og rådgivningstjenester. Klagenemnda fant at innklagede

Detaljer

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser 2008/105 Innklaget virksomhet: Klager: Saksnummer: 2008/105 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble registrert inn: Type sak: Status: Hvilken anskaffelse

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager deltok i en åpen anbudskonkurranse om innsamling og transport av avfall fra husholdninger og fritidsbebyggelse, samt tilliggende tjenester, i Larvik kommune.

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har gjennomført en konkurranse med forhandling i ett trinn for anskaffelse av drift av et ordinært statlig mottak. Klagenemnda fant at innklagede hadde

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innkiagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av bygningsmessige arbeider i forbindelse med bygging av ny sentralarrest i Oslo. Klagenemnda fant

Detaljer

Klagenemndas avgjørelse 20. desember 2004 i sak 2004/24

Klagenemndas avgjørelse 20. desember 2004 i sak 2004/24 Klagenemnda for offentlige anskaffelser I en åpen anbudskonkurranse for rehabilitering/omtekking av tak, vurderte innklagede leverandørenes kvalifikasjoner samtidig med tilbudsevalueringen i forhold til

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for ombygging av Gamle Ulriken skole, samt tilhørende utomhusanlegg. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Øvre Romerike Innkjøpssamarbeid. Magni Elsheim, Morten Goller, Jakob Wahl

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Øvre Romerike Innkjøpssamarbeid. Magni Elsheim, Morten Goller, Jakob Wahl Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av kontrakt om prosjektadministrative oppgaver i forbindelse med bygging av ny skole og idrettshall

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser Asplan Viak AS Att: Jostein Rinbø Postboks 6723 7490 Trondheim Deres referanse Vår referanse Dato 2010/25 18.11.2010 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Detaljer

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser 2003/25 Innklaget virksomhet: Klager: Kongsberg kommune, Bravida Sør AS Saksnummer: 2003/25 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble registrert

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse vedrørende anskaffelse av vikartjenester for helse- og omsorgssektoren. Klagenemnda fant at innklagede hadde

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Ulovlig tildelingskriterium. Tildelingsevaluering. De grunnleggende kravene i loven 5. Begrunnelse. Annet. Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Tildelingsevaluering. De generelle kravene i 5. Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av en rammeavtale for prosjektering

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av rammeavtale for kommunikasjonstjenester. Klager anførte at innklagede hadde brutt de grunnleggende

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om helsevikarer. Klagenemnda fant at innklagede ikke hadde brutt kravet til forutberegnelighet

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Avvisning av leverandør. Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av kontrakt om oppføring av en ny barnehage. Klagenemnda

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Tone Kleven, Kai Krüger, Andreas Wahl. Begrunnelse, tilbudsevaluering.

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Tone Kleven, Kai Krüger, Andreas Wahl. Begrunnelse, tilbudsevaluering. Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av VA-anlegg Rogstad Kvernhuslykkja. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt kravene til

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser CustomPublish AS Møllergata 24 0179 OSLO Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2012/0204-6 01.07.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises til

Detaljer

Klagenemndas avgjørelse 20. desember 2004 i sak 2003/264

Klagenemndas avgjørelse 20. desember 2004 i sak 2003/264 Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjaldt åpen anbudskonkurranse for prosjektering av et sykehjem. Sakens dokumenter ga ikke et entydig svar på om tilbudt kompetanse var vurdert på grunnlag

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser TNS Gallup AS Postboks 240 Sentrum 0103 OSLO Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2011/0185-7 15.02.2013 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om levering av legemidler og apotekvarer til kommunene i Nord-Troms. Klagenemnda kom til at innklagede hadde brutt

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas medlemmer: Inger Marie Dons Jensen, Kai Krüger, Bjørg Ven

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas medlemmer: Inger Marie Dons Jensen, Kai Krüger, Bjørg Ven Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder en åpen anbudskonkurranse vedrørende konsulenttjenester i forbindelse med utbygging av Kirkebakken videregående skole. Klagenemnda kom til at innklagede

Detaljer

Ulovlig tildelingskriterium. Tildelingsevaluering. Brødrene Karlsen Anleggsdrift AS. Gro Amdal, Halvard Haukeland Fredriksen og Jakob Wahl.

Ulovlig tildelingskriterium. Tildelingsevaluering. Brødrene Karlsen Anleggsdrift AS. Gro Amdal, Halvard Haukeland Fredriksen og Jakob Wahl. Saken gjelder: Ulovlig tildelingskriterium. Tildelingsevaluering. Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for kjøp av vintervedlikeholdstjenester. Konkurransen skulle avgjøres på bakgrunn av

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Sivilingeniørene Melby og Haugerud A/S Att: Ottar Melby Blommenholmveien 1 135 Blommenholm Faks: 7 54 4 98 Deres referanse Vår referanse Dato 200/99 27. mars 2007

Detaljer

INNHOLD I DRIFT/BEBOERRETTET ARBEID

INNHOLD I DRIFT/BEBOERRETTET ARBEID Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har gjennomført en konkurranse med forhandling i ett trinn for anskaffelse av drift av to ordinære statlige mottak for asylsøkere. Klagenemnda fant at

Detaljer

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser

KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser 2009/82 Innklaget virksomhet: Kåfjord kommune, Klager: Ar-Ing AS Saksnummer: 2009/82 Saksbehandler: LKH Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble registrert inn:

Detaljer

3. Forbehold til kontrakt som har økonomisk og/eller risikomessig betydning Kriteriene er ikke oppgitt i prioritert rekkefølge.

3. Forbehold til kontrakt som har økonomisk og/eller risikomessig betydning Kriteriene er ikke oppgitt i prioritert rekkefølge. Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager har deltatt i en konkurranse med forhandling i ett trinn for inngåelse av rammeavtale for tiltak beregnet på langtidsledige med behov for veiledning og bistand

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Tilbudsevaluering Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om medisinsk forbruksmateriell og inkontinensprodukter.

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Elevator AS Att: Glenn Skjæret Postboks 4399 2308 Hamar Deres referanse Vår referanse Dato 2010/44 25.01.2011 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en anbudskonkurranse for levering, sveising og legging av en utslippsledning. Entreprenørens kompetanse/referanseanlegg var oppgitt som et

Detaljer

I konkurransegrunnlagets punkt 1.2 var det oppstilt følgende tildelingskriterier:

I konkurransegrunnlagets punkt 1.2 var det oppstilt følgende tildelingskriterier: Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomforte en åpen anbudskonkurranse for prosjektering av nytt bibliotek i Grimstad. Klagenemnda kom til at valgte leverandørs tilbud skulle vært avvist

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling vedrørende design og trykking av Statens eierberetning. Klagenemnda kom til at innklagede har brutt forskriften

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas avgjørelse 18. september 2006 i sak 2006/94. Konica Minolta Business Solution Norway AS

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas avgjørelse 18. september 2006 i sak 2006/94. Konica Minolta Business Solution Norway AS Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for leie/leasing av kopimaskiner/printere. Klagenemnda fant at det ikke var gitt tilstrekkelig begrunnelse for

Detaljer

Finn Arnesen, Marianne Dragsten og Tone Kleven

Finn Arnesen, Marianne Dragsten og Tone Kleven Saken gjelder: Tildelingsevaluering. Innklagede gjennomførte en åpen tilbudskonkurranse for anskaffelse av arbeider/entreprise knyttet til bygging av avskjærende grøfter og overvannsledninger. Klager anførte

Detaljer

Hva gjør kommunene feil i innkjøpsprosessen hva bør kontrollutvalgene fokusere på? 3. februar 2011

Hva gjør kommunene feil i innkjøpsprosessen hva bør kontrollutvalgene fokusere på? 3. februar 2011 Hva gjør kommunene feil i innkjøpsprosessen hva bør kontrollutvalgene fokusere på? 3. februar 2011 Erlend Pedersen Fungerende sekretariatsleder i KOFA 1 Presentasjon av foredraget 1. Innledning. 2. Hvorfor

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser Stiftelsen Vekst Att. Vibeke Olsen Postboks 641 Sentrum 0106 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 2009/231 03.06.2010 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Arve Rosvold Alver, Magni Elsheim og Morten Goller. Tildelingsevaluering, evalueringsmodeller

Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Arve Rosvold Alver, Magni Elsheim og Morten Goller. Tildelingsevaluering, evalueringsmodeller Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av overvannshåndtering. Klagenemnda kom til at innklagede ikke hadde brutt de grunnleggende

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om kjøp av kontorrekvisita, mykpapir og kopipapir. Klagenemnda fant at innklagede

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Forskrift om offentlige anskaffelser 16-3 (3). I en konkurranse med forhandling ble klager ikke invitert til forhandlinger på grunn av for høy pris. Klagers tilbud

Detaljer

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling for anskaffelse av kuldeentreprise for utskifting av eksisterende kjølemaskin tilhørende NRK Hordaland. Klagenemnda

Detaljer