Møtedato: Møtetid: Kl. 09:00-13:15. Møtested: Rådhuset, lille festsal Saksnr.: 100/17 110/17

Transkript

1 KONGSVINGER KOMMUNE MØTEPROTOKOLL FOR FORMANNSKAP Møtedato: Møtetid: Kl. 09:00-13:15 Møtested: Rådhuset, lille festsal Saksnr.: 100/17 110/17 Medlemmer: Elin Såheim Bjørkli Iran Morovati Ole Martin Knashaug Sjur Strand Kjell Arne Hanssen Eli Wathne Odd Henning Dypvik Margrethe Haarr Stig Holm Parti AP AP AP AP FRP H H SP UAVH Fra administrasjonen møtte: Anett Vestli Rubio Jostein Torkildsrud Knut Korvald Malin Westby Skoglund Nils Uno Frivoll Rune Lund Stig Fonås Tom Solås Tone Johnsen Torleif Lindahl Tove Feltman Hendnes Øivind Græsmo Møtesekretær: Hilde Th. Sundbye Av 9 medlemmer møtte 9. Fra administrasjonsutvalget møtte: Andre tilstede: Thomas Malnes, Solveig Dreyer, Olga Jacobsen og Mona Trøhaugen Åse W. Nilsen og May Britt Sletten Sjur Strand Ordfører

2 SAKLISTE: Sak nr. Sakstittel 100/17 Godkjenning av møteprotokoll 101/17 Orienteringssaker 102/17 Budsjett Økonomiplan /17 Budsjettoverskridelser og kapasitetsutfordringer knyttet til kommunale helse- og omsorgstjenester 104/17 Korttidsplasser 105/17 Frivillighet, folkehelse og fysisk aktivitet - tilskudd til opprettelse av regional stilling 106/17 Utlånsramme startlån /17 Bygging av Strandpromenaden aktivitetspark 108/17 Støtte fra brannsikringsfondet 109/17 Samarbeidsforum i forbindelse med offentlige investeringer 110/17 Ny inndeling av vegnettet. Fv 210 Eidemsgate i Kongsvinger kommune

3 100/17: Godkjenning av møteprotokoll Vedlagt møteprotokoll godkjennes. Vedtaket var enstemmig. FS- 100/17 Vedtak: Vedlagt møteprotokoll godkjennes. 101/17: Orienteringssaker Digitaliserings- og effektiviseringsprogram Reguleringsplan Midtbyen Utbyggingsavtaler/Stømner Kommuneplan 102/17: Budsjett Økonomiplan forslag til Budsjett 2018 Økonomiplan vedtas. 2. Kassakreditten opprettholdes med inntil 50 mill. kr. 3. Kommunestyret godkjenner låneopptak til startlån i Husbanken på inntil 30 mill. kr. 4. Kommunestyret godkjenner investering i anleggsmidler for inntil 247,325 mill. kr. og nytt låneopptak til investeringer på 218,018 mill. kr. 5. Eiendomsskatt a. I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 videreføres eiendomsskatten til å gjelde i hele kommunen. b. Følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2018: c. Skattesatsen for de skattepliktige eiendommer settes til 2,2 o/oo. d. Eiendomsskatten skal betales i to terminer i skatteåret e. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. f. Eiendommer i henhold til vedlegg 1 fritas for eiendomsskatt etter eiendomsskattelovens 7a og b. 1. Kommunale avgifter, gebyrer og betaling for kommunale tjenester vedtas slik det fremgår av vedlagte betalingsregulativ for 2018.

4 FS- 102/17 Vedtak: innstilling tas til orientering, og realitetsbehandles i formannskapet /17: Budsjettoverskridelser og kapasitetsutfordringer knyttet til kommunale helseog omsorgstjenester Kommunestyret ber rådmannen om å etablere et prosjekt som skal foreslå strategiske veivalg for fremtidens helse- og omsorgstjenester. Prosjektet skal inkludere fremtidig struktur, organisering, digitale løsninger og krav til kompetanse for å ivareta tjenestene, samt ivareta økonomiske utfordringer til drift, og legges frem for kommunestyret innen utgangen av juni Prosjektet inkluderer vurdering av et samlet fremtidig tilbud om heldøgns omsorg. Arbeidet i saken «Forprosjekt: Bofellesskap for personer med demens Bossemoen, Roverud» og «Korttidsplasser Roverudhjemmet, Skyrud og Langelandhjemmet» utsettes, og tas med som en del av prosjektets samlede vurdering for å ivareta kvalitative og kostnadseffektive helse og omsorgstjenester. Komite helse og omsorg holdes forløpende orientert Komité for helse- og omsorg Komiteen foreslo endring i kulepkt 3: Arbeidet i saken "Forprosjekt: Bofelleskap for personer med demens - Bossemoen, Roverud" og "Kortidsplasser Roverudhjemmet, Skyrud og Langelandhjemmet" fortsetter, og tas med som en del av prosjektets samlede vurderinger for å ivareta kvalitative og kostnadseffektive helse og omsorgstjenester. KOMH- 020/17 Vedtak: Kommunestyret ber rådmannen om å etablere et prosjekt som skal foreslå strategiske veivalg for fremtidens helse- og omsorgstjenester. Prosjektet skal inkludere fremtidig struktur, organisering, digitale løsninger og krav til kompetanse for å ivareta tjenestene, samt ivareta økonomiske utfordringer til drift, og legges frem for kommunestyret innen utgangen av juni 2018.

5 Prosjektet inkluderer vurdering av et samlet fremtidig tilbud om heldøgns omsorg. Arbeidet i saken «Forprosjekt: Bofellesskap for personer med demens Bossemoen, Roverud» og «Korttidsplasser Roverudhjemmet, Skyrud og Langelandhjemmet» fortsetter, og tas med som en del av prosjektets samlede vurdering for å ivareta kvalitative og kostnadseffektive helse og omsorgstjenester. Komite helse og omsorg holdes forløpende orientert Innstillingen ble gjort med 5 (AP 4, SP 1) mot 4 (H 2, FRP 1, UAVH 1) stemmer. Mindretallet stemte for rådmannens innstilling. FS- 103/17 Vedtak: Kommunestyret ber rådmannen om å etablere et prosjekt som skal foreslå strategiske veivalg for fremtidens helse- og omsorgstjenester. Prosjektet skal inkludere fremtidig struktur, organisering, digitale løsninger og krav til kompetanse for å ivareta tjenestene, samt ivareta økonomiske utfordringer til drift, og legges frem for kommunestyret innen utgangen av juni Prosjektet inkluderer vurdering av et samlet fremtidig tilbud om heldøgns omsorg. Arbeidet i saken «Forprosjekt: Bofellesskap for personer med demens Bossemoen, Roverud» og «Korttidsplasser Roverudhjemmet, Skyrud og Langelandhjemmet» fortsetter, og tas med som en del av prosjektets samlede vurdering for å ivareta kvalitative og kostnadseffektive helse og omsorgstjenester. Komite helse og omsorg holdes forløpende orientert 104/17: Korttidsplasser Kongsvinger kommune øker kapasiteten vedrørende korttidsplasser innenfor den budsjettramme som er lagt til grunn i budsjett Rådmannen tilrettelegger for at korttidsplassene bør ha nær tilknytning til kommunesenteret. Løsningene konkurranseutsettes i henhold til offentlige anskaffelser Komité for helse- og omsorg Komiteen foreslo endring i kulepkt 2, ved å fjerne siste setning: Rådmannen tilrettelegger for at korttidsplassene bør ha nær tilknytning til kommunesenteret.

6 Tilleggsforslag fra Geir Tjugum (H): Det kjøpes heldøgnsplasser etter behov. Tilleggsforslaget fra Geir Tjugum (H) falt med 1 (H) mot 5 (Ap 3, Pp 1, Frp 1) stemmer. KOMH- 021/17 Vedtak: Kongsvinger kommune øker kapasiteten vedrørende korttidsplasser innenfor den budsjettramme som er lagt til grunn i budsjett Rådmannen tilrettelegger for at korttidsplassene bør ha nær tilknytning til kommunesenteret. FS- 104/17 Vedtak: Kongsvinger kommune øker kapasiteten vedrørende korttidsplasser innenfor den budsjettramme som er lagt til grunn i budsjett Rådmannen tilrettelegger for at korttidsplassene bør ha nær tilknytning til kommunesenteret. 105/17: Frivillighet, folkehelse og fysisk aktivitet - tilskudd til opprettelse av regional stilling 1. Det opprettes en 100% stilling med fokus på frivillighet, folkehelse og fysisk aktivitet i Kongsvingerregionen. 2. Vertskommuneprinsippet benyttes. Nord-Odal kommune er vertskommune. Fysisk plassering av stillingen er i Regionrådet for Kongsvingerregionens lokaler. 3. Stillingen lyses ut. 4. Regionrådet for Kongsvingerregionen utarbeider en stillingsbeskrivelse. 5. Stillingen finansieres som beskrevet i saksutredningen. Vedtaket var enstemmig

7 FS- 105/17 Vedtak: 1. Det opprettes en 100% stilling med fokus på frivillighet, folkehelse og fysisk aktivitet i Kongsvingerregionen. 2. Vertskommuneprinsippet benyttes. Nord-Odal kommune er vertskommune. Fysisk plassering av stillingen er i Regionrådet for Kongsvingerregionens lokaler. 3. Stillingen lyses ut. 4. Regionrådet for Kongsvingerregionen utarbeider en stillingsbeskrivelse. 5. Stillingen finansieres som beskrevet i saksutredningen. 106/17: Utlånsramme startlån 2018 Den årlige utlånsrammen av startlånsmidler reduseres til kr. 30. mill Komité for helse- og omsorg KOMH- 022/17 Vedtak: Den årlige utlånsrammen av startlånsmidler reduseres til kr. 30. mill. Margrethe Haarr, SP, foreslo: Den årlige utlånsrammen av startlånsmidler settes i budsjett Votering. Innstillingen er enstemmig FS- 106/17 Vedtak: Den årlige utlånsrammen av startlånsmidler settes i budsjett /17: Bygging av Strandpromenaden aktivitetspark 1. Kongsvinger kommune setter av kr ,- (eks mva) i investeringsbudsjettet for 2018 til oppstart av byggingen av Strandpromenaden aktivitetspark 2. Investering til bygging av Bowl/flow og Streetpark innarbeides i økonomiplan i 2019 med kr (eks mva) med oppstart i Dersom Kongsvinger kommune innvilges ytterligere tilskudd til prosjektet i 2017/18 kan disse benyttes til oppstart av bygging Bowl/flow og Street park høsten 2018.

8 3. Kongsvinger kommune fremmer søknad om spillemidler til Bowl/flow og Street park høsten Ved at det er etterslep i spillemiddeltilskuddstildelingen vil Kongsvinger kommune forskuttere tilskudd fra Spillemiddelpotten Komite for kultur, miljø og integrering Ungdomsrådet ved Anna Karoline Glomsaas, uttalte seg før behandling av saken. KMI- 035/17 Vedtak: 1. Kongsvinger kommune setter av kr ,- (eks mva) i investeringsbudsjettet for 2018 til oppstart av byggingen av Strandpromenaden aktivitetspark 2. Investering til bygging av Bowl/flow og Streetpark innarbeides i økonomiplan i 2019 med kr (eks mva) med oppstart i Dersom Kongsvinger kommune innvilges ytterligere tilskudd til prosjektet i 2017/18 kan disse benyttes til oppstart av bygging Bowl/flow og Street park høsten Kongsvinger kommune fremmer søknad om spillemidler til Bowl/flow og Street park høsten Ved at det er etterslep i spillemiddeltilskuddstildelingen vil Kongsvinger kommune forskuttere tilskudd fra Spillemiddelpotten. FS- 107/17 Vedtak: 1. Kongsvinger kommune setter av kr ,- (eks mva) i investeringsbudsjettet for 2018 til oppstart av byggingen av Strandpromenaden aktivitetspark 2. Investering til bygging av Bowl/flow og Streetpark innarbeides i økonomiplan i 2019 med kr (eks mva) med oppstart i Dersom Kongsvinger kommune innvilges ytterligere tilskudd til prosjektet i 2017/18 kan disse benyttes til oppstart av bygging Bowl/flow og Street park høsten Kongsvinger kommune fremmer søknad om spillemidler til Bowl/flow og Street park høsten Ved at det er etterslep i spillemiddeltilskuddstildelingen vil Kongsvinger kommune forskuttere tilskudd fra Spillemiddelpotten. 108/17: Støtte fra brannsikringsfondet Eier av eiendommen Gnr. 73. Bnr. 20 i Øvrebyen tildeles maksimum støtte på 30% som utgjør kr ,- fra brannsikringsfondet.

9 FS- 108/17 Vedtak: Eier av eiendommen Gnr. 73. Bnr. 20 i Øvrebyen tildeles maksimum støtte på 30% som utgjør kr ,- fra brannsikringsfondet. 109/17: Samarbeidsforum i forbindelse med offentlige investeringer Det nedsettes et samarbeidsforum for å sikre koordinert myndighetskontakt knyttet til arbeidet med offentlige investeringer. Elin Bjørkli Såheim, AP, foreslo: Tillegg (etter offentlige investerinnger) fra dags dato og ut kommunestyreperioden. Representanter til samarbeidsforumet: Inger Noer, Eli Wathne, Johan Aas, Sjur Strand, Margrethe Haarr. Nytt punkt - Ordfører godkjenner hvilke møter som faller inn under ordningen med godtgjørelse til dekking av reiseutgifter og eventuelt tapt arbeidsfortjeneste relatert til oppdrag gitt til arbeidsgruppa Odd Henning Dypvig, H, foreslo: Tillegg til rådmannens innstilling: Forumet består av: Ordfører, Varaordfører, Inger Noer, Johan Aas, Eli Wathne. Ved reiser dekkes reisekostnader og andre dokumenterte kostnader for deltagerne. Deltagere i forumet, med unntak av ordfører/varaordfører får i tillegg dekket tapt arbeidsfortjenester, samt møtegodtgjørelse etter kommunens satser. Ordfører beslutter i hvilke tilfeller det skal gis møtegodtgjørelse og dekning for tapt arbeidsfortjeneste. Innstillingen ble gjort med 5 (AP 4, SP 1) mot 4 (H 2, FRP 1, UAVH 1) stemmer. Mindretallet stemte på Dypvigs forslag. FS- 109/17 Vedtak: Det nedsettes et samarbeidsforum for å sikre koordinert myndighetskontakt knyttet til arbeidet med offentlige investeringer fra dags dato og ut kommunestyreperioden. Representanter til samarbeidsforumet: Inger Noer, Eli Wathne, Johan Aas, Sjur Strand, Margrethe Haarr.Ordfører godkjenner hvilke møter som faller inn under ordningen med godtgjørelse til dekking av reiseutgifter og eventuelt tapt arbeidsfortjeneste relatert til oppdrag gitt til arbeidsgruppa.

10 110/17: Ny inndeling av vegnettet. Fv 210 Eidemsgate i Kongsvinger kommune Kongsvinger kommune er positiv til at Eidems gate, i henhold til Veglovens 4, gis en endret klassifisering fra kommunal veg til fylkesveg. I henhold til Veglovens 7 og 8 overtar Kongsvinger kommune på samme tidspunkt Fv 210 Storgata mellom Eidems gate og Brugata som kommunal veg. Ansvar for drift og vedlikehold av vegen overtas først når vegen er ferdig oppgradert Komite for kultur, miljø og integrering KMI- 039/17 Vedtak: Kongsvinger kommune er positiv til at Eidems gate, i henhold til Veglovens 4, gis en endret klassifisering fra kommunal veg til fylkesveg. I henhold til Veglovens 7 og 8 overtar Kongsvinger kommune på samme tidspunkt Fv 210 Storgata mellom Eidems gate og Brugata som kommunal veg. Ansvar for drift og vedlikehold av vegen overtas først når vegen er ferdig oppgradert. FS- 110/17 Vedtak: Kongsvinger kommune er positiv til at Eidems gate, i henhold til Veglovens 4, gis en endret klassifisering fra kommunal veg til fylkesveg. I henhold til Veglovens 7 og 8 overtar Kongsvinger kommune på samme tidspunkt Fv 210 Storgata mellom Eidems gate og Brugata som kommunal veg. Ansvar for drift og vedlikehold av vegen overtas først når vegen er ferdig oppgradert.