SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING. Kommunestyret har møte. den kl. 10:00. i Kommunestyresalen

Transkript

1 SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING Kommunestyret har møte den kl. 10:00 i Kommunestyresalen Eventuelle forfall meldes til tlf eller Epost: postps@alta.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. TILLEGG - SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 11/13 13/2079 ALTA IF - ØKONOMISKE UTFORDRINGER 12/13 13/912 NORDLYSCAFE AS - SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING Vedlagt: Forslag til innspill på Høring angående Leveringsplikt for fartøy med torsketrålløyve. Alta, Laila Davidsen Leder Charlotte Brekkan Sætrum Sekretær Alta kommune ALTA Tlf

2 Sak 11/13 ALTA IF - ØKONOMISKE UTFORDRINGER Saksbehandler: Bjørn-Atle Hansen Arkiv: 223 C2 Arkivsaksnr.: 13/2079 Saksnr.: Utvalg Møtedato 11/13 Kommunestyret /13 Formannskapet Administrasjonens innstilling: For å unngå en konkurs/avvikling av Alta IF, bevilger Kommunestyret et tilskudd på kr.1 mill., samt gir kommunal garanti for et lån på inntil 2 mill. Garantiens løpetid er 5 år. Alta IF tar opp lånet i lokal bank, og tilbakebetales av idrettslaget over 5 år. Tilskuddet til Alta kommune finansieres fra bufferfondet. Det stilles følgende forutsetninger for kommunalt tilskudd og garanti på lån: 1. Toppfotballen skilles ut i et eget aksjeselskap, og selskapets aksjekapital forutsettes finansiert med friske (ikke kommunale) eksterne midler. Styret i aksjeselskapet skal sørge for at virksomheten er selvfinansierende. 2. Fotballgruppas kreditorer bidrar med minst kr.2 mill i gjeldssanering som ikke skal belaste idrettslaget videre. 3. Eventuelt øvrig kapitalbehov må dekkes av Alta IF selv eller andre eksterne kilder utenom kommunen. Kommunestyret delegerer til Formannskapet å godkjenne nærmere detaljer i en endelig løsning innenfor den økonomiske rammen som er stilt til disposisjon. SAKSUTREDNING: Vedlegg: 1. Søknad og dokumentasjon fra Alta IF av Side 2 av 7

3 Sak 11/13 Bakgrunn: Alta IF er av ulike årsaker havnet i en meget vanskelig økonomisk situasjon, og idrettslaget står i dag i reell fare for å bli slått konkurs/avviklet. Samlet sett har Alta IF i dag en gjeld på ca. 7 mill. Når det gjelder dokumentasjon av gjeld/kreditorer vises det til vedlegg. De økonomiske utfordringene har bygget seg opp over tid, og har etter det rådmannen kan se ikke blitt tatt på alvor tidlig nok. Mye av de økonomiske utfordringene kan relateres til toppfotballsatsingen både for kvinner, og spesielt deltakelse i Adeccoligaen for menn. Hvorfor idrettslaget er havnet i denne situasjonen ønsker rådmannen ikke i denne saksutredningen å spekulere for mye i, men det kan nok stilles store spørsmålstegn ved den økonomiske styringen og kontrollen med pengebruken i idrettslaget, og da særskilt innenfor fotballgruppa. Det er i tillegg litt utydelig hvorvidt de styrende organene i klubben har hatt kontroll og oversikt. Det er imidlertid et ugjenkallig faktum at Alta IF som idrettslag i dag står økonomisk på kanten av stupet. Etter rådmannens vurdering er det tilnærmet umulig for Alta kommune å forholde seg helt passiv til at et av våre to største idrettslag står i fare for å forsvinne, og de konsekvensene det vil få for mange barn og unge i Alta samfunnet. Styret i Alta IF har etter rådmannens vurdering egentlig lagt hele idrettslagets fremtid i hendene til Alta kommune. Dette vurderes som en altfor lettvindt løsning. Skal idrettslaget komme seg ut av denne situasjonen er det mange parter som må bidra, ikke minst idrettslaget selv og da spesielt toppfotballen. Her må ambisjonsnivået senkes betydelig de nærmeste årene. Alta kommune vil kun ha fokus på barne- og ungdomsaktivitetene, og bidra økonomisk til at disse aktivitetene kan videreføres. Økonomiske konsekvenser: I henhold til innstillingen vil utlegget for Alta kommune bli på kr 1 mill, som finansieres ved bruk av bufferfondet. I tillegg gis det en kommunal garanti på inntil kr 2 mill i en lokal bank. Dersom idrettslaget får til en løsning hvor kommunen, dagens kreditorer, idrettsalget selv og andre eksterne kilder bidrar i en redningsaksjon vil etter rådmannens vurdering risikoen for at garantien må innfries være innenfor forsvarlige grenser. Side 3 av 7

4 Sak 11/13 Garantien skal brukes som refinansiering av den gjenstående gjelden etter gjeldssanering, og ikke til økning av samlet gjeld. For å sikre at Alta IF tar de nødvendige grep er det stilt noen klare betingelser før utbetaling av tilskudd og kommunal garanti kan effektueres. Vurdering: Det har vært reist spørsmål om Alta kommune kan gi garanti på lån til Alta IF med pant/sikkerhet i lagets anlegg/areal. Dette er vurdert som lita aktuelt, da det kan stilles spørsmålstegn ved om idrettslaget i realiteten har noen verdier som lar seg realisere. Alta kommune har i hvert fall i dag ingen planer eller intensjoner om å regulere idrettsarealene til andre utbyggingsformål. En konkurs har også vært diskutert som en mulig løsning på de økonomiske utfordringene. Etter rådmannens vurdering er heller ikke dette noen god eller akseptabel løsning. En konkurs vil gi for store negative konsekvenser for barne- og ungdomsaktivitetene, og som i tillegg er en del av idrettslaget som er uforskyldt i dagens problemer. Rådmannen har heller ikke pr i dag en fullstendig oversikt over alle konsekvensene en konkurs vil kunne medføre. Etter rådmannens vurdering er den beste løsningen å få til et spleiselag mellom kommunen, kreditorer, idrettslaget selv og andre eksterne kilder. Etter de informasjoner rådmannen sitter inne med gjennom dialog med Alta IF vil dette være en akseptabel løsning, og som vurderes som gjennomførbar. Etter den skisserte oppryddingen vil Alta IF (utenom aksjeselskapet) sitte igjen med en totalgjeld på i underkant av kr 2 mill. Vurdert ut fra det inntektspotensialet idrettslaget har/vil få for fremtiden skal det være fullt mulig å betjene en slik gjeld. Side 4 av 7

5 Sak 12/13 NORDLYSCAFE AS - SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING Saksbehandler: Britt Hågensen Arkiv: U63 &18 Arkivsaksnr.: 13/912 Saksnr.: Utvalg Møtedato 12/13 Kommunestyret /13 Formannskapet / Hovedutvalg for helse- og sosial Administrasjonens innstilling: 1. I medhold av alkohollovens 1-4b, 1-7a, c, 4-2 og 4-4 gis det alminnelig skjenkebevilling til Nordlyscafe as, Org. nr , Markedsgata 21-25, 9510 Alta. 2. Alkoholholdig drikk gruppe 3: Inne i restaurant og Bar. Alkoholholdig drikk gruppe 2: Ute på inngjerdet område godkjent av Alta kommune. 3. Som styrer for skjenkebevillingen godkjennes daglig leder Frederik Andreas Andersen f og som stedfortreder godkjennes Ina Rapp Nyborg f Bevillingen gis for perioden d. d til Bevillingsgebyret utgjør pr.tiden minimum kr 4.050,- pr. år, jfr. al 7-1 og forskrifter av om omsetning av alkoholholdig drikk, jfr Avgiften sluttavregnes pr Det vises til Alta kommunes til en hver tid gjeldende reglement for salg og skjenking av alkoholholdige drikker og bestemmelser vedr.mislighold av bevillingen. SAKSUTREDNING: Vedlegg: Søknad datert Andre saksdok.: saksmappe 13/912 og 12/4583 Side 5 av 7

6 Sak 12/13 Bakgrunn: Alta kommune har mottatt søknad fra Nordlyscafe As (Du verden) om servering og skjenkebevilling. De skal starte opp i de gamle lokalene til Dolly Dimpels i Amfi. Konseptet er restaurant og bar, hvor de skal ha matservering på dag og tidlige kveld og deretter pub. Nordlyscafe As er en ny etablert bedrift i Alta, som er den 3 restauranten i konseptet Du verden hvor de tidligere er etablert i Bodø og Solvær. Eiere av bedriften er AMJ Capital As som eies av Alf Mangor Johannessen som eier 100 % av aksjene. Eier av den faste eiendommen er Komsa Eiendom As org. nr Som styrer for skjenkebevillingen søkes daglig leder Frederik Andreas Andersen f og som stedfortreder søkes Ina Rapp Nyborg f Begge har bestått kunnskapsprøven i alkohol jfr. 1-7c. Høring/merknader: I henhold til politiet og skatt og avgiftsmyndighetene foreligger det ikke noen opplysninger om at bevillingshaver og personer med vesentlig innflytelse på virksomheten, har gjort seg skyldig i brudd på alkohollovgivningen og bestemmelser i annen lovgivning som har sammenheng med alkohollovens formål, samt skatte- og avgifts- og regnskapslovgivningen. Vurdering: Det er konkretisert i alkoholloven hvilke hensyn bevillingsmyndigheten kan legge vekt på ved tildeling av salgs- og skjenkebevillinger, jfr. al 1-7a. De eksempler som er nevnt i lovteksten er ikke uttømmende men eksempler på hva kommunen ved skjønnsutøvelse kan vektlegge: antall salgs- eller skjenkesteder stedets karakter beliggenhet og målgruppe trafikk og ordensmessige hensyn hensynet til lokalmiljøet om bevillingssøker og andre sentrale personer i virksomheten er egnet til å ha salgs- eller skjenkebevilling I henhold til k-vedtak 31/08 er det ikke satt noen tak på antall bevillinger i Alta kommune. Det er heller ikke andre forhold som tilsier at ikke bevilling skal innvilges. Side 6 av 7

7 Sak 12/13 Med denne bakgrunn vil administrasjonen tilrå at søknaden innvilges med skjenking i gruppe 3 innendørs i restauranten/pub og i gruppe 2 utendørs på inngjerdet område. Side 7 av 7