Arild Eielsen, Tor Sommerseth, Harald Danielsen, Svein Skisland, Tallak Hoslemo, Trond Aslaksen, Irene Lunde, Kjell A Kristiansen.

Transkript

1 Agenda Rådmannsgruppen Agder 2020 Dato/tid: kl ca Møtested: Lillesand, hotell Norge Møte innkalt av: Møtedeltakere: Observatører: Arild Eielsen, Tor Sommerseth, Harald Danielsen, Svein Skisland, Tallak Hoslemo, Trond Aslaksen, Irene Lunde, Kjell A Kristiansen. Jan Inge Tungesvik, Ole Jørgen Etholm, Signe Sollien Haugå, Svein Vangen, Kristian Råmundal, Øyvin Moltumyr, Ola Olsbu, Kenneth Andresen. Debattinnlegg: Del 1: Fellesmøte med Sørlandsrådet: kl ca Tema: Helhetlig og langsiktig levekårssatsing Agder Leder Sørlandsrådet Programleder Levekårssatsing Agder Leder Faggruppe utdanning fylkesdirektør NAV Aust-Agder Ass. fylkesdirektør NAV Vest-Agder Leder av Rådmannsutvalget KS-Agder Styreleder i Østre Agder Lunch: Velkommen og kort innledning Status levekårsatsing Agder Grunnpilaren for et godt liv legges i utdanningen- Er vi på sporet? Norge har mange virkemidler, virker de og hvordan kan de evt. virke enda bedre? Eierskap og forankring i kommunene, hva betyr egentlig det? Levekår som politikkutforming, hvordan gjør vi det? Terje Damman Kristin T Andresen Roar Aaserud Hilde Høynes Viggo Hannås Svein G Skisland Per Kristian Lunden Rundebordskonferanse: ca.14.00: Ledes av ; leder Rådmannsgruppen Agder 2020 Oppsummering:

2 Agenda Del 2: ordinært møte i Rådmannsgruppen 23/17 Godkjenning av innkalling og agenda Forslag til vedtak: Innkalling godkjent u.a. 24/17 Godkjenning/gjennomgang av referat fra møte Vedlegg 1: Forslag til vedtak: Godkjennes u.a. 25/17 Veikart Agder- Etablering av prosjekt Vedlegg 2 Kommer på mandag Forslag til vedtak: Rådmannsgruppen tar prosjektbeskrivelsen til orientering Forankring i den enkelte kommune er avgjørende for å lykkes Saken følges opp i neste møte 26/17 Møteplan 2018 Forslag til møteplan for Rådmannsgruppen Agder 2020: Vår 2018: 22.januar, 27, februar, 26. april (juni?) Høst 2018: 20. september, 8. november Fellesmøte med Sørlandsrådet? 27/17 Referat og orienteringssaker Referat fra Sørlandsrådet Referat fra faggruppene Regionreform og kommunereform Annet ii

3 28/17 Saker til neste møte 23. Januar på Kilden etter Agderkonferansen Struktur for forankring av levekårssatsingen på Agder Revisjon av regionplan agder 2020 (referansegruppemøte) Oppfølging av pågående saker der Rådmannsgruppen har en definert rolle o Levekårsatsing Agder o Faggruppene og RKG Gjennomføring av roadshow for Veikart og Levekår annet 29/17 Evt. Vedlegg 1 Referat til godkjenning Rådmannsgruppen Dato/tid: kl , Møtested: Kristiansand, fylkeshuset møterom Svingen Møteleder: Referent: Inger N. Holen Til stede: Arild Eielsen, Tor Sommerseth, Harald Danielsen, Svein Skisland, Tallak Hoslemo, Irene Lunde, Kjell A Kristiansen. Jan Inge Tungesvik, Svein Vangen, Kristian Råmundal, Ola Olsbu, Steinar Eilertsen (under sak 16/17) Meldt forfall: Trond Aslaksen, Ole Jørgen Etholm, Dagfinn Lauvsland, Signe S. Haugå Inviterte: Kim Øverland, Daniel Collett, Annlaug Bragdø, Anette V. Pedersen, Kristin Tofte Andresen Sak: Tema: Ansvar: 14/17 Godkjenning av innkalling og agenda Vedtak: Innkalling godkjent u.a. 15/17 Godkjenning/gjennomgang av referat fra møte Vedtak: iii

4 Referat godkjent u.a. 16/17 Veikart Agder- (oppfølging av sak 03/17) Innspill som fremkom under møtet: Formidling- og forankringsarbeidet blir viktig Er det tilstrekkelig kapasitet? Det blir viktig å få politisk tilslutning Er det mulig å arbeide paralellt med veikart og pågående arbeid? Vedtak: Rådmannsgruppen slutter seg til presentasjonen i møtet og vedlagt notat, og vil følge opp forankringsarbeidet i egen region i dialog med regionens representant i faggruppe klima. Rådmennene må avklare tilgjengelig ressurser og ressursbehov mtp oppfølging av/involvering i veikart-arbeidet Arbeidet og anbefalinger presentert i endelig veikart følges opp gjennom kommunale planer og budsjettarbeid på lokalt nivå. 17/17 Hovedtema: Helhetlig og langsiktig levekårssatsing i Agder 1. Orientering om Programfylke folkehelse v/ programkoordinator Anette V. Pedersen (vedlegg 3) 2. Orientering om Lindesneslosen og Skolelos v/ Daniel Collett og Annlaug Bragdø (vedlegg 4) 3. Status organisering, finansiering og gjennomføring, v/ Kristin Tofte Andresen (vedlegg 5) Innspill som fremkom i møtet Det blir viktig å forankre arbeidet i den enkelte kommune Partnerskapet blir viktig og bør utfordres på hva det kan bidra med UiA bør ta en rolle i dette arbeidet Det blir viktig å sikre at tiltak evalueres og at det kobles på forskning Bør SSHF ha en rolle? Frivillighetspolitikk må settes på dagsorden Er det mulig å få en off. phd på dette feltet? Vedtak: Rådmannsgruppen tar vedlagte presentasjoner til orientering iv

5 Rådmannsgruppen slutter seg til føringer i vedlagte skisse for helhetlig og langsiktig levekårssatsing, basert på innspill som fremkom i møte Rådmannsgruppen blir styringsgruppe i det videre arbeidet 18/17 Status RUP-Agder 2017 og 2018 Arild Eielsen Arild Eielsen orienterte om status RUP- Agder 2018 Vedtak: Tas til orientering 19/17 Referat og orienteringssaker Referat fra Sørlandsrådet Utkast agenda til møte i Sørlandsrådet 21.september Evt. Orienteringssaker fra regionrådene Orientering fra faggruppene Ett Agder, referat fra første møte i fellesnemda 5. september Revisjon Regionplan Agder 2020 Manuel Fusjonsprosess Agderforskning v/ adm. Dir. Roger Normann ( utsettes til første møte 2018) Vedtak Tas til orientering 20/17 Saker til neste møte 23. November Deler av neste møte blir fellesmøte med Sørlandsrådet. Møtet legges til Lillesand, hotell Norge Hovedsak på fellesdel vil bli levekårssatsing Agder 22/17 Evt. v

6 Vedlegg 2 Prosjektplan KLIMAKLIMAVEIKART AGDER - Anbefalinger om konkrete tiltak for klimagassreduksjon på Agder Innholdsfortegnelse 1. Bakgrunn Mål FOR ARBEIDET Hovedmål Resultatmål / delmål Effektmål Målgruppe Avgrensninger PROSJEKTETS FREMDRIFT, HOVEDMILEPÆLER OG HOVEDLEVERANSER OVERORDNET Prosjektets varighet Fremdriftsplan, hele prosjektperioden overordnet RELEVANTE REGIONALE AKTØRER, STRATEGIER, RAPPORTER OG PLANER ORGANISERING, ANSVAR OG BEMANNING Organisering Bemanning RESSURSer OG ØKONOMI Finansiering Prosjektbudsjett vi

7 1. BAKGRUNN Agder har siden Regionplan Agder ble vedtatt i 2010, hatt klima som ett av sine prioriterte satsningsområder for utvikling av landsdelen. Visjonen for klimaarbeidet er «høye mål lave utslipp». I 2015 sluttet Norge seg til Paris-avtalen, som innebærer at Norge forplikter seg til å redusere sine klimagassutslipp med 40 % innen % innen 2050 (Lavutslippssamfunnet) Klimagassutslippene i Norge har de siste årene vært økende. Det er derfor helt grunnleggende endringer som må til for at Norge skal få til å redusere sine klimagassutslipp. I 2016 leverte det regjeringsnedsatte Ekspertutvalget for grønn konkurransekraft, sine anbefalinger om hvordan Norge kunne omstilles til et lavutslippssamfunn og samtidig skape verdier og nye arbeidsplasser. Som et ledd i ekspertutvalgets arbeid inngår en rekke veikart som ulike bransjer har laget for å vise hvilke endringer som må gjøres for at egen bransje kan omstille seg til lavutslippssamfunnet. Inspirert av disse veikartene, har Rådmannsgruppa på Agder bedt om at det lages et «Klimaveikart Agder». Klimaveikart Agder skal vise vei mot 2030 og 2050 for hvordan klimagassutslippene innenfor «ikke-kvotepliktig sektor» på Agder kan reduseres og hvordan regionen kan omstille seg til lavutslippssamfunnet. Det er de direkte utslippene fra «ikke-kvotepliktig sektor» som vil være hovedtema i Klimaveikart Agder. MÅL FOR ARBEIDET Regjeringens Ekspertutvalget for grønn konkurransekraft har pekt på et mulighetsrom for hvordan Norge kan omstilles til et lavutslippssamfunn og samtidig skape verdier og nye arbeidsplasser. Utvalget har beskrevet et mulighetsrom og pekt ut en retning, slik at arbeidet med det grønne skiftet og med å bygge grønn konkurransekraft kan akselereres. Utvalget understreker at anbefalingene må bearbeides og konkretiseres i samarbeid mellom myndigheter og næringsaktører. Omstilling krever bedre koordinering i virkemiddelapparatet, mellom kommuner og regioner, mellom ulike forvaltningsnivå og ikke minst mellom departementene. Det må trekkes i samme retning. 7

8 Klimaveikart Agder skal bidra med denne bearbeidingen og konkretiseringen for hva som bør gjøres på Agder for å redusere klimagassutslipp og omstille seg til lavutslippssamfunnet. Klimaveikart Agder tar utgangspunkt i Ekspertutvalgets anbefalinger og bearbeider og konkretiserer utvalgets anbefalinger, slik at de kan operasjonaliseres for Agder. Flere næringer/bransjer har allerede etablert egne veikart på nasjonalt nivå, som viser hva egen bransje/næring må gjøre for å redusere sine klimagassutslipp i tråd med Parisavtalens målsetninger. Ambisjonen er at Klimaveikart Agder skal vise den samlede innsatsen som gjøres for å redusere klimagassutslippene i regionen. I Regionplan Agder pekes det på viktige områder for samfunnsutvikling i regionen. Ett av Regionplan Agders satsningsområder er Klima, hvor visjonen er «høye mål lave utslipp». I 2015 tilsluttet Norge seg Paris-avtalen, hvor Norge forplikter seg til å redusere sine klimagassutslipp med 40% innen % innen 2050 Regionplan Agder og Paris-avtalen legges til grunn og er utgangspunktet når Klimaveikart Agder gir anbefalinger for tiltak som bidrar til å redusere klimagassutslippene. Figur x Direkte utslipp fra ikke-kvotepliktig sektor i Agder, 2015 Kilde: Klimaregnskap for Agderfylkene, Rapport CEMAsys 2017 Klimaveikart Agder skal 8

9 a) fremskaffe informasjon/kunnskap om faktiske klimagassutslipp i regionen, brutt ned på hver enkelt kommune b) anbefale konkrete tiltak for klimagassreduksjon innen temaene o Transport o Bygg o Mat&Landbruk o Grønn industri c) anbefale verktøy og arbeidsmetoder for klimaarbeid i kommunen Anbefalingene i Klimaveikart Agder vil omhandle de områdene hvor det er størst klimagassutslipp innenfor ikke-kvotepliktig sektor. Transport, Bygg, Mat&Landbruk og Grønn industri er de områdene i en kommune hvor utslippene er størst. Anbefalingene i Klimaveikart Agder vil derfor være knyttet til disse temaene. Hvert tema dokumenteres med kunnskap og fakta, men det legges mest vekt på å gi anbefalinger som bidrar til klimagassreduksjon og omstilling til lavutslippssamfunnet. Offentlig anskaffelser og Grønn verdiskaping skal være gjennomgående temaer som blir belyst og vist i de 4 gruppene. Samlet vil disse 4 temaene vise retning og foreslå konkrete tiltak som kan omsettes i kommunene på Agder. Hovedmål Klimaveikart Agder skal vise hvilke konkrete tiltak og endringer som må gjøres for å redusere klimagassutslippene innen «ikke-kvotepliktig sektor» på Agder. Resultatmål / delmål Klimaveikart Agder anbefaler ulike klimagassreduserende tiltak innenfor 4 temaer. Disse hovedtemaene er valgt ut fordi det er innen disse temaene at klimagassutslippene innen «ikke-kvotepliktig sektor» er størst. Transport.. Bygg Mat & Landbruk.... Grønn industri 9

10 . Offentlig anskaffelser og Grønn verdiskaping skal være gjennomgående perspektiv i alle de 4 temaene. Alle tema skal komme med anbefalinger knyttet til elektrifisering og digitalisering. Effektmål Klimaveikart Agder er et dokument som gir en rekke anbefalinger om hvilke tiltak innen «ikke-kvotepliktig sektor» som kan iverksettes for å redusere klimagassutslippene. Klimaveikart Agder vil derfor ikke i seg selv bidra til klimagassreduksjon. Det er kommunene og de andre aktørene som må sørge for å iverksette anbefalte tiltak, for at det skal gi klimagassreduksjon. Næringslivet har sine nasjonale bransjeveikart og Klimaveikart Agder vil derfor i hovedsak være relevant for næringslivet ved at kommunene gir signaler om hva man er opptatt av som samfunnsutvikler og innkjøper i årene fremover. Akademia kan tilsvarende finne en utviklingsretning som kommunene ønsker, og slik understøtte med forskning og utdanning innenfor temaer som vil bli viktige i årene fremover, for å stimulere til utvikling og til at Agder besitter relevant kompetanse for utviklingen lavutslippssamfunnet Målgruppe Den viktigste målgruppen for Klimaveikart Agder er kommunene. Rådmennene på Agder, som har bestilt veikartet, tar anbefalingene med til egen kommune og har ansvar for å iverksette tiltak. Flere av anbefalingene i veikartet vil være relevante for flere aktører enn kommunene. Avgrensninger Klimaveikart Agder er for ikke-kvotepliktig sektor. Broen mellom kvotepliktig og ikkekvotepliktig sektor er grønn næringsutvikling på Agder. PROSJEKTETS FREMDRIFT, HOVEDMILEPÆLER OG HOVEDLEVERANSER OVERORDNET Prosjektets varighet September 2017 til desember

11 Fremdriftsplan, hele prosjektperioden overordnet Veikart Agder (VA) FASE 1 FASE 2 Forberedelse Arb.pk.gr. anbefalinger Rigge oranisering av arbeidet med VA - Lage prosjektplan - Etablere og bemanne prosjektorganisasjon - Økonomi/rapportering - lage oppdragsbeskrivelse for arbeidsgruppene Arb.gr jobber og kommer med forslag til N D J F M A M J J A S O N D FASE 3 Forarbeid kommunikasjo n - Gjøre anbefalinger Forslagene fra arbeidspakkegruppene bearbeides og papirdokument? nettside? FASE 4 Kommunisere VA - s Roadshow Turne i fylket - besøke hvem? 30 kommunestyrer? RELEVANTE REGIONALE AKTØRER, STRATEGIER, RAPPORTER OG PLANER Viktige rapporter/dokumenter som danner grunnlag og utgangspunkt for Klimaveikart Agder: Paris-avtalen FNs bærekraftmål Rapport fra Ekspertutvalget for grønn konkurransekraft (T-1557 B), KS rapport «Kortreist kvalitet», Klimaregnskap for Agder-fylkene 2015 (CEMAsys-rapport) Rapport: indikator for grønn verdiskaping, CICERO-rapport Relevante regionale planer: Regionplan Agder 2020 VINN (Aust- og Vest-Agder) Landbruksmeldinga (Aust-Agder) 11

12 I forbindelse med Ekspertutvalget for grønn konkurransekrafts arbeid, ble det laget veikart for klimagassreduksjon mot 2050 for 11 næringer/bransjer. (Se Rapporten fra Ekspertutvalget for grønn konkurransekraft.) Når det gjelder hva næringsliv skal bidra med for å redusere klimagassutslipp, så vil bransjeveikartene bli lagt til grunn. ORGANISERING, ANSVAR OG BEMANNING Organisering Bemanning Det legges vekt på at arbeidsgruppene skal bestå av personer både fra kommunene/det offentlige, næringsliv og akademia. Dette er viktig for å få inn perspektiv/ impulser både fra forskning/utvikling og for å bringe inn momenter fra næringslivets allerede etablerte nasjonale veikart. Aktuelle aktører for å lage/delta i utforming av Klimaveikart Agder er: Kommunene 12

13 Fylkeskommune (Aust-Agder og Vest-Agder) Fylkesmannen Representanter fra næringsliv Representanter fra utdanningsinstitusjoner Regionrådene i Agder KS NHO Klimapartnere.. flere? Navn på ledere av arbeidsgrupper i tabellen under er forslag. Navn Organisasjon Avtalt deltakelse i prosjektet Ragnhild Hammer Trude Kjelle Endre Karlsen Øyvind Raen? Arendal kommune Birkenes kommune Timer / 50% stilling Rolle Prosjektleder Arbeidsgruppe Transport (Leder medlemmer) 1,5 mnd.verk Leder? 1,5 mnd.verk Leder Reidar Tveiten Fylkesmannen i Aust- og Vest- Agder Arbeidsgruppe Bygg (Leder medlemmer) Arbeidsgruppe Mat & Landbruk (Leder medlemmer) 1,5 mnd verk Leder NN Bondelaget? 1 ukeverk Medlem Trond S. Kristiansen Vest-Agder fylkeskommune Arbeidsgruppe Grønn industri (Leder medlemmer) 1,5 mnd verk Leder NN EYDE 1 ukeverk Medlem NN NODE 1 ukeverk Medlem Kompetanseområde Kommunikasjon 13

14 RESSURSER OG ØKONOMI Finansiering Klimaveikart Agder finansieres med Beløp Tilskudd Klimasats, Miljødirektoratet RUP Agder Egeninnsats/arbeidstimer (1200 t a kr 500) Sum Prosjektbudsjett Beløp Prosjektleder 50 % i 1år Frikjøp teamledere arbeidspakker (1000 t a kr 500) Egeninnsats/arbeidstimer Kommunikasjon, rapporter + div Sum