MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Møtedato: Tid: 08:30 12:30

Transkript

1 SØNDRE LAND KOMMUNE MØTEPROTOKOLL side 1 Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Møtedato: Tid: 08:30 12:30 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Terje Odden, Mona Tønnesland Tholin, Berit Aasen, Erik Bjørnsveen, Terje Brenner, Rune Selj Jon Odden Rune Rønningen Fra adm. (evt. andre): Rådmann Arne Skogsbakken, rådgiver/formannskapssekretær Kjeld Dag Svendsen, kommunalsjefene Pål Rønningen, Odd Syversen, Randi Marta Berg og Knut Åge Berge. Økonomisjef Terje Lindalen og Steffen Rudsengen og Janne Bjørnsrud fra økonomiavdelingen (til sak 28/16). Arealplanlegger Renate Vestbakken (til sak 30-31/16). Avd.leder bygg og vedlikehold Tore Venås, prosjektleder Henrik Hvattum og Håvar Slåtten, Norconsult (til sak 32/16). Gunnhild Hagberg-Karlsen (til sak 44/16). Innkalling: Ok Merknader: Ingen Behandlede saker: F.o.m sak 28/16 t.o.m sak 45/16. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Hov, 16.mars 2016, Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 2860 HOV HOVTelefaks:

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 28/16 16/396 REVIDERT INVESTERINGSBUDSJETT /16 16/356 BARNEHAGEOPPTAK /16 15/1409 KOMMUNEPLANENS AREALDEL /16 16/29 OPPSTART AV REGULERINGSPLAN FOR HOVLI OG PLANPROGRAM PÅ HØRING 32/16 15/1646 HOVLI OMSORGSSENTER 33/16 16/406 DELEGERING AV DISPENSASJONSMYNDIGHET TIL RÅDMANN FOR TILTAK PÅ BEBYGDE TOMTER I LNF-OMRÅDER ETTER NY KOMMUNEPLAN 34/16 16/407 REVIDERING AV DELEGERINGSREGLEMENT VEDRØRENDE KOMMUNESTYRETS OG VILTNEMNDAS ANSVARS- OG MYNDIGHETSOMRÅDE 35/16 15/1821 HØRING- STRATEGISK PLAN FOR GJØVIKREGIONEN /16 15/1792 SØKNAD OM FORNYELSE AV VINMONOPOLETS SALGSBEVILLING 37/16 16/304 BYGGING AV ENKLE TILTAK I LANDBRUKS -NATUR OG FRILUFTSOMRÅDER 38/16 16/131 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA BYGGEFORBUDSSONEN - LOMSJØEN FOR KUNSTLAND AS 39/16 16/281 FASTSETTING/REVIDERING AV DELEGERINGSREGLEMENT FOR SØNDRE LAND KOMMUNE - OPPNEVNING AV ARBEIDSGRUPPE Side 2 av 16

3 OG FASTSETTING AV MANDAT 40/16 16/363 KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR SØNDRE LAND OM GRUNNLAG OG PROSESS 41/16 15/1243 OPPNEVNING AV POLITISK REPRESENTANT/KANDIDAT TIL STYRINGSGRUPPEN FOR VANNOMRÅDE RANDSFJORDEN 42/16 16/388 SØNDRE LAND FOLKEBIBLIOTEK I UTVIKLING 43/16 16/368 TESTAMENTARISK GAVE TIL SØNDRE LAND KOMMUNE - VELFERDSTILTAK FOR PSYKISK UTVIKLINGSHEMMEDE 44/16 16/397 REFERATSAKER FORMANNSKAPETS MØTE /16 16/7 Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13 KLAGE PÅ AVSLAG PÅ SØKNAD OM STARTLÅN Side 3 av 16

4 28/16 REVIDERT INVESTERINGSBUDSJETT 2016 Kommunestyret vedtar rådmannens forslag til revidert investeringsbudsjett for Dette betyr totalt investering i anleggsmidler på kr Kommunestyret vedtar økt låneopptak på kr til å finansiere de økte investeringene. Innledningsvis orienterte økonomisjef Terje Lindalen om foreløpig regnskap Rådmannen opplyste at behovet for låneopptak kan reduseres med 2 mill. da kostnadene til ungdommens hus er redusert med tilsvarende beløp. Innstillingen, korrigert for rådmannens tilleggsopplysning, ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar rådmannens forslag til revidert investeringsbudsjett for Dette betyr totalt investering i anleggsmidler på kr Kommunestyret vedtar økt låneopptak på kr til å finansiere de økte investeringene. 29/16 BARNEHAGEOPPTAK Formannskapet tar til etterretning behovet for å utvide bemanningen i barnehagene for å gi plass til alle barn med rett til barnehageplass fra august Spørsmålet om finansiering av utvidelsen tas opp i forbindelse med behandling av tertialrapporten per 30. april. Kommunalsjef Oppvekst Knut Åge Berge møtte og orienterte om saken. 1. Formannskapet tar til etterretning behovet for å utvide bemanningen i barnehagene for å gi plass til alle barn med rett til barnehageplass fra august Spørsmålet om finansiering av utvidelsen tas opp i forbindelse med behandling av tertialrapporten per 30. april. Side 4 av 16

5 30/16 KOMMUNEPLANENS AREALDEL Kommunestyret i Søndre Land kommune vedtar kommuneplanens arealdel slik den foreligger etter plan og bygningsloven Arealplanlegger Renate Vestbakken møtte og orienterte om saken. Det framkom ingen konkrete forslag til endringer, men arealplanleggeren tok med seg enkelte signaler/innspill som framkom og som formannskapet stilte seg bak. Formannskapet roste administrasjonen for godt arbeid. Kommunestyret i Søndre Land kommune vedtar kommuneplanens arealdel slik den foreligger etter plan og bygningsloven /16 OPPSTART AV REGULERINGSPLAN FOR HOVLI OG PLANPROGRAM PÅ HØRING Formannskapet vedtar å varsle planoppstart for reguleringsplanen Hovli omsorgssenter etter PBL 12-8 og 12-9, og legge planprogrammet ut på høring. Arealplanlegger Renate Vestbakken møtte og orienterte om saken. Side 5 av 16

6 Formannskapet vedtar å varsle planoppstart for reguleringsplanen Hovli omsorgssenter etter PBL 12-8 og 12-9, og legge planprogrammet ut på høring. 32/16 HOVLI OMSORGSSENTER 1. Kommunestyret godkjenner Fase 1 i h.h.t. saksdokumentene 2. Kommunestyre godkjenner vedlagte dokumenter merket Kommunestyret vedtar oppstart Fase 2 med en samlet økonomisk ramme for fasen på kr Kommunestyret vedtar å iverksette en minikonkurranse på arkitekttjenester for Fase 2, med utgangspunkt i inngåtte rammeavtaler på arkitekttjenester. 5. Kommunestyret ber om at det utarbeides beregning av totale årskostnader for driften av omsorgssenteret. Beregningen legges fram senest ved behandlingen av skissefase F2. Avd.leder bygg og vedlikehold Tore Venås, prosjektleder Henrik Hvattum og konsulent Håvar Slåtten (sistnevnte fra Norconsult) samt kommunalsjefene Randi Marta Berg og Odd Syversen (prosjektansvarlig) møtte og orienterte om saken. 1. Kommunestyret godkjenner Fase 1 i h.h.t. saksdokumentene 2. Kommunestyre godkjenner vedlagte dokumenter merket Kommunestyret vedtar oppstart Fase 2 med en samlet økonomisk ramme for fasen på kr Kommunestyret vedtar å iverksette en minikonkurranse på arkitekttjenester for Fase 2, med utgangspunkt i inngåtte rammeavtaler på arkitekttjenester. 5. Kommunestyret ber om at det utarbeides beregning av totale årskostnader for driften av omsorgssenteret. Beregningen legges fram senest ved behandlingen av skissefase F2. 33/16 DELEGERING AV DISPENSASJONSMYNDIGHET TIL RÅDMANN FOR TILTAK PÅ BEBYGDE TOMTER I LNF-OMRÅDER ETTER NY KOMMUNEPLAN Kommunestyret i Søndre Land vedtar at Rådmannen gis delegert myndighet til å treffe vedtak etter dispensasjonsbehandling av mindre tiltak på bebygde tomter i LNF-områder, dette etter Side 6 av 16

7 at ny kommuneplan er vedtatt. Dette gjelder tiltak etter PBL 20-5 som likevel ikke kan unntas søknadsplikt når det ikke samsvarer med plan. Rådmannen gis også delegert myndighet til dispensasjonsvedtak for andre kurante søkepliktige tiltak som kan forestås av tiltakshaver etter PBL 20-4, på bebygde eiendommer i LNF-område. Det samme gjelder kurante søkepliktige tiltak som ligger innenfor byggegrense til veg og vassdrag. Dette legges inn i delegeringsreglementet ved revisjon av dette, men gjøres gjeldende fra vedtaksdato. Kommunestyret i Søndre Land vedtar at Rådmannen gis delegert myndighet til å treffe vedtak etter dispensasjonsbehandling av mindre tiltak på bebygde tomter i LNF-områder, dette etter at ny kommuneplan er vedtatt. Dette gjelder tiltak etter PBL 20-5 som likevel ikke kan unntas søknadsplikt når det ikke samsvarer med plan. Rådmannen gis også delegert myndighet til dispensasjonsvedtak for andre kurante søkepliktige tiltak som kan forestås av tiltakshaver etter PBL 20-4, på bebygde eiendommer i LNF-område. Det samme gjelder kurante søkepliktige tiltak som ligger innenfor byggegrense til veg og vassdrag. Dette legges inn i delegeringsreglementet ved revisjon av dette, men gjøres gjeldende fra vedtaksdato. 34/16 REVIDERING AV DELEGERINGSREGLEMENT VEDRØRENDE KOMMUNESTYRETS OG VILTNEMNDAS ANSVARS- OG MYNDIGHETSOMRÅDE Kommunestyret vedtar følgende fordeling av ansvar- og myndighet mellom Kommunestyret og Viltnemnda i saker etter «Forskrift om hjortevilt» FOR med hjemmel i Viltloven: Kommunestyret: 3 Mål for forvaltning av elg, hjort og rådyr 5 Åpning av jakt på elg, hjort og rådyr (fastsette lokal forskrift) 6 Fastsette minsteareal for elg, hjort og rådyr (fastsette lokal forskrift) Viltnemnda: Side 7 av 16

8 7 Fravik fra minstearealet (inntil 50 %) 11 Godkjenning og endring av vald 14 Godkjenning og endring av bestandsplanområde 16 Godkjenning og endring av bestandsplan for elg og hjort 18 Fellingstillatelse for elg og hjort 20 Fellingstillatelse for rådyr Dette delegeringsvedtaket innarbeides i Søndre Land kommunes delegeringsreglement ved revidering av dette. Kommunestyret vedtar følgende fordeling av ansvar- og myndighet mellom Kommunestyret og Viltnemnda i saker etter «Forskrift om hjortevilt» FOR med hjemmel i Viltloven: Kommunestyret: 3 Mål for forvaltning av elg, hjort og rådyr 5 Åpning av jakt på elg, hjort og rådyr (fastsette lokal forskrift) 6 Fastsette minsteareal for elg, hjort og rådyr (fastsette lokal forskrift) Viltnemnda: 7 Fravik fra minstearealet (inntil 50 %) 11 Godkjenning og endring av vald 14 Godkjenning og endring av bestandsplanområde 16 Godkjenning og endring av bestandsplan for elg og hjort 18 Fellingstillatelse for elg og hjort 20 Fellingstillatelse for rådyr Dette delegeringsvedtaket innarbeides i Søndre Land kommunes delegeringsreglement ved revidering av dette. 35/16 HØRING- STRATEGISK PLAN FOR GJØVIKREGIONEN Kommunestyret slutter seg til Regionrådets høringsutkast til strategisk plan for Gjøvikregionen Side 8 av 16

9 Kommunestyret slutter seg til Regionrådets høringsutkast til strategisk plan for Gjøvikregionen /16 SØKNAD OM FORNYELSE AV VINMONOPOLETS SALGSBEVILLING I medhold av alkohollovens 1 6, innvilger kommunestyret fornyelse av Vinmonopolets bevilling til salg av alkoholholdig drikke med et høyere alkoholinnhold enn 4,7 volumprosent for utsalgsbutikken i Hov for perioden I medhold av alkohollovens 1 6, innvilger kommunestyret fornyelse av Vinmonopolets bevilling til salg av alkoholholdig drikke med et høyere alkoholinnhold enn 4,7 volumprosent for utsalgsbutikken i Hov for perioden /16 BYGGING AV ENKLE TILTAK I LANDBRUKS -NATUR OG FRILUFTSOMRÅDER Formannskapet i Søndre Land slutter seg til brevet som det foreligger. Formannskapet i Søndre Land slutter seg til brevet som det foreligger. 38/16 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA BYGGEFORBUDSSONEN - LOMSJØEN FOR KUNSTLAND AS Side 9 av 16

10 Med hjemmel i Lov om planlegging og byggesaksbehandling 19-2 gir Søndre Land kommune dispensasjon fra oppføring av frittliggende bygning i LNF og byggeforbudssonen langs Lomsjøen for oppføring av vedfyrt badstue. Vilkår: Tiltaket skal tilpasses arkitekturen i området, og ha nøytrale farger for å være mest mulig tilpasset naturen rundt. Badstuen skal hverken nå eller senere tilpasses til overnatting. Det skal ikke etableres andre installasjoner rundt badstuen, som vil medvirke til å privatisere området mot allmenn ferdsel. Med hjemmel i Lov om planlegging og byggesaksbehandling 19-2 gir Søndre Land kommune dispensasjon fra oppføring av frittliggende bygning i LNF og byggeforbudssonen langs Lomsjøen for oppføring av vedfyrt badstue. Vilkår: Tiltaket skal tilpasses arkitekturen i området, og ha nøytrale farger for å være mest mulig tilpasset naturen rundt. Badstuen skal hverken nå eller senere tilpasses til overnatting. Det skal ikke etableres andre installasjoner rundt badstuen, som vil medvirke til å privatisere området mot allmenn ferdsel. 39/16 FASTSETTING/REVIDERING AV DELEGERINGSREGLEMENT FOR SØNDRE LAND KOMMUNE - OPPNEVNING AV ARBEIDSGRUPPE OG FASTSETTING AV MANDAT 1. Formannskapet vedtar at det igangsettes arbeid for å fastsette nytt delegeringsreglement gjennom at det gjennomføres en revidering av gjeldende delegeringsreglement. 2. Til å gjennomføre arbeidet med forslag til fastsetting/revidering av delegeringsreglementet, oppnevner formannskapet en arbeidsgruppe bestående av: a) Rådmannen b) Tre representanter utpekt av og blant formannskapets medlemmer c) Sekretær utpekt av rådmannen Side 10 av 16

11 3. Formannskapet utpeker da følgende representanter til arbeidsgruppen: 4. Formannskapet vedtar følgende mandat for arbeidsgruppens arbeid: a) Oppfølging/evaluering av arbeidsgruppens anbefaleringer og konklusjoner iht rapport av b) Gjennomgang av gjeldende delegeringsreglement med vekt på kapitlene som omhandler formål, hovedprinsipper og fordeling av myndighet mellom kommunestyret og øvrige folkevalgte organer, samt myndigheten til rådmannen. c) Gjennomgang av selve reglementet med tanke på å rette opp eventuelle feil og mangler, samt behov/ønske om øvrige realitetsendringer. 5. Arbeidsgruppens forslag til revidering/endringer og anbefalinger presenteres i en egen rapport innen Formannskapet utpekte følgende 3 representanter til arbeidsgruppen: Terje Odden, Mona Tønnesland Tholin og Terje Brenner. 1. Formannskapet vedtar at det igangsettes arbeid for å fastsette nytt delegeringsreglement gjennom at det gjennomføres en revidering av gjeldende delegeringsreglement. 2. Til å gjennomføre arbeidet med forslag til fastsetting/revidering av delegeringsreglementet, oppnevner formannskapet en arbeidsgruppe bestående av: a) Rådmannen b) Tre representanter utpekt av og blant formannskapets medlemmer c) Sekretær utpekt av rådmannen 3. Formannskapet utpeker følgende representanter til arbeidsgruppen: Terje Odden, Mona Tønnesland Tholin og Terje Brenner. 4. Formannskapet vedtar følgende mandat for arbeidsgruppens arbeid: a) Oppfølging/evaluering av arbeidsgruppens anbefaleringer og konklusjoner iht rapport av b) Gjennomgang av gjeldende delegeringsreglement med vekt på kapitlene som omhandler formål, hovedprinsipper og fordeling av myndighet mellom kommunestyret og øvrige folkevalgte organer, samt myndigheten til rådmannen. c) Gjennomgang av selve reglementet med tanke på å rette opp eventuelle feil og mangler, samt behov/ønske om øvrige realitetsendringer. 5. Arbeidsgruppens forslag til revidering/endringer og anbefalinger presenteres i en egen rapport innen Side 11 av 16

12 40/16 KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR SØNDRE LAND OM GRUNNLAG OG PROSESS Formannskapet tar gjennomgangen av ramme og grunnlagsdokumenter for arbeidet med kommunal planstrategi til orientering og slutter seg til den prosess som er skissert i saksframlegget. Formannskapet tar gjennomgangen av ramme og grunnlagsdokumenter for arbeidet med kommunal planstrategi til orientering og slutter seg til den prosess som er skissert i saksframlegget. 41/16 OPPNEVNING AV POLITISK REPRESENTANT/KANDIDAT TIL STYRINGSGRUPPEN FOR VANNOMRÅDE RANDSFJORDEN Som politiske representant fra Søndre Land kommune, oppnevner formannskapet følgende kandidat: Formannskapets enstemmige forslag til kandidat: Rune Selj. Som politiske representant fra Søndre Land kommune, oppnevner formannskapet følgende kandidat: Rune Selj. 42/16 Side 12 av 16

13 SØNDRE LAND FOLKEBIBLIOTEK I UTVIKLING 1. Formannskapet gir sin tilslutning til Søndre Land folkebibliotek i utvikling (2016). 2. Formannskapet vedtar å nedlegge folkebiblioteket filial Odnes. 1. Formannskapet gir sin tilslutning til Søndre Land folkebibliotek i utvikling (2016). 2. Formannskapet vedtar å nedlegge folkebiblioteket filial Odnes. 43/16 TESTAMENTARISK GAVE TIL SØNDRE LAND KOMMUNE - VELFERDSTILTAK FOR PSYKISK UTVIKLINGSHEMMEDE 1. Formannskapet vedtar at det opprettes et bundet fond hvor gaven avsettes. 2. Formannskapet vedtar at midlene settes inn på bankkonto for gaver, kontonr og at de årlige rentene av disse midlene avsettes til det bundne fondet. 3. Formannskapet vedtar at forvaltningen av fondet delegeres til rådmannen. 1. Formannskapet vedtar at det opprettes et bundet fond hvor gaven avsettes. 2. Formannskapet vedtar at midlene settes inn på bankkonto for gaver, kontonr og at de årlige rentene av disse midlene avsettes til det bundne fondet. 3. Formannskapet vedtar at forvaltningen av fondet delegeres til rådmannen. Side 13 av 16

14 44/16 REFERATSAKER FORMANNSKAPETS MØTE Formannskapet tar referatsakene til etterretning. Følgende referatsaker ble lagt fram til behandling: Ordinære referatsaker: 1. 16/ STB/FELLES/KDS 033 Formannskapet MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN / STB/FELLES/ISTKV 000 &13 Kommunal- og moderniseringsdepartementet HØRINGSNOTAT OM RÅD I KOMMUNER OG FYLKESKOMMUNER FOR UNGDOM, ELDRE OG PERSONER MED FUNKSJONSNEDSETTELSE 3. 16/ OPPVEKST/KOMMSJEF/KÅB A10 Ordfører SPØRSMÅL OM KOMMUNENS SKYSS- OG FINANSIERINGSANSVAR FOR LAND MONTESSORISKOLE Delegerte saker: 16/ DS 19/16 STB/FELLES/ISTKV U63 Geir Nybråten (humorshow kinosalen) SØKNADER OM SKJENKEBEVILLING FOR ENKELTANLEDNINGER/BESTEMT ANLEDNING / DS 20/16 LOKAL/AREAL/LHW GBNR 25/7 Asbjørn Bergseng ADKOMSTVEG OG AVKJØRING VED BERGSENG BILVERKSTED GBNR 25/7 16/ DS 22/16 LOKAL/AREAL/ES GBNR 98/17 Gunnar Jacobsen SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GBNR 98/17 Side 14 av 16

15 16/ DS 24/16 STB/FELLES/ISTKV U63 Julie S Magnussen (Russefest Bergegarda gr.hus) SØKNADER OM SKJENKEBEVILLING FOR ENKELTANLEDNINGER/BESTEMT ANLEDNING / DS 25/16 LOKAL/AREAL/ANS V13 Halvorsrud gårdsdrift SØKNAD OM PRODUKSJONSTILSKUDD / DS 26/16 LOKAL/AREAL/ANS V13 Per Halmrast SØKNAD OM PRODUKSJONSTILSKUDD / DS 27/16 STB/FELLES/ISTKV U63 Landåsbygda Velforening (Quiz-kveld) SØKNADER OM SKJENKEBEVILLING FOR ENKELTANLEDNINGER/BESTEMT ANLEDNING / DS 28/16 STB/FELLES/ISTKV U63 Fluberg Vel (Quiz-kveld) SØKNADER OM SKJENKEBEVILLING FOR ENKELTANLEDNINGER/BESTEMT ANLEDNING / DS 29/16 STB/FELLES/ISTKV U63 Trevatn Vel (bygdekveld) SØKNADER OM SKJENKEBEVILLING FOR ENKELTANLEDNINGER/BESTEMT ANLEDNING / DS 30/16 STB/FELLES/ISTKV U62 Øverli As SØKNAD OM SALGSBEVILLING - REMA 1000 HOV 16/ DS 33/16 STB/FELLES/ISTKV U63 Lausgarda grendelag (bygdekveld) SØKNADER OM SKJENKEBEVILLING FOR ENKELTANLEDNINGER/BESTEMT ANLEDNING 2016 Orienteringssaker: Økonomisjef Terje Lindalen møtte og ga en foreløpig orientering om kommunens regnskapsresultat for 2015 Prosjektleder Opptur Gunnhild Hagberg-Karlsen møtte og orienterte om påskeprosjektet i Hov sentrum Kommunereformen; ordfører/rådmann orienterte om planleggingsarbeidet som pågår med Nordre Land kommune i forhold til den forestående folkeavstemmingen m.m. Orientering om fylkesmannsmidlene «Piloten» og Gjøvikregionens prosjekt «Connected Living». Side 15 av 16

16 Randsfjordforbundet; Rune Selj og Mona T. Tholin representerer SLK. Møter med vegvesenet, v/ ordfører Møter med Skeidar og Berthas Bakerier, v/ ordfører Formannskapet tar referatsakene til etterretning. 45/16 Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13 KLAGE PÅ AVSLAG PÅ SØKNAD OM STARTLÅN Side 16 av 16