DERES REF. V edtak Med hjemmel i kml 14, annet ledd, annet punktum fatter Riksantikvaren følgende vedtak:

Transkript

1 SAKSBEHANDLER Ivar Nesse - Aarrestad VÅR REF. 16/ ARK. P - Plansaker DERES REF. 248,260, ,268 Bergen kom. - Ho INNVAL G STELEFON DERES DATO VÅR DATO TELEFAKS postmottak@ra.no COWI AS - Bergen Postboks 2422 Solheimsviken 5824 BERGEN Tillatelse til inngrep i skipsfunn i forbindelse med mudring og miljøtildekking av forurenset sjøbunn i Puddefjorden og Damsgårdsundet, Bergen kommune, jf. Lov om kulturminner 1 4 annet ledd. Vi viser til søknad fra Bergen kommune ved COWI AS av Søker ber om at Riksantikvaren innvilger dispensasjon for inngrep i skipsfunn. Videre vises det til utt alelse fra Bergens sjøfartsmuseum til Riksantikvaren datert Bergen kommune søker om å få mudre og miljøtildekke deler av Puddefjorde n. I Puddefjorden er det registrert kulturlag, ballastrøyser og ankere som er over 100 år gamle og tiltaket vil følgelig berøre skipsfunn som er omfattet av lov om kulturminner av 1978 nr. 50 (kml) 14, første ledd. I henhold til kml 14, annet ledd, ann et punktum er inngrep i skipsfunn forbudt med mindre det foreligger tillatelse fra rette myndighet. Forskrift om faglig ansvarsfordeling mv. etter kulturminneloven, 1 pkt. 1. fastsetter at Riksantikvaren er rette myndighet til å gi slik tillatelse. V edtak Med hjemmel i kml 14, annet ledd, annet punktum fatter Riksantikvaren følgende vedtak: Bergen kommune ved COWI AS gis tillatelse til å mudre og tildekke diverse skipsfunn som er over 100 år gamle. Tiltaket vil medføre inngrep i skipsfunn med regis treringsbetegnelse id: , , , , og Tillatelsen gis på følgende vilkår: Bergens sjøfartsmuseum skal før anleggs tart ta opp de to ankerene id og , og dokumentere disse før de redeponeres i ferskvann. Tiltakshaver bekoster det arkeologiske arbeidet jf. kml 10. Omfanget av arbeidet er beregnetil inntil kr ,-. (2016 kroner og satser), jf. vedlagt budsjett. Tiltakshaver må kontakte museet før tiltaket ønskes gjennomført. Kulturminnene id , , og frigis uten vilkår om videre arkeologiske undersøkelser. Endringer av tiltaket som i vesentlig grad medfører endring av inngrepet i kulturminnet, i forhold til tiltaksbeskrivelsen på vedtakstidspunktet, skal avklares med Riksa ntikvaren. Riksantikvaren - Direktoratet for kulturminneforvaltning A: 5172 Dronningensgate 13 Pb Dep Oslo Tlf:

2 2 Dispensasjonen er gyldig i tre år fra dato. Klageadgang Vedtaket kan påklages i medhold av forvaltningslovens 28. En eventuell klage stiles Klima - og Miljø departementet, Kulturminneavdelingen, Postboks 8013 Dep., 0030 Oslo. Klagen skal sendestil Riksantikvaren, Kulturminneavdelingen, Postboks 8196Dep., 0034Oslo. Klagefristen er 3 uker fra mottakelsen av dette brevet, jf. forvaltningsloven 28 og 29. Framdrift og gjennomføring Bergen kommune ved COWI AS avtaler tid for arkeologisk arbeid med Bergens sjøfartsmuseum ved Eirik Søyland i god tid før tiltaket er planlagt igangsatt. Tiltaket skal gjennomføres som beskrevet i søknaden. Mindre endringer kan klareres med Bergens sjøfartsmuseum. Større endringer i forhold til det omsøkte til taket krever ny søknad til Riksantikvaren. Beskrivelse av kulturminnene Bergens sjøfartsmuseum har registrert flere kulturminner i Puddefjorden. Tiltaket vil berøre en ballastrøys et havneområde ,et anker ,en mulig klebersteinslast (i kke gjenfunnet) ,anker og kulturlag Alle funnene vitner om intensiv bruk av området fra middelalder frem til i dag. Beskrivelse av det omsøkte tiltak Bergen kommune ønsker å dekke til sjøbunnen i Puddefjorden for å hindre spredning av gift i bunnmassene. Foran enkelte av kaiene ønsker kommunen å mudre opp forurensede masser for å sikre seilingsdybde. Bergens sjøfartsmuseum uttaler Riksantikvaren bør gi tillatelse til at de to ankerene heves og dokumenteres før de redeponeres i ferskvann. Når det gjelder de andre kulturminnene er disse enten tilstrekkelig dokumentert, eller tapt/ ikke gjenfunnet under registreringen. Museet anbefaler at det ikke stilles vilkår om videre undersøkelser for disse kulturminnene. Riksantikvarens merknader og begrunnelse for vedtaket Opprydd ingen av de forurensede bunnmassene i Bergen er et viktig tiltak for befolkningen. Miljøgifter i bunnsedimentene sprer seg i økosystemet og får dermed konsekvenser utover sjøbunnen i Bergen. Vår vurdering er derfor at tiltaket i Puddefjorden er av stor samfunnsmessig betydning. Samtidig er Bergen havn fullt av kulturminner knyttet til byens fremvekst og aktiviteten i havnen. Vågen i Bergen står i en særstilling og er et av våre viktigste kulturminner under vann i Norge. Men også Puddefjorden har vært viktig for Bergen som havneby. Et stort antall skipsfunn er registrert i området og flere av disse er i konflikt med det omsøkte tiltaket. Riksantikvaren skal verne om kulturminner og kulturmiljøer som ikke fornybare ressurser. Skipsfunn som de som her er funnet representerer håndfaste etterlevninger etter fortidens bruk av denne delen av Bergenshavneområde og fjerning av dette er et irreversibelt tiltak. Kulturminnelovens bestemmelser og miljømål vedrørende skipsfunn innebærer at inngrep bare bør tillates i de tilfeller et avslag vil medføre så store negative private eller samfunnsmessige konsekvenser at det ikke står i et r imelig forhold til kulturminnets betydning. Vedtak om tillatelse til inngrep i skipsfunn må følgelig være grunnet i vesentlige private og samfunnsmessige hensyn. Riksantikvaren mener at dette er tilfelle i denne saken og Riksantikvaren - Direktoratet for kulturminneforvaltning Dronningensgate 13 Pb. 8196Dep. 0034Oslo Tlf: A: 5172

3 3 har derfor besluttet at tiltaket ka n gjennomføres med vilkår om at de to omsøkte ankrene heves og dokumenteres. Avslutningsvis gjør Riksantikvaren oppmerksom på at dersom det under anleggsarbeidet oppdages andre automatisk fredete eller vernede kulturminner enn det tillatelsen gjelder for, skal arbeidet straks stanse i den utstrekning det kan berøre kulturminnet og Bergens sjøfarts museum varsles, jf. kml 8, annet ledd og 14. Riksantikvaren avgjør snarest mulig og senest innen tre uker om arbeidet kan fortsette og vilkårene for dette. Vennlig hilsen Isa Trøim ( e.f.) seksjonssjef Brevet er elektronisk godkjent Ivar Nesse - Aarrestad seniorrådgiver Vedlegg: Budsjett Kopi til: Hordaland fylkeskommune, Postboks 7900, 5020 Bergen/ Bergens Sjøfartsmuseum, Haakon Sheteligs plass 15, 5007 BERGEN Riksantikvaren - Direktoratet for kulturminneforvaltning A: 5172 Dronningensgate 13 Pb Dep Oslo Tlf:

4 Side 1 BUDSJETT - SÆRSKILT GRANSKING/SÆRSKILTE TILTAK ETTER KML 10 Utførende instans Tiltakskode/prosjektnr. Prosjektnavn Sted/gård, kommune, fylke Kulturminnetype/objekt(er) Askeladden ID nr. Tidsramme i felt Prosjektansvarlig Tiltakshaver Adresse Stiftelsen Bergens Sjøfartsmuseum Indre Puddefjord, Bergen kommune Ankere og dgr Eirik Søyland Bergen kommune Dato: (2.1) (2.1.1) (2.1.2) (2.1.3) (2.1.4) (kun for intern bruk) LØNNSUTGIFTER *) Sum Summering Forarbeid Prosjektleder/-ansvarlig l.tr. 55 2, á kr 239,70 479,40 Ekstra kategorier for forarbeid kan legges til i celle C20 og C21. Disse cellene er åpne for Utgravningsleder l.tr. timer á kr redigering. Feltleder l.tr. timer á kr Innmåling/GIS l.tr. timer á kr l.tr. timer á kr l.tr. timer á kr 479,40 Feltarbeid Prosjektleder/-ansvarlig l.tr ,5 timer á kr 239, ,25 Ekstra kategorier for feltarbeid kan legges til i celle C29 og C30. Disse cellene er åpne for Utgravningsleder l.tr ,5 timer á kr 239, ,25 redigering. Andre lønnsutgifter, som skifttillegg, helgetillegg el.l skal føres i cell I31. Dersom Feltleder l.tr. timer á kr denne posten benyttes skal det redegjøres for i budsjettforklaring el.l. Innmåling/GIS l.tr. timer á kr Feltassistent l.tr. timer á kr l.tr. timer á kr l.tr. timer á kr Samlet antall timer feltarbeid: 45,0 Andre lønnsutgifter, skifttillegg mv. (Skal spesifiseres i budsjettfoklaring el.l) 45, ,50 Etterarbeid Prosjektleder/-ansvarlig l.tr. 15, á kr Ekstra kategorier for forarbeid kan legges til i celle C38 og C39. Disse cellene er åpne for Utgravningsleder l.tr. timer á kr redigering. Feltleder l.tr. timer á kr Innmåling/GIS l.tr. timer á kr l.tr. timer á kr Samlet antall timer etterarbeid: 15,0 l.tr. timer á kr Tilsvarer i % av feltarbeid: 33,3 % 15,0 Naturvitenskap/øvrig kompetanse **) Andre lønnsutgifter l.tr. timer á kr l.tr. timer á kr l.tr. timer á kr l.tr. timer á kr (2.1.5) Konservering l.tr. timer á kr (2.1.6) Formidling l.tr. timer á kr Omfang og opplegg for formidling skal redegjøres for i prosjektplan. Skal ikke overstige kr 431,46 (før sosiale utgifter og overhead) (2.1.7) Interne styringsgr.medl. l.tr. timer á kr (2.1.8) Felttillegg pers. døgn á kr (2.1.8) Dykkertillegg pers. døgn á kr Versjonsdato: Sum direkte lønnsutg ,90 (2.1.9) Sosiale utgifter - (legg inn %-sats) % av direkte lønnsutgifter Sum lønn og sos. utg ,90 (2.2) Overhead 60 % av lønn og sosiale utgifter 6 759,54 Posten gjelder kompetanse som institusjonen selv besitter. Eksternt innkjøpt kompetanse skal budsjetteres under innkjøpt konsulentbistand (celle C97). SUM samlete lønnsutgifter (lønn+ sos. utg. + overhead) kr forts. neste side Budsjettmal RA juni 2015 (tall i parentes viser til post i retningslinjer)

5 Side 2 overført fra forrige side: kr (kun for intern bruk) DRIFT Sum Summering Diett-/nattillegg (2.3) Diett m/overn. (feltsats) dager á kr Nattillegg (feltsats) netter á kr Diett m/overn. (stat.reg.) dager á kr Nattillegg (stat.reg.) netter á kr Diett 6-12 t (stat.reg.) dager á kr Diett 12 t u/overn.(stat.reg) dager á kr Hotell, legitimert netter á kr Administrativ forpl. døgn á kr Reiseutgifter **) (2.3) Kjøregodtgjørelse (pr.km) km á kr Bil leie (dag/uke/mnd.) 3 00 Båt leie, omfang Offentlig transport (fly, tog osv,) 3 00 Utstyr m.m. **) (2.4) Dykkerdrakt pers. 2 dager á kr ,00 Større/tyngre utstyr Skal spesifiseres i budsjettforklaring el.l Småutstyr/arb.klær/verneutst ,53 Merk at forbruk av posten skal spesifiseres i regnskap Brakkeleie inkl. frakt Toalettleie inkl. frakt 1 587,53 Innkjøpt konsulentbistand, og tjenester **) (2.5) Konservering Skal kun benyttes dersom konserveringstjenester kjøpes utenfor egen institusjon Miljøovervåking C-14 prøver Naturvitenskap **) Skal kun benyttes dersom naturvitenskaplige tjenester kjøpes utenfor egen institusjon Gravemaskin (2.1.7) Eksterne styringsgruppe medlemmer (2.1.7) Drift styringsgruppemøter (2.6) Trykkeutgifter Inntil 10 % av samlete lønnsutgifter (2.7) Uforutsett Skal brukes til uforutsette utgifter, samt avrunding, se retninglinjer pkt 2.7. Maksimalt kr: kr SUM samlete driftsutgifter kr SUM TOTAL kr *) Føy til ytterlige stillingskategorier om nødvendig **) Spesifiser/legg til. Legg ved underbilag ved behov Sted/dato: Signatur: Budsjettmal RA juni 2015 (tall i parentes viser til post i retningslinjer)

6 Side 3 av 10 REGNSKAP - SÆRSKILT GRANSKINGETTER KML 10 - OPPSUMMERING Utførende instans Tiltakskode/prosjektnr. Prosjektnavn Sted Kulturminnetype(r) Askeladden ID nr. Tidsramme i felt Tidsramme etterarbeid Prosjektansvarlig Tiltakshaver Adresse Stiftelsen Bergens Sjøfartsmuseum 0 0 Indre Puddefjord, Bergen kommune Ankere og Eirik Søyland Bergen kommune 0 Dato: LØNNSUTGIFTER Sum Budsjett Rest Forarbeid Prosjektleder/-ansvarlig timer 479,40 479,40 Utgravningsleder timer Feltleder timer Innmåling/GIS timer 479,40 479,40 Feltarbeid Prosjektleder/-ansvarlig timer 5 393, ,25 Utgravningsleder timer 5 393, ,25 Feltleder timer Innmåling/GIS timer Feltassistent timer , ,50 Etterarbeid Prosjektleder/-ansvarlig timer Utgravningsleder timer Feltleder timer Regnskap - Oppsummering RA

7 Side 4 av 10 Innmåling/GIS timer Naturvitenskap/øvrig kompetanse **) Andre lønnsutgifter Konservering timer Formidling timer Interne styringsgr.medl. timer Felttillegg døgn á kr Dykkertillegg døgn á kr Sum direkte lønnsutg , ,90 Sosiale utgifter 0 % Sum lønn og sos. utg , ,90 Overhead 60 % 6 759, ,54 SUM lønnsutgifter (lønn+ sos. utg. + overhead) kr , ,44 forts neste side Regnskap - Oppsummering RA

8 Side 5 av 10 overført fra forrige side: kr , ,44 DRIFT Sum Budsjett Rest Diett-/nattillegg Diett m/overn. (feltsats) dager á kr Nattillegg (feltsats) netter á kr Diett m/overn. (stat.reg.) dager á kr Nattillegg (stat.reg.) netter á kr Diett 6-12 t (stat.reg.) dager á kr Diett 12 t u/overn.(stat.reg) dager á kr Hotell, legitimert netter á kr Administrativ forpl. døgn á kr Reiseutgifter Kjøregodtgjørelse Bil leie Båt leie Offentlig transport Utstyr m.m. Dykkerdrakt 506,00 506,00 Større/tyngre utstyr Småutstyr m.v , ,53 Brakkeleie Toalettleie , ,53 Innkjøpt konsulentbistand, og tjenester Konservering Miljøovervåking C-14 prøver Naturvitenskap Gravemaskin Ekst. styringsgr. medl. Regnskap - Oppsummering RA

9 Side 6 av 10 Drift styringsgruppemøter Trykkeutgifter 0 0 Uforutsett SUM samlete driftsutgifter a kr , ,53 SUM TOTAL a kr , ,97 Sted/dato: Signatur: Regnskap - Oppsummering RA

10 Hjelpetabell for lønnsberegning av timebetalt arbeide gjeldende fra 1. mai Lønnstrinn Bruttolønn pr år Bruttolønn pr time , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,40

11 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,40

12 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,80

13 , , , , , ,90