SELJE KOMMUNE Formannskapet. Møtebok. Møtedato: Møtetid: Kl. 11:00 15:50. Møtested: Kommunehuset, 3. etg. Saksnr.

Transkript

1 SELJE KOMMUNE Formannskapet Møtebok Møtedato: Møtetid: Kl. 11:00 15:50 Møtested: Kommunehuset, 3. etg. Saksnr.: 104/14-117/14 Følgjande medlemmer møtte TP: Ottar Nygård (ordførar). Permisjon frå møtet i sak 116/14 Møteleiar ved fråver av ordførar: Kenneth Brandal. UAVH: Toril Sande. FRP: Svein Hansen, Anne Lise Drage. KRF: Raymond Myren. H: Kenneth Brandal. Følgjande medlemmer møtte ikkje SP: Gunn Sande Melding om forfall til møtet var gjeve. Følgjande varamedlemmer møtte TP: Gunnar Silden Følgjande frå administrasjonen møtte Kommunalsjef Oppvekst Bård Fløde møtte i sak 112/14 og 117/14. Kommunalsjef Helse og omsorg Finn Ove Arnes møtte i sak 104/14 tom 109/14. Økonomisjef Geir Kvisten. Konst. rådmann Åse Elin Hole, som og førte møteboka Merknad til innkallinga Ingen Merknad til saklista Ingen Formannskapet var samde i å handsame 2 ekstra saker i tillegg til saklista: Sak 116/14 Evaluering av eitt legekontor i Selje kommune Sak 117/14 Forskrift skulekrinsar - Høyring (handsama etter sak 112/14). 7 voterande

2 Følgjande saker vart handsama Sak nr. Sakstittel 104/14 Godkjenning av møtebok 105/14 Delegasjonssaker 106/14 Referatsaker 107/14 Kommuneplan Samfunnsdel - Offentleg ettersyn 108/14 Kommuneplan Planprogram arealdel - Offentleg ettersyn 109/14 Kommunedelplan - Helse- og omsorgsplan Offentleg ettersyn 110/14 Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv - Revisjon handlingsprogram /14 Spelemidlar Prioritering av søknader 112/14 Søknad om tilskot - Privat barnehage / kommunal avdeling Ytre Stad 113/14 Budsjettendring - Investering IKT-utstyr til serverrom kommunehuset 114/14 Nytt økonomireglement for Selje kommune 115/14 Kommunereform - Ny kommunestruktur - Mandat 116/14 Evaluering av eitt legekontor i Selje kommune 117/14 Forskrift skulekrinsar - Høyring Tilleggsaker: 116/14, 117/14 Utskrift protokoll: Medlemmar, møtande varamedlemmar, biblioteka, abonnentar Utskrift møtebok: Abonnentar, kontrollutvalet, kommunekassa, revisor Signatur:

3 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Formannskapet /14 Sakshandsamar: Unni Eltvik Hovden Godkjenning av møtebok Arkiv: FE- Arkivsaknr 14/638 TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN: Møteboka frå møte vert godkjent slik den ligg føre. Dok.dato Tittel Dok.ID Møtebok FS pdf Handsaming i Formannskapet voterande FS-104/14 VEDTAK Møteboka frå møte vert godkjent slik den ligg føre. Samrøystes.

4 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Formannskapet /14 Sakshandsamar: Unni Eltvik Hovden Delegasjonssaker Arkiv: FE- Arkivsaknr 14/636 DFS. 022/14: Skjenkeløyve for alkohol - Enkelthøve - Flatraket Idrettslag - Vedtak TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN Delegerte saker vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. Handsaming i Formannskapet voterande FS-105/14 VEDTAK Delegerte saker vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. Samrøystes.

5 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Formannskapet /14 Sakshandsamar: Unni Eltvik Hovden Referatsaker Arkiv: FE- Arkivsaknr 14/637 Refererte skriv og meldingar: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 14/5308 U Formannskapet Pensjonsordning for folkevalgte frå /5423 I Utdanningsforbundet Vedr. stilling som kommunalsjef for Oppvekst og kultur Tilleggsreferat: TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN Referatsaker vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. Handsaming i Formannskapet voterande Tilleggsreferat: 2.Utdanningsfb.: Brev, dat Vedk. stilling som kommunalsjef Oppvekst og kultur 3.Ordførar: Orientering om kulturelle hendingar i 2015 Ordførar gjekk frå under handsaming av referat nr. 1 Fvl. 6.a. Kenneth Brandal leia møtet.

6 FS-106/14 VEDTAK 1.Teke til vitande 2. Signal frå Formannskapet til brev frå Utd.forb. Skal stillinga som kommunalsjef Skule / Oppvekst / Kultur utlysast, eller skal ein konstituere nokon i stillinga? H, FRP, KRF og UAVH (5)ynskjer å utsetje dette i påvente av ny rådmann. TP (2) ynsker å konstituere nokon i stillinga. 3.Ordførar orienterte om fylgjande kulturelle hendingar i 2015: a) Nasjonal kyrkjeleg pilegrimskonferanse 5-7 juni Selje kommune er vertskap. b) 1000-års markering juli Invitasjon Kongehuset. Invitasjon Riksantikvar. Ta stilling til Selje kommune si rolle som vertskap. c) Etablering av kloster- og pilegrimssenter / Selja / Stad. Arbeidsseminar 4. februar Ordførar signert møteinvitasjon. d) Drift av turistkontoret i Selje kommune driftar det sjølv. Ikkje lagt ut på anbud. H: Positiv, vil gå for tiltaket, skal dekkast over kultur sitt budsjett KRF: Positiv Prinsippvedtak: Positive signal frå Formannskapet

7 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Kommunestyret Eldrerådet /14 Råd for menneske med nedsett funksjonsevne /14 Formannskapet /14 Sakshandsamar Reidar Sandviknes Arkiv FE-140 Arkivsak 14/428 Kommuneplan Samfunnsdel - Offentleg ettersyn Dokumentliste Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 2 I Reidar Sandviknes Vedlegg Samfunnsplan Vedlegg i saka Dok.dato Tittel Dok.ID Kommuneplan - samfunnsdel pdf Saka gjeld Selje kommune har tidlegare ikkje hatt nokon samfunnsdel i kommuneplanen. Kommunestyret har i sak 83/12 vedteke overordna planstrategi for perioden Her går det fram at samfunnsplan og arealdel skal prioriterast i denne perioden. Planprogrammet, som gir rammer for planen vart vedtatt av kommunestyret i sak 33/ Av ulike årsaker har arbeidet med samfunnsplanen stoppa opp ein periode, men det er no klart til utlegging. Formannskapet har delegert planmynde frå kommunestyret og skal med heimel i Plan- og bygningslova legge planen ut til offentleg ettersyn i perioden Opplysningar til saka

8 Framlegget til kommuneplanen sin samfunnsdel er basert på omfattande medverknad. Planarbeidet starta med folkemøter i Selje, Flatraket, Leikanger, Ervik, Moldestad, Årsheim og Barmen om temaet. Folkemøta skapte stort engasjement og det kom inn mange innspel til planprogrammet. Innspela handla om det meste av kommunal aktivitet og syner at kommunen har eit udekka planbehov på svært mange felt. Alle innspela frå krinsmøta vart samla i eit dokument og lagt fram for arbeidsgrupper samansett av representantar frå kommunestyret og administrasjonen. Oppgåva til arbeidsgruppene var å forme mål og strategiar for dei einskilde kategoriane Planprogrammet og arbeidet med dette har vore orienteringstema på kommunetyremøte og formannskapsmøte i arbeidsperioden. Formannskapet + representantar frå AP og TVP har har vore styringsgruppe. Kort om planen: I samfunnsdelen er det informasjon om prosessen, oppbygging av planen og framtidige satsingsområder. Kommuneplanen sin samfunnsdel er utarbeidd med bakgrunn i plan- og bygningslova, der det i står at kommunen skal ha ein samla kommuneplan som omfattar samfunnsdel med handlingsdel og arealdel. Samfunnsdelen må sjåast i samanheng med utfyllande og meir konkrete kommunedelplanar for tema og sektorar i kommunen, jfr. oversikt i Selje kommune sin planstrategi, sjå under. Plan Omfattar Merknad 1. Samfunnsplan Overordna plandokument som legg føringar for utviklinga i kommunen dei neste 10 åra. Sentrale tema vil vere: Kommunale tiltak for trivsel, vekst, kommunikasjonar, forvaltning, samarbeid og utvikling av tenestetilbodet. Syner til tidlegare vedtak 2. Arealplan Plandokument for arealforvaltning, sakshandsaming, bustadbygging, næringsutvikling og landbruk 3. Strategiplan Helse og omsorg Plandokument for utvikling av kommunens helseog omsorgstilbod. Syner til tidlegare vedtak 4. Strategiplan Oppvekst Plandokument for utvikling av kommunens oppvekstmiljø Syner til tidlegare vedtak 5. Andre planer Kommunen vil ta initiativ til å få sett i gang fylgjande planarbeid: Lokal kulturplan Lokal kulturminneplan Skjøtselsplanar for landskap Kommunen sin strategi for regional samferdsel Kystsoneplan Rullering av næringsplan

9 Overordna planstrategi K-sak 83/12 Gjennom samfunnsdelen skal kommunen ta stilling til langsiktige utfordringar, mål og strategiar for kommunesamfunnet som heilskap og for kommunen som organisasjon, jf. planog bygningslova Måla og strategiane som vert vedtatt gjennom samfunnsdelen, vil fungere som eit overordna politisk og administrativt styringsverktøy, noko som inneber at handlingar vil bli vurdert opp mot desse. I mange saker vil nasjonale og regionale myndigheiter sjå på kommunen sin samfunnsdel for å sjå om meir konkrete saker har overordna forankring i denne. I samfunnsdelen vil det vere mål og strategiar, medan dei meir konkrete tiltaka, vil bli konkretiserte i Selje kommune sin handlingsdel. I vår kommune har vi handsama handlingsdel og økonomiplan som eit tema, men det bør i ettertid skiljast meir. Dette kan gjerast ved å handsame handlingsdelen tidleg på året og deretter økonomiplanen, som så endar opp med neste års budsjett. Planen er bygt opp slik: Vi startar generelt om arbeidsprosessane og planen sin oppbygning. Vidare er det med eit avsnitt om kommunen som organisasjon og korleis ein skal legge til rette og vere premisslevrandør i arbeidet med å nå måla. Gjennom ulike roller er Selje kommune med på å forme samfunnet. I samfunnsdelen har vi tatt utgangspunkt i rollene som samfunnsutviklar, forvaltar og tenesteprodusent. Som organisasjon må Selje kommune samarbeide med andre for å oppnå ei positiv utvikling i samfunnet. Kommuneorganisasjonen er primært innretta etter forvaltar- og tenesteytarrolla, det er her hovudtyngda av ressursar vert nytta. I rolla som samfunnsutviklar må kommunen gjennom politisk eller administrativt arbeid, samarbeide eller påverke andre aktørar lokalt, regionalt og/eller nasjonalt for å oppnå den samfunnsutviklinga vi ynskjer. Selje kommune har store økonomiske utfordringar og gjennomføringskraft i høve ambisjonane i denne samfunnsplanen vil vere avhengig av dei økonomske føresetnaden i planperioden. Eit viktig element i den samanheng er demografien. Innbyggjartal og aldersamansetnad påverkar nivået på dei statlege overføringane direkte. Dette er tema som vert handsama i kommunedelplaner, men den demografiske utviklinga er vktig i langsiktig planlegging på alle områder. Planen har difor med nokre grafar på dette området. Vi har vi fokus på nokre tverrfaglege tema som gjeld heile kommunen: Berekraftig utvikling, folkehelse, universell utforming, samfunnstryggleik og beredskap, likestilling og tiltak mot diskriminering og interkommunalt samarbeid kommunereform. Desse tverfaglege temane må integrerast i dei samfunnsretta tema vi skal ha fokus på i det vidare arbeidet. Siste del handlar om dei 5 viktige satsingsområda for kommunen, jfr. tilbakmeldingane frå folkemøta. Leve og bu, Helse og omsorg, Oppvekst, Næring og kultur, Samferdsel og kommunikasjon. Lover/regelverk Plan- og bygningslova

10 Finansiering Sakshandsamar si vurdering Konklusjon Saksgang Formannskapet gjer vedtak om offentleg ettersyn. TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN I medhald av plan- og bygningslova 11-14, vert Selje kommune sitt framlegg til kommuneplanen sin samfunnsdel lagt ut til offentleg ettersyn i perioden Handsaming i Eldrerådet voterande Røysting: Tilråding frå administrasjonen fekk 4 røyster for. Samrøystes. ELD-013/14 VEDTAK Som tilrådinga frå administrasjonen. Handsaming i Råd for menneske med nedsett funksjonsevne voterande Røysting: Tilråding frå administrasjonen fekk 3 røyster for. Samrøystes. RFF-012/14 VEDTAK Som tilrådinga frå administrasjonen. Handsaming i Formannskapet voterande

11 Merknad frå Formannskapet: Endre årstal i avsnitt «Selje kommune som samfunnsutviklar vil» - fyrste kulepunkt, s. 20:..årsperioden endrast til Planen under pkt. 5.1(s. 21) må få med Marin sektor deriblant havbruk og bølgekraft. Røysting: Tilråding frå administrasjonen (m/merknad) fekk 7 røyster for. Samrøystes. FS-107/14 VEDTAK I medhald av plan- og bygningslova 11-14, vert Selje kommune sitt framlegg til kommuneplanen sin samfunnsdel lagt ut til offentleg ettersyn i perioden Samrøystes. Utskrift til Sakshandsamar oppdaterer plan og legg ut til offentleg høyring.

12 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Kommunestyret Eldrerådet /14 Råd for menneske med nedsett funksjonsevne /14 Formannskapet /14 Sakshandsamar Reidar Sandviknes Arkiv FE-140 Arkivsak 14/427 Kommuneplan Planprogram arealdel - Offentleg ettersyn Dokumentliste Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I Isak Stave Innspel til arealdelen 2 I Atle Hustad Innspel til arealdelen 4 I Reidar Sandviknes Vedlegg Vedlegg i saka Planprogram fo Dok.dato Tittel Dok.ID Forslag - Planprogram Arealdel docx r kommuneplanen sin arealdel Saka gjeld Etter plan- og bygningslova 11-1 skal kommunen ha ein samla kommuneplan som omfattar ein samfunnsdel med handlingsdel og ein arealdel. Kommuneplanen skal ivareta både kommunale, regionale og nasjonale mål, interesser og oppgåver. Kommunestyret skal minst ein gong i kvar valperiode (første gong i 2012) vedta ein kommunal planstrategi. Kommunestyret har i sak 83/12, vedteke overordna planstrategi for perioden Her går det fram at samfunnsplan og arealdel skal prioriterast i denne perioden. Framlegg til ny samfunnsplan vert lagt ut til offentleg høyring desember Samfunnsdelen gjev overordna føringar for innhaldet i arealdelen.

13 Rammene for planarbeidet vert klargjort i planprogrammet. Dette inneber føremålet med planarbeidet, planprosessen og opplegget for medverknad. Det skal m.a gjevast informasjon om korleis ein kan medverke i planarbeidet og danne grunnlag for ein open planprosess. Opplysningar til saka Planprosess Prosessar i kommuneplanarbeid er svært omfattande og kan strekke ut i tid. Ein bør difor legge vekt på hovudrammer i planprogrammet, noko som opnar for fleksibilitet og tilpassing undervegs etter nærare behov i planprosessen. Utlegging av planprogrammet og varsel om oppstart av arealdelen, vil skje samstundes med at samfunnsdelen vert lagt ut til offentleg ettersyn. Admnistrasjonen har utarbeidd framlegg til planprogram for kommuneplanen sin arealdel i samsvar med PLBL Første innspel /arealkonsekvensar til planprogrammet til arealdelen vart samla inn som ein del av planprosessen til samfunnsdelen og har vore ein del av bakgrunnen for farmlegget til planprogram. Planprogrammet skal leggja til rette for ein god planprosess, og skapa best mulege rammer for arbeidet, og gjere greie for: føremålet med planarbeidet planprosessen deltakarar, fristar opplegg for medverknad skildring av evt. alternativ som vert vurdert behov for utgreiingar spesielt i høve til forskrift om konsekvensutgreiingar Planprogrammet skal leggjast ut til offentleg ettersyn i minst 6 veker og deretter fastsetjast av kommunestyret. I perioden planprogrammet er utlagt til offentleg ettersyn, skal innspel til nytt arealbruk sendast til kommunen. I denne perioden vert det halde krinsmøter. Vi kjem tilbake med opplegg, tid og stad. Medverknad er svært viktig for å få ei lokal forankring i planen, at alle interesser får muligheit til å bli høyrt og at det vert ein offentleg debatt. Det er viktig å ha felles forståing for dei vedtaka som må på plass for å få ein god og framtidsretta plan som legg til rette for utvikling og aktivitet. Likeeins forståing for dei områda som av ulike grunnar skal vernast og ikkje byggjast ut. I samme periode vil vi invitere planforum til drøfting og avklaringar, som er viktig å ta med på eit tidleg tidspunkt. Administrasjonen vil utarbeide to skjema som skal nyttast for å senda inn innspel. Det eine skjemaet er for konkrete utbyggingsframlegg, det andre er for generelle innspel om korleis areala i kommunen kan leggjast til rette for at Selje skal vere ei attraktiv kommune å busetje seg i. Kommunestyret skal (jfr PLBL 11-13) ta stilling til planprogrammet og då avgjera kva område som skal konsekvensutgreiast og handsamast i framlegg til arealdel.

14 Framdrifta: For å sikra at planprosessen kan fullførast etter tidsplanen må det setjast klare kriterium for kva type arealinnspel som skal takast inn i planen. Dette er også viktig for å ikkje bruka opp ressursar på å konsekvensutgreie mange fleire arealinnspel enn dei ein meiner det er dokumentert behov for å ta inn i planen. I planprogrammet har vi vidareført samfunnsdelen sine tema: Leve og bu, Helse og omsorg, Oppvekst, Næring og kultur, Samferdsel og kommunikasjon. Administrasjonen rår til at det ikkje blir opna for andre arealinnspel enn slike som kan knytast til desse. Ved tvilstilfelle skal spørsmålet avgjerast av styringsgruppa. Ressursar/kostnader: Vi har sett på kostnader på denne type arbeid i andre kommunar. Med dette som utgangspunkt må vi rekne med ein ressursinnsats i Selje kommune på ca. 1 årsverk. Vi prøver å ta så mykje som mulig innanfor eigne ressursar, men vi har ikkje kapasitet eller kompetanse til å utføre alle oppgåver. Vi må kjøpe tenester; m.a innafor konsekevensutgreiing og kartteikning. I ROS anlysen vil vi bruke opplegg frå pågåande interkommunalt prosjekt, men det er mulig at vi må kjøpe noko i tillegg. Vi har målsetjing om å få arealdelen vedteken innan oktober Prosjektleiing: Kommuneplanen sin arealdel skal gjennomførast som eit prosjektarbeid og vi har forslag om å vidareføre strukturen som vart fastsett i F-sak 89/13( ). Det er ein del utskiftingar på grunn av omrokkeringar i den administrative staben, men strukturen er uendra. Prosjekteigar : Styringsgruppe : Prosjektansvarleg: Prosjektleiar: Prosjektgruppe: Kommunestyret Formannskapet kan utvidast med representantar frå parti som ikkje er med i formannskapet, men berre formannskapet som planutval, kan gjere formelle vedtak. Rådmann Bør vere samansett av tilsette på plan og utvikling og andre i organisasjonen som er direkte involvert i planarbeidet. I tillegg må vi ha arbeidsgrupper Lover/regelverk: Plan og bygningslova Finansiering I konsekvensjustert budsjett 2015 er det forslag om kr til føremålet til kjøp av tenester. I samband med kommunestyresak om endeleg planprogram, vil vi legge fram spesifisert prosjektbudsjett.

15 Konklusjon Saksgang Formannskapet gjer vedtak om utlegging til offentleg ettersyn. TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN 1. I medhald av reglane i i Plan og bygningslova kunngjer Selje kommune oppstart av arbeidet med Kommuneplanen sin arealdel. 2. I medhald av reglane i i Plan- og bygningslova, vert framlegg til planprogram for Kommuneplanen sin arealdel, lagt ut til offentleg ettersyn og sendt på høyring til overordna planfaglege myndigheiter. 3. Rådmannen oppnemner prosjektleiar, prosjektgrupper og arbeidsgrupper. Handsaming i Eldrerådet voterande Framlegg frå Eldrerådet: Som tilråding frå administrasjonen med tillegg i pkt. 2 og som fylgjer: : I medhald av reglane i i Plan- og bygningslova, vert framlegg til planprogram for Kommuneplanen sin arealdel, lagt ut til offentleg ettersyn og sendt på høyring til overordna planfaglege myndigheiter. Røysting: Framlegg frå Eldrerådet fekk 4 røyster for. Samrøystes. ELD-014/14 VEDTAK Som framlegget frå Eldrerådet. Handsaming i Råd for menneske med nedsett funksjonsevne voterande Framlegg frå Råd for menneske med nedsett funksjonsevne: Som tilråding frå administrasjonen med tillegg i pkt.2 og som fylgjer:

16 I medhald av reglane i i Plan- og bygningslova, vert framlegg til planprogram for Kommuneplanen sin arealdel, lagt ut til offentleg ettersyn og sendt på høyring til overordna planfaglege myndigheiter. Røysting: Som framlegg frå Råd for menneske med nedsett funksjonsevne. Samrøystes. RFF-013/14 VEDTAK Som framlegg frå Råd for menneske med nedsett funksjonsevne Handsaming i Formannskapet voterande Merknad frå Formannskapet: Planprogram s. 4 Kommunale planar: Ta med Strategisk næringplan Pkt. 3 s.5 Leve og bu: Ta bort setninga «Unngå utbygging nær strender» Pkt. 3 s. 5 Næring og kultur: Legge til rette for areal for nydyrking og maritim næring og havbruk Røysting: Tilråding frå administrasjonen (m/tilføya høyringstidspunkt), (m/merknad) fekk 7 røyster for. Samrøystes. FS-108/14 VEDTAK I medhald av reglane i i Plan- og bygningslova, vert framlegg til planprogram for Kommuneplanen sin arealdel, lagt ut til offentleg ettersyn og sendt på høyring til overordna planfaglege myndigheiter. Samrøystes. Utskrift til: Sakshandsamar oppdaterer planprogram og legg ut til høyring.

17 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Kommunestyret Råd for menneske med nedsett funksjonsevne /14 Eldrerådet /14 Formannskapet /14 Sakshandsamar Finn Ove Arnes Arkiv FE-144, FA-F00 Arkivsak 12/1061 Kommunedelplan - Helse- og omsorgsplan Offentleg ettersyn Vedlegg i saka Dok.dato Tittel Dok.ID Kommunedelplan - Helse -og omsorg versjon doc Saka gjeld Kommunedelplan Helse og omsorgs sektoren Selje kommune. Opplysningar til saka Planen har vore arbeid med i 2013 og Lover/regelverk Syner til plan Sakshandsamar si vurdering Ein vel å sende planen ut til høyring, sjølv om det ikkje er utarbeidd ei økonomisk framstilling i plan-perioden. Som kjent er Selje kommune på Robek lista. Og noverande tjenestetilbod vil verte oppretthalden slik det er i dag. Planen skal evaluerast innan Ein vil då utarbeide ein tiltaksplan/handlingsdel i lys av Selje kommune sin gjeldande økonomi Konklusjon Selje kommune sin helse og omsorgsplanen vert godkjend slik den ligg føre.

18 Saksgang Kommunestyre gjer endeleg vedtak i saka. TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN Selje kommune sin helse og omsorgsplanen vert godkjend slik den ligg føre Handsaming i Eldrerådet voterande Ny endra tilråding i samråd med sakshandsamar: Planen vert lagt ut på høyring slik den ligg føre. Høyringsfrist Røysting: Ny endra tilråding frå administrasjonen fekk 4 røyster for. Samrøystes. ELD-015/14 VEDTAK Som ny endra tilråding frå administrasjonen. Handsaming i Råd for menneske med nedsett funksjonsevne voterande Ny endra tilråding i samråd med sakshandsamar: Planen vert lagt ut på høyring slik den ligg føre. Høyringsfrist Røysting: Ny endra tilråding frå administrasjonen fekk 3 røyster for. Samrøystes. RFF-014/14 VEDTAK Som ny endra tilråding frå administrasjonen. Handsaming i Formannskapet voterande

19 Korrigering: Tittel på saka skal ha årsperiode Merknad: Planen s Stilling helsestasjon 1,80. Rett tal som må gå fram i planen er 1,70. Endra tilråding frå administrasjonen i samråd med sakshandsamar: I medhald av Plan- og bygningslova 11-14, vert Selje kommune sitt framlegg til delplan til kommuneplan, Helse- og omsorgsplan , lagt ut til offentleg ettersyn i perioden Røysting: Endra tilråding frå administrasjonen fekk 7 røyster for. Samrøystes. FS-109/14 VEDTAK I medhald av Plan- og bygningslova 11-14, vert Selje kommune sitt framlegg til delplan til kommuneplan, Helse- og omsorgsplan , lagt ut til offentleg ettersyn i perioden Samrøystes. Utskrift til: Sakshandsamar korrigerer / legg ut til høyring.

20 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Formannskapet /14 Kommunestyret /14 Sakshandsamar Bård Fløde Arkiv FE-143, FA-C22 Arkivsak 14/455 Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv - Revisjon handlingsprogram 2014 Dokumentliste Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I Anita Otneim Hoddevik Kommunedelplan for Selje kommune 2 I Stig Ødegård Prioritert handlingsprogram Dok.dato Tittel Dok.ID Handlingsprogram des 14.doc Saka gjeld Kommunen må årleg rullere handlingsprogrammet i kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv for at søkjarar frå kommunen kan levere søknadar om spelemidlar. Det føreligg ingen søknadar om kommunal medfinansiering. Opplysningar til saka Framlegg til rullert handlingprogram for søknadsrunde 2015 ligg som vedlegg i saka. Her er aktuelle tiltak tekne inn. Saksgang Kommunestyret gjer vedtak TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN Kommunestyret gjer vedtak om rullert handlingsprogram slik det ligg føre.

21 Handsaming i Formannskapet voterande Røysting: Tilråding frå administrasjonen fekk 7 røyster for. Samrøystes. FS-110/14 FRAMLEGG Som tilrådinga frå administrasjonen.

22 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Formannskapet /14 Kommunestyret /14 Sakshandsamar Bård Fløde Arkiv FE-233, FA-C00 Arkivsak 14/422 Spelemidlar Prioritering av søknader Dokumentliste Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 7 I Ann-Kathrin Ervik Prioritering søknadar 2015 Saka gjeld Kommunen skal årleg gjere vedtak om prioritering av søknadar om spelemidlar. Dette skal gjerast etter tilråding frå idrettsrådet i kommunen. Opplysningar til saka Selje Idrettsråd har gjort denne prioriteringa av innkomne søknadar: 1: Klatrepark 2: Rehabilitering av ballbinge 3: Garasje/lager Alle søknadane er levert av Selje Idrettslag. Då det syner seg at Selje IL likevel ikkje leverer søknad på «Garasje/lager», blir det dei to første søknadane som skal prioriterast. Saksgang Kommunestyret gjer vedtak

23 TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN Selje kommune gjer slik prioritering av søknadar om spelemidlar for søknad 2015: 1: Klatrepark 2:Rehabilitering av ballbinge Begge søknadar frå Selje Idrettslag. Handsaming i Formannskapet voterande Tilråding frå administrasjonen fekk 7 røyster for. Samrøystes. FS-111/14 FRAMLEGG Som tilrådinga frå administrasjonen.

24 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Formannskapet /14 Kommunestyret /14 Sakshandsamar Bård Fløde Arkiv FA-A10, TI-&88 Arkivsak 14/505 Søknad om tilskot - Privat barnehage / kommunal avdeling Ytre Stad Dokumentliste Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I Foreldregruppe for Ytre Stad Privat barnehage 2 U Foreldregruppe for Ytre Stad Privat barnehage 4 I Foreldregruppa v/ Karina Aarvik Søknad - Ytre Stad Privat barnehage Motteken søknad Søknad om økonomisk stønad til Ytre Stad privat barnehage. Saka gjeld Selje kommune har motteke søknad frå ei foreldregruppe på Ytre Stad om tilskot til drift av privat barnehage alternativt drift av kommunal barnehageavdeling i skulelokala til tidelgare Ytre Stad skule og barnehage. Opplysningar til saka Alternativ 1: Kommunalt tilskot til privat barnehage. Selje kommune har godkjend ein privat barnehage i dei tidlegare skule- og barnehagelokala. Kommunen er pliktig til å godkjenne private barnehagar om vilkåra for godkjenning ligg føre. Ei slik godkjenning fører ikkje til at kommunen må yte tilskot til evt. drift av denne barnehagen. Kommunen kan vurdére tilskot på fritt grunnlag. Selje kommune har plass til alle borna i noverande leikvang barnehage. Det er difor ikkje aktuelt for Selje kommune å vurdére privat barnehage som eit tillegg til dei kommunale barnehagane for å oppfylle lovkravet om barnehageplass til alle som ynskjer dette.

25 Fylkesmannen har på direkte spørsmål slege fast at kommunen ikkje kan gje eit skjønsmessig tilskot til privat barnehagedrift. Viss kommunen vél å yte tilskot til privat barnehage, skal statlege satsar nyttast. Statlege satsar for tilskot til privat barnehagedrift er snittet av kostnaden på kommunale barnehageplassar inkludert utgifter til drift og avskriving av bygg, samt alle avgifter og kostnadar til administrasjon. Det er eit omfattande arbeid å rekne ut det eksakte beløpet for slikt tilskot. Slik den økonomiske situasjonen er i Selje kommune, ser rådmann det som uaktuelt å vurére tilskot til privat barnehagedrift. Rådmann meiner difor at det ikkje skal nyttast administrative ressursar på å rekne ut nemnde tilskot. Rådmann tilråd difor at foreldregruppa på Ytre Stad får avslag på søknad om kommunalt tilskot til drift av barnehage. Alternativ 2: Drift av kommunal barnehageavdeling på Ytre Stad Erfaring frå drift av slik avdeling hausten 2014, tilseier at slik drift har betydelege meirkostnadar samanlikna med om desse borna mottok barnehagetilbodet i lokala til Leikvang barnehage. Av element som gjev meirutgift, kan nemnast: ekstra bemanning fordi dei er ei avdeling åleine (tryggleik), ingen fleksibilitet i utnytting av personalet som i ein større barnehage, ikkje sparepotensiale ved sjukdom/vikariering, eiga pedagogstilling, evt. husleige, straum, renovasjon, telefon. I tillegg fører slik drift av ei ekstern barnehageavdeling til mykje ekstraarbeid for leiinga i barnehagen. Opplegget med ekstern avdeling vanskeleggjer samarbeid med kollegaer, møteverksemd og bruk av ubunden tid. Det var i søknaden om drift av slik avdeling hausten 2014, argumentert med at foreldregruppa ville ha tid til å etablere privat barnehagedrift. Frå Selje kommune si side har det hausten 2014 vore planlagd med at barnehageborna på Ytre Stad får tilbod om plass i Leikvang barnehage sine eigne lokale frå nyttår. Budsjettframlegget for 2015 er også utarbeidd med tanke på at barnhagen ikkje driv ei avdeling på Ytre Stad. Budsjettet tek difor ikkje høgde for dei meirutgiftene ei slik ekstern barnehageavdeling vil føre med seg. Den økonomiske situasjonen i Selje kommune tilseier at også barnehagedrifta må drivast så rasjonelt og økonomisk som råd er. Det kan då ikkje tilrådast å drive ei ekstern barnehageavdeling når det er plass til borna i kommunen sine eigne lokale i Leikvang. Rådmann tilråd difor avslag på søknaden om drift av kommunal barnehageavdeling på Ytre Stad frå januar Saksgang Kommunestyret gjer vedtak

26 TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN Det vert ikkje gjeve kommunalt tilskot til drift av privat barnehage på Ytre Stad. Det vert ikkje drift av kommunal barnehageavdeling på Ytre Stad i Handsaming i Formannskapet røyster Røysting: Tilråding frå administrasjonen fekk 7 røyster for. Samrøystes. FS-112/14 FRAMLEGG Som tilrådinga frå administrasjonen.

27 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Formannskapet /14 Kommunestyret /14 Sakshandsamar Geir Kvisten Arkiv FE-202 Arkivsak 14/641 Budsjettendring - Investering IKT-utstyr til serverrom kommunehuset Saka gjeld Bestilling av ny hovedswitch til datarommet i Selje kommune. Opplysningar til saka Etter henvendelse frå Nordfjordnett i sommer ble det bestilt en ny hovedswitch til datarommet i Selje kommune. Ifølge driftsansvarlig for infrastruktur begynte dette å bli kritisk siden den gamle har begynt å fuske, og det i tillegg ikke er mulig å få tak i nye deler til denne modellen om noe ryker. Det ble derfor bestemt at man skulle bestille en ny switch, og dette inngikk i større ordre sammen med Gloppen, Vågsøy og Eid. Vi fikk derfor en bedre pris, enn vi kunne fått ved et enkelt kjøp alene. Switchen står nå hos Nordfjordnett i Måløy, og vil bli innstallert i Selje så snart som mulig. Saksbehandleren antok at dette var et ordinært driftsprosjekt, og dette kjøpet er derfor ført i driftsregnskapet. I ettertid ser vi at dette bør føres i investeringsregnskapet, siden beløpet utgjør mer enn kroner, og at antatt levetid for denne switchen er minst 10 år. Det foreslåes derfor at dette kjøpet føres ut av driftsregnskapet, og at det opprettes et nytt prosjekt i investeringsbudsjettet for Saksgang Endelig vedtak i kommunestyret. TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN Investering i hovedswitch til datarommet i Selje, prosjektnummer 1421, vedtas med kr ex. Mva. Kjøpet finansieres ved bruk av ubrukte lånemidler.

28 Handsaming i Formannskapet voterande Tilråding frå administrasjonen fekk 7 røyster for. Samrøystes. FS-113/14 FRAMLEGG Som tilrådinga frå administrasjonen.

29 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Formannskapet /14 Kommunestyret /14 Sakshandsamar Geir Kvisten Arkiv FE-200, TI-&00 Arkivsak 14/624 Nytt økonomireglement for Selje kommune Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 2 I Økonomisjef Geir Kvisten Forslag til nytt økonomireglement Vedlegg i saka Dok.dato Tittel Dok.ID Forslag - Økonomireglement Selje kommune pdf Saka gjeld Selje kommune sitt økonomireglement er mange år gammelt, og overmodent for en revisjon. Det utdaterte reglementet er ikkje i overensstemmelse med dagens organisering og praksis, noe som også har medført kritikk frå kommunerevisjonen. Det nye reglementet er meir omfattende enn det tidligere, hvor ulike rutiner er beskrevet blant annet i forhold til fakturering, fullmakter, prosjekter osv. Det nye økonomireglementet gir et riktig bilde av hvordan økonomifunksjonene utøves i kommunen i dag. Saksgang Endelig vedtak i kommunestyret. TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN Det nye økonomireglementet vedtas, og erstatter alle tidligere økonomireglement.

30 Handsaming i Formannskapet voterande Merknad frå Formannskapet: Tillegg i Økonomireglementet Pkt. 6. Rapportering (s.22): Månadleg rapportering til Formannskapet. Pkt Fullmakter til rådmann (s.9) tredje strekpunkt: Endre frå kr til Røysting: Tilråding frå administrasjonen (med tillegg i merknad) fekk 7 røyster for. Samrøystes. FS-114/14 FRAMLEGG Som tilrådinga frå administrasjonen.

31 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Formannskapet /14 Kommunestyret /14 Sakshandsamar Ottar Nygård Arkiv FE-024 Arkivsak 14/342 Kommunereform - Ny kommunestruktur - Mandat Dokumentliste Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 4 S Ny kommunereform - Endra kommunestruktur 10 I Nordfjordrådet v/sekretær Presentasjonar felles formannskapsmøte Nordfjordeid I Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Kommunereforma - opplegg for arbeidet i Sogn og Fjordane U Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Melding om handsama sak - Ny kommunereform - Strategi 9 I KS - Sogn og Fjordane Kommunereforma - ressursgrupper i forhold til oppgåver 11 U Dei som skal ha utskrift Utskrift sak 067/14 Felles Formannskapsmøte - Ny kommunereform - Endra kommunestruktur 12 I Eid kommune Vedtak i Eid kommune om Kommunereforma - vidare prosess 13 I Ordførar Ottar Nygård Møte i Vågsøy Kommunereforma 14 I Ordfører i Vågsøy Morten Hagen Møtereferat Framtidig kommunestruktur Vedlegg i saka Dok.dato Tittel Dok.ID Kommunereforma - Mandat_Nordfjord_versjon02.docx 61176

32 Mandat Kommunereform i Nordfjord (utkast pr 2. desember 2014) Saka gjeld Mandat for felles utgreiing av ny kommunestruktur. Opplysningar til saka Nordfjordrådet hadde på sitt møte opp ei sak om kommunereforma og mandat for utgreiingsarbeidet. Drøftingane i rådet gjekk på korleis ulike utgreiingar skulle organiserast og gjennomførast, og Nordfjordrådet sin rolle i dette arbeidet. Det var ulikt syn på dette i rådet. Dette skuldast m.a. vedtak i einskilde kommunar som gjorde det vanskeleg å ta stilling til rådet sin rolle. Eit framlegg til mandat for arbeidet låg ved saka, men vart ikkje realitetshandsama fordi einskilde kommunar ønska å ta det opp i kommunestyret og forankre eller forkaste mandatet der. Det vart derfor semje om at alle kommunane tok saka om mandat opp i kommunestyra så raskt som mogeleg. Lover/regelverk Finansiering Kommunane kan søkje fylkesmannen om tilskot frå skjønnsmidlane for 2015 til utgreiingsarbeidet. Frist for slike søknader er Nordfjordrådet har og ein del midlar som kan nyttast inn i dette arbeidet dersom det vert semje i rådet om dette. Sakshandsamar si vurdering Vi bør vere oppteken av å få ein mest mogeleg ryddig struktur på utgreiingsarbeidet og at vi kjem i gang raskast råd. Innafor utkastet til mandat som låg føre på møtet i Nordfjordrådet så er det under pkt 3 skissert fleire ulike modellar på ny kommunestruktur. Skal Nordfjordrådet kunne stå samla bak ei utgreiing så må det i mandatet ligge inne ønskt struktur frå alle kommunane. Slik mandatet er innretta så er dette også tilfelle. Nedst i pkt 3 går det fram at: Innafor kvar av hovudmodellane kan ein opne for at tilgrensande kommunar kan vere ein del av den nye regionen dersom dei ønskjer å delta på ei slik utgreiing, t d Vanylven og Bremanger jmf pkt 2 over. Dette må avklarast før utgreiingsarbeidet startar. Når det gjeld korleis utgreiingsarbeidet skal utførast så er det nødvendig å gjere dette ved bruk av ekstern kompetanse og ikkje ved bruk av ein administrativ ressurs i ein av kommunane. Her må alle ha tillit til det arbeidet som vert gjort og det oppnår ein best ved å ikkje overlate arbeidet gjennom ein av kommunane. Ordføraren sitt innspel til Nordfjordrådet var at her bør rådet ta eit overordna ansvar for å få utgreia dei ulike modellane og at vi bør tilsette ein prosjektleiar som får ansvaret for å utgreie desse. Dette i staden for at vi skal ha ein prosjektleiar for kvar av modellane. Det er viktig at kommunestyret no gjer nødvendig framdrift mogeleg ved å vedta framlegget til mandat som no ligg føre. Ei eventuell endring i mandatet frå ein eller fleire av dei andre kommunane, men som likevel ikkje medfører at det på nokon måte går ut over det vi ynskjer utgreidd, bør vi handsame berre som ei referatsak for kommunestyret for ikkje å seinke prosessen ytterlegare.

33 Konklusjon Kommunestyret godkjenner «Mandat Kommunereform i Nordfjord» slik det ligg føre. Ei eventuell endring i mandatet frå ein eller fleire av dei andre kommunane, men som likevel ikkje medfører at det på nokon måte går ut over det kommunestyret ynskjer utgreidd, blir å handsame som referatsak for kommunestyret. Saksgang Kommunestyret avgjer saka. TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN Kommunestyret godkjenner «Mandat Kommunereform i Nordfjord» slik det ligg føre. Ei eventuell endring i mandatet frå ein eller fleire av dei andre kommunane, men som likevel ikkje medfører at det på nokon måte går ut over det kommunestyret ynskjer utgreidd, blir å handsame som referatsak for kommunestyret. Handsaming i Formannskapet voterande Røysting: Tilråding frå ordførar / administrasjonen fekk 7 røyster for. Samrøystes. FS-115/14 FRAMLEGG Som tilrådinga frå ordførar / administrasjonen.

34 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Eldrerådet /14 Råd for menneske med nedsett funksjonsevne /14 Formannskapet /14 Kommunestyret /14 Sakshandsamar Åse Elin Hole Arkiv FA-G21 Arkivsak 12/822 Evaluering av eitt legekontor i Selje kommune Dokumentliste Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 7 I Bedriftsforeningen Stadlandet Innspel vedk. nedlegging av Stadlandet legekontor 8 I Dragebygg AS Tilbod på oppgradering av Stadlandet legekontor 9 U Formannskapet Vedk. tilbod om oppgradering - Legekontor Stadlandet 10 I Tenesteleiar Heimetenestene Evaluering - Mellombels nedlegging av Stadlandet legekontor 11 U Formannskapet Orientering vedk. KS sak 034/14 - evalueringsrapport om status knytt til drift av legekontoret 13 U Dragebygg AS Svar vedk. tilbod på oppgradering av Stadlandet legekontor 14 I Janne Røkås v/700 underskrifter Underskriftsliste - Ønske om å beholde legekontoret Vedlegg i saka Dok.dato Tittel Dok.ID Vedlegg til evaluering Evaluering - Mellombels nedlegging av Stadlandet legekontor Tilbod på oppgradering av Stadlandet legekontor Teikning, dat Teikning - Forslag til enkel ombygging og forbedring av :02:48 Stadlandet legekontor Krav til byggning og innemiljø ved eit offentleg legekontor Stadlandet legekontor Budsjett oppgradering rev 2 -Stadlandet Legekontor.xlsx 61078

35 Planteikning A3 PLANTEGNING 1.pdf Underskriftsliste - Ønske om å beholde legekontoret :35: Underskrifter personar Saka gjeld Evaluering av drift knytt til eitt legekonto i kommunen. Vedtak i Kommunestyre, sak 034/14 den med fylgjande ordlyd: «Selje kommune går inn for ei prøveordning med eitt legekontor i perioden Dette for å betre kunne ta stilling til om kommunen skal ha eitt eller to legekontor i framtida. Opplysningar til saka Vedtaket var delt i to. Evaluering av drifta ligg til kommunalsjef helse- og omsorg. Oppgradering og utbetring i høve byggningsmessig arbeid for Stadlandet legekontor, er delegert til tenesteleiar for eigedom å greie ut. Dette ligg ved saka som eigne dokument. Finansiering Oppgradering av Stadlandet legekontor for 2 samstundes praktiserande legar,må takast over finansieringsbudsjettet for Sakshandsamar si vurdering Selje kommune har hatt eitt legekontor sidan 18. juli. I starten som fylgje av ferieavvikling i sommarperioden og deretter i tråd med Kommunestyrevedtak. I denne perioden har det vore gjennomført møter mellom ulike aktørar som sjukepleiarar i heimetenesta og alle tilsette ved legekontoret, mellom sakshandsamar og legekontoret. Dagleg leiar ved legekontoret gjekk ut i lengre sjukefråvær tidleg haust. Dette førte til at mykje av arbeidet knytt til samarbeid mellom legekontoret og heimetenesta i høve rutinar gjekk litt i stå. Sakshandsamar bad tenesteleiar for heimetenesta om og utarbeid ein evalueringsrapport. Denne rapporten er datert Konklusjonen i den er mellom anna at prosessen kunne ha vore betre med tanke på informasjon og kommunikasjon. Utfordringa slik dei ser er mest knytt til mangel på rutinar for kven gjer kva, samarbeid, henvisningspraksis og bringing av blodprøver frå Stadlandet til Selje. Elles skisserer dei ulike forslag til løysingar som til dømes korleis ein kan nå lege i kontortida, kven skriv einskildvedtak, betre kommunikasjon via e- meldingssystemet, pasientfylgje til lege og ein etablert arena for samarbeid. Opplysning frå tenesteleiar for heimetenesta pr 04.desember, er at det i mellomperioden ikkje har vore rapportert inn problem eller vore eit tema knytt til det å ha eitt legekontor i kommunen. Det har heller ikkje vore gjennomført felles møter eller vore arbeidd særskilt med rutinar og prosedyrar som skissert i evalueringsrapporten. Endringar er at sjukepleiarane har fått eit eige telefonnummer som dei kan nå legane på. Utfordringa meiner ho er meir knytt til den einskilde lege og oppfølging av pasientar, og at det har lite eller ingen ting å gjere med tall legekontor. Det er kome inn 5 avvik (august og september). Tre gjelde timebestilling og manglande oppfølging frå lege, og to er knytt til pasientfølgje og blodprøvetakning. Det er ikkje kome inn fleire avvik etter det Det er gjennomført møte i Samarbeidsutvalet ( ) med legane, og sakshandsamar har hatt møte med tilsette ved legekontoret om lag ein gong i veka. Møta har vore relatert til utfordringar knytt til både fag og dagleg drift av legekontoret. Legane seier det er fagleg trygt

36 og alltid vere to på vakt og på jobb, og at dei har eit akuttrom med godt utstyr og alt på ein stad. Dei opplever arbeidsdagen som mindre stressande då det er andre legar som kan ta over pasientane dersom det verte ein akutt situasjon ved legekontoret. Det er blitt redusert ventetida for pasientane, ned i 14 dagar. Det er rolegare dagar og færre telefonar pr. arbeidsdag. Dei opplever at det faglege er blitt betre og at dei kan ha meir fokus på «sine listepasientar». Helsesekretærane meiner at arbeidsdagen er mykje lik på begge stader. Det dei trekkje fram som positivt er knytt til fasilitetane ved sjølve kontora og at alle legane er på jobb samstundes. Det er gjerne mindre stress og færre telefonar, men likevel mykje «mas». Mange pasientar er glade for å ha fleire dagar å kunne reise til sin fastlege på. Det negative er at dei har teke imot mykje kritikk frå pasientane fordi det no berre er eitt legekontor, og at dette er noko dei opplever dagleg. Konklusjon Selje kommune skal sørgje for at personer som oppheld seg i kommunen skal tilbydast naudsynt allmennlegetenester. Jf. Helse- og omsorgstenestelova 3-1 og 3-2 fyrste ledd. Fastlegeordninga er heimla i lov om helse- og omsorgstenester i kommunen. Det er den lova som forpliktar kommunen til å ha ei fastlegeordning. Sakshandsamar er oppteken av at reiseavstand til lokalt legekontor ikkje skal påføre pasientane unødvendig belastning. Dersom kommunen skal ha eitt legekontor, bør det ligge i Selje sentrum, då kan også innbyggjarane i «søndre» del av kommunen nytte sin fastlege fleire dagar i veka. Saksgang Kommunestyret gjer endeleg vedtak i saka TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN Selje kommune vedtek å halde fram med eitt legekontor, og det i noverande lokale som ligg i Selje sentrum. Handsaming i Eldrerådet voterande Framlegg frå Eldrerådet: Eldrerådet vil påpeike at sak 16/14 «Evaluering av eitt legekontor i Selje kommune» ikkje er tilfredsstillande saksutgreidd. M.a. er fleire av innspela i saka ikkje vurdert. Eldrerådet vil difor tilrå at prøveperioden vert utvida til , veke 13/2015. Saka vert difor å ta opp att i god tid før prøveperioden er ute, slik at kontoret eventuelt kan opnast Røysting: Framlegg frå Eldrerådet fekk 4 røyster for. Samrøystes. ELD-016/14 VEDTAK Som framlegget frå Eldrerådet.

37 Handsaming i Råd for menneske med nedsett funksjonsevne voterande Framlegg frå Råd for menneske med nedsett funksjonsevne: Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne vil påpeike at sak 15/14 «Evaluering av eitt legekontor i Selje kommune» ikkje er tilfredsstillande saksutgreidd. M.a. er fleire av innspela i saka ikkje vurdert. Rådet vil difor tilrå at prøveperioden vert utvida til , veke 13/2015. Saka vert difor å ta opp att i god tid før prøveperioden er ute, slik at kontoret eventuelt kan opnast Røysting: Framlegg frå Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne fekk 3 røyster for. Samrøystes. RFF-015/14 VEDTAK Som framlegget frå Råd for menneske med nedsett funksjonsevne. Handsaming i Formannskapet voterande Orientering: Ordførar forlet møtet (permisjon) kl og før saka var ferdig handsama. Kenneth Brandal leia møtet. Nytt vedlegg i saka kom inn Underskriftsliste for å beholde legekontoret. Røysting: Framlegg frå FRP, UAVH; H, KRF: Som framlegg frå Eldrerådet / Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne med tillegg: Saka vert difor å ta opp igjen i kommunestyret i februar, slik at kontoret eventuelt kan opnast Røysting: Tilråding frå administrasjonen fekk 1 røyst for og 5 mot. Framlegg frå FRP, UAVH; H, KRF fekk 5 røyster for og 1 mot.

38 FS-116/14 FRAMLEGG Som framlegget frå FRP, UAVH; H, KRF

39 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Driftsutvalet /14 Formannskapet /14 Formannskapet /14 Kommunestyret Sakshandsamar Bård Fløde Forskrift skulekrinsar - Høyring Arkiv FA-B12 Arkivsak 12/1111 Saka gjeld Etter vedtak i kommunestyret i K-sak 16/14, skal det arbeidast vidare med ny forskrift for skulekrinsar i Selje kommune. Driftsutvalet skal sende saka ut til høyring før eventuelt vedtak Om endring av denne forskrifta. Opplysningar til saka Kommunestyret gjorde i K-sak 016/14 vedtak om oppstart av arbeid med ny for skrift for skulekrinsar i løpet av Vedtaket seier at målet er verknad frå og med skuleåret 2015/2016. Vedtaket vart gjort etter at framlegg om dette vart reist av Driftsutvalet. Driftsutvalet tok utgangspunkt i omstillingsrapporten frå oppvekstgruppa som vart levert i januar 2014 der det er lista opp ei rekkje alternative tiltak som kan føre til endring i gjeldande forskrift for skulekrinsar i kommunen. Gjeldande forskrift for skulekrinsar i Selje kommune vart vedteken av kommunestyret i februar 2014 (K-sak 10/14). Den økonomiske situasjonen som teiknar seg for 2015 og åra framover, tilseier kraftige reduksjonar i tenestetilbodet til innbyggjarane i Selje kommune. Det er eit faktum at reduksjonane ikkje lenger kan gjerast som sokalla ostehøvling i eksisterande drift. Dette har vore gjort fleire år på rad, noko som gjer at vi i dag har marginale ressursar til drift på dei einskilde einingane. Fylkesmannen sa i eit møte med kommunestyret i Selje den 22. oktober 2014 at det må strukturendringar til i Selje kommune. Fylkesmannen sa vidare at evt. strukturendringar må gjerast ut frå faglege og/eller økonomiske vurderingar. Fylkesmannen uttrykte at Selje måtte redusere utgiftene og/eller auke inntektene. Formannskapet har vedteke at målet skal nåast med utgiftsreduksjonar åleine. Omstillingsgruppa for Oppvekst leverte i januar 2014 ein rapport med tilråding basert på ei fagleg vurdering. I denne rapporten seier gruppa at vi bør ha tre skular i åra som kjem. Sjølv om Flatraket skule var med i vurderinga i endringa av krinsgrensene for eit år sidan, kom gruppa for oppvekst til ei

40 fagleg vurdering av at denne skulen bør oppretthaldast. Gruppa peikar på ei samordning av mellomtrinna og ungdomstrinna på Selje skule og Stadlandet skule som tilrådde alternativ for omorganisering og strukturendring. (sjå utdrag frå rapporten). Opplysningane og vurderingane frå omstillingsgruppa har endra seg lite på eit år. Difor vil dei same vurderingane ligge til grunn for denne saksutgreiinga. Ser ein på dei økonomiske effektane av fagleg tilrådde tiltak og tiltak gruppa ikkje tilrår, ser vi at det er i den siste oppstillinga det er størst innsparingspotensiale reint økonomisk altså dei tiltaka gruppa ikkje vil tilrå av faglege vurderingar. Fylkesmannen peika på at det no særleg er økonomiske vurderingar som må ligge til grunn for strukturelle tiltak. Rådmann må diverre difor sette dei faglege vurderingane til side til fordel for dei reint økonomiske. Dette betyr m.a. at rådmann må tilrå nedlegging av Flatraket skule sjølv om dette vil føre til lågare kvalitet på tilbodet samla sett. Nedlegging av Flatraket skule Rapporten frå omstillingsgruppa for Oppvekst peikar på ei rekkje spørsmål knytt til nedlegging av Flatraket skule. Flatraket skule vil ha eit relativt stabilt elevtal i åra som kjem. Skulen er har i dag ei god utvikling under kyndig leiing. Når omstillingsutvalet i rapporten ikkje vil tilrå nedlegging av denne skulen, er det fleire moment som blir trekt fram i tillegg til overnemnde kvalitets-stempel: Nærleiken til skule i Vågsøy. Tankar om privatskule. Begge desse alternativa vil bety null innsparing for Selje kommune ved ei nedlegging. Trekk i overføringane ved privatskule og storleiken på gjesteelevkostnaden er store. Omstillingsgruppa syner også til reiseavstanden som blir relativt stor for dei minste borna. Utgifter knytt til born med særskilde behov vil bli dei same uansett kvar borna går på skule. Oppseiing av lærarar når kommunen om få år vil strå over for eit rekrutteringsbehov av lærarar, er eit anna viktig dilemma. I ein oppseiingsprosess, er det dei yngste lærarane som må gå: kva betyr dette for ei kommune med synkande folketal? Den økonomiske stoda tvingar imidlertid rådmann til å gjere framlegg som ikkje er fagleg begrunna. Samordning av trinn Med Flatraket skule lagt ned, vert det svært lang skuleveg frå Flatraket til Stadlandet skule ved ei evt. framtidig samordning av trinna. Rådmann ser difor at ved ei nedlegging av Flatraket skule, bør ein sjå vekk frå alternativet om samla mellomtrinn. Sjølv med elevane ved Flatraket skule flytta til Selje skule, vil det vere plass for eit samla u-trinn ved Selje skule. Vidare kan vi konstatere at det vil vere plass til mellomtrinnet frå Selje skule på Stadlandet skule sjølv om Stadlandet skule beheld sitt u-trinn. Flytting av mellomtrinnet frå Stad til Selje gjev om lag like long reiseveg som om Flatraket-elevane måtte reise til Stadlandet skule. Rådmann vurderer dette som for lang reiseveg for denne aldersgruppa. Vi ser av desse vurderingane at det kan vere fleire alternative endringar å vurdere i samband med evt. strukturendring/ omorganisering i grunnskulen i kommunen: 1. Nedlegging av Flatraket skule. 2. Samle mellomtrinn på Stadlandet skule og u-trinn på Selje skule (Flatraket skule oppretthalden). 3. Nedlegging av Flatraket skule og samling av u-trinn på Selje skule 4. Samle mellomtrinna frå Selje skule og Stadlandet skule på Stadlandet skule (Flatraket skule oppretthalden, u-trinna kvar for seg som no)